- •1. Экономика природопользования как наука. Предмет и объект ее изучения.
- •2. Основные функции и задачи экономики природопользования.
- •3. Методологическая основа экономики природопользования и ее методы исследования.
- •4. Стадии эколого-экономического развития. Принципы природопользования.
- •5. Природные условия и природные ресурсы. Природно-ресурсный потенциал.
- •6. Классификация природных ресурсов.
- •II. По видам хозяйственного использования:
- •7. Воздушный бассейн. Источники, виды и последствия загрязнения атмосферы.
- •8. Основные направления охраны атмосферы.
- •9. Правовое и экономическое регулирование состояние воздушного бассейна.
- •10. Значение водных ресурсов и направления использования. Водопользование и водопотребление.
- •11. Источники и виды загрязнения гидросферы. Водоотведение. Изв.
- •12. Водохозяйственный баланс. Очистка сточных вод.
- •13. Управление, правовое и экономическое регулирование использования водных ресурсов.
- •14. Земельный фонд мира и рб.
- •15. Государственное и правовое регулирование земельных отношений.
- •16. Значение лесных и биологических ресурсов.
- •17. Лесистость. Состав лесов Беларуси.
- •18. Лесопользование и лесовосстановление.
- •19. Правовое и экономическое регулирование использования и охраны биологических ресурсов рб. Направление охраны леса.
- •20. Минерально-сырьевые ресурсы. Классификация.
- •21. Баланс запасов полезных ископаемых Беларуси.
- •22. Рациональное использование и охрана недр.
- •23. Методы управления природопользованием. Их сущность.
- •24. Основные функции управления природопользованием и его организационные структуры.
- •25. Экологический менеджмент как система управления природоохранной деятельностью.
- •26. Экологическое лицензирование, паспортизация, аудит.
- •27. Планирование и прогнозирование в области охраны окружающей среды.
- •28. Правовое регулирование природоохранной сферы.
- •29. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация.
- •30 Экологическое нормирование.
- •31. Мониторинг окружающей среды.
- •32. Кадастры природных ресурсов.
- •33. Экономико-статистический учет в сфере природопользования.
- •34. Значение государственной экологической экспертизы и контроля.
- •35. Экономическая оценка природных ресурсов. Затратная и рентная концепции.
- •36. Понятие «экономическая оценка», стоимость, цена природных ресурсов. Концепции альтернативной стоимости, общей экономической ценности.
- •37. Виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды. Экономический ущерб и его составляющая.
- •38. Социальный ущерб и его формы.
- •39. Совокупный экономический ущерб. Методы оценки.
- •40. Структура совокупного экономического ущерба и оценка его в рб.
- •41. Природоохранные пред-и постзатраты.
- •42. Природоохранные капитальные и текущие затраты.
- •43. Интернальные и экстернальные экологические издержки.
- •44. Ассимиляционный потенциал. Суть права на пользование.
- •45. Оценка природоохранных затрат с оценкой совокупного экономического ущерба.
- •46. Экономическая эффективность природоохранных затрат.
- •47. Показатели инвестиционных проектов природоохранных мероприятий. Социальная эффективность.
- •48. Сущность экономического стимулирования. Основные методы и их значение в рыночных условиях.
- •49. Формирование системы платного природопользования в рб.
- •50. Ценовое (налоговое) регулирование природоохранной деятельности.
- •51. Механизмы рыночного регулирования в экологической сфере.
- •52. Основные источники финансирования природоохранной деятельности. Формирование целевых бюджетных фондов охраны природы.
- •53. Финансово-кредитный механизм природопользования.
- •54. Экологические аспекты приватизации.
- •55. Предпринимательство и развитие экологического рынка.
- •56. Услуги экологического страхования.
- •57. Глобальные и региональные экологические проблемы, и пути их решения.
- •58. Международное экологическое сотрудничество.
- •59. Деятельность оон в экологической сфере.
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
25. Экологический менеджмент как система управления природоохранной деятельностью.
Экологический менеджмент – специальная область управления, заключающаяся в регулировании сознательного воздействия человека на природные процессы и объекты окружающей среды для удовлетворения своих экологических, экономических, культурных и других потребностей при условии устойчивого развития общества и сохранения природы. Важнейшая задача экологического менеджмента состоит в предотвращении угрозы для окружающей среды, в возможности роста предприятия.
Экологический менеджмент предприятия охватывает все аспекты управления предприятием, связанные с охраной окружающей среды: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Это означает, что экоменеджмент касается всего работающего персонала и практически всех видов производственно-хозяйственной деятельности.
Целями экологического менеджмента являются разработка собственной экологической политики, направленной на достижение максимальной экологической безопасности процессов производства и потребления выпускаемой продукции. Основную ответственность за систему менеджмента несет руководство предприятия, которое разрабатывает экологическую политику предприятия.
Важнейшим условием успешного ведения системы экоменеджмента является рационализация организационной структуры предприятия с четким определением ответственности и распределением обязанностей. Должны быть документально оформлены ответственность и полномочия персонала и обеспечен обмен информацией для эффективного управления окружающей средой.
Внедрение и функционирование экоменеджмента должно осуществляться по следующим основным направлениям:
• организационная структура и ответственность;
• обучение персонала;
• установление связей;
• документирование системы управления охраной окружающей среды;
• обеспечение подготовленности к аварийным ситуациям.
При обеспечении функционирования системы экоменеджмента организация должна учитывать отношение сторонних организаций к своей деятельности, воздействующей на окружающую среду, и быстро реагировать на их сигналы, принимая соответствующее решение.
26. Экологическое лицензирование, паспортизация, аудит.
Экологический аудит – независимая, комплексная, документированная проверка и оценка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности. Экологический аудит нацелен на определение существующих или потенциальных проблем, связанных с воздействием хозяйствующих субъектов на окружающую среду, и выработку мер по их решению. Экологический аудит может быть добровольным и обязательным. В процедуре экоаудита участвуют 3 стороны: инициатор (клиент, заказчик), аудитор (аудиторская фирма) и проверяемый объект. Результатом является экономия финансовых средств за счет более рационального ведения природопользования и соблюдений предписаний экологических требований.
Экологический аудит не дает ответа на вопрос, каким образом компания может усовершенствовать свою экологическую программу, а лишь указывает на выявленные недостатки природоохранной деятельности.
Экологическое лицензирование — это предоставление субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий), выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, закрепляющих юридическое право на занятие отдельными видами деятельности.
Лицензирование в области охраны окружающей среды осуществляется специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления. Его правовую основу составляет Декрет Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 г. № 17 (с изменениями от 10.04.2008 г. № 6), которым утверждено Положение о лицензировании отдельных видов деятельности. Среди прочих в нем приведены виды деятельности, имеющие отношение к экологической сфере.
С целью контроля за соблюдением предприятиями экологических нормативов (в том числе технологических), комплексного учета используемых природных и вторичных ресурсов и определения уровня влияния производства на окружающую среду осуществляется экологическая паспортизация субъектов хозяйствования.
Экологический паспорт содержит сведения об использовании предприятием природных и вторичных ресурсов, влиянии его хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и предназначен для определения соответствия уровня производства наилучшим доступным техническим методам, к которым относятся: технологические процессы; порядок организации производства; методы производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, обеспечивающие сокращение или предотвращение объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, уменьшение образования отходов, рациональное использование природных ресурсов и энергии. Данные методы наиболее эффективны в обеспечении нормативов качества окружающей среды при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения. Экологический паспорт предприятия состоит из двух частей: проектной и эксплуатационной.