Кто несет ответственность за состояние дорог?

При обсуждении вопроса об ужесточении наказания водителей за нарушение ПДД большинство депутатов ссылались на прак­тику европейских стран. А вот в Германии.. .А вот в Англии... А вот в Европе... Это прекрасно, что мы стремимся к стандартам цивилизованных стран. Но почему это касается только разме­ров штрафов? Почему депутаты забывают о качестве европей­ских дорог? Неужто они там не были?

Иностранцы, оказавшиеся в Украине впервые, поражаются нашим дорогам. Скажем вернее - ужасаются. Им вообще не по­нятно, как наши водители могут ездить по таким дорогам. Пом­ните, в начале 90-х представительства иностранных компаний в Украине отказались оплачивать дорожный сбор, мотивируя это тем, что нельзя платить за то, чего нет.

Несчастный украинский водитель... Ему надо иметь не од­ну пару глаз, чтобы правильно ориентироваться на дороге, да еще выполнять требования дорожной разметки и знаков. Он не знает, на что обращать внимание в первую очередь - на знаки или ямы на дорогах? Выбирает ямы, потому что ремонт автомо­биля стоит дороже штрафов.

Каждый из нас постоянно сталкивается с ситуацией без­образного состояния дорог, неудобства размещения дорожных знаков или необоснованностью их установки. Прямая, ровная дорога, а знак ограничивает скорость до 40 км/час. Инспекторы ГАИ в таких случаях говорят: «Не мы устанавливаем знаки». А кто же? Кто и какую ответственность должен нести за это?

В соответствии с Законом Украины «О дорожном движе­нии» каждая дорога имеет собственника. Статья 24 этого зако­на четко говорит о том, что собственник несет ответственность, в том числе и уголовную, за создание опасных условий на доро­гах, особенно если произошло ДТП.

Вы должны четко понимать различие между собственни­ками. За дороги общегосударственного значения (все, что меж­ду городами) отвечает Государственная служба автомобильных дорог Украины. За дороги внутри городов отвечают коммуналь­ные предприятия органов местного самоуправления. К приме­ру, в Киеве это коммунальная корпорация «Киевавтодор».

Законодатель, увеличивая ответственность водителей за нарушение ПДД, установил ее и для собственников дорог (Ст. 140 КоАП). Так вот, за нарушение норм и стандартов при со­держании дорог, о которых мы будем рассказывать ниже, на должностных лиц может быть наложен штраф, аж в 1360 грн. Если в результате таких нарушений создалась аварийная об­становка или повреждение транспортного средства, собствен­ник дороги может получить дополнительно административный арест до 10 суток.

Что касается уголовной ответственности собственников дорог за плохое их содержание, разъяснение дается в Поста­новлении Пленума Верховного Суда Украины №14 от 23.12.05 г., Ст. 14: «общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 288 Уголовного Кодекса Украины, заключаются в наруше­нии правил, норм и стандартов при строительстве, рекон­струкции, ремонте или содержании дорог, улиц, железнодорож­ных переездов, иных дорожных сооружений (к примеру, отклю­чение уличного освещения в темное время суток). Субъектами такого преступления являются должностные лица дорожно-эксплуатационных служб.

ПОМНИТЕ! Прежде чем соглашаться с тем, что вы до­пустили нарушение ПДД, внимательно проанализируйте со­стояние дороги, дорожных знаков и разметки. Вполне воз­можно, что они не соответствуют существующим нормам и стандартам и послужили причиной допущенного вами на­рушения. Стандарты в дороге или при общении с сотрудни­ком ГАИ вы изучать не будете. Поэтому главная ваша зада­ча - доказать, что виной допущенного нарушения ПДД яв­ляется дорожная обстановка: плохое состояние дороги, за­тертая дорожная разметка, неясный сигнал светофора (за­темненный в лучах солнечного света) или знак, расположен­ный в невидимом для вас месте. В этом случае ответствен­ность должна быть переложена на руководителей дорожно-эксплуатационных служб. А у инспектора ГАИ обязательно поинтересуйтесь, кто отвечает за содержание дороги, на ко­торой он вас остановил, и подробно запишите услышанную информацию в свой блокнот.