Осмотр автомобиля инспектором гаи (сотрудником милиции)

Иногда при разговоре с инспектором ГАИ вы можете услышать фра­зу: «Откройте багажник». Как правило, водители безупречно выпол­няют эту просьбу, не задумываясь о возможных последствиях.

ВНИМАНИЕ! Это просьба, а не требование. На такое требо­вание у инспектора ГАИ должны быть законные основания. Он может проводить только осмотр автомобиля. Его же досмотр тре­бует совсем иной процедуры.

В самом факте осмотра багажника вашего автомобиля ничего страшного нет, хотя сама по себе эта процедура весьма унизитель­ная и занимает ваше время. Да и мало ли что вы везете в багажни­ке собственного автомобиля? Ведь вы его для этого и покупали! К тому же автомобиль - это ваша личная собственность, неприкос­новенность которой гарантируется Конституцией.

Почему мы обращаем ваше внимание на этот вопрос? К со­жалению, история знает случаи подбрасываний в ходе досмотров разных пикантных вещей и предметов, за хранение которых пред­усмотрена юридическая ответственность - от административ­ной до уголовной. И нахождение таковых предметов является пре­красным поводом для вымогательства, шантажа либо воплощения иных далеко идущих планов при реализации «заказных» дел.

Посему знание процессуальных нюансов проведения осмотра или досмотра транспортных средств в реалиях нашей страны, увы, - необходимость с точки зрения вашей личной безопасности.

В каких же случаях инспектор ГАИ может осмотреть, а в ка­ких досмотреть ваш автомобиль?

В Законе Украины «О милиции» есть две нормы, касающиеся интересующего нас вопроса. Для выполнения возложенных Зако­ном обязанностей милиции дано право:

1) «...оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними...» (п. 21 ст. 11);

2) «...проводити огляд осіб, зазначених у пункті 5 цієї статті речей, що знаходятъся при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можутъ бу­ти речовими доказами або використат на шкоду їх здоров'ю»; (п. 6 ст. 11).

Цитируем на языке оригинала не случайно. Дело в том, что русскоязычные термины «осмотр» и «досмотр» переводятся на украинский язык одинаково - «огляд». И эта непереводимая игра слов, к сожалению, вселяет смуту.

Так вот, в первой из приведенных норм речь идет о праве ин­спектора ГАИ осматривать транспортные средства и проверять у водителей документы, а во втором - о праве производить досмотр транспортных средств и лиц находящихся в них.

Законодательство не дает право ни инспектору ГАИ, ни любо­му другому сотруднику милиции производить досмотр вашего ав­томобиля по первому своему желанию. Исчерпывающий перечень таких случаев приводится в п. 5 ст. 11 упомянутого Закона «О ми­лиции». Досмотр производится в отношении:

- лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения из­брано взятие под стражу;

- лиц, совершивших административные нарушения.

Досмотр личных вещей и транспортных средств (в отличие от внешнего их осмотра), предполагающий изучение содержимо­го карманов одежды, сумок и багажников автомобилей, работ­ники милиции могут производить только у лиц, задержанных в уголовно-процессуальном либо административном порядке. Безусловно, требование инспектора дорожно-патрульной служ­бы открыть багажник и заглянуть внутрь, так же как и требо­вание показать содержимое сумок, является досмотром транс­портного средства и досмотром личных вещей.

ПОМНИТЕ! При требовании инспектора ГАИ (сотрудника милиции) открыть багажник вы должны выполнить следующие действия:

1) Как и в описанных ранее случаях, потребовать предъя­вить служебное удостоверение остановившего автомобиль ин­спектора ГАИ (сотрудника милиции);

2) Потребовать указать причину проведения досмотра;

3) Потребовать составления протокола об административ­ном задержании либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. Порядок административного за­держания оговорен в ст. 261 КоАП и не может быть применен к водителю по первому желанию работника милиции. Если вы не нарушали ПДД, оснований для составления такого протоко­ла у инспектора ГАИ вообще нет! Если вы все-таки нарушили ПДД - принимайте решение самостоятельно: открывать багаж­ник или согласиться на процедуру административного задержа­ния, которая, кстати, не может длиться более 3-х часов (Ст. 263 КоАП), но исчисляется с момента составления протокола про административное задержание.

ПОМНИТЕ! Только после составления протокола задержа­ния у работников милиции появляется право на досмотр транс­портных средств и личных вещей. До этого момента вы свободный человек, личное имущество которого неприкосновенно.

4) Потребуйте от инспектора ГАИ (сотрудника милиции) в соответствии со ст. 5 Закона «О милиции» разъяснить (зачи­тать) ваши права, разъяснения статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины, и вручить их разъяснение в письмен­ном виде.

5) Потребуйте от работника ГАИ (сотрудника милиции) присутствия понятых для проведения досмотра автомобиля.

ПОМНИТЕ! Сотрудник милиции может попытаться «за­пугать» вас статьей 122-3 КоАП и рассказать о том, что препятствование проведению работником милиции досмотра транс­портных средств в предусмотренных законом случаях влечет наложение штрафа. Вот вы мягко и интересуетесь, какой из слу­чаев, предусмотренный законом, имеет место здесь? Кроме то­го, вы можете ему намекнуть, что данная статья отменена.

ПОМНИТЕ! Граждане освобождены от ответственности за неисполнение незаконных требований должностных лиц орга­нов государственной власти. Напротив, незаконные требова­ния данных лиц можно квалифицировать как превышение вла­сти либо злоупотребление таковой. Сотрудник милиции имеет право осматривать транспортное средство не просто по своему желанию, а «в установленном законом порядке, при наличии на то законных оснований».

6) Если инспектор ГАИ захочет составить на вас протокол за отказ предоставить транспортное средство для осмотра, в графе для пояснений необходимо сделать соответствующую за­пись: «Поскольку от меня потребовали открыть багажник ав­томобиля для осмотра находящихся в нем вещей, такие дей­ствия являются не осмотром, а досмотром. Досмотр являет­ся незаконным, т.к. проводится без составления протокола об административном задержании, без присутствия понятых. На указанном основании считаю действия сотрудников милиции незаконными».

Можете смело писать жалобу прокурору на незаконные действия инспектора ГАИ (сотрудника милиции).