Обычные средства поражения.

Могут применяться как самостоятельно, так и в комбинации с оружием массового поражения.

Зажигательное оружие включает зажигательные боеприпасы и средства их доставки к цели, а также огнеметы.

В зависимости от химического состава они делятся на горящие с использованием кислорода (напалм, пирон) и горящие без доступа кислорода (термит).

Характерной особенностью напалма является то, что он не только воздействует как зажигательное средство, но и как химическое оружие, поскольку в ходе горения выделяет большое количество углекислого газа.

Боеприпасы объемного взрыва.

Для снаряжения таких боеприпасов используются жидкие или пастообразные рецептуры углеводородных горючих веществ, которые при распылении в воздушной среде в виде аэрозоля образуют взрывчатые топливно-воздушные смеси, подрываемые специальными взрывателями.

Энергия взрыва боеприпасов объемного взрыва в 4-6 раз, а в перспективе в 10-12 раз больше, чем у равных по весу фугасных боеприпасов, поэтому они сопоставимы с ядерными боеприпасами сверхмалого калибра.

Кассетные боеприпасы - это авиационные кассеты, реактивные снаряды, снаряженные боевыми элементами, которые выбрасываются вышибным снарядом над целью. Боевые элементы имеют различное предназначение.

В последнее время большое внимание уделяется разработке управляемых и самонаводящихся на цель средств поражения: управляемые бомбы, ракеты различных классов с вероятным отклонением от цели не более 3-10 м.

Применение таких средств очень перспективно, поскольку позволяет достичь заданной цели сравнительно недорогими боеприпасами, не требует затрат на дезактивацию местности в случае захвата данного объекта своими войсками и снижает затраты и время на восстановление захваченных объектов.

Продолжают оставаться на вооружении также традиционные неуправляемые средства поражения объектов: бомбы, снаряды, ракеты, мины, снаряженные обычными взрывчатыми веществами.

Тема 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1. Правовая основа защиты населения России от чрезвычайных ситуаций.

Правовая защита населения страны от ЧС регулируется федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятым Государственной Думой 11 ноября 1994 года.

Закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности

органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления,

предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы,

а также населения в области защиты населения и территорий от ЧС.

Расходы, связанные с реализацией этого закона, покрываются за счет ежегодного выделения на эти цели материальных, финансовых и иных средств федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, администрацией предприятий, учреждений и организаций.

Реализация требований закона осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, администрациями всех предприятий, учреждений и организаций, созданными и действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач защиты населения и территорий.

Законом определены три основных цели:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров ущерба и жертв от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

 

В соответствии с законом «О защите населения ...» в РФ функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами, техническими средствами и другими материальными ресурсами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия аварий, катастроф, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их последствия.

Основной целью создания этой системы является объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов исполнительной и представительной власти республик в составе РФ, краев, областей, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, охватывающий всю территорию РФ; региональный, охватывающий территорию нескольких субъектов РФ; территориальный, охватывающий территорию местных субъектов РФ; местный, охватывающий территорию города, района, населенного пункта, и объектовый, охватывающий территорию объекта.

 

Основными задачами РСЧС являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

осуществление целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых норм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий ЧС;

подготовка населения к действиям при ЧС;

прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

создание резервов финансирования и материальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, в том числе непосредственно участвующих в их ликвидации;

международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

Органами управления РСЧС являются: на федеральном уровне - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС); на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

на территориальном и местном уровне - органы самоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления;

на объектовом уровне - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Органами повседневного управления РСЧС являются пункты управления: стационарные и подвижные; дежурно-диспетчерские службы, оснащенные соответствующими техническими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и находящиеся в постоянной готовности к работе.

Силы и средства МЧС РФ подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации последствий ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля включают органы, службы и учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, потенциально опасных объектов, веществ, материалов, здоровья людей и т.д.

Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из:

военизированных и невоенизированных поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных органов исполнительной власти и организаций России;

учреждений и формирований служб экстренной медицинской помощи;

формирований службы защиты животных и растений;

военизированных противоградовых и противолавинных служб;

соединений и частей Войск гражданской обороны РФ;

подразделений поискно-спасательной службы МЧС РФ;

соединений и частей радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск Минообороны России, предназначенных для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

военизированных горноспасательных, противофонтанных и газоспасательных частей;

подразделений органов внутренних дел и муниципальной милиции;

аварийно-технических центров, специализированных отрядов атомных электростанций;

восстановительных и пожарных поездов МЧС РФ;

территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований;

центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС РФ;

отрядов и специалистов-добровольцев общественных объединений.