38. Основные направления советской внешней политики в годы нэПа, ее результаты.

Главным направлением внешней политики РСФСР, а затем СССР в 20-е гг. была борьба за прорыв дипломатической блокады и укрепление позиций на международной арене. Заключив в 1920-21 договоры с погранич­ными странами, советское государство положило начало длительному про­цессу своего дипломатического признания. Важным шагом в этом направле­нии стало участие СССР в 1922-23 в международных конференциях в Генуе, Гааге, Лозанне. Первым крупным государством, признавшим советскую Рос­сию де юре, стала Германия (1922). В 1924 были установлены дипломатиче­ские отношения с Великобританией, Францией, Италией, Китаем и другими странами, в 1925 - с Японией (США заявили о дипломатическом признании СССР только в 1933). Установление дипломатических отношений с ведущими странами мира не означало отказа советского руководства от идеи мировой революции и распространения коммунистической идеологии за рубежами СССР. Главным проводником этого курса стал созданный ещё в 1919 3-й Коммунистический интернационал (Коминтерн), ведущую роль в котором играла большевистская партия.

В 1925-26 был в основном завершён восстановительный период. В 1926 национальный доход составил 103% по отношению к 1913. Валовая продук­ция промышленности достигла 98% от уровня 1913 (добыча нефти составила 90%, добыча угля - 89%, выплавка чугуна - 52%, стали - 69%). Валовая продукция сельского хозяйства превысила уровень 1913 на 18%. Заработная плата рабочих в промышленности достигла 94% от довоенного уровня. Зна­чительными были сдвиги в образовательной сфере, массовый характер при­няла кампания по ликвидации неграмотности взрослого населения, в полтора раза увеличилось число студентов высших учебных заведений. Тем не менее, СССР оставался отсталой в технико-экономическом отношении страной. По объёму промышленного производства СССР в 1928 занимал 5-е место в мире. И в промышленности, и в сельском хозяйстве преобладал ручной труд.

39. Нарастание международной напряженности в 1930-е годы, ее причины. Пакт Риббентропа-Молотова.

Образование очагов военной опасности. В 1929-1932 гг. западный мир пережил тяжелейший в своей истории экономический кризис, вызвавший резкий спад производства, рост безработицы и обострение меж­дународной конкуренции и борьбы за рынки сбыта. Противостояние ведущих держав особенно ужесточилось в Европе и на Дальнем Востоке. На Тихом океане Япония, ставшая главным конкурентом США и Англии, вынашивала далеко идущие аг­рессивные планы, включавшие покорение Китая, а затемни всей Азии. В 1931 г. Япония оккупировала Маньчжурию (севе­ро-восточный район Китая) и создала там марионеточное госу­дарство Маньчжоу-Го. Лига Наций ограничилась протестами и не приняла никаких санкций по отношению к японским агрес­сорам.

В условиях усиления военной опасности на Дальнем Востоке СССР в 1932 г. восстановил дипломатические отношения с Кита­ем, разорванные в 1929 г. после конфликта на КВЖД. Одновре­менно СССР продолжал поддерживать китайскую компартию, которая создала Красную Армию и провозгласила на территории ряда провинций Советскую республику.

В 1933 г. Япония вышла из Лиги Наций. Под угрозой япон­ского наступления на Пекин правительство Китая признало гос­подство Японии над Маньчжурией. На Дальнем Востоке возник очаг новой мировой войны.

В январе 1933 г. к власти в Германии пришла нацистская пар­тия во главе с А. Гитлером. Внешнеполитические цели новых германских властей были откровенно реваншистскими и агрес­сивными. В своей программной книге «Майн Кампф» («Моя борьба») Гитлер писал о необходимости расширить жизненное пространство немцев путем завоеваний, причем в первую оче­редь - на востоке, за счет России.

В 1933 г. Германия покинула Лигу Наций в знак протеста против несогласия ее членов пересмотреть Версальскую систему. Таким образом, очаг военной опасности возник и в Европе.

Внешняя политика СССР. На международной арене начало 30-х гг. ознаменовалось экономической блокадой СССР со стороны стран Запада, что было вызвано увеличением в 1930-32 экспорта советских товаров по заниженным (демпинговым) ценам с целью сохранения валютных поступлений в условиях мирового экономиче­ского кризиса 1929-33. Блокада была прекращена после отказа советского правительства от демпингового экспорта. В 1932 СССР заключил договоры о ненападении с Польшей, Финляндией, Эстонией и Францией. В 1932 на Международной конференции в Женеве советская делегация выступила с предложением о всеобщем и полном разоружении. В 1933, в условиях нарастания военной угрозы в Европе (после прихода в Германии к власти фаши­стов) и Азии (в связи с агрессией Японии против Китая), СССР стал участ­ником Конвенции об определении агрессора и выступил с инициативой со­здания системы коллективной безопасности в Европе и Азии. К середине 30-х гг. были установлены дипломатические отношения с большинством стран мира. В 1934 СССР был принят в Лигу Наций, что свидетельствовало о его растущем авторитете на международной арене. В 1935 были заключены договоры о взаимопомощи в случае агрессии с Францией и Чехословакией. В 1938-39 имели место военные столкновения между Японией и СССР на районе озера Хасан (на территории СССР) и реки Халхин-Гол (на террито­рии Монголии). В 1938 Германия добилась согласия Великобритании и Фран­ции на отторжение от Чехословакии Судетской области, а в марте 1939 оккупировала всю территорию Чехословакии. Англо-франко-советские пере­говоры (март - август 1939) о заключении договора о взаимопомощи перед лицом германской угрозы окончились безрезультатно из-за нежелания сторон идти на взаимные уступки. 23 августа в Москве подписан советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет (пакт Риббентропа-Молотова); секретный протокол к пакту определял разграничение сфер интересов двух стран в Европе.

Советско-германский пакт о ненападении. Во время переговоров и западные союзники, и Советский Союз продолжали негласные дипломатические кон­такты с Германией. Постепенно дипломатический зондаж увен­чался решением СССР и Германии подписать торговое соглаше­ние и пакт о ненападении. Уже 15 августа было достигнуто соглашение о приезде в Москву гитлеровского министра иност­ранных дел И. Риббентропа. Гитлер, уже принявший решение напасть на Польшу 1 сентября, особенно торопился с подписани­ем пакта. 23 августа 1939 г. пакт о ненападении между СССР и Германией был подписан. Стороны обязались не применять на­силия в отношении друг друга и не участвовать в каких-либо, группировках, прямо или косвенно направленных друг против друга. Стороны договорились также о поставке в Германию советского сырья и продовольствия в счет предоставленного Гер­манией кредита.

Пакт сделал невозможным союз СССР с Англией и Францией в случае войны между ними и Германией из-за Польши. В советской исторической науке преобладало мнение (разделяемое и рядом современных российских историков), согласно которому пакт не позволил создать единый антисоветский фронт, избавил СССР от войны на два фронта (в Европе и на Дальнем Востоке) и дал ему возможность, оттянув войну на два года, лучше подготовиться к отражению агрессии. Другие авторы, напротив, полагают, что в 1939 г. условия для вступления СССР в войну были более выгодными, чем в 1941 г., когда Гитлер уже подчинил практически всю Европу.

Заключение пакта сопровождалось подписанием секретных протоколов, в соответствии с которыми Германия и СССР разде­лили сферы Влияния в Восточной Европе. В советскую сферу влияния включались Финляндия, Эстония, Латвия и часть Польши восточнее рубежа Нарев-Висла, в германскую - Польша западнее этого рубежа и Литва. Стороны предполагали раз­дел между собой территории этих суверенных государств. Если сам пакт не нарушал международное право, то секретные прото­колы грубо попирали его.

1 сентября 1939 г. Германия совершила агрес­сию против Польши. Началась Вторая мировая война. Подавля­ющее превосходство в силах, особенно танках и самолетах, поз­волило германскому вермахту в течение недели разгромить польскую армию и подойти к Варшаве. Последние польские гар­низоны капитулировали 27-28 сентября.

25-27 сентября в Москве состоялись переговоры Сталина с Риббентропом. По предложению Сталина границы сфер влия­ния были изменены. Польская территория от Вислы до Западно­го Буга отошла к Германии, а Литва вошла в советскую сферу влияния. Советско-германская граница в Польше прошла по «линии Керзона». 28 сентября был заключен новый советско-германский Договор о дружбе и границе, означавший, что Гер­мания и СССР официально стали союзниками.