27. Отношение политических партий и российского общества к Первой мировой войне.

19 июля (1 августа) 1914 г. Россия вступила в первую мировую войну. Нападение Германии на Россию на некоторое время спло­тило классы и народы страны вокруг монархии и правительства. Прошедшие 26 июля 1914 г. однодневные заседания Государствен­ной думы и Государственного совета продемонстрировали «еди­нение русского царя с верным ему народом».

В июле-августе 1914 г. появляются общероссийские буржуаз­ные общественные организации - Всероссийский земский и Все­российский городской союзы. Занимаясь военно-санитарным об­служиванием армии и ее снабжением, союзы постепенно расши­ряют свою компетенцию, обрастают сетью местных комитетов и превращаются в крупную общественно-политическую силу, высту­пающую за усиление роли местного самоуправления в решении важных государственных задач.

Неспособность монархии и бюрократии обеспечить развитие военной экономики подтолкнула буржуазию к созданию новых общественных организаций - военно-промышленных комитетов. Их представители вошли с правом совещательного голоса в со­став образованных правительством в августе 1915 г. Особых сове­щаний по обороне, по топливу, по продовольствию, по перевозкам, по устройству беженцев. Особые совещания являлись высшими правительственными учреждениями, работали под предсе­дательством соответствующих министров и были подотчетны им­ператору. На них возлагалась функция государственно-монополи­стического регулирования экономики. Трудности в снабжении про­довольствием действующей армии и городского населения потре­бовали создания Министерства земледелия (сентябрь 1915г.), за­нимавшегося главным образом вопросами продовольственного снабжения.

28. Общенациональный кризис в годы Первой мировой войны. Февральская революция. Двоевластие.

Общенациональный кризис в годы Первой мировой войны. Россия оказалась не готова к затяжной войне. Весной и летом 1915 г. последовали крупные поражения на фронте, и началось отступление русской армии в глубь страны. Военные неудачи об­нажили глубокие социальные противоречия в обществе и стиму­лировали развитие общего кризиса российской монархической го­сударственности.

Обострение экономического кризиса, продолжающиеся неудачи на фронте, неспособность правительства справиться с нарастаю­щими трудностями подрывали авторитет монархии, вызывали рост народного недовольства в стране. Растерявшийся Николай II, не понимая глубинных причин кризиса, надеялся найти выход из создавшегося положения кадровыми перестановками и вверг страну в так называемую министерскую чехарду. За время с начала войны и до свержения монархии, т.е. за два с половиной года, в стране сменились четыре председателя Совета министров, шесть мини­стров внутренних дел, три министра юстиции, три государствен­ных контролера, два министра торговли и промышленности, че­тыре министра земледелия, три министра путей сообщения, че­тыре обер-прокурора Синода, четыре военных министра, три министра иностранных дел, два верховных главнокомандующих и два начальника штаба Ставки. «Министерская чехарда» оконча­тельно дестабилизировала положение в стране, система государ­ственного управления была парализована. Россия вплотную при­близилась к революции.

Февральская революция. В начале 1917 г углубление социально-экономического кри­зиса привело к взрыву всеобщего недовольства в России. Февральская революция в значительной степени носила сти­хийный характер. Однако в ходе ее возникли новые органы вла­сти, которым предстояло переустраивать Россию.

В ночь на 28 февраля Временный комитет Государственной Думы обратился к народам России с воззванием, в котором зая­вил, что он берет на себя инициативу “восстановления государст­венного и общественного порядка”. Временно, до образования нового правительства, Временный комитет назначил для руково­дства отдельными участками государственного управления комис­саров из членов Думы.

В этой ситуации Временный комитет пришел к убеждению, что только отречение царя спасет страну. 2 марта депутаты Думы прибыли в Псков, чтобы убедить императора отречься от престола. Николай II передал власть брату Михаилу, но тот отказался принять престол, и Манифестом от 3 марта царь предоставил решение вопроса о форме власти в России будущему Учредительному Собранию.

3 марта была опубликована декларация о составе и программе Временного правительства. Сразу после победы революции в стране были упразднены жандармерия, полиция и управление по печати (цензура).

Двоевластие. Существовало два двоевластия: конец февраля – начало марта 1917 года. Революция обусловила создание и смену двух двоевластных политических систем: 1) царского правительства и Временного правительства Государственной думы (27 февраля - 2 марта) и 2) Временного правительства и Петроградского Совета - со 2 марта 1917 г.

Февральская революция свергла монархию, но не решила главного вопроса любой революции - вопроса о власти. Несмотря на создание общероссийской власти в лице Временното правительства, в стране фактически установилось двоевластие, т.е. наличие одновременно двух систем власти. Одна власть была представлена Временным правительством и его учреждениями, другая - Советами. Петроградский совет наблюдал за деятельно­стью Временного правительства, "вмешивался в процесс приня­тия им решений, участвовал в формировании его новых составов. Такое положение сохранялось до начала июля 1917 г., когда Со­веты утратили реальные рычаги воздействия на Временное пра­вительство.