4. Роль финансов в рыночной экономике

Для определения роли финансов следует проследить влияние на общество распределительных и перераспреде-лительных потоков денежных средств. Роль финансов в жизнедеятельности субъектов рыночной экономики различна. Многое зависит от традиций, обычаев, природно-исторических и специфических особенностей  потребления и производства. Например, в России переход от командно-административной к рыночной экономике знаменовался бурным формированием первоначального капитала. В результате гигантски разрослась контрольная функция. Созданы много-численные контрольные структуры, органы и средства безопасности на всех уровнях и сферах деятельности общества. Затраты денежных средств экономических субъектов на ее осуществление выросли в сотни раз. В 90-е гг. XX в. не-редко возникала парадоксальная ситуация, когда затраты налоговых органов некоторых субъектов России на сборы отдельных налогов превышали их поступления. При рассмотрении роли финансов часто прослеживают их влияние на производство благ, оставляя в стороне их потребление. Между тем сами по себе финансы не создают ни стоимости, ни материальных благ. Без реальных де-нежных фондов через бартерную систему в 90-е гг. функционировало более 50% российской экономики. В мире бар-терные связи экономических субъектов составляют 10—20% товарооборота. В принципе возможности современных информационных технологий в части натурального обмена и распределения позволяют осуществлять производство жизненных ценностей без денег. В миниатюре подобные модели применяются в ряде мощных промышленно-финансовых групп (ЛУКойл и др.), контролирующих производство не одного продукта, а целой сферы отраслей эко-номики: добывающей, перерабатывающей и торговой. Главный смысл финансов — это распределение и перераспределение жизненных ценностей между физически-ми лицами. При этом в развитых странах соблюдаются следующие основные требования: •    обеспечение минимума средств участникам производства, необходимых для существования и воспроизводст-ва рабочей силы; •    предоставление каждому неимущему минимального прожиточного минимума средств; •    поддержание материальной заинтересованности собственников в инвестиционной деятельности; •    удержание научно обоснованного оптимального соотношения между доходами 10% бедного и 10% бо-гатого населения. ? Напротив, в переходный период в качестве приоритетной финансовой цели ставится задача формирования со-стоятельного населения, решение которой в условиях экономического кризиса возможно исключительно перераспре-делением финансовых ресурсов. Основы процесса распределения вновь создаваемой стоимости закладываются в производстве жизненных цен-ностей. При этом денежные отношения становятся формами функционирования отдельных элементов и необходимы-ми связями воспроизводства. Каждый цикл воспроизводства начинается с финансовых ресурсов и повторяется в дальнейшем лишь после то-го, как созданная в производстве и реализованная в процессе обмена стоимость подается распределению (и перерас-пределению), в результате чего сформированы целевые денежные фонды — основа удовлетворения разнообразных потребностей. Финансовые отношения связаны как с реальным, так и с формальным движением денежных средств. Отсутст-вие реального денежного движения на стадиях непосредственного создания и потребления жизненных благ свиде-тельствует о том, что оно принимает внутреннюю, формальную форму. Финансовые отношения начинаются с движения стоимости реальных денежных ресурсов при формировании условий и факторов производства. Далее стоимость сбрасывает наличную форму денег и воплощается в другие потен-циальные формы. Ha стадии распределения созданный обществом продукт делится сначала на долю потребления и накопления, а затем каждая из частей подлежит дальнейшему распределению. Оставшаяся часть распределяется между владельцем средств производства и наемными работниками. В результате созданная стоимость в обществе переходит первую ста-дию распределения. Стадии обмена и потребления возможны только после стадии распределения. Каждый участник воспроизводст-венного процесса делит свою часть дохода на фонд потребления и фонд накопления. Нa второй стадии движение стоимости в денежной форме характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев руки других) или целевым обособлением каждой части стоимости (в руках одного владельца). Здесь происходит одностороннее (без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости. На третьей стадии воспроизводства распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную (Д—Т), т.е. совершаются акты купли-продажи. В эквивалентном обмене финансов нет: обменные операции обвиваются тремя категориями: товаром, деньгами и ценой. Однако неэквивалентный обмен (часы ценой в 1000 руб. на коробок спичек в 1 руб.), безусловно, скрывает существенный финансовый момент, заключающийся в сознательном или бессознательном перераспределении стои-мости между контрагентами сделки. Таким образом, финансы опосредуют весь воспроизводственный процесс от формирования условий для созда-ния ценностей до их потребления. Однако наибольшую роль они играют на стадии распределения и перераспределе-ния, в ходе которых происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъ-ектам хозяйствования, каждый из которых получает свою долю из произведенного продукта. Процесс стоимостного опосредования общественного воспроизводства осуществляется с помощью различных экономических категорий, в том числе денег, цены, амортизации, прибыли, заработной платы и других. Рассмотрим основные из них. Цена служит экономическим инструментом, с помощью которо¬го стоимость продукта получает денежное вы-ражение и становится объектом распределения. Цена предопределяет пропорции будущего стоимостного распределе-ния, но не может осуществить распределения по субъектам собственности, функционального обособления (выделе-ния, вычленения) различных частей стоимости. Должен произойти обмен и состояться стоимостное распределение, прежде чем все части стоимости получат конкретное воплощение в опреде¬ленных количественных пропорциях. Та-ким образом, процесс формирования различных частей стоимости можно разделить на два этапа. На первом происходит перенос авансируемой стоимости и создание потенциальных доходов (заработной пла-ты, прибыли). На втором осуществляется реальное выделение фонда возмещения (амортизационные отчисления, обо-ротные средства) и первичных доходов. Здесь наряду с ценой участвуют амортизация, заработная плата, прибыль. Заработная плата выражает стоимостные отношения, возникающие в процессе распределения вновь созданной стоимости в результате формирования индивидуальных доходов работников в зависимости от количества и качества затраченного ими труда. Поэтому фонд оплаты труда, как и амортизация, а также прибыль представляют собой различные сферы фи-нансов. Таким образом, роль финансов в рыночной экономике чрезвычайно велика. От характера их функционирования зависят и воспроизводство ценностей, и вся жизнедеятельность людей.