51. Таксономическая (т) сист. Эк-го районир-я.

Таксономия – упоряд. распред. р-нов по их рангу в соотв. с иерархией р-х систем. Т означ., что кажд. р-н явл-ся ч. др., более крупн. р-на страны, но при этом сам сост. из менее крупн. р-ов. Т р-ов Р.: 1) крупн. эк. р-ны – макрор-ны 2) ср. р-ны – мезор-ны 3) мал. р-ны – микрор-ны 4) первичн. р-ны – р-е ячейки. М. выд-ть 3 ур-ня макрорег-ов: 1) 3 мкакрозоны - европ. террит. страны (включ. Урал), Сибирь и ДВ, Рос. Север. 2) укрупненные р-ны – Большой С-Запад, Больш. Центр, Юг, Урало-Поволжье, Сибирь и ДВ. 3) 11 крупн. эк. р-нов и обл., не включ. ни в 1 р-н – Сев., Сев-Зап., Центр., Волго-Вят., Центр-Черноз., Поволж., С-Кавк., Уральск., З-Сибир., В-Сиб., Д\В и Калинингр. обл. Особый вид р-нирования – выдел-е прогр-целев. нар/хоз. зон (Нечернозем. зона РСФСР, зона Байкало-Амур. магистр.) и ТПК (Тимано-Печор., Канско-Ачин., Ю-Якутск.). По ур-ню обеспеч-ти пол. иск-ми р-ны дел-ся на 4 группы: 1) р-ны с шир. комплексом пол. иск., благопр. усл-ми для разв. пр-ва, опир-егося на первичн. рес-сы (В-Сибир., Уральск.) 2) р-ны с богат. подземн. рес-сами, добыча кот. возм. в рупн. масш-х (Сев., Поволж., З-Стб., Д/В) 3) р-ны с относит. огранич. кругом пол. иск., хотя по отд. видам зап. пол. иск. существенны (С-Зап., Ц-Чернозем., С-Кавк.) 4) р-ны, в кот. пол. иск. скудны (Волго-Вят., Центр.). Кр. эк. р-ны м/б объедин. в эк. зоны. В евр. ч. Р. многие виды пол. иск. им. внутрир-нное знач. Особ. лимитир. топл-энерг. рес-сы, искл. Сев., где выявл. кр. запасы нефти, газа, кам. угля. В азиат.ч. размещ-ся осн. ТЭ рес-сы, зап. руд цв. мет-в, горнохим. и горноруд. сырья (но далеко – издержки на трансп.). Неравном. размещ. лес. рес-сы. В вост. р-нах сосред. 2/3 зап. леса, в зап. б.ч. приход-ся на Сев. и Урал. р-ны. Самая выс. распах-ть террит. в Ц-Черноз. р-не – 66%, наим. – на ДВ – 0,5%. Различия в размещ. нас-я: в вост.ч. числ. нас-я падает, в зап., кроме Сев. р-на, растет (из-за мигр.). Особ. значит. приток мигрантов в Центр. и Ц-Черноз. р-ны. Террит. стр-ра хоз-ва сужается на с. и в. страны, сдвиг в наиб. освоен. ч. – Большой Центр. На ур-не мезор-нов акцент дел-ся на рассел-е людей и соц., эк. и культ. контакты нас-я. Кол-во сущ-щий мезор-нов совпад. с числом обл., краев, респ-к, автон. образ-ий. Микрор-ны особ. подверж. воздействию ф-ров прир-рес. обесп-ти и агропром комплексообраз-я. Наиб. развитые в эк. и соц. отнош. микрор-ны расп-ся в пригор. зонах кр. городов. К перв. р-нам относ-ся наим. ед-цы район. деления – р-ны сельск. типа, формир-ся на осн. совместн. деят-ти с/х коопер., гос. и фермер. хоз-в.

52. Адм.-террит. Устр-во р. Понятие о федер., регион., местн. Ур-нях упр-я.

В адм.-терр. устр-ве страны кажд. нижеслед-я по рангу адм.-террит. ед. (АТЕ) наход-ся в соподчин. с вышеслед-ей ед. и так до общефедер. (гос.) ур-ня. Схема адм.-террит. устр-ва: 1) Р. как фед-е гос-во, построен. на принц. и полож-ях общерос. Договора м/д 89 рег. субъектами, кот. с одной стор. сохран. опред. автономию в реш. ряда важных произв.-эк., соц., эколог., полит., зак.-правовых и организ.-управл. задач, с др. стор. подчин-ся центр. власти 2) регионы – субъекты Р. – осн. звено гос. и админ. террит. устр-ва страны 3) адм. р-ны и гор. областн. (краевого, респ.) подчин-я – структ. ед-цы регионов-субъектов 4) первичн. сельск. адм. р-ны (волости, сельсов.) и гор. и поселк. адм. ед-цы – структ. ч. адм. р-нов и крупн. гор., рег.-субъектов. Хар-ми чертами адм.-террит. делен. Р. явл.: 1) сравнит-я мелкомасш., маломощн. больш-ва рег. 2) несопостав. рег. по их рес-м потенц-ам (различ-я по террит., нас-ю, народохоз. фондам, совок. дох., прир.-рес. потенц.) 3) разнохар-ть федер. устр-ва – различ-я рег. по их эк., полит., и зак.-прав. статусу 4) нац.-госуд. обособл. мн. рег. (26/32). Федер. власть обеспеч. ед-во конституц. строя, сувер-т и террит. цел-ть Р., гар-ю прав чел-ка и гражд. Гос. власть суб. Р. облад. всей полнотой гос. власти. Зад-ей власти местн. самоупр-я явл-ся самореализ. совместн. инт-ов жителей в компактных террит. образ. Сущ. схема: 1) фед. округа как ф. презид. правл-я (7 окр.) 2) рег-е ассоц-ии эк. взаимод-я как ф. самоорг. рег. (8 РА), созд. в 92г. На рег. ур-не осн. знач-е имеют ф-ии соц.-культ. стр-ва, созд-я благопр. среды ж/деят-ти нас-я. На местн. ур-не сист. и структ. упр-я упрощ-ся.