Конституция Княжества Туран

КОНСТИТУЦИЯ КНЯЖЕСТВА ТУРАН

Мы решили даровать государству Конституцию, которая по Нашей суверенной воле отныне будет рассматриваться как основной закон государства и может быть изменена только в предписанном Нами порядке.

Отцы-основатели Княжества Туран1

ПРЕАМБУЛА

Правительство и народ Турана, преисполненные правом свободы и независимости в осуществлении собственного суверенитета, понимая важность и значимость для народа Турана сохранить самобытность, культуру и свою государственность, убежденные в необходимости обеспечения всеми юридическими средствами фундаментальных прав личности; в решимости настойчиво содействовать реализации таких ценностей как свобода, справедливость и общественный прогресс, сохранять и развивать гармоничные отношения со всем остальным миром на основе взаимного уважения и мирного существования и, в особенности, с соседними странами, автономиями, микрогосударствами принимаем настоящую Конституцию.

15 июля 2015 года

ГЛАВА I

Статья 1 Княжество Туран является суверенным и независимым государством, действующим в

рамках общих принципов международного права и особых соглашений с Российской Федерацией.

Территория Княжества неделима.

Статья 2 Принцип правления - выборная конституционная монархия.

Княжество является правовым государством, приверженным уважению фундаментальных прав и свобод.

Статья 3 Исполнительная власть принадлежит Государственному канцлеру и Государственному

секретарю Княжества Туран, которые несменяемы, неприкосновенны. Их назначение, уход в отставку регламентируется Секретным протоколом №1 и находится вне полномочий Князя и Парламента КТ.

Князь является символом государства, представляет государство на международной арене, выступает третейским арбитром, в случае разногласий в Правительстве по принципиальным вопросам внутренней и внешней политики. Личность Князя на время его правления неприкосновенна.

1 В соответствии с Секретным протоколом №1

Статья 4 Законодательная власть осуществляется парламентом страны Национальным Конгрессом,

который избирается из числа граждан Княжества Туран.

Статья 5 Судебная власть осуществляется судами и трибуналами.

Статья 6 В Княжестве исполнительная, законодательная и судебная функции разделены и

независимы, но решения Совета Княжества КТ в особых случаях могут быть выше законов, принимаемых парламентом.

Статья 7 Национальный флаг Турана представляет собой прямоугольное бело-синее полотнище с

соотношением сторон 2:3. Белая полоса, шириной 1/3 полотнища, размещена у геральдически правового края полотнища флага. В центре синей полосы изображен белый сокол с возведенными к верху крыльями, между которыми изображен белый рунический символ юрты.

Герб представляет собой сокола с возведенными к верху крыльями, между которыми изображен рунический символ юрты.

Статья 8 Русский и Английский языки являются официальными языками.

Статья 9 В княжестве нет государственной идеологии и религии.

ГЛАВА II Князь, выборы

Статья 10 Князь избирается ежегодным голосованием в Национальном Конгрессе. Кандидатуры князя

предлагаются Правительством Турана (Канцлером и Государственным секретарем, единогласно). Для выборов должны быть предложены не менее двух кандидатов. В случае равенства голосов, голосуют Канцлер и Государственный секретарь, которые должны прийти к единогласному решению. Их голос принимается только в случае их единогласного выбора. Сроки выборов Князя утверждаются Правительством КТ.

Статья 11 Для того, чтобы быть избранным и осуществлять суверенные полномочия Князь должен

соответствовать следующим критериям:

возраст совершеннолетия и дееспособности Князя установлен в восемнадцать лет;

кандидат должен быть психически здоровым;

кандидат должен быть приверженным идее государственности Турана и обладать высокими моральными качествами, такими как порядочность, гуманность, толерантность, объективность.

Статья 12 Князь осуществляет свою княжескую власть в соответствии с положениями Конституции и

законодательства.

Статья 13 Князь может представлять Княжество в его сношениях с иностранными державами.

Статья 14 После консультации с Советом Княжества, Князь подписывает и ратифицирует договоры и

вносит их для ознакомления в Национальный конгрес. Кроме того, договоры, касающиеся конституционного устройства, могут быть ратифицированы только в силу закона.

Статья 15 После консультации с Советом Княжества Князь осуществляет право помилования и

амнистии, а также право натурализации и восстановления в гражданстве.

Статья 16 Князь награждает орденами, титулами и другими знаками отличия.

ГЛАВА III Основные свободы и права

Статья 17 Граждане Турана равны перед законом. Между ними не существует привилегий. Титулы и

звания, имеющиеся у граждан, не дает им особых привилегий, которые унижают достоинство и честь других граждан.

Статья 18 Гражданами Турана являются все лица, рожденные в Туране или за рубежом от отца –

гражданина Турана или матери – гражданки Турана. Княжество всем предоставляет равные возможности для получения гражданства Турана.

Княжество Туран признает множественное (двойное) гражданство. Закон регламентирует другие способы получения гражданства.

Закон регламентирует условия лишения гражданства, полученного путем натурализации. Утрата гражданства Турана во всех случаях может быть предусмотрена только в силу

закона, вследствие добровольного получения другого гражданства или незаконной службы в иностранной армии.

Правительство Турана имеет право отклонить просьбу кандидатов на получение гражданства в случае нарушения основных принципов государства, а также, в случае недостоверности предоставленной информации.

Статья 19 Свобода и личная безопасность гарантированы. Никто не может подвергаться

преследованию, иначе как в случаях, предусмотренных законом, и в предписанном им судебном порядке.

Кроме случаев задержания с поличным, никто не может быть арестован иначе как в силу мотивированного постановления судьи или Верховного трибуна, которое должно быть подписано в момент ареста или не позднее двадцати четырех часов. Любому заключению под стражу должен предшествовать допрос.

Статья 20 Никакое наказание не может быть ни установлено, ни применено, иначе как в силу закона.

Уголовные законы должны обеспечивать уважение личности и человеческого достоинства. Никто не может подвергаться жестокому, бесчеловечному и унижающему обращению.

Смертная казнь запрещена.

Уголовные законы не могут иметь обратной силы.

Статья 21

Статья 22 Любое лицо имеет право на уважение своей частной и семейной жизни и тайну своей

корреспонденции.

Статья 23 Свобода культов, их публичное отправление, а также свобода выражения своих мнений по

любым вопросам гарантированы, кроме преследования за правонарушения, совершенные в случае пользования этими свободами.

Никто не может быть принужден ни к отправлению культовых актов и обрядов, ни к соблюдению выходных дней.

Статья 24 Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен своей собственности, иначе

как в интересах общества, в случаях и в форме, установленных законом, и при условии справедливого предварительного возмещения.

Статья 25 Свобода труда гарантирована. Ее осуществление регламентировано законом.

За гражданами Турана обеспечен приоритет в доступе к публичным и частным должностям на условиях, предусмотренных законом или международными конвенциями.

Статья 26 Туранцы имеют право на помощь государства в случае нужды, безработицы, болезни,

инвалидности, старости и материнства на условиях и в формах, предусмотренных законом.

Статья 27 Граждане Турана имеют право на бесплатное образование.

Статья 28 Любое лицо имеет право защищать свои профессиональные и служебные права и интересы

посредством профсоюзной деятельности.

Право на забастовку признано в рамках законов, его регулирующих.

Статья 29 Граждане имеют право собираться мирно и без оружия в соответствии с законами, которые

могут регулировать осуществление этого права, не подчиняя его предварительному разрешению. Эта свобода не распространяется на собрания на открытом воздухе, к которым применяется полицейское законодательство.

Статья 30 Граждане Княжества имеют право свободно объединяться при соблюдении

конституционных норм.

Статья 31 Каждый имеет право обращаться с петициями к публичным властям. Иностранцы и

резиденты пользуется в Княжестве всеми публичными и частными правами, которые формально не зарезервированы за гражданами Турана.

Статья 32

Граждане, резиденты, граждане других стран (туристы) имеют право на беспрепятственный въезд в Княжество. Все граждане, резиденты, а также гости страны должны соблюдать закон. В случае нарушения последнего граждане, резиденты, граждане других стран (туристы) могут быть выдворены за пределы страны. Решение принимается в Правительстве Турана, либо Верховным трибуном, либо судами.

Гражданам гарантировано право на бесплатный участок для индивидуального строительства в нормах, установленных Законом страны.

Иностранные граждане для въезда в Княжество могут получить визу, оплатив визовый сбор и подав заявку в правительство страны, либо по прибытии к пункту пропуска в Княжество. Туран располагается на территории дружественной Российской Федерации и в пределах этого государства имеет статус культурной автономии. Княжество со всех сторон граничит с РФ и располагается в Алтайских горах. Для проезда по территории РФ, необходимы документы в соответствие с законами РФ по пересечению границы РФ и правил нахождения на территории РФ граждан РФ и иностранных граждан.

ГЛАВА IV

Публичное достояние, публичные финансы

Статья 33 Публичное достояние неотчуждаемо и незыблемо.

Использование имущества публичного достояния в иных целях может быть предписано только на основании закона. Закон предписывает передачу имущества в частный сектор государства или коммуны в зависимости от обстоятельств.

Состав и режим публичного достояния определяется законом.

Статья 34 Имущество Княжества предназначено для поддержания суверенитета страны.

Оно неотчуждаемо и незыблемо.

Статья 35 Имущество и права на недвижимость в частном секторе государства отчуждаются только в

соответствии с законом.

Статья 36 Свободное и бесхозное имущество является частным достоянием государства.

Статья 37 Национальный бюджет включает все публичные доходы и все расходы Княжества.

Статья 38 Национальный бюджет выражает экономическую и финансовую политику Княжества.

Статья 39 Бюджет является предметом законопроекта. Он голосуется и промульгируется в форме

закона.

Статья 40 Расходы Княжеского двора устанавливаются бюджетным законом и пользуются

приоритетом перед общими бюджетными поступлениями.

Статья 41

Превышение доходов над расходами, констатируемое после исполнения бюджета и закрытия счетов, поступает в фонд резерва. Превышение расходов над доходами покрывается отчислением из того же фонда, предписываемым законом.

Статья 42 Контроль финансовой деятельности осуществляется Высшей счетной комиссией.

ГЛАВА V Правительство

Статья 43 Правление Княжеством осуществляется Правительством – Государственным секретарем

(Госсекретарь) при Государственном департаменте (Госдепартамент) и Государственным канцлером (Канцлер) при Кабинете министров (Кабмин).

Статья 44 Государственный канцлер (Канцлер) представляет Князя. Канцлеру принадлежит высшее

руководство органами администрации, касающихся внутренней политики. Канцлер распоряжается вооруженными силами. Он председательствует на заседаниях Кабинета министров с правом решающего голоса.

Государственный секретарь (Госсекретарь) руководит внешней политикой государства. Госсекретарь также как и князь, может представлять Княжество на международной арене; вести внешнюю политику государства. Он председательствует в Совете Княжества, в котором, среди прочего, должны обсуждаться вопросы внешней политики.

В Совет Княжества входят Князь, Канцлер, Госсекретарь.

Статья 45 Указы Княжества принимаются в Кабинете министров. Они представляются Князю за

подписью Государственного канцлера; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они подписываются Князем; подпись Князя придает им обязательную силу.

Статья 46 Освобождены от обсуждения в Кабинете министров и представления Государственному

канцлеру княжеские указы:

-о экзекватуре консулов;

-о награждении почетными знаками отличия.

Статья 47 Министерские постановления принимаются в Кабинете министров и подписываются

Государственным канцлером; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они передаются Князю в двадцать четыре часа после их подписания и приобретают обязательную силу.

Кроме того, Князь может сообщить Государственному канцлеру, что он не намерен использовать свое право дополнительного обсуждения и подписи по некоторым постановлениям или категориям постановлений. Последние обретают обязательную силу с момента их подписания Государственным канцлером.

Статья 48 Распределение предметов ведения между министерскими постановлениями и княжескими

указами проводится постановлениями Правительства, если это не противоречит законодательным предписаниям.

Статья 49

Решения Кабинета министров вносятся в протоколы, хранимые в специальном реестре и подписанные после голосования присутствующими членами Кабинета. В протоколе упоминается голосование каждого члена.

В пятидневный срок после заседания он передается Князю, который может выступить с возражениями на условиях, предусмотренных статьей 47.

Статья 50 Государственные министры и советники Правительства ответственны перед Канцлером и

Государственным секретарем за управление Княжеством.

ГЛАВА VI Совет Княжества

Статья 52 Совет Княжества обязан давать свое заключение на законопроекты и распоряжения,

передаваемые на его рассмотрение Князем.

Он также может быть привлечен к консультации по всем иным проектам.

Его организация и порядок деятельности устанавливаются законом и Секретным протоколом №1.

ГЛАВА VII Национальный Конгресс

Статья 53 Парламент Княжества Национальный Конгресс состоит из 11 членов, выбирающихся

гражданами на 1 год.

Статья 54 Члены Национального Конгресса не несут никакой гражданской или уголовной

ответственности за выраженные ими мнения или голосование при осуществлении их мандата. Они не могут без разрешения Совета Княжества подвергаться преследованию или аресту в

течение сессии в связи с уголовным нарушением, кроме случая взятия с поличным.

Статья 55 Вновь избранный Национальный Конгресс собирается на одиннадцатый день после

выборов для избрания своего бюро. Председательствует на этом заседании самый старший по возрасту.

Статья 56 Национальный Конгресс собирается по полному праву ежемесячно на две очередные

сессии, в первый рабочий день месяца.

Продолжительность сессий не может превышать двух дней. Их закрытие осуществляется председателем.

Статья 57 Национальный Конгресс созывается на чрезвычайную сессию либо Князем, либо

председателем по требованию не менее двух третей его членов.

Статья 58 Бюро Национального Конгресса включает председателя и заместителя председателя,

избираемых ежемесячно либо ежегодно собранием из его членов.

Статья 59 В соответствии с конституционными, а в случае необходимости, законодательными

предписаниями организация и порядок деятельности Национального Конгресса определяются регламентом, принимаемым Советом Княжества.

Этот регламент перед его применением должен быть передан в Верховный трибунал, который высказывается о его соответствии конституционным, а в случае необходимости, законодательным предписаниям.

Статья 60 Национальный Конгресс принимает свою повестку дня. Последняя передается по меньшей

мере за три дня Государственному Канцлеру. По требованию Правительства по меньшей мере одно заседание из двух должно быть посвящено обсуждению законопроектов.

Кроме того, повестка дня чрезвычайных сессий, созываемых Князем, устанавливается им при созыве.

Статья 61 Заседания Национального Конгресса открыты. Однако Конгресс может высказаться за

заседание за закрытыми дверями большинством в две трети присутствующих членов. Это решение не касается Князя, Госсекретаря, Канцлера.

Отчет об открытых заседаниях публикуется в официальном издании Турана.

Статья 62 Князь общается с Национальным Конгрессом посланиями, которые зачитываются

Государственным министром.

Статья 63 Канцлер, Госсекретарь и советники Правительства имеют право доступа и

зарезервированные места на заседаниях Национального Конгресса. Они должны быть заслушаны, когда они того потребуют.

Статья 64 Закон выражает согласованную волю Князя и Национального Конгресса.

Законодательная инициатива принадлежит Канцлеру, Госсекретарю, Князю и членам Национального Конгресса.

Обсуждение и голосование законов осуществляется Национальным Конгрессом. Санкционирование законов осуществляется Князем, который промульгированием придает

им обязательную силу.

Статья 65 Князь подписывает законопроекты. Эти проекты представляются ему Канцлером за его

подписью.

Национальный Конгресс имеет право выступать с законодательной инициативой, следуя, в случае необходимости, процедуре, предусмотренной предыдущим абзацем.

Статья 66 Князь принимает указы, необходимые для исполнения законов и для применения

международных договоров и соглашений.

Статья 67

Законы и суверенные указы могут быть оспорены третьими лицами только на следующий день после их публикации в официальном издании.

Статья 68 Национальный Конгресс голосует за бюджет.

Никакой прямой налог не может быть установлен иначе как только по желанию или с согласия Национального Конгресса.

Никакой косвенный налог не может быть установлен иначе как только законом, при соблюдении, кроме того, налогообложения, вытекающего из международного договора.

Статья 69 Князь может после заключения Совета Княжества высказаться за роспуск Национального

совета. В этом случае он назначает новые выборы в трехмесячный срок.

Статья 70 Князь может наложить временное вето на 30 дней на любые решения, законопроекты

Национального Конгресса. В течение этого времени Совет Княжества должен принять решение о снятии запрета и принятии законопроекта, либо вернуть законопроект на доработку в парламент.

ГЛАВА VIII Совет Княжества

Статья 71 Совет Княжества состоит из трех членов с гражданством Турана – Князя, Канцлера и

Госсекретаря.

Статья 72 Совет Княжества собирается Князем по меньшей мере три раза в год.

Князь может, кроме того, созвать его всякий раз, когда он сочтет это нужным, либо по своей собственной инициативе, либо по совету членов Совета Княжества.

Статья 73 Совет Княжества консультирует Князя по вопросам, касающимся высших интересов

государства. Он может представлять предложения Князю.

Он обязательно консультирует по следующим предметам: международные договоры, роспуск Национального Конгресса, просьбы о натурализации или восстановлении гражданства, помиловании и амнистии.

ГЛАВА IХ Правосудие

Статья 74 Судебная власть принадлежит Князю, который настоящей Конституцией делегирует

полное ее осуществление судам и трибуналу. Верховный трибунал – высшая судебная инстанция, которая осуществляет правосудие от имени Князя.

Независимость судей гарантирована.

Организация, компетенция и деятельность трибуналов, а также статус судей устанавливаются законом.

Статья 75 Члены Верховного трибунала назначаются Советом Княжества

Статья 76

I. В конституционной области Верховный трибунал суверенно принимает решения:

a)О соответствии внутреннего регламента Национального Конгресса конституционным.

b)По жалобам об аннулировании, оценке законности и выплаты вознаграждения, связанным с покушением на права и свободы, освященные Конституцией.

II.В административной области Верховный трибунал суверенно принимает решения:

a)По жалобам на аннулирование за превышение власти, сформулированным против решений различных административных органов и суверенных ордонансов, принятых во исполнение законов, а также о предоставлении вознаграждения.

b)По кассационным жалобам, сформулированным против административно-судебных органов, выносящих решение в последней инстанции.

c)По жалобам по толкованию и жалобам по оценке законности решений различных административно-судебных органов и суверенных ордонансов, принятых во

исполнение законов.

III. Верховный трибунал принимает решения по конфликтам о судебной компетенции.

Статья 77 Верховный трибунал принимает решение либо в пленарном заседании из пяти членов, либо

административной секцией из трех членов.

Он собирается и принимает решения в пленарном заседании:

1.В конституционной области.

2.Как судья по конфликтам о компетенции.

Во всех остальных случаях он собирается и принимает решения в качестве административной секции.

Статья 78 Закон определяет организацию и деятельность Верховного трибунала, в частности,

требования, предъявляемые к его членам, несовместимость полномочий, а также их статус, отбор членов административной секции, процедуру работы Трибунала, последствия по жалобам и решениям, процедуру и результаты по конфликтам о компетенции, а также необходимые переходные меры.

ГЛАВА Х Пересмотр Конституции

Статья 79 Конституция не может быть предметом никакой меры по временному прекращению.

Статья 80 Полный или частичный пересмотр настоящей Конституции подчинен общему соглашению

Князя, Правительства и Национального Конгресса.

Статья 81 В случае инициативы Национального Конгресса решение должно быть принято

большинством в две трети нормального состава членов Совета Княжества.

ГЛАВА ХI Заключительные положения

Статья 82 Настоящая Конституция вступает в силу немедленно.

Статья 83