Mizhnarodne_pravo

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

А. С. Мацко

М²ЖНАРОДНЕ ПРАВО

Навчальний посібник

2-ге видання, стереотипне

Київ 2003

1

ББК 67.5я73 М36

Рецензенти: О. Ф. Висоцький, д-р юрид. наук, проф. Л. Д. Тимченко, д-р юрид. наук, проф.

Схвалено Вченою радою Міжрегіональної Академії управління персоналом (протокол № 6 від 30.09.02)

Мацко А. С.

М36 Міжнародне право: Навч. посіб. — 2-ге вид., стереотип. —

К.: МАУП, 2003. — 216 с.: іл. — Бібліогр.: с. 207–211. ISBN 966-608-328-0

У пропонованому посібнику висвітлюються поняття, принципи і функції міжнародного права з огляду на особливості цієї галузі права і з урахуванням основних напрямків зовнішньої політики України.

Для студентів юридичних спеціальностей, викладачів і всіх, хто цікавиться міжнародним правом.

ББК 67.5я73

2

ВСТУП

Зміни, що відбулися у світі, зокрема після завершення “холодної війни”, яка була фактором протистояння між державами, започаткували нові підходи до врегулювання відносин у світі. Своєю чергою, нові підходи до розвитку спілкування і співробітництва між народами зумовили підвищення ролі міжнародного права та застосування його норм у внутрішньому правопорядку кожної країни. Важливими аргументами стали більша відкритість і налагодження зв’язків між країнами. Для України цей етап характеризувався активною діяльністю держави на міжнародній арені — станом на 1 грудня 2000 р. вона уклала дипломатичні відносини із 166 країнами, має 80 представництв за кордоном і зобов’язання за більш як 2000 міжнародних угод для реалізації у внутрішньому правопорядку. Ці зміни й зумовили нагальність впровадження нового підходу до вивчення міжнародного права в закладах освіти України.

За часів існування СРСР вважалося, що вивчати міжнародне право необхідно лише тим, хто працював у системі дипломатичних або консульських установ.

На сучасному етапі в період кардинальних політичних і економічних зрушень в українському суспільстві та історичних змін у системі міжнародних відносин розкрилися нові можливості галузі міжнародного права в урегулюванні не лише міждержавних, а й внутрішньодержавних відносин, які випливають з міжнародних, зокрема зобо- в’язання кожної країни дотримуватися прав людини. Захист прав людини здійснюють такі європейські структури, як Європейський суд з прав людини, Європейський комітет із запобігання тортурам, де вже відбуваються слухання про відповідальність уряду України за взяті зобов’язання.

Міжнародні організації приділяють значну увагу подальшому вдосконаленню міжнародного права. У 1989 р. Генеральна Асамблея Організації Об’єднаних Націй (ООН) ухвалила спеціальну резо-

3

люцію, в якій проголосила 90-ті роки ХХ ст. “Десятиріччям міжнародного права”. На сучасному етапі діє розгорнута програма забезпечення прав людини.

З огляду на викладене можна стверджувати, що вивчення дисципліни “Міжнародне право” сприяє поглибленню знань і розширенню світогляду кожної освіченої людини. Галузь міжнародного права є особливою системою принципів і норм, які регулюють відносини між суб’єктами міжнародного права. Нині, коли юридичні й фізичні особи різних країн можуть вільно спілкуватися, відносини між державами набувають іншого змісту, що свідчить про значення міжнародного права як однієї з найактуальніших галузей юриспруденції.

Такий підхід до дисципліни потребує глибшого опанування й володіння інструментарієм міжнародно-правового регулювання відносин між державами, регламентації діяльності міжнародних структур, захисту порушених прав тощо.

Україна, яка є членом ООН, Ради Європи та інших впливових міжнародних організацій, у своїй практиці дотримується принципу сумлінного виконання всіх своїх міжнародних зобов’язань і вважає належним чином ратифіковані міжнародні договори частиною внутрішнього права, що закріплено у ст. 9 Конституції України. Норми міжнародного права у практичній діяльності використовують юристи, посадові особи, державні діячі, а також громадські організації, окремі громадяни в разі оскарження порушених прав і свобод людини в міжнародному суді відповідно до ст. 55 Конституції України.

Міжнародне право як навчальна юридична дисципліна вирізняється специфічною термінологічною мовою, динамічністю змін у правовідносинах та іншими положеннями. З огляду на це викладений матеріал пропонується як експериментальний, який певною мірою може істотно доповнити, оновити наявний фактичний матеріал міжнародного права.

Пропонований посібник стимулює також самостійне вивчення курсу міжнародного права.

У посібнику подано матеріал з основних понять міжнародного права і його галузей, зі структури і напрямків діяльності міжнародних організацій; словник юридичних термінів і юридичні терміни українською і латинською мовами, які використовує міжнародне право, витяг з Конституції України й основні законодавчі акти, що стосуються міжнародно-правових відносин.

4

Під час підготовки навчального посібника було використано наукові розробки відомих вітчизняних юристів-міжнародників В. Буткевича, М. Буроменського, В. Василенка, О. Висоцького, С. Головатого, В. Денисова, А. Дмитрієва, С. Ісаковича, В. Євінтова, В. Муравйова, К. Сандровського, Л. Тимченка, а також юристів Російської Федерації — М. Богуславського, Г. Ігнатенка, Ю. Колосова, І. Лукашука та ін.

Автор висловлює подяку за рецензії, а також за консультативну і практичну допомогу у підготовці посібника провідним співробітникам відділу міжнародного права та порівняльного правознавства Інституту держави і права ім. В. М. Корецького Національної академії наук України, практичним працівникам Міністерства закордонних справ і Міністерства юстиції України, Національного центрального бюро Інтерполу в Україні, Української правничої фундації та Асоціації міжнародного права України.

Автор з вдячністю сприйме пропозиції щодо поліпшення викладеного у посібнику матеріалу і конструктивну критику.

5

ОСНОВН² ПОНЯТТЯ М²ЖНАРОДНОГО ПРАВА

ПОНЯТТЯМ²ЖНАРОДНОГОПРАВА ² М²ЖНАРОДНО-ПРАВОВИХВ²ДНОСИН.

ДЖЕРЕЛА,ПРИНЦИПИ²НОРМИ М²ЖНАРОДНОГОПРАВА

Міжнародне право — особлива правова система, що складається з принципів і норм, які регулюють відносини між державами та іншими суб’єктами міжнародного права. Такі принципи і норми створюються за допомогою узгодження позицій учасників цих відносин і забезпечуються у разі необхідності індивідуальним або колективним примусом.

6

ПОНЯТТЯМ²ЖНАРОДНО-ПРАВОВИХВ²ДНОСИН

Об’єкт міжнародного права — міжнародні відносини, що регулюються принципами і нормами міжнародного права, тобто правовідносини суб’єктів міжнародного права, які можуть складатися у процесі реалізації ними своїх прав і обов’язків.

Предмет міжнародного права — матеріальні й нематеріальні блага, дії або утримання від дій, які не належать виключно до внутрішньої компетенції держави, щодо яких суб’єкти міжнародного права можуть вступати у правовідносини.

Міжнародно-правові відносини

7

Джерела міжнародного права

8

ПРИНЦИПИМ²ЖНАРОДНОГОПРАВА

22 жовтня 1970 р. на ХХV ювілейній сесії Генеральної Асамблеї ООН в урочистій обстановці було прийнято Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН.

Система основних принципів міжнародного права

Принцип подання допомоги ООН у діях, які вона здійснює

Принцип cпівробітництва держав

Принцип територіальної цілісності держав

Принцип незастосування сили і загрози силою

Принцип мирного вирішення міжнародних спорів

Принцип самовизначення народів і націй

Принцип непорушності кордонів

Принцип суверенної рівності держав

Принцип загальної поваги прав і основних свобод людини

Принцип невтручання у внутрішні справи держав

Принцип екологічної безпеки

Повага державного суверенітету

Принцип сумлінного виконання міжнародних зобов’язань

9

Концепції співвідношення міжнародного права і внутрішньодержавного права

10