71.Дослідіть сутність громадського блага і громадського вибору.

Суспільні блага - це блага, які забезпечують потреби всіх членів су­спільства в однаковій мірі (національна оборона, освіта, охорона громадсько­го порядку, наукові дослідження, природоохоронні заходи та ін.). Вони поді­ляються на „чисті" і „недосконалі".

Ринок неспроможний забезпечити громадян суспільними благами, тому держава стає основним їх виробником чи замовником, визначає оптимальну їх кількість і мінімізує витрати їх виробництва. Оптимальний обсяг виробництва суспільного блага визначається за до­помогою „фантомних" кривих попиту (псевдокривих). Попит на суспільне благо визначається як сума цін, які всі споживачі готові заплатити за останню одиницю даного товару за всіх можливих обсягів попиту на нього. Оптима­льним є обсяг, за якого гранична вигода громадян дорівнює граничним ви­тратам суспільства на виробництво даного блага.

Суспільний вибір способу забезпечення громадян благами колективного користування визначається не ринком, а політичними процесами.

З метою коригування наслідків зовнішніх ефектів уряд може застосову­вати:

• прямі (адміністративні) методи регулювання - заборони або вста­новлення обмежень (нормативів) на викиди речовин, які забрудню­ють довкілля, запровадження штрафних санкцій;

• ринкові методи — встановлення прав власності на ресурси та віль­ний обмін цими правами, запровадження коригуючих податків і суб­сидій, продаж дозволів на викиди.

Ринкові методи переводять додаткові суспільні витрати або вигоди з зов­нішніх ефектів у приватні внутрішні витрати чи вигоди окремої фірми, оптимізують розподіл ресурсів, сприяють здешевленню суспільного виробництва продукції. Цей процес отримав назву інтерналізації або трансформації зов­нішніх ефектів.

Теоретичними методами інтерналізації негативних зовнішніх ефектів є податок Пігу та субсидія Пігу, ідея яких полягає у доведенні приватних гра­ничних витрат до рівня суспільних.

Податки і субсидії не вирішують у повній проблеми з зовнішніми ефектами.

Проблеми зовнішніх ефектів і докази того, як їх можна трансформувати за допомогою розподілу прав власності у внутрішні витрати учасників ринкового процесу була присвячена теорема Коуза:

• коли приватні сторони мають можливість досягти згоди і не несуть над­мірних додаткових витрат з розподілу ресурсів, то вони здатні укласти взає­мовигідну угоду і досягти ефективного результату. Результативність угоди залежить від рівня трансакційних витрат - витрат на укладання угод, пов'язаних зі встановленням прав власності.

72.Розкрийте сутність теорії суспільного вибору.

Теорія суспільного вибору займається аналізом процесів прийняття колективних рішень, дослідженням взаємозв'язку між пріоритетами громадян та прийняттям державних рішень. Предметом ТСВ є вивчення взаємозалежності та взаємодії політичних та економічних явищ.

ТСВ ґрунтується на таких основних методологічних засадах:

1. вивчає методи і способи, за допомогою яких люди використовують державні устано­ви у своїх власних інтересах.

2. ТСВ базується на концепції "економічної людини ", яка передбачає, що поведінка індивіда є раціональною (всі — від простого виборця до президента — керуються під час прийняття рішень правилом порівняння гранич­ної вигоди та граничних витрат).

3. ТСВ розглядає політику як процес обміну голосами і передвиборними обіцянками.

4. сферами аналізу ТСВ є виборчий процес, діяльність депутатів і бюрократів, політичне регулювання та конституційна економіка.

5. влада — це засіб обміну, торгівлі, символ вартості, який використовується задля досягнення окреслених завдань (випливає, що не тільки влада є товаром, а й політичні відносини загалом є ринком влади).