32.Сутність політичної еліти та системи рекрутування

Політична еліта – це політично панівна, привілейована група, що займає керівні позиції у владі так і безпосередньо бере участь у виробленні, прийнятті та реалізації найважливіших рішень, що з використанням влади.Еліти формують цілі й перспективи розвитку суспільства, приймають в стратегічно важливі рішення й використовують ресурси структурі державної влади їхнього реалізації.Політична еліта має свої характерні риси:

• право висування зі свого середовища політичним лідерам;

• декларація про привілеї;

• закритість чиполузакритость для чужих соціальних верств;

• психологію переваги;

• власну ідеологію;

• доступом до закриту інформацію і високій контрацептивній культурі.

Політична еліта виконує низку надзвичайно важливих функцій:Стратегическая – визначення політичної програми дій шляхом генерування нових ідей, які відбивають інтереси всього суспільства, окремих класів та верств..Коммуникативная – передбачає ефективне уявлення, вираз і свій відбиток у політичних програмах інтересів та потреб різних соціальних верств населення і реалізацію в практичних діях.Организаторская – здійснення практично виробленого курсу, втілення політичних рішень на життя..Інтеграційна – зміцнення стабільності і єдності суспільства, стійкості його політичної та економічної систем, недопущення і дозвіл конфліктним ситуаціям. З позицій теорії еліт, рекрутування є центральною функцією будь-якої політичної системи і, як наслідок, індикатором цінностей, значущих для завоювання елітної позиції в конкретному суспільстві, а також основною складовою картини розподілу політичного вліяніяМногіе сучасні вчені (Л.Дж.Селігман, Х.Джекоб і ін.) виділяють дві моделі (системи) рекрутування: модель гільдій і антрепренерскую. Вибір тієї чи іншої моделі обумовлений як об'єктивно сформованими умовами в суспільстві, так і якісними характеристиками пануючої еліти. Прийнято вважати, що система гільдій відрізняється від антрепренерський обов'язком кандидатів строго слідувати розпорядженням правлячої групи (класу, партії та ін.). Процес просування в такій системі неможливий без підтримки пануючого шару, який, у свою чергу, висуває широкий спектр вимог, основним з яких є лояльність (якщо не відданість) потенційних обранців пануючої еліти. Відбір здійснюється селектората - вузьким колом найбільш впливових представників еліти. В результаті забезпечується формування згуртованої правлячого угруповання з досить високим рівнем спадкоємності і низькою ймовірністю виникнення внутрішньоелітних протиріч.Антрепренерская система, яку зазвичай протиставляють системі гільдій, характеризується як орієнтована на індивідуальні якості кандидата, його творчі можливості, здатність переконувати, вміння подобатися виборцям. Передбачається, що дана система відкриває доступ до влади різним соціальним групам, оскільки використовує обмежене число формальних вимог до кандидатів. Антрепренерская модель передбачає постійну конкуренцію між потенційними членами еліти, що забезпечує приплив в правлячу групу найбільш обдарованих індивідів. Тим самим антрепренерская система повною мірою відповідає постулатам плюралістичної концепції теорії еліт, в той час як модель гільдій великою мірою відповідає позиції теоретиків - елітістов. Слід також підкреслити, що в чистому вигляді жодна з двох наведених моделей не використовується, тому в системах рекрутування різних держав можна знайти риси кожної з них.