4. Экологические последствия использования прп в украине. Политика ресурсосбережения и стратегия устойчивого развития
Все виды природных ресурсов Украины на протяжении многих лет интенсивно эксплуатировались. В результате значительная часть ее территории оказалась в зоне экологической катастрофы. Три основных фактора повлияли на экологическую обстановку в Украине:
развитие добывающей и перерабатывающей промышленности при устаревших технологиях и связанная с этим чрезмерная урбанизация многих районов;
неумелая мелиорация земель;
Чернобыльская катастрофа.
В последние годы были разработаны т.н. экологические карты Украины, которые информируют состояние ее окружающей среды. На всей территории Украины в зависимости от степени загрязнения можно выделить следующие территории:
экологического бедствия;
чрезвычайно загрязненные;
очень загрязненные;
загрязненные;
умеренно загрязненные;
условно чистые.
Вот почему для Украины очень важной является проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Основным направлением в ее решении должно стать ресурсосбережение.
Ресурсосбережение– это прогрессивное направление использования ПРП, которое обеспечивает экономию природных ресурсов и рост производства продукции при том самом количестве использованного сырья, топлива, основных и вспомогательных материалов.
Ресурсосбережение– это новая идеология хозяйствования, базирующаяся на экономии имеющейся ресурсной базы, оптимальном соотношении первичных и вторичных ресурсов и безотходном производстве.
Основными принципами рационального использования ПРП и ресурсосбережения являются:
максимальная экономия;
комплексное использование;
вторичное использование;
своевременное воспроизводство;
охрана окружающей среды.
Все эти принципы были положены и в основу т. н. устойчивого развития, концепция которого была принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Эта концепция была ратифицирована и Украиной.
Устойчивое развитие– это такое развитие, которое удовлетворяет сегодняшние потребности, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
В центре концепции устойчивого развития стоит не только охрана окружающей среды, не только рациональное природопользование, а сохранение человека как биологического вида.
Т. о., для Украины переход на траекторию устойчивого развития, предусматривающей обеспечение рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (и все это путем перехода от ресурсоемких к ресурсосберегающим технологиям) является в настоящее время одной из первоочередных задач.
Тема 6 «региональные аспекты размещения
И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УКРАИНЕ.»
ПЛАН
1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ И ЕЕ РЕГИОНАХ
2. УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ В УКРАИНЕ
3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В УКРАИНЕ
1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ И ЕЕ РЕГИОНАХ
На протяжении 2008 года численность населения Украины уменьшилась на 229 тыс. человек, по состоянию на 1 января 2009 г. в стране проживало чуть больше46,14 млн. человек, из которых на долю женщин приходится 54%, мужчин – 46%.
Из общей численности 68,3% составляет городское население. Самый высокий уровень урбанизированности в Восточном регионе и Днепропетровской области (80-90%). Наиболее низкий – в Западном регионе (но кроме Львовской области) – менее 50%.
На территории Украины расположено 4 города-миллионера:
Киев (2,7 млн.);
Харьков (1,5 млн.);
Днепропетровск (1,04 млн.);
Одесса (1,001 млн.).
Средняя плотность населенияУкраины – 77 чел на 1 км2. При этом на Востоке она доходит до 171 чел на 1 км2, что создает значительную нагрузку на территорию, а Донецкая (4,538 млн.), Днепропетровская (3,398 млн.) и Харьковская (2,795 млн.) лидируют по численности в Украине.
На Западе самой густонаселенной является Львовская область (2,559 млн.). Она находится на втором месте в Украине по плотности населения (117 человек на 1 км2). Наименьшее же количество жителей проживает в Черновицкой области (менее 1 млн.). В степных районах средняя плотность составляет менее 40 чел на 1 км2.
Резкое ухудшение социально-экономических условий жизни общества в 90-е гг. привело к тому, что начиная с 1991 г. в Украине наблюдается отрицательныйприрост населения, т.е. смертность превысила рождаемость (рис. 1).
В настоящее время рождаемостьсоставляет 10,2 человек на 1000, в советские времена в Украинской ССР рождаемость была в двое выше и имел место естественный прирост населения.
В Украине, правда, в последние годы обращает внимание некоторый рост рождаемости, но значение этого факта не следует переоценивать. Увеличение числа родившихся во многом связано с изменением возрастной структуры населения: сейчас выросло поколение конца 70-х – начала 80-х г.г., когда рождаемость была высокой.
В целом же по Украине сейчас продолжает доминировать установка на однодетную семью. Это связано, в том числе, с возросшими расходами на содержание детей, коммерциализацией образования и здравоохранения. А превышение рождаемости над смертностью в Украине будет возможно только при условии, если в расчете на одну украинскую женщину будет приходиться 2,5 ребенка, а не 1,2, как в настоящее время.
Значительной проблемой в последние годы стало снижение демографического потенциаласельских районов, хотя изначально семьи проживающие в сельской местности имели больше детей, чем городские.
Это происходит в результате имевшего место многие десятилетия интенсивного оттока и старения населения.
Самые низкие показатели рождаемостинаблюдаются в Черниговской, Сумской, Черкасской, Донецкой и Луганской областях. В единственном регионе Украины - в Закарпатской области - имеется пусть незначительный, но прирост населения за счет более высокой рождаемости и меньшей смертности./ +0,2/.
Помимо Восточного региона, Северные и некоторые Центральные области Украины (Черниговская, Черкасская, Сумская, Полтавская) лидируют по показателям смертности.Это во многом связано с тем, что здесь проживает значительное количество населения преклонного возраста.
По сравнению с 2007 г., естественное сокращение уменьшилось на 46,3 тыс. чел. Оно наблюдалось в 24 регионах страны, кроме Закарпатской и Ровенской областей и Киева, где зарегистрирован естественный прирост населения (соответственно 2,1 тыс., 844 и 1,9 тыс.).
Естественное движение населения в 2008 г. характеризовалось ростом рождаемости (на 38 тыс. по сравнению с 2007 г.) и сокращением смертности (почти на 8,5 тыс.). Всего же на протяжении года родилось 510,6 тыс. детей, умерло - почти 754,5 тыс. чел., из которых более 5 тыс. - дети в возрасте до одного года.
Также зафиксирована значительная дифференциация уровня рождаемости: с 9 рожденных на 1 тыс. жителей в Черниговской области до 15 - в Волынской и Ривненской областях.
В 2008 г. наблюдалась тенденция уменьшения количества браков (на 22,7%) и разводов (на 6,5%). В целом интенсивность заключения браков, по сравнению с 2007 г., уменьшилась с 9% до 7%, а показатель разводов – с 3,8% до 3,6%.
Среди других неблагоприятных факторов, влияющих на демографические показатели – огромная доля распадающихся браков– до 50% в целом по Украине иувеличение количества детей, рожденных женщинами, состоящих в незарегистрированном браке(в 2 раза). За период с 1991 по 2005 г. в 1,5 разасократилось число зарегистрированных браков. И хотя 2007 г. побил рекорд последних десятилетий по количеству зарегистрированных браков, все еще ¼ украинских мужчин 30-35 лет, большинство женщин до 25 лет и 1/3 женщин до 30 лет не состоят в браке. Столь высокие проценты этих явлений свидетельствуют о продолжающемся кризисе института семьи.
Остается неблагоприятной возрастная структуранаселения. Лица пенсионного возраста составляют сейчас 30% (почти 1/3 населения) против 21% в 1990 г.
В связи с низкими показателями рождаемости снижается и доля населения в возрасте от 1 до 16 лет. Сейчас удельный вес этой возрастной группы составляет 18%. Это влияет на уровень демографической нагрузки на трудоспособных граждан.
Низкой является средняя продолжительность жизни - 67 лет (у мужчин – 62 года, у женщин – 73). Средняяпродолжительностьжизнивыше всего в Японии , Монако (82 года), а самая низкая - в Зимбабве (36 лет).
Крайне высоким в Украине является показатель так называемых "социальных болезней" (сифилиса, туберкулеза, наркомании). При этом в Днепропетровской и Луганской областях эти показатели почти в 2 раза превышают средне-украинские. В целом только около 60% населения Украины считаются условно здоровыми, остальную часть составляют инвалиды и лица, пребывающие на диспансерном учете.
Национальный состав Украины чрезвычайно разнообразен: на ее территории проживают более 100 национальностей, а точнее 130 этнических групп. Такое значительное количество национальностей объясняется исторически длительным формированием территории Украины, ее геополитическим положением. Основная часть населения – украинцы (73%) и русские (20%).
Требует специального внимания в Украине проблема внешней миграции.
Особенно много человеческого потенциала Украина потеряла за период с 1994 по 2001 гг.: ежегодно страну покидало около 150 тыс. человек, при этом 1/3 приходилась на квалифицированных специалистов.
Уровень безработицы в Украине–6,6%
Уровень зарегистрированной безработицы в Украине к концу января 2009 года составил 3,2%населения трудоспособного возраста,сообщается на веб-сайте Государственного комитета статистики.
В декабре 2008 года этот показатель составлял 3%, в ноябре - 2,3%, в октябре - 1,9%. Ранее три месяца подряд безработица составляла 1,8%. В июне 2008 года уровень безработицы составлял 1,9%, в мае - 2,0%, в апреле - 2,2%, в марте - 2,3%, в январе-феврале - 2,4%.
К концу января 2009 года зарегистрировано 900,6 тыс. безработных (в декабре - 844,9 тыс.). Из них помощь по безработице получали 670,9 тыс. человек (в декабре - 652,1 тыс). Средний размер такой помощи составил 604,42 грн в месяц (ранее - 571,07 грн).
Среди зарегистрированных на конец января безработных 485,2 тыс. - женщины, большинство из безработных – 463,9 тыс. - городские жители (ранее безработица была выше среди сельского населения).
/Уровень безработицы в Украине в 2009 году может достичь 8%/
Уровень безработицыв Украине в последние годы (с учетом скрытой) находился в среднем на уровне 9-10%. Для сравнения – 5-7% в Киеве, Днепропетровской, Одесской, Донецкой областях и в Крыму, но уже 12-13% в Тернопольской, Черновицкой, Ровенской областях. По уровню зарегистрированной безработицы среди стран СНГ (5%) Украина находится в числе "лидеров", уступая лишь Армении (9%). Аналогичный показатель для России – 3%, Белоруссии – 2%, Молдовы – менее 1,5%.
Трудовые ресурсы в Украине являются относительно высококвалифицированными.Так, по данным ООН в 2000 г. индекс образованности населения Украины составил 0,92. Это выше, чем в странах Восточной Европы (0,91), но ниже, чем в странах ОЭСР1(0,97). Среди городского населения удельный вес лиц с высшим образованием составляет 38%, среди сельского – 18%.
В заключение следует коснуться социальной дифференциациинаселения Украины. Имеющее место деление людей на рабочих, крестьян, интеллигенцию, предпринимателей и т.д. не всегда соответствует реалиям. Для современной структуры характерно наличие так называемых маргинальных слоев (безработных, беженцев, нищих). В материальном отношении преобладают сверхбогатые и сверхбедные.