Лекции: второй блок Источники коммерческого права рф и коммерческое законодательство

1. Понятие источника права

Источник права - внешняя форма выражения права, т. е. совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права. Источники коммерческого права - нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в Гражданском кодексе РФ и ряде специальных нормативных актов, например Федеральном законе «Об акционерных обществах».

Коммерческое законодательство - совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность. Специализация коммерческого законодательства заключается в правовом регулировании отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, с ее осуществлением и публичном организацией (управлением). Особенности правового регулирования этой деятельности воплощены в нормах частного и публичного права. Один из важнейших вопросов - это вопрос о нормативно-правовом режиме предпринимательства, т. е. о соответствии нормативно-правовых форм (законодательства) общедозволительному режиму предпринимательства. Основная закономерность: чем меньше нормативно-правового регулирования коммерчес ких отношений, тем больше возможностей для саморегулирования этих отношений. Правовой режим предпринимательства проявляет себя в структуре коммерческого законодательства. Классификация нормативно-правовых актов коммерческого законодательства может быть проведена по различным основаниям: 1) по юридической силе; 2) по масштабу их действия; 3) по их назначению.

Источник права в российском законодательстве - государственная воля, выраженная в акте компетентного органа. Источниками коммерческого права являются: 1) Конституция РФ; 2) кодексы РФ; 3) федеральные законы РФ; 4) указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм; 5) постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов; 6) государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами; 7) акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ; 8) акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами; 9) акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.

2. Федеральные законы как источники коммерческого права рф

Закон - нормативно-правовой акт, который принимается с соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с компетенцией законодательным органом власти (парламентом, конгрессом, верховным советом, собранием и т. д.). Законы могут приниматься и на референдумах - в ходе специальной процедуры непосредственного, прямого волеизъявления населения по тому или иному, как правило крупному, вопросу общественной жизни. По содержанию закон обычно регулирует наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона: 1) юридический акт (притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон - всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения, закон - источник права); 2) акт строго определенных, высших органов власти в государстве (как правило, представительного высшего органа страны - в России Федерального Собрания, представительных высших органов субъектов Федерации или непосредственно народа (при принятии закона в порядке референдума), т. е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета); 3) нормативный акт, обладающий высшей юридической силой (т. е. акт самого высокого юридического ранга, все иные акты «ниже» закона, должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить); 4) нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы (т. е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нор- мы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам).

Рассматривая закон как нормативный юридический акт - источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов: 1) от индивидуальных актов - актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным вопросам, например назначение на должность, поручение передать имущество; 2) от интерпретирующих актов (актов толкования) - актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются новые нормы. Законы в демократическом государстве занимают первое место среди всех источников права, являются основой всей правовой системы, законности и правопорядка.

Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в ГК РФ и ряде специальных нормативных актов, например в Федеральном законе «Об акционерных обществах». Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.