Билет 1 Понятие «журналистика». Журналистика как предмет изучения.

Журналистика (от фр. journal – дневник, jour – день; восходит к лат. diurna – ежедневный) – одно из важнейших социальных явлений современной жизни, вид массово-информационной деятельности, обеспечивающей бесперебойное взаимодействие между личностью, группой людей и обществом в целом, а также между различными общественными сферами и даже между поколениями. Процесс журналистской деятельности состоит из сбора, обработки, хранения и периодического распространения актуальной общественно-значимой информации.

Журналистика отражает общественное сознание и формирует его, служит обществу и одновременно является инструментом социального управления. Именно вследствие этого СМИ называют четвертой властью (вслед за представительной, исполнительной и судебной).

Понятие «журналистика» раскрывается перед нами в целом ряде взаимосвязанных, обладающих специфическими особенностями, сторон и проявлений. Назовем шесть важнейших аспектов целостного явления.

Журналистика – это:

1. система соответствующих идеологических учреждений – редакций газет, телерадиокомпаний, информационных агентств, пресс-служб министерств и ведомств и других подразделений, необходимых для функционирования СМИ (от рекламных агентств до отделов по распространению печати, издательств, технических телецентров, ретрансляторов, радиорелейных линий и т.д.);

2. система видов деятельности по сбору, переработке и хранению информации, созданию и периодическому распространению журналистских произведений;

3. совокупность профессий, требующихся для обеспечения полноценной деятельности системы СМИ (редакторы и корреспонденты, очеркисты и сценаристы, интервьюеры и шоумены – журналистским профессиям мы посвятим отдельную главу);

4. система произведений, созданных для СМИ, опубликованных на страницах газет и журналов, включенных в радио- и телепрограммы. Это те самые репортажи и очерки, развлекательные шоу и проблемные видеофильмы, ставшие результатом творчества журналистов, – своеобразная «летопись современности», документы эпохи, отражение времени. Сюда же относятся и невербальные результаты журналистского труда: макеты газетных полос, вещательные сетки, расписания передач ТВ и радио;

5. комплекс каналов распространения информации: печать, радио, телевидение. Этот аспект отличается от первого: если первый аспект акцентирует внимание на редакционных коллективах, которыми осуществляется сбор и обработка информации, то данный аспект – о способах и средствах ее доставки массовой аудитории;

совокупность учебных дисциплин, изучаемых будущими журналистами, а также разделы филологической, исторической и политологической наук, исследующих различные виды практической журналистики.

Обобщая сказанное, можно дать определение понятия «журналистика»: это органичная составная часть современного общества, важный компонент социальной системы, вид творческой деятельности человека, где основой профессии является постижение жизни, объективное освещение любых сторон реальной действительности, осмысление многообразия человеческого бытия, а также специфическая форма внеличностного общения.

Являясь сложным диалектическим явлением современной жизни, журналистика – одно из важнейших орудий общественного прогресса, ибо без всестороннего развития журналистики невозможно развитие общества и человеческой цивилизации.

Билет 2 Пражурналистические явлени, возникновение и этапы развития журналистики

Пражурналистские явления можно разделить на устные, письменные.

Устные – это межличностное и групповое общение, культовое общение(ритуалы), ораторское искусство (риторика), информирование через глашатаев, гонцов,посланцев.

Письменные – культовое общение (ритуалы погребения, эпитафии), рукописные книги, рукописные «газеты» древности, эпистолярное искусство, хроники.

Истоки журналистики следует искать в мифологии, религии, риторике, литературе, истории, философии, театре древности. Особенности культуры Древней Греции: красота, мера, гармония. Античная культура космологична. Ей был свойственен антропоцентризм, мифотворческая поэтика. Ею были созданы не только великие творения искусства, но и новые формы коммуникационных процессов, в частности, массовый театр, историческая проза, литература, ораторское искусство (риторика).

Римское искусство внесло трезвое миропонимание. Точность и историзм мышления, суровая проза жизни – в основе художественной культуры. Интересы римлян подчинялись интересам государства. Античная культура – тип и прообраз европейской рациональной культуры, в том числе литературы, истории, журналистики.

Пражурналистских явлений было немало. Они постепенно развивались.

Информационное общение возникло вместе с развитием трудовой деятельности и языка и было связано с трудом и необходимостью планировать общую трудовую деятельность. Следующий этап – формирование общественного мнения. С появлением государственности усложняются формы общественной жизни, идет процесс разделения труда, сформировали политические институты и профессиональные политики. В распространении общественной информации важную роль играют ораторы.

Политическая деятельность великих ораторов древности Демосфена (Греция) и Цицерона (Рим) является ярким проявлением целенаправленного распространения в массе людей сведений, оказывающих на них идейно-психологическое воздействие, формирующее их представления, мнения, стремление, побуждающее их к тем или иным действиям. Это с полным основанием можно считать пражурналистской деятельностью.

С древних времен до наших дней ораторские выступления являются важной формой массово-информационной деятельности. Представители государственной власти рассылали с наказами гонцов: глашатаев, дьяков, герольдов. С устными формами распространения информации связаны сохранившиеся в журналистике и широко употребляемые слова: форум – площадь собраний; трибуна – выборная должность, места произнесения речи; дума – собрание советников. В названиях газет и журналов: вестник, курьер, герольд, трибуна. Слово “гонорар” – тоже из древности. Почетное вознаграждение. Ведь оплачиваемый труд – удел рабов. Свободные люди работали бесплатно. Так что и коммунистические веяния тоже оттуда. Каждый не имеющий собственности гражданин Рима состоял на иждивении государства – получал в день 1,5 кг хлеба, мясо и оливковое масло. Потому имел время для творчества и интеллектуального труда.

Мифология. Древние мифы не иронизировали над «службой известий».

Напротив, полная информированность считалась неотъемлемой чертой божественного могущества. Покровителем «службы новостей» в греко-римской мифологии считался Меркурий-Гермес. Он сам занимал в штатном расписании Олимпа должность вестника, не расставаясь с крылатыми сандалиями. Реализация информационной потребности как общения человека с Богом, так и между собой внутри социально однородных и разнородных групп происходила с помощью эпитафий и настенных надписей. Это пример первых информационных материалов, которые были обращены к Богам (и частично к людям) и, порой, содержали целую биографию умершего. Свод найденных в новое время латинских надписей на стенах, надгробиях, памятниках насчитывает несколько десятков тысяч. Нередко это похвалы тому или иному кандидату на выборную должность. Вроде такой: «Прошу, чтобы вы сделали эдилом Модеста». А рядом иное: «20 пар гладиаторов Децима Лукреция Сатрия Валента, бессменного фламина Нерона Цезаря, сына Августа, и 10 пар гладиаторов Децима Лукреция, сына Валента, будут сражаться в Помпеях за 6,5,4,3 дня и накануне апрельских ид (8,9,10,11,12 апреля ), а также будет представлена охота по всем правилам и будет натянут навес. Написал Эмилий Целер один при лунном свете». Это дословная надпись времен Нерона, 1 век н.э.

Риторика – важнейший элемент массово-информационных процессов

Древней Греции и Рима. Это форма управления социальными процессами в

демократическом обществе, когда необходимо убедить большую группу сограждан в чем-либо. Риторика – важнейшая составная часть государственной и политической жизни Античности. Умение говорить – основа политической деятельности. Для нас риторика интересна как наука работы с текстами, как набор логических и словесных приемов их составления, правил общения с материалом. Со времен Аристотеля публичные выступления на самые разные темы обычно состояли согласно «классической» схеме из трех частей: вступления, собственно самой речи и заключения.

Такая структура подачи информации и поныне сохраняется во многих газетных и журнальных статьях. Следует особо выделить Марка Фабия Квинтилиана – римского ритора и учителя красноречия, автора 12-томного труда «Наставление в ораторском искусстве». Основными достоинствами оратора он считал простоту и искренность речи.

В одной из своих рекомендаций Квинтилиан отмечал, что о любом событии или поступке можно составить достоверное представление лишь в том случае, если известны ответы на такие вопросы: кто и что сделал, когда и где это было, как и почему это произошло?

Билет №3

ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ЖУРНАЛИСТИКИЖурналистика выступала в виде различных исторических типов(феодально-монархическая печать, буржуазная,религиозно-клерикальная, журналистика соци­алистической и коммунистической ориентации), которые отличались социально-классовыми и идеологическими позициями. Концепция абсолютизма, божествен­ной избранности монарха и верховенства феодально-крепостнических отношений была присуща феодально-монархической печати, ведущей начало с времен кардина­ла Ришелье и петровских «Ведомостей». Способствуя укреплению единого государ­ства, развитию национальной культуры, эта печать по мере назревания буржуазных революций становится консервативной, а затем и реакционной силой. Возникнув в недрах феодального общества как оппозиционная сила, буржуазная журналистика теологически обеспечивала борьбу против монархии под лозунгами свободы печа­ти, идей свободы, равенства и братства. Во время Великой французской революции зыходили знаменитые газеты «Защитник конституции» Робеспьера, «Друг народа» Марата. Это была эпоха «персонального журнализма» (до начала XIX в.), когда ав­тор был и редактором и издателем. После победы буржуазных революций сформи­ровались средства массовой информации разных ориентации — от демократических "гзобуржуазных до фашистских (в Германии и Италии). Особый тип — религиозно-клерикальная журналистика, которая возникла еще три феодальном строе, но активно действует и в современном мире. Еще в XVIb. урождающаяся буржуазия стремится избавить политическую структуру власти(феодальную монархию) от подчинения канонам католицизма. Это проявляется сначала в период английской реформации (борьба Генриха VIII против Ватикана, отделение английской церкви) и почти одновременно — в ходе Реформации в Гер­мании, протестантского движения во Франции, философско-эстетического ренес­санса в Италии. В обоснование своих позиций идеологи католицизма разработали доктрину «соединения божьей и народной воли в борьбе против светских князей, королей и императоров, поставивших себя «вне божьего закона». Так, папа Пий V в 1570 г. в период царствования в Англии Елизаветы I издал буллу (указ) об отлучении ее от католической церкви. Это был сигнал к диверсиям против еретического английского престола. В 1580 г. в Англии высадились два эмис­сара иезуитского ордена — Парсонс и Кэмпион. В окрестностях Лондона они со­здали подпольную типографию, которая стала выпускать памфлеты и полемизи­ровать с ересью [56]. В эти интриги была вплетена и Мария Стюарт. Именно с этим периодом связан шекспировский образ Молвы. В Прологе ко второй части «Генри­ха IV» драматург писал: Развесьте уши. К вам пришла Молва. А кто из вас не ловит жадно слухов? Я быстро мчусь с востока на закат, И лошадью в пути мне служит ветер, Во все концы Земли я разношу Известья о делах земного шара. Я сшила плащ себе из языков, Чтоб ими лгать на всех наречьях мира. Нет выдумки такой и клеветы, Которой я б ушей не засорила. Я говорю про мир в канун войны, И я вооруженьями пугаю В дни тишины, когда Земля полна Какой-нибудь совсем другой заботы. Молва-свирель. На ней играет страх, Догадка, недоверчивость и зависть. В начале XVII века Ватикан проводит в жизнь целую программу мер, чтобы укрепить позиции католической веры в различных частях мира. Был создан пропа­гандистский центр католицизма — «Конгрегация пропаганды веры». Об этом со­общалось указом (буллой) папы Григория XV (июнь 1622 г.), с которого собствен­но и начинается терминпропаганда (от лат. — распространять) [57]. Выпуском литературы по пропаганде веры стало заниматься папское издательство «Типогра­фия полиглота», имеющее такой разветвленный аппарат, какого не было в после­дующих веках. Церковная периодика в России в XIX в. представляла немалую и влиятель­ную силу. Религиозные журналы выходили не только в столице, но и в Москве, Киеве, Казани, Рязани, Ярославле. Созданный в 1855 г. журнал «Православный собеседник» так объяснял причины появления своего и других православных из­даний: «необходимо противодействие растущему напору материализма и других отрицательных учений, усилению крайностей либерализма и нравственной развра­щенности». Весьма популярными в православной среде были «Епархиальные ведо мости». Девяностые годы XX в. — время возрождения российской религиозной журналистики. К примеру, в 1989 г. у Русской православной церкви появилась об­щецерковная еженедельная газета — «Московский церковный вестник». Журналистика социалистической и коммунистической ориентации возникла в жуазном обществе как защитница интересов рабочего класса. В начале XX в. соци--.лстическая (социал-демократическая, лейбористская и пр.), и коммунистическая чать решительно разошлись, ибо первая выступает за реформистский путь реализа­ции социалистических ценностей, в то время как вторая — за революционный.

Билет №4 Журналистика как социальный институт и фактор социального управления

Социальный институт журналистики – это исторически сложившаяся, устойчивая форма организации совместной деятельности людей, регулируемая нормами, правилами и традициями, направленная на удовлетворение фундаментальных общественных потребностей в информации. Пожалуй, на сегодняшний день журналистика является одним из самых массовых социальных институтов, который оказывает просто неимоверное влияние на жизни людей. Журналистика помогает решать ряд важных общественных вопросов. Это во многом определяет её столь важное положение в современном мире. Журналистика не только активно участвует в общественной жизни, но и оказывает существенное влияние, в том числе через СМИ.

В принципе, функции данного социального института довольно-таки обширные. Во-первых, это обогащение знаниями об окружающем мире, передача накопленного опыта.

Во-вторых, это информационная функция. Она наиболее значимая и широкомасштабная в данном случае. Благодаря труду многих журналистов, мы можем оставаться в центре событий в любом месте и в любое время. Здесь важную роль играет именно мобильность данного института. Маловероятно, что нас заинтересует новость о событии, которое случилось неделю назад, но на данный момент не являющемся актуальным. То есть, здесь речь о мобильности информации, которая должна поступать в руки потребителя в максимально короткие сроки. В XXI веке, где жизнь ни секунду не стоит на месте, существенную роль играет именно возможность быть всегда в курсе дела, знать, каково положение дел в мире. Эта функция является своего рода «ядром» журналистики. Если бы её не было, возможно мы бы несколько лет ждали бы вестей с другого конца света. Сегодня это дело всего лишь нескольких мгновений.

В-третьих, это формирование определенных установок и моделей поведения. Эта функция во многом определяет роль СМИ в социализации человека. А социализация, как нам известно, формирует «внутренний стержень» личности. Думаю, многим известно, что современный ребёнок проводит перед телевизором и компьютером гораздо больше времени, чем за чтением книг. И здесь речь идёт не только об информировании. С журнальных и газетных полос, экранов телевизоров и Интернет сайтов нас убеждают, призывают, растолковывают, советуют, дают образцы. Конечно, чаще всего всё это играет отрицательную роль, потому как за столь активной пропагандой стоит какая-либо узкая группа лиц, которая заинтересована больше в своей личной выгоде, чем в выгоде общества в целом или государства. Из-за этого, многие начинают считать, что СМИ являются средством манипуляции, то есть средством неявного, незаметного воздействия на окружающих людей. Например, если речь идёт о политических выборах, которые получают яркое освещение со стороны как телевизионных, так и со стороны радио и газетных СМИ. Однако нельзя отрицать, что журналистика выполняет и культурную функцию. Она является носителем культуры, проводником для обычного гражданина в мир знаний и информационных ресурсов. Таким образом, мы убедились в широкой роли данного института, в наличии у него как положительных моментов, которые служат во благо общества, так и отрицательных моментов, которые оказывают чрезмерное влияние на настроения и поступки в обществе.

Несмотря на всё это нельзя отрицать тот факт, что журналистика решает большое количество социальных вопросов. Без журналистики, которая во многом систематизирует и фильтрует информацию, обществу было бы слишком сложно воспринимать тот информационный поток, который на сегодняшний день имеет место быть. Кроме того, журналистика играет неотъемлемую роль в социализации, через которую проходит каждый человек. Иными словами, место журналистики как социального института в обществе неоспоримо, а переоценить его значение маловероятно, что возможно. И так, журналистика несет аудитории информацию, с помощью которой создает информационную картину мира, способствующую регулированию отношений реальной действительности с носителями этой картины мира. Отсюда следует, что журналистика управляет потребителем информации, воздействует на формирование его сознания и мнения именно при помощи создания картины будущего.

Вообще, процесс управления – это такой процесс, который приводит к некоторым изменениям в структуре, деятельности и состоянии самого объекта, на которого непосредственно направлен этот процесс. Управление может быть целенаправленным с ярко выраженными и поставленными целями и задачами. Управленческий процесс рождается в результате возникновения новых задач журналистики. Это же в свою очередь происходит за счет их неизбежного возникновения после осуществления какой-либо одной задачи. Таким образом, получается, что процесс управления массовой аудиторией является неминуемым и непосредственным спутником журналистской деятельности и движения общества в целом.

Однако не стоит думать, что журналистика всесильна в своем управляющем воздействии на аудиторию. И это зависит не только от того, что журналисты не обладают полнотой знаний о нуждах, потребностях общества или они не обладают достаточно развитыми творческими способностями. Многое, а возможно и большая часть управленческого процесса, зависит от того, насколько активно ведет себя аудитория. Не стоит забывать и о том, что общество само способно формировать систему представлений об окружающем его мире и действительности. Оно может просто не принять поступающую от журналистов информацию об изменениях во внешней и внутренней обстановках, или отнестись к ней крайне критически. Тем более следует принимать во внимание и то, что различные СМИ по-разному преподносят одну и ту же информацию, расставляя акценты на различные компоненты материала. Отсюда видно, что процесс управления не несет жесткого назидательного характера. Это происходит в том случае, если органы СМИ лишь частично учитывают действительные потребности, интересы и запросы аудитории. Если же массово-информационный орган действует высокоэффективно, то есть учитывает выше перечисленные факторы и действует слаженно и едино направленно, то сила его влияния на потребителя может оказаться высокой и вероятность добиться управления сознанием аудитории также возрастает.

Управленческие возможности журналистики делают ее «четвертой властью» (помимо властей судебной, законодательной и исполнительной). Проявление журналистики в этом обличии можно проследить в ее возможности принимать участие в социально-политической жизни общества и характерных особенностей влияния на сознание и направленность поведения общества в целом.

В связи с тем, что роль журналистики в общественно-социальной жизни общества все возрастает и возрастает, возникает требование информационной прозрачности, то есть наибольшей доступности и понятности информации каждому члену массовой аудитории. Также возникает и потребность в расширении возможностей доступа журналистов к источникам информации, так как если журналист как информатор не обладает полным спектром материала, то аудитория получает не полную или несколько искаженную информацию. И, скорее, личностные качества журналиста играют большую роль в формировании его социальной позиции. В зависимости от того, какой путь выбирает журналист, какой позиции он придерживается, интересы какой социальной группы он защищает, меняется и степень влияния выдаваемой им информации на потребительские массы, деятельность социальных институтов и их активность.

В теории журналистики выделяют три типа социальной позиции журналиста :1) консервативная;2) реакционная;3) прогрессивная.

Консервативная позиция журналиста нацелена на укрепление уже существующего порядка вещей и поддержания в обществе тех настроений, которые присутствуют на данный момент. Данная позиция не предполагает каких бы-то ни было изменений в общественной жизни. Она не требует от аудитории «побега» от разрешения наличествующих проблем или, наоборот, как можно скорее разъяснить все «висячие» вопросы. Если же у журналиста сформировалась реакционная социальная позиция, то его задачей становится направление потребительских масс общества на попятное движение, на регресс, а не на развитие общественного сознания. А вот журналисты, обладающие прогрессивной социальной позицией, всегда будут стремиться к борьбе за лучшее будущее. Они ставят перед собой задачи, которые бы способствовали развитию и большему проявления творческих способностей, как личности, так и человеческого общества в целом. И это не только творческое развитие, но и экономическое, социальное, политическое и культурное. Журналисту необходимо выбирать путь информационного воздействия на аудиторию и помнить о том, что на нем лежит ответственность за формирование общественного мнения и сознания.

Необходимо также отметить и то, на чем же непосредственно основывается та или иная социальная позиция журналиста. Во-первых, на согласованности общечеловеческих ценностей с интересами различных социальных групп. Во-вторых, на самосознании журналиста, на понимании того, какое место он занимает в социальной структуре общества. Именно через ясное представление журналистом своей социальной позиции и через последовательное проведение ее в жизнь формируются и принципы журналистской деятельности, соответствующие морально-этическим нормам:

- правдивость;- достоверность;- патриотизм;- интернационализм;- демократизм;- гуманизм;-объективность

Соблюдение принципов журналистики во многом позволяет добиться в большей степени влияния на сознание массовой аудитории и на формирование ее мнения путем управления.

Вообще же, массовая информация на протяжении многих столетий играла важнейшую роль в обеспечении успеха деятельности тех или иных социально-политических сил. Во все времена была, есть и будет информационная борьба общественно-политических сил, так как это неизменный спутник их столкновений в борьбе за «победу». «Информационные войны» ведутся всегда между теми или иными социальными силами, при чем с применением различных сомнительных средств, порой нарушающих морально-этические нормы и устои. Во времена «железного занавеса» глушились все иностранные передачи, проводилась контрпропаганда. Для воздействия на население применяли дезинформацию. Это не отсутствие информации вообще, а подача заведомо ложной информации. Цель такого поступка в том, чтобы создать в обществе ложную систему ориентаций и мировоззрения, сформировать искаженную картину мира, действительности, поставить перед аудиторией ложные цели и ценности. Происходит своего рода информационная агрессия, отчуждающая определенные слои общества. Средства, при помощи которых осуществляется проникновение дезинформации в общественно-социальную среду, весьма разнообразны: это может быть как прямая ложь, так и «полуправда», и распространение слухов, которые в некоторых случаях оказываются верными, и утаивание сведений, и неверная расстановка акцентов в сообщаемой информации и т.д. Проникновение такой информации в общество формирует неадекватную реакцию на мировые проблемы.

Говоря об «информационных войнах», необходимо отметить то, что они возникают не только в период мировой нестабильности и не только на мировой арене, но и в самом информационном поле одной страны. Особенно остро это чувствуется в те моменты, когда идет предвыборная борьба. Противники в таких случаях стараются любыми способами, даже противоречащими нравственным устоям, добиться власти. В связи с этим возникает вопрос об информационной безопасности страны применительно к деятельности СМИ. Информационная безопасность предполагает выдачу объективной и проверенной информации о действительности, а также независимость массово-информационных органов. А поскольку практически все СМИ зависят от политических структур, то, соответственно, в большей степени будут выдавать те информационные потоки и материалы, которые удобны данной политической структуре или другому органу, от которого они зависят. Несомненно, они учитывают и интересы массовой аудитории, поскольку все-таки журналист несет ответственность за формирование общественного мировоззрения и мнения.

5 Билет. Информация и ее роль в жизни общества

Информация (от лат. Informatio) – это сведения о лицах, предметах, фактах, явлениях, объектах, событиях реального мира независимо от их происхождения.

Информация журналистская – тип социальной информации, особым образом обработанной с целью ее поступления к потребителю, облегчения ее восприятия и воздействия на него, соединяющая в себе документальную обоснованность сведений, их осмысление с позиций социальных интересов и свидетельства личного восприятия автором наблюдаемых позиций.

Особую роль для общества играет документированная информация. Документы - это информация, зафиксированная на материальном носителе - бумаге или машинном носителе, имеющем реквизиты, позволяющие его идентифицировать.

Развитие печатных станков привело к появлению и распространению газет как средств массовой информации и информатизации общества, а также появлению и распространению журналов для распространения литературных произведений. В это же время появились первые законы, регулирующие авторские права.

Изобретение в XIX - начале XX века телеграфа, радио и телефона открыло новые возможности в передаче информации и информатизации общества. Эти технические средства дали возможность практически мгновенно передавать информацию на любые расстояния.

Следующим шагом технического прогресса стало появление и развитие электроники, телевидения и радиовещания к середине XX века. Изобретение телевидения позволило людям видеть на экранах телевизоров события, происходящие в самых различных точках планеты, а изобретение магнитофона - накапливать звуковую и видеоинформацию на магнитных носителях.

В последние десятилетия мир переходит от индустриального общества к информационному. Практически речь идет о новой промышленной революции. Уровень развития информационного общества оказывает непосредственное влияние на экономическую, политическую, военную и иные сферы развития государства.

В современном информационном обществе создаются особые высокие технологии, позволяющие создать виртуальное культурное пространство за счет формирования нужного типа сознания и культуры. Средства коммуникации не только влияют на массы, но и «производят» их.

Билет № 6

Государственная информационная политика

На протяжении многих лет государственная информационная политика охватывала, главным образом, проблемы, связанные с деятельностью средств массовой информации. В последние 2–3 года содержание ГИП было несколько расширено и в него попали отдельные элементы защиты прав граждан и организаций на общедоступную информацию, гарантированных Конституцией страны, а также некоторые аспекты информационной безопасности.

Начиная с начала 90-х годов параллельно формулируются и развиваются принципы и положения государственной политики информатизации. Основное содержание этой политики сводилось с небольшими вариациями к обеспечению научно-технических, производственно-технологических и организационно-экономических условий создания и развития информационных технологий, информационной инфраструктуры и системы формирования информационных ресурсов. При этом политика информатизации практически была полностью отделена от политики, проводимой государством в области СМИ, связи и телекоммуникаций.

Новый импульс государственная политика информатизации получила лишь в последнее время в связи с осознанием необходимости построения информационного общества в России как главного условия ее политического и социально-экономического развития и сохранения статуса мировой державы. Решение этой масштабной задачи потребовало перехода от политики информатизации к информационной политике, включающей в себя геополитические, внешнеэкономические, социально-экономические, научно-технические и культурные аспекты развития страны.

В рамках государственной информационной политики должны быть заложены основы для решения таких крупных задач, как формирование единого информационного пространства России и ее вхождение в мировое информационное пространство, обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированного массового сознания, становление отрасли информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, в том числе связанных с получением, распространением и использованием информации. ГИП должна служить инструментом укрепления связи Центра и регионов, обеспечивающим проведение единой политики государства на всей территории страны

Необходимость решения столь масштабных задач требует управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственной поддержки отечественного информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг, регулирования деятельности государственных электронных и печатных СМИ.

Исключительное значение для выработки адекватного времени представлений об информатизации, политики информатизации и ГИП в целом имеют процессы формирования и развития мирового информационного сообщества и поступательное движение развитых стран от индустриального к постиндустриальному (информационному) обществу.

Это движение опирается на новейшие информационные, телекоммуникационные технологии и технологии связи. Именно новые технологии привели к бурному распространению глобальных информационных сетей, прежде всего Интернета, открывающего принципиально новые возможности международного информационного обмена. Перспективные информационные и телекоммуникационные технологии многократно усиливают воздействия электронных СМИ на социально-политическую и культурную жизнь миллионов людей на всех континентах. Это движение концептуально и практически означает формирование мирового информационного пространства. При этом Россия как субъект геополитики, государство, обладающее развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой на всем Евроазиатском пространстве России и СНГ, могла бы стать естественным мостом между Европой и странами Азиатско-тихоокеанского региона. Это позволило бы ей стать ключевым звеном мирового информационного пространства.

На механизмы реализации и выбор первоочередных практических мероприятий ГИП в настоящее время накладывается отпечаток глубокого кризиса реального сектора экономики России, его ядра - высокотехнологичных отраслей промышленности. Производство информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи является ведущим элементом этого ядра. Как и для всех отраслей высоких технологий, имеющих серьезные научно-технические заделы, для информатизации чрезвычайно важным оказывается усиление роли государственного регулирования. ГИП должна стимулировать рост производства средств информатизации, телекоммуникации, информационных продуктов и услуг и одновременно платежеспособный спрос на них. Практическая реализация ГИП в современных российских условиях требует широкой психологической кампании по поддержке ее основных положений в общественном мнении, разъяснений ее социальной направленности, доказательства ее обоснованности.

Билет 7 Журналистика в правовом государстве

Настоящая Хартия Свободы Печати отражает 10 принципов, одобренных журналистами 34 стран на всемирной конференции по проблемам цензуры, состоявшейся в Лондоне 16-18 января 1987 года.

Конференция была организована Всемирным Комитетом за Свободу Печати в сотрудничестве с Международной Федерацией Газетных Издателей (МФГИ), Международным Институтом Прессы, Межамериканской Ассоциацией Прессы, Североамериканской Национальной Ассоциацией Широковещателей и Международной Федерацией Периодической Печати.

Эти положения олицетворяют общепринятое согласие с принципами, необходимыми для обеспечения свободы и независимости средств массовой информации. Хартия получила положительную оценку ОБСЕ и на других заседаниях, наряду с официальной поддержкой Генерального директора ЮНЕСКО, а также ряда журналистских организаций по всему миру.

Свобода печати означает свободу народа. Вот почему нижеизложенные принципы, имеющие основополагающее значение для беспрепятственного распространения информации как внутри стран, так и через государственные границы, заслуживают поддержки всех сил, заинтересованных в развитии и защите демократических институтов.

1. Цензура, прямая или косвенная, недопустима. Поэтому законы и практика ограничивающие право средств массовой информации на свободный сбор и распространение информации, должны быть отменены, а органы местной и центральной власти не должны вмешиваться в содержание публикуемых или передаваемых сообщений, равно как и ограничивать доступ к тем или иным источникам информации.

2. Независимым средствам печати, теле- и радиовещания необходимо обеспечить возможность свободного создания и функционирования во всех странах.

3. Правительства не должны подвергать средства массовой информации, экономической или иной дискриминации. В странах, где имеются также правительственные средства информации, независимой прессе должен быть представлен такой же свободный, как и официальной прессе, доступ ко всем материалам и техническим средствам, необходимым для обеспечения издательской деятельности, а так же теле - радиовещания.

4. Государство не должно ограничивать доступ к газетной бумаге, типографиям и системам распространения, каналам связи агентств новостей, частотам и оборудованию для теле - и радиовещания.

5. Осуждаются все юридические, технические и тарифные правила органов контроля средств связи, затрудняющие распространение новостей и ограничивающие поток информации.

6. Правительственные средства информации должны иметь редакционную независимость. Это положение должно быть закреплено законом и практикой.

7. Средства печати и вещания внутри страны должны иметь беспрепятственный доступ к службе новостей и информации других стран, а население должно пользоваться такой же свободой доступа к зарубежным публикациям, теле - и радиопередачам.

8. Национальные границы должны быть открыты для иностранных журналистов. Квоты не должны применяться, а заявки на визы, документы журналистов, удостоверяющие их личность, и иные документы необходимые для осуществления их деятельности должны быть одобрены в срочном порядке Иностранные журналисты должны иметь свободу передвижения по стране, доступ к официальным и неофициальным источникам новостей, а также право свободного ввоза и вывоза всех необходимых профессиональных материалов и аппаратуры.

9. Ограничение на занятие журналисткой деятельностью путем оформления лицензий или иных свидетельств должны быть исключены.

10. Журналистам, как и всем гражданам, должна обеспечиваться безопасность личности и полная защита со стороны закона. Журналисты, работающие в районах военных действий, признаются гражданскими лицами и пользуются всеми правами и гарантиями неприкосновенности, предоставляемыми гражданскому населению.снову основ подготовки новостной информации.

Билет№8 Функции журналистики

Журналистика занимает определенные позиции в общественных отношениях, применительно к ней скдадываются ожидания, обусловленные этими позициями. Более того свойственная прессе активность в общественной жизни, ее влияние на социальные процессы делает эти ожидания особенно явно выраженными. Сущность ролевой характеристики как раз и заключается в выявлении ряда социальных обязанностей которые пресса выполняет в соответствии с общественными запросами и ожиданиями.

Журналист обязан обеспечивать коммуникации между слоями общества, а также наличие связи между адресатом к адресантом (адресантом выступает редакция, а адресатом – аудитория) – коммуникативная функция.

Одной из основных функций журналистики является организаторская. Организаторские возможности пресса демонстрирует при проведении пропагандистских кампаний или, скажем, умелого распространения правовых знаний.

Также журналистика имеет идеалогичесую функцию (складывание духовных ценностей). Эта функция связана непосредственно со стремлением оказать глубокое влияние на мировоззренческие основы и ценностные ориентации аудитории, на самосознание людей, их идеалы и стремления, включая мотивацию поведенческих актов.

Журналист должен обеспечивать удовлетворение утилитарных запросов, связанных с миром увлечений, разных слоев аудитории. Эту функцию называют рекламно-справочной.

Существует и развлекательная (рекреативная) функция. Она призвана снять напряжение аудитории.

Культурно-образовательная функция заключается в том, что, будучи одним из институтов культуры общества, СМИ обязаны участвовать в пропаганде и распространении в жизни общества высоких культурных ценностей, воспитывать людей на образцах общемировой культуры, тем самым, способствуя всестороннему развитию человека.

Билет 9 Система СМИ

СИСТЕМА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ – совокупность средств массовой информации, имеющих необходимое и достаточное количество функций, позволяющих удовлетворять информационные (коммуникационные) потребности личности, всех групп населения, государства, общества в целом.

Средства массовой информации как сложно организованный объект должны отвечать требованиям системного подхода:

-  сохранять целостный характер, несмотря на существование разнообразных, отличающихся друг от друга СМИ, формируя единое информационное пространство для всех членов общества, постоянное информационное взаимодействие в общественной системе;

- располагать совокупностью компонентов, каждый из которых активно взаимодействует со своей средой и друг с другом на основе присущих СМИ закономерностей;

-  иметь необходимый набор функций и так их реализовывать, чтобы удовлетворить информационные потребности личности, различных групп населения, общества в целом;

-  структура как способ связи компонентов должна располагать такой совокупностью различных газет, журналов, программ телерадио, которые могут способствовать выполнению этих функций;

- СМИ должны быть организованной системой, действующей в соответствии с развитием условий жизни общества, иметь для этого необходимые организационные отношения между участниками массовой информационной деятельности (отношения координации, дисциплины, ответственности и др.). Для осуществления организационных процессов необходимы соответствующие административно-управленческие структуры в составе редакций, издательств и др.

СМИ представляют собой систему по форме организации и по функциям, которые они выполняют в общественном пространстве. Системность – это тот принцип, опираясь на который и производят основной анализ деятельности журналистских средств и форм воздействия на аудиторию. СМИ представляют собой систему по форме организации и по функциям, которые они выполняют в общественном пространстве. Системность – это тот принцип, опираясь на который и производят основной анализ деятельности журналистских средств и форм воздействия на аудиторию.

Современная система журналистики состоит из подсистем: печать, радиовещание и ТВ. Функционирование обеспечивают информационные агентства и пресс-службы, производственно-технические службы и средства связи, транспорта и доставки, книготорговля, учебно-научные центры. К системе примыкает система устных форм м.и. (митинги), работа кинопроката, выставки, плакаты. В условиях становления информационного рынка в системе СМИ начинает играть большую роль службы ПР, рекламные, электронные СМИ.

Система СМИ. Разнообразные в типологическом отношении средства информации в совокупности образуют целостную систему журналистики. В структурном плане ее представляют три группы средств информации:

- печатная пресса: газеты, журналы, еженедельники (газетного и журнального типов), дайджесты, бюллетени, повременные календари;

- аудиовизуальные СМИ - радио, телевидение (эфирное и кабельное), документальное кино, видеовещание; особую, про­межуточную подгруппу образует телетекст;

- информационные службы — телеграфные агентства, реклам­ные бюро, пресс-службы, агентства по связям с общественностью, профессиональные журналистские клубы и ассоциации.

Билет №10.

Из лекций самого Бархотова.

Российский медиабизнес не самостоятелен. Средства массовой информации рассчитывает на свои дотации. Считается ,что производство бумаги это стратегическая отрасль. Бумажная отрасль частично продана за рубежу. Сложности были с синей и голубой краской, но черная всегда была в избытке. За распространение берутся адские проценты. Чтобы попасть к читателю нужно преодолеть искусственные барьеры, конечно, с помощью денег. Полиграфисты не снижают планку ,хоть печати и уменьшаются. Уровень и качество издания определяется его печатью. Углубленное знание своей аудитории очень важно. Аудитория в интернете и в печати –это две разные категории. Золотой запас любой редакции –это авторский. У онлайн СМИ почти нет резервов. Понятие экономики СМИ включает в себя пространство экономики досуга.

Сторонние ресурсы.

Одна из существующих проблем - регулирование права собственности в СМИ. Специалисты проводят параллель с освобождением крепостных крестьян в России в середине XIX в. Им даровали личную свободу, однако земельная собственность осталась у прежних хозяев. В середине 90-х гг. прошлого века сценарий освобождения повторился в сфере массовой информации. Журнали­стам даровали свободу от идеологических догм, однако право собственности на материально-техническую базу СМИ осталось за государством. Поэтому про­цесс приватизации хотя и продолжается, но ведет он не к расширению конкурен­тной среды, а к укреплению уже сложившихся олигархических монополий.

К слову сказать, единственное из действующих сегодня в России ограни­чений на концентрацию собственности в СМИ (есть общий Закон РФ «О конку­ренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 1991 г., однако специалисты указывают на необходимость собственных регуля­тивных механизмов в информационной сфере) содержится в Положении о ли­цензировании телевизионного вещания и радиовещания в РФ (1994 г.). По нему запрещается получение лицензии на осуществление теле- и (или) радиовеща­ния более чем по двум каналам вещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадают полностью или более чем на две трети.

Другая проблема, существенно влияющая на экономические основы дея­тельности СМИ, заключается в деформированном рынке рекламы. Реклама, как известно, главный финансовый источник существования независимого СМИ. Основной объем денежных средств сосредоточен в мегаполисах - в Москве и Санкт-Петербурге. Низкая доходность СМИ в регионах - рукот­ворный процесс. Иначе говоря, содержание источника информации, если этот источник не находится под патронажем власти или олигарха, в принципе дело убыточное. Это заставляет субъектов информационного рынка искать новые источники дохода, возможно, вступающие в противоречие с налоговым зако­нодательством. Государственные органы закрывают на это глаза. Однако как свидетельствуют об этом сами журналисты, ситуация может измениться в слу­чае, если данное СМИ начинает вести неугодную политику. Таким образом, информационный рынок - это рынок теневой. «Игрой без правил» санкцио­нируется сокрытая коммерциализация информационных отношений, растет продажность как отдельных журналистов, так и СМИ в целом.

В законе о СМИ не прописано понятие собственника, соотнесение его прав с правами учредителя. Попытка привести редакции к единым организаци­онно-правовым формам привела к тому, что государственные СМИ были ли­шены выбора: их ставили перед необходимостью становиться учреждением или коммунальным предприятием, а не автономной коммерческой организа­цией, как этого хотели многие источники информации. В двух первых случаях зависимость коллектива редакции от учредителя и собственника очень велика.

Несколько слов о действующем в сфере электронных СМИ лицензионном порядке. Он предусматривает необходимость получения не одной, а двух ли­цензий. Одну должен получить оператор связи, имеющий передатчик. А дру­гую - теле- или радиокомпания, которая намерена использовать данный пере­датчик. Если же телекомпания сама выступает в качестве оператора связи, то она должна иметь обе лицензии. Среди экспертов популярно мнение, что по­добная организационно-правовая модель напоминает автомобиль для учеб­ной езды: руль один, зато две педали тормоза.

Другая проблема связана с тем, что вещательные организации, получив­шие лицензии на основании результатов конкурса, лишены возможности в даль­нейшем изменить концепцию своего вещания.

На примере приведенных фактов, можно убедиться, насколько сильны в нашей стране возможности влияния государства на информационный рынок и его субъекты. Эти возможности не ослабевают, напротив, с усилением верти­кали власти, они тоже будут усиливаться. Хотя закон о местном самоуправле­нии, который предполагается ввести в действие, и предусматривает реоргани­зацию государственных СМИ, по мнению работников прессы, государство най­дет пути для того, чтобы продолжать манипулировать своим инструментом. Необходимо также напомнить, что до 90 % собственности в электронных СМИ продолжает оставаться у государства. Поэтому, с нашей точки зрения, в обо­зримом будущем в стране не может существовать никакого общественного телевидения, как, впрочем, и печати, последовательно ориентированной на интересы граждан.