Тема 5.2. Президент України

Самостійна робота

Характеристика Закону України «Про вибори Президента України» від 05.03.1999 №474 –XIV.

Ключові слова та терміні: Президент України, виборчий процес, повторне голосування, виборчі комісії, грошова застава, передвиборна агітація, виборчий бюлетень, підрахунок голосів.

Стаття 102 Конституції України визначає основи конституційно-правового статусу Президента України, основними елементами якого є цілісно-функціональне призначення Президента України в державі, суспільстві відносно інших суб’єктів права, а також основні напрямки діяльності глави держави – функції Президента України.

Президента України обирають громадяни України на основі загального, рівного, прямого, виборчого права шляхом таємного голосування. Принципи виборчого права України які сформульовані у ч.1 ст.71 Конституції України деталізовані у Закону України «Про вибори Президента України».

Виборчий процес Президента України є загальним. Складається із визначених у Законі України стадій. Студенти, курсанти мають характеризувати дані стадії і, при необхідності, визначати особливості їх саме при виборах Президента України.

Також необхідно розрізняти чергові, позачергові і повторні вибори Президента України.

Вступ на посаду Президента України пов'язаний із тридцятиденним терміном та процедурою інавгурації. Дати характеристику даному процесу.

Індивідуальна робота

Закон України «Про раду національної безпеки і оборони» від 05.03.1998/98 – ВР.

Ключові слова та терміни: Рада національної безпеки і оборони, персональний склад, апарат, засідання, рішення.

Відповідно до даного Закону і Конституції України РНБО є координаційним органом при Президентові України. Цей Закон визначає основні функції і компетенцію РНБО (р.2), які студентам необхідно знати. Даний орган здійснює свою діяльність за наступними за напрямками: національної безпеки; оборони; матеріального, фінансового, організаційного, кадрового забезпечення; виконання відповідних заходів; заходів політичного, економічного, соціального, воєнного, іншого характеру; нормативного характеру; взаємодії з іншими органами влади; контроль.

Необхідно відповідно до Закону України давати розгорнуту систему суб’єктів, що входять до складу РНБО (р.3). Зокрема, це Прем’єр-міністр України, Міністерство оборони, Голова СБУ, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство закордонних справ України (за посадою), інші.

Для супроводження реалізації прийняття рішень РНБО може створюватись допоміжні органи (Які? Порядок їх роботи?)

Рекомендована література : [2,5,8,11-13,23,26,26,43,44,50,60,62,75]

Тема 5.3. Виконавча влада в Україні

Індивідуальна робота

1. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999р. №586-XIV.

2. Охарактеризувати основні положення Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 р. № 3166-VI.

1. Ключові слова та терміни: державна адміністрація, голова місцевої адміністрації, компетенція, повноваження, регламент діяльності.

Важливу роль в системі органів виконавчої влади відіграють місцеві державні адміністрації. Відповідно до ч.1 ст.118Конституції України і ст.1 Закон України «Про місцеві державні адміністрації» місцеві державні адміністрації здійснюють виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі. Обов’язково потрібно знати що місцеві державні адміністрації – це система обласних і районних державних адміністрацій, Київської міської державної адміністрації, які згідно з чинним законодавством України здійснюють виконавчу владу у відповідних адміністративно-територіальних одиницях.

Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначає головні завдання, принципи на яких діють адміністрації, визначені основні галузеві повноваження, чітко визначений склад місцевих державних адміністрацій.

Студенти, курсанти мають знати , що місцеві державні адміністрації є єдиноначальними органами виконавчої влади, мають статус юридичної особи. Владні повноваження цих державних органів реалізуються одноособово їх керівниками – головами місцевих державних адміністрацій, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінетом Міністрів.

2. Ключові слова та терміни: центральний орган влади, міністерства, патронатна служба, служби, агентства, інспекції, апарат, колегія.

Центральною ланкою у системі органів виконавчої влади є підвідомчі Кабінету Міністрів міністерства та інші центральні органи виконавчої влади. Особливість їх правового статусу полягає в тому, що саме міністерства й інші центральні органи виконавчої влади є головними управлінськими структурами у різних сегментах виконавчої влади.

Так, згідно ст.6 ЗУ «Про центральні органи виконавчої влади» міністерство є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в одній чи декількох визначених Президентом України сферах, проведення якої покладено на Кабінет Міністрів України Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України. Міністерство є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в одній чи декількох визначених Президентом України сферах, проведення якої покладено на Кабінет Міністрів України Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України. В Законі також зазначені основні завдання міністерств та їх склад, повноваження міністра – на що потрібно звернути особливу увагу.

Наступною складовою центральної ланки системи органів виконавчої влади в Україні є інші центральні органи виконавчої влади в Україні (державні служби, державні інспекції, державні агентства), діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідного профільного члена Уряду. Основними завданнями центрального органу виконавчої влади є реалізація державної політики у визначений Президентом України сфері, а також внесення пропозицій щодо її формування.

Рекомендована література : [9,11,16,22,28,43,44,56,68,76,77]