
- •Ірпінь 2004 План
- •Самостійна робота
- •1.Виникнення, поняття s криміналістична характеристика податкових злочинів.
- •4 Грудня 1990 року вперше в Україні Верховною Радою був прийнятий Закон №509-хіі "Про державну податкову службу в Україні".
- •2. Види оподаткування і регламентація кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків згідно діючого законодавства України.
- •3. Основні способи ухилення від сплати податків, перевірочні дії і виявлення ознак злочину.
- •1. "Ухилення від сплати податків шляхом неподання або несвоєчасного подання податкових декларацій і розрахунків податків".
- •2. "Ухилення від сплати податків шляхом використання декількох розрахункових рахунків в установах банків".
- •3. "Ухилення від сплати податків шляхом декларування одного виду діяльності з паралельним зайняттям іншими видами підприємницької діяльності".
- •4. "Ухилення від сплати податків шляхом умисного відображення виконаних операцій і розрахунку податків, пізніше звітного періоду".
- •5. "Ухилення від сплати податків шляхом оформлення фіктивних документів про передачу товару на зберігання".
- •6. "Ухилення від сплати податків шляхом оформлення підроблених документів про повернення товару, який було одержано від підприємств, громадян на реалізацію".
- •7. "Ухилення від сплати податків шляхом заниження якості кількості і ціни товару, прийнятого підприємством для подальшої реалізації
- •4. Виявлення ознак злочину, приводів і підстав для порушення кримінальної справи по злочинах про ухилення від сплати податків.
- •1. Явні ознаки:
- •5. Побудова та перевірка версій по податковим злочинам.
- •Типові версії.
- •6. Планування розслідування по кримінальним справам про ухилення від сплати податків.
- •II. Оперативно-розшукові заходи з:
- •7. Тактика і методика проведення окремих слідчих дій по податковим злочинам:
- •8. Призначення і проведення судових експертиз у справах про податкові злочини
- •1. Техніко - криміналістична експертиза:
- •9. Забезпечення відшкодування збитків, заподіяних податковими злочинами.
- •Література
8. Призначення і проведення судових експертиз у справах про податкові злочини
Експертне дослідження є процесом творчим, і це поєднує його з будь-яким науковим дослідженням.
При розслідуванні податкових злочинів основними експертизами є:
1. Техніко - криміналістична експертиза:
почеркознавчі експертизи рукописного тексту;
графічні експертизи підписів;
принтерні .
технічні дослідження машинописних текстів, відтисків печаток і штампів.
2. Судово-бухгалтерська експертиза;
З. Судова фінансово-економічна експертиза;
4. Судово-товарознавча експертиза;
5. Комплексна експертиза;
6. Експертиза матеріалів, речей і виробів.
А тепер більш детально охарактеризуємо кожну з названих експертиз.
Технічно-криміналістична експертиза.
В завдання техніко-криміналістичної експертизи документів входить:
Встановлення способу виготовлення документів, використаний для його виготовлення справжній чи підроблений бланк, нанесені відтиски печатки і штампу, справжніми чи підробленими кліше;
Що раніше було нанесено: текст, підпис, відтиск печатки;
Чи вносились виправлення в першопочатковий текст, який характер цих виправлень;
Як першопочатково читався змінений текст;
Питання відновлення згорілих і пошкоджених документів, витертих, вичищених чи іншим способом знищених текстів;
Питання по встановленню змісту тих текстів, які були закриті барвниками і іншими не прозорими матеріалами;
Питання про ідентифікацію засобів письма;
Встановлення групової належності матеріалів письма, чорнила, паперу.
При наявності рукописних документів може бути проведена судово-почеркознавча експертиза.
Разом з досліджуваними документами повинні бути направлені зразки почерку осіб, що перевіряються(вільні і експериментальні).
В процесі проведення цієї експертизи можуть бути поставлені такі питання:
Чи виконаний текст документа (резолюція, підпис) особою, зразки почерку якої додаються;,
Ким із осіб, які перевіряються, виконаний документ;
Чи виконані різні фрагменти одного документу однією чи різними особами;
Чи виконані документи, які досліджуються, однією особою.
Судово-бухгалтерська експертиза:
Предметом цієї експертизи є операції бухгалтерського обліку, і фінансово-господарська діяльність підприємства. Судово-бухгалтерська експертиза дозволяє з'ясувати і встановити наступне:
Чи правильно відображені фінансово-господарські операції в бухгалтерських документах;
В відношенні до яких операцій допущено перекручення відомостей;
В результаті яких порушень сталося заниження сум податку, що підлягає сплаті в бюджет;
Які суми податку не були в результаті перераховані в бюджет;
Чи підтверджуються висновки акту документальної перевірки;
Хто відповідальний за порядок ведення обліку і звітності.
Мета судово-бухгалтерської експертизи:
1. Усунення протиріч між матеріалами документальної перевірки і матеріалами кримінальної справи;
2. Усунення протиріч між результатами первинної і повторної документальної перевірки;
3. Підтвердження розміру матеріальних збитків, що встановлені матеріалами документальної перевірки;
4. Встановлення факту порушення податкового законодавства, які призвели до заниження або приховування об'єктів оподаткування і в цілому податків, зборів і інших платежів до бюджету;
5. Встановлення правильності фінансово-господарських операцій, рух грошових коштів і його відповідність, встановленим вимогам, ведення бухгалтерського обліку та звітності у відповідності до вимог діючих нормативних актів;
6. Перевірка правильності методів, які використовуються в дослідженні при проведенні документальних перевірок і відповідності їм отриманих висновків;
7. Встановлення кола осіб, які відповідальні за повноту і правильність нарахування та сплату податків до бюджету і які допустили вказані порушення.
Вищезазначена модель є оптимальною, але на жаль, далеко не завжди реалізується при розслідуванні податкових злочинів.
Справа втому, що практично при скоєнні цих злочинів бухгалтерський облік, як правило, або відсутній повністю, або відображає фінансово-господарську діяльність не в повному обсязі.
І те, і інше здійснюється платником податку як засіб скоєння податкового злочину і як спосіб його приховання.
Подібне становище з бухгалтерським обліком складає серйозні, а іноді й непереборні перешкоди для здійснення судово-бухгалтерської експертизи так як в їх компетенцію відтворення обліку не входить.
Разом з тим, навіть в цих умовах було б невірно повністю відмовитися від проведення судово-бухгалтерських експертиз. Цілий ряд обставин, що відносяться в кінцевому рахунку до предмету доказування, до його елементу, що стосується події злочину, можуть бути встановлені в рамках судово-бухгалтерських експертизи.
Для цього на вирішення експертизи можуть бути поставлені наступні питання:
Який стан бухгалтерського обліку в організаційна підприємстві);
Які порушення порядку ведення бухгалтерського обліку мали місце;
Чи відповідають записи в документах бухгалтерського обліку про виробничі витрати даним первинної документації;
З якими господарськими операціями пов'язані допущені в обліку перекручення;
Чи відповідають дані, відображені у фінансовій звітності організації за певний період, даним бухгалтерського обліку;
Чи повністю оприбутковані матеріальні цінності;
До якого періоду відносяться виявлені розходження в облікових даних про прибуток(витрати)матеріальних цінностей;
Хто відповідальний за порядок ведення бухгалтерського обліку і звітності.
Судова фінансово-економічна експертиза:
Судова фінансово-економічна експертиза на основі вивчених документів господарського обліку дозволяє встановити фактичні дані про здійснені фінансово-господарські операції, економічні показники, наявність чи відсутність господарських засобів.
Отримані при цьому відомості дозволяють експертам відповісти на кардинальні питання слідства про те, який розмір податку не сплачено до бюджету.
Фінансово-економічна експертиза дозволяє встановлювати в нових умовах господарювання способи перекручення бухгалтерської звітності (фальсифікації балансів)! негативні наслідки порушення податкового законодавства.
Фінансово-економічна експертиза досліджує балансові взаємозв'язки даних обліку в зв'язку з конкретними обставинами порушення податкового законодавства.
Ці взаємозв'язки встановлюють по відображенню в журналах-ордерах, відомостях та інших реєстрах, де накопичується інформація, в головній книзі реєстрації господарських операцій, а також на балансі підприємства і додатку до балансу, включаючи звіт про фінансові результати і їх використання. Крім того, ця експертиза передбачає вирішення питання про правильність укладання договорів, ціноутворення, визначення витрат виробництва.
Перед судовою фінансово-економічною експертизою можуть бути поставлені такі питання:
Яка фактична собівартість реалізованої, продукції;
Чи підлягає оподаткуванню сума, отримана від певної господарської операції;
В результаті яких порушень виникло заниження бази оподаткування;
Яка сума податків не сплачена до бюджету в результаті допущенного порушення;
Чи своєчасно і в повному обсязі проведено підприємством перерахування в держбюджет податкових платежів.
Для вирішення цих питань в розпорядження судового експерта повинні бути надані: справжня бухгалтерська звітність, підписана особами, які відповідають за її достовірність і пред'явлена в податковий орган, а також система розрахункових записів. Якщо накопичуючи документи бухгалтерського обліку відсутні, то необхідно представити первинні документи.
Судово-товарознавча експертиза:
Досліджує речові докази, зокрема по податковим злочинам, продукцію, для вирішення питань про її якість, сорт і можливу вартість.
Комплексна експертиза:
Це експертизи технічні і бухгалтерські по конкретним комп'ютерним програмам на предмет їх відповідності діючим правилам постановки бухгалтерського обліку і звітності.
Експертиза матеріалів, речей і виробів:
Ця експертиза включає в себе:
Експертизу волокнистих матеріалів і виробів з них;
Експертизу лакофарбових матеріалів і покриттів;
Експертизу нафтопродуктів і паливно-мастильних матеріалів;
Експертизу виробів із скла, кераміки і силікатних матеріалів;
Експертизу металів, сплавів і виробів із них;
Експертизу фармацевтичних препаратів і наркотичних речовин;
Експертизу отруйних, сильнодіючих та інших хімічних речовин.
Вказані експертизи вирішують різноманітні питання ідентифікаційного плану і технологічного процесу.
Всі експертизи призначаються тільки після порушення кримінальної справи.
Аудиторські перевірки.
Аудиторська перевірка дозволяє встановити достовірність бухгалтерської звітності підприємства і відповідність здійснених ним фінансових чи господарських операцій діючому законодавству.
Вона може бути проведена на основі документів, вилучених слідчим в установленому законом порядку.
За своїм змістом аудиторські перевірки являють собою незалежну експертизу, яка здійснює аналіз публічної фінансової звітності господарського суб'єкта з метою встановлення її достовірності, повноти, відповідності діючому законодавству і порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та інших видів контрольної роботи.
Недоліком аудиторської перевірки є те, що в ході її проведення використовуються традиційні методи документальної ревізії і фактичного контролю (як при інвентаризації).
Подібним шляхом не вдається виявити методи і способи фальсифікації бухгалтерських балансів. Аудитор перевіряє документальне підтвердження записів в бухгалтерському обліку з виходом її на баланс і на звіт.
Іншими словами, він перевіряє наявність первинних документів, які фіксують відомості про господарські операції та їх подальше відображення.
Коли в документи заносяться неправдиві відомості, аудитор, на відміну від судового експерта, не може визначити недостовірність первинних документів, а тому не може встановити фальсифікацію балансу і тим самим спосіб скоєння податкового злочину.