6.2 Відповідальність працівників податкової міліції
Як зазначено у статті 25 Закону України про державну податкову служби в Україні посадова чи службова особа податкової міліції у межах повноважень, наданих цим Законом та іншими законами, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність дисциплінарну відповідальність згідно із Дисциплінарним статутом органів внутрішніх справ або іншу, передбачену законодавством, відповідальність.
При порушенні посадовою чи службовою особою податкової міліції прав і законних інтересів громадянина відповідний орган державної податкової служби зобов'язаний вжити заходів до поновлення цих прав, відшкодування завданих матеріальних збитків, на вимогу громадянина публічно вибачитися.
Посадова чи службова особа податкової міліції, яка виконує свої обов'язки відповідно до наданих законодавством повноважень та у межах закону, не несе відповідальності за завдані збитки. Такі збитки компенсуються за рахунок держави.
Посадова чи службова особа податкової міліції, яка порушила вимоги закону або неналежне виконує свої обов'язки, несе відповідальність у встановленому порядку.
Дії або рішення податкової міліції, її посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку до суду чи про-прокуратури.
Як випливає із зазначеної статті, працівник податкової міліції, який виконує свої службові обов'язки відповідно до наданих законодавством повноважень та у межах закону не несе відповідальності за завдані збитки. Такі збитки компенсуються за рахунок держави відповідно до Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду» від 1 грудня 1994 р. Відшкодування збитків проводиться за рахунок коштів державного бюджету. Розмір сум визначається з урахуванням заробітку, не одержаного громадянином за час відсторонення від роботи (посади), за час відбування кримінального покарання чи виправних робіт як адміністративного стягнення.
Крім відшкодування матеріальних збитків, згідно з ст. 440 ЦК і вказаним законом може мати місце відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів дізнання та попереднього слідства завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв'язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
Моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвели до погіршення або
позбавлення можливостей реалізації ним своїх звичок і „бажань", погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру. Відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством проводиться, виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством. Про відшкодування шкоди у місячний термін з дня звернення громадянина відповідні органи дізнання чи попереднього слідства виносять постанову, яку, у разі незгоди з нею,, громадянин може оскаржити до суду за місцем його проживання або місцезнаходження відповідного органу дізнання чи попереднього слідства. Сторони в цих справах звільняються від сплати судових витрат.
Службова особа податкової міліції, яка порушила вимоги закону, або неналежно виконує свої обов'язки, в результаті чого громадянинові чи організації завдано матеріальної шкоди, несе відповідальність у відповідності із ст. 440 ЦК.
Якщо працівник податкової міліції завдав шкоди у стані необхідної оборони, то така шкода не підлягає відшкодуванню за умови, якщо не були перевищені межі необхідної оборони. Шкода, завдана у стані крайньої необхідності, повинна бути відшкодована особою, яка її завдала. Враховуючи обставини, за яких була завдана така шкода, суд може покласти обов'язок її відшкодування на третю особу, в інтересах якої діяв працівник податкової міліції, або звільнити від відшкодування шкоди повністю чи частково як що третю особу, так і працівника податкової міліції, який завдав шкоди.
Відповідно до положення цієї статті працівники податкової міліції за вчинення дисциплінарних правопорушень несуть відповідальність за
Дисциплінарним статутом органів внутрішніх справ України ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, N 29, ст.245 ) За порушення правил, норм і стандартів стосовно забезпечення безпеки дорожнього руху, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення корупційних діянь та ін. правопорушень, пов'язаних з корупцією, неправомірне використання державного майна, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді, щодо подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора і за контрабанду вони несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. Проте до них не може бути застосовано виправні роботи та адміністративний арешт. Але і у названих випадках (службові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, можуть замість накладених стягнень передавати матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення про притягання винних до дисциплінарної відповідальності.
Працівники податкової міліції, які посягають на державну власність, недбало ставляться до озброєння, техніки та іншого майна, притягуються до матеріальної відповідальності. Відповідно до п.1 Положення про матеріальну відповідальності військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, яке затверджене постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 р. (Голос України - 1995 - 27 липня), його дія поширюється на осіб рядового та начальницького складу Міністерства внутрішніх справ України, в тому числі податкової міліції. Таким чином, порядок притягнення до матеріальної відповідальності регламентується саме цим положенням. Притягнення до матеріальної відповідальності не звільняє від дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної чи кримінальної відповідальності.
Працівники податкової міліції несуть кримінальну відповідальність за злочин на загальних підставах. Але потрібно враховувати, що працівник податкової міліції є службовою особою і несе кримінальну відповідальність за службові злочини. Відповідно до ст.364 КК України службовим злочином визнається порушення службовою особою обов'язків, зумовлених її службовим станом, що завдало істотної шкоди державним чи громадським інтересам або правам та інтересам окремих громадян, що охороняються законом, або інтересам суб'єктів підприємницької діяльності. Частина друга цієї статті дає визначення службової особи. Це особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади. Співробітник податкової міліції постійно здійснює функції представника виконавчої влади і зобов'язаний законодавцем виконувати обов'язки по охороні громадського порядку і боротьбі зі злочинністю. Працівник податкової міліції несе кримінальну відповідальність як службова особа за зловживання владою або службовим станом (ст. 364 КК), перевищення влади або службових повноважень (ст. 365 КК), а також за злочини, пов'язані з хабарництвом (ст. 368-370).