Заключение

Постоянного комитета по контролю наркотиков о размерах незаконной культивации растений, отнесённых к наркотическим средствам.

(Утверждено на заседании комитета 16 июля 1997г., протокол №5/59-97.)

Наименование растений и их правовая характеристика	Крупные размеры (независимо от фазы развития)
I.Растения, не произрастающие на территории России в связи с особенностями климатических условий и запрещённые для культивации на территории России: 1.Кокаиновый лист 2.Кат	Одно растение Одно растение
II.Растения, отнесённые к н.с., произрастающие на территории России, но запрещённые для культивации или требующие на то специальные разрешения: 1.Опийный мак, масличный и другие сорта мака. 2.Конопля индийская, южночуйская, южно-архонская, краснодарская, среднерусская и другие.	От 20 растений От 15 растений
Заросли дикорастущей конопли и многолетнего мака, за которыми установлен незаконный уход с целью обеспечения их произрастания.	От 50 растений

Из вышесказанного можно сделать вывод, что рассмотрев и проанализировав составы некоторых преступлений, связанных с н.с., п.в., с.д.в. и ядовитыми веществами, мы убеждаемся, в следующем — по пунктам каждой статьи, несмотря на то, что уже сделано по разработке общепринятого понимания смысла Уголовного кодекса, остаётся ещё много нерешённых и спорных вопросов, нет единых решений по аналогичным делам в судебной практике, но ни наука уголовного права, ни законодательство не стоит на месте, и, будем надеяться, что в недалёком будущем произойдёт усиление правовой политики в борьбе с наркотизмом, ведь преступность не дремлет!

Заключение

Проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая требует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности.

Проблема наркомании не всегда вычленяется как самостоятельная, зачастую рассматриваясь в общем контексте преступности. Борьба с наркоманией немыслима без принятия широкого ком­плекса мер правового характера. Среди них преобладают уголовно-правовые нормы.

Важно, чтобы эта проблема постоянно оставалась в поле внимания как государственных органов власти, так и населения. Надо отметить, что в обществе формируется более жестокое отношение к распространителям наркотиков. В частности, губернатор Омской области Л.Полежаев, выступая в марте 1999г. в Совете Федерации, предложил, основываясь на требованиях жителей области, провести в России референдум по вопросу об ужесточении уголовного законодательства за незаконное производство и распространение н.с. В Омской области за введение смертной казни для наркодилеров высказались 443 тыс. граждан из 500 тыс. опрошенных. Эту позицию поддержало и большинство опрошенных в 2000г. жителей Волгограда и Екатеринбурга.¹⁷

В бюджете РФ надо предусмотреть на ближайшие 5 лет выделение обходимых средств для противодействия наркомании. Помимо этого, создать федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконного оборота наркотиков в соответствии со ст.42 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Нужно официально признать, что наркомания является огромной общегосударственной проблемой, требующей принятия комплекса мер как внутри России, так и содружестве с мировым сообществом.

А также активизировать работу правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению н.с. и их незаконному обороту, усиливать координацию министерств и ведомств, а также органов власти субъектов РФ по данной проблеме. Есть необходимость завершения создания нормативно-правовой базы в соответствии с ФЗ «О наркотически средствах и психотропных веществах».

В целом надо переносить работу на региональный и местный уровень, усилив финансовую и организационную поддержку органов здравоохранения и образования.

Принципиально важно в общефедеральном масштабе организовать систематическое проведение в учебных заведениях занятий по правовой и антинарокотической пропаганде и усилить её через средства массовой информации всех уровней, рассматривая её как одну из наиболее важных частей социальной рекламы.

На межгосударственном уровне, а именно, в рамках СНГ, заключены дополнительные договора и соглашения по координации усилий по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом н.с. Особое внимание уделяется государствам Средней Азии, ставшим главным направлением наркопотока в РФ и через неё в Западную Европу и США.

Пока же принято Соглашение о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с наркоманией и наркобизнесом. При разработке этого документа опирались на Единую конвенцию о н.с., Конвенцию ООН против незаконного оборота н.с. и п.в., другие решения и рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН. Разработан и проект о Межгосударственном центре борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Это будет постоянно действующий орган Совета глав правительств, задача которого — координировать и объединять усилия в борьбе со злом.¹⁸