-ограничение патентных прав в интересах общественных интересов (принудительная лицензия);

-обязанность владельца добросовестно использовать права;

-разрешение разового использования прав для изготовления лекарств, а также для научных целей;

-исчерпание прав патентообладателя после введения объекта в хозяйственный оборот законным путем.

-предоставление охраны лишь тем разработкам, которые в официальном порядке признаны охраноспособными. Для получения охраны заинтересованное лицо должно подать правильно оформленную заявку.

Если заявка на результат интеллектуальной деятельности не подавалась, то этот результат не имеет патентной охраны, т.е. патентное право связано с соблюдением определенных формальностей, исполнение которых полно и четко регламентируется законом;

- охрана прав не только патентообладателей, но и действительных разработчиков (изобретателей, авторов).

За разработчиком во всех случаях закреплены личные неимущественные права автора на изобретение, полезную модель, промышленный образец. В то же время Законы устанавливают, что владельцем имущественных прав на объект охраны может стать, в первую очередь, разработчик, автор, а в случае, если разработка создана в рамках служебного задания, то разработчик имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, полученной владельцем имущественных прав.

Вопросы для самопроверки

1.Понятие права как системы обязательных норм, регулирующих общественные отношения.

2.Определение нормативного акта и его структура.

3.Понятие правоотношений.

4.Предмет патентного права.

5.Принципы патентного права.

10

Тема 2. Система источников патентного права и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным пра-

вом

2.1. Система источников патентного права

Основополагающие нормы, которые устанавливают владельца на результаты интеллектуальной и творческой деятельности, нашли свое отражение в Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховного Совета 28 июня 1996 г.

Вст. 41 Конституции Украины указывается, что результатами интеллектуальной и творческой деятельности может владеть, использовать

ираспоряжаться их создатель. Ст. 54 Конституции Украины гарантирует гражданам Украины свободу литературного, художественного, научного и технического творчества, защиту их интеллектуальной собственности и авторских прав, моральных и материальных интересов, которые возникают в связи с различными видами интеллектуальной деятельности.

Внастоящее время основным источником патентного права Украины являются Законы Украины в сфере охраны прав на объекты промышленной собственности.

Рассмотрим более детально законы, касающиеся охраны объектов промышленной собственности, относящихся к патентному праву: Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» №3769, Закон Украины «Об охране прав на промышленные образцы» №3688, Закон Украины «Об охране нрав на сорта растений» №3 116.

Эти законы регулируют имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием правовой охраной и использованием изобретении, полезных моделей, промышленных образцов и сортов растений. Каждый закон относится к отдельному объекту промышленной собственности. Особенности, обусловленные спецификой отдельных объектов охраны, отражены в нормах, посвященных условиям патентоспособности каждого из них, а также оформлению на них патентных прав.

Законы представляют собой комплексные нормативные акты, регулирующие патентные отношения различной отраслевой принадлежности. При этом по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в частности Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г. и даже с Законом СССР «Об изобретениях в

СССР» 1991 г., значительно возрос удельный вес гражданско-правовых норм, которые в настоящее время регулируют практически все ключевые вопросы изобретательской деятельности. Сейчас к их числу с полным

11

основанием могут быть отнесены, к примеру, нормы, регламентирующие подачу и рассмотрение заявок на объекты промышленной собственности, которым ранее традиционно приписывался административно-правовой характер. Как следует из Закона, Патентное ведомство Украины не пользуется по отношению к заявителям никакими властными полномочиями, что логически увязывается с передачей споров по заявкам на рассмотрение Апелляционному совету Ведомства, а также судебным органам. Гра- жданско-правовые начала внедрены и в такую важную сферу, как регулирование отношений между работником и работодателем, возникающих в связи с созданием и использованием служебных разработок, и т.д.

Наряду с гражданско-правовыми законами в сфере охраны промышленной собственности, регламентируются и некоторые администра- тивно-правовые и процессуальные отношения, в них содержатся отсылки также к уголовному и иному законодательству.

Законы в сфере охраны промышленной собственности относительно невелики по объему, они в среднем состоят из 30-32 статей, большинство из которых, в свою очередь, включает несколько самостоятельных норм. Подавляющая часть этих норм является нормами прямого действия. Некоторые вопросы сознательно выведены за рамки действия этих законов. В частности, это вопросы, связанные с созданием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений в рамках служебного задания, охрана и использование которых планируется урегулировать специальным законом. Законы имеют примерно одинаковую структуру. Они состоят из 7-8 разделов: 1 — «Общие положения»: II — «Правовая охрана изобретений (полезных моделей), «Правовая охрана промышленных образцов», «Патентоспособность сорта»; III — «Право на получение патента" (на изобретение, полезную модель, промышленный образец) и "Автор сорта и владелец патента на сорт"; IV — «Порядок получения патента" (на изобретения, полезную модель и промышленный образец) и "Получение патента на сорт"; V - «Права и обязанности, которые предоставляются патентом» (изобретения, полезную модель и промышленный образец), «Прекращение действия патента» (на сорт растения): VI - «Прекращение действия патента и признание его недействительным» (изобретения, полезную модель и промышленный образец), «Ответственность за нарушение закона» (сорт растения): VII - «Защита прав» (изобретения, полезной модели и промышленного образца) «Заключительные положения» (сорт растений); VШ - «Заключительные положения» (изобретения, полезную модель и промышленный образец).

Помимо законов в сфере охраны промышленной собственности, вопросы, связанные с охраной и использованием объектов промышленной собственности, затрагиваются в ряде других законодательных актов, посвященных, в целом, регулированию иных общественных отношений. Например, в Гражданском, Гражданско-процессуальном, Уголовном и

12

Уголовно-процессуальном кодексах, Кодексе Украины об административных правонарушениях, Таможенном кодексе есть статьи, которые имеют отношения к правам на объекты промышленной собственности.

Закон Украины «О собственности» от 7 февраля 1991г. относит к объектам права частной собственности граждан произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения, знаки для товаров и услуг, а также другие результаты интеллектуального труда, (п. 4. ст. 2). Есть еще ряд Законов Украины, нормы которых направлены на регулирование отношений, связанных с правами на объекты промышленной собственности.

К источникам патентного права также относятся подзаконные акты, принятые с целью реализации Законов Украины в сфере охраны промышленной собственности. Подзаконные акты посвящены сравнительно частным вопросам. Например, правилам оформления документов заявки, порядку рассмотрения заявок в Ведомстве, размеру и порядку оплаты сборов за действия, имеющие юридическое значение для получения прав на объекты патентного права, порядку регистрации договоров о передаче права и лицензионных договоров, получению разрешения на патентование изобретений, промышленных образцов в иностранных государствах, регистрации патентных поверенных и другим вопросам.

Некоторые из таких актов вводятся постановлениями правительства Украины, другие утверждаются приказами Ведомства и регистрируются в установленном порядке в Министерстве юстиции Украины.

Следуя правовой традиции большинства европейских стран, правовая система Украины проводит достаточно четкое размежевание между сферами правотворчества и правоприменения. Совершенно очевидно, что без учета практики невозможны ни деятельность судов, ни функционирование законодательства, ни развитие юридической науки. Наряду с правовыми нормами, судебная практика является важным элементом правового регулирования. Ее место и роль в системе правового регулирования определяются, с одной стороны, необходимостью конкретизации правовых норм в процессе их применения, а с другой - необходимостью восполнения пробелов в праве, которые неизбежно появляются.

Следует отметить, что до настоящего времени судебная практика по патентным делам чрезвычайно скупа. Но можно предположить, что в ближайшие годы положение дел значительно изменится и значение судебной патентной практики в системе источников патентного права неизмеримо возрастет.

В системе источников патентного права важное место занимают международные договоры и соглашения. Если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые содержатся в

13

Законах Украины, действующих в сфере охраны объектов патентного права, то применяются правила международного договора. Как известно, Советский Союз участвовал с 1965 г. в Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а с 1978 г. - в Договоре о патентной кооперации.

Необходимо отметить, что ни одно из независимых государств, образовавшихся после распада СССР, включая Украину, не могло автоматически считаться участником, названных выше международных договоров и соглашений. Для того чтобы стать их участниками, государства должны, во-первых, выполнить юридические условия, установленные этими договорами. Например, в соответствии со ст. 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, каждое государствоучастник должно создать государственное патентное ведомство, иметь центральное хранилище патентных документов и издавать официальный бюллетень для публикации сведений о выданных патентах. Во-вторых, государство, желающее и способное участвовать в конвенциях по охране промышленной собственности, должно официально присоединиться к ним. Украина в 1992г. подтвердила свое участие в основных международных договорах по охране промышленной собственности: Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Мадридском соглашение о международной регистрации знаков, Договоре о патентной кооперации (РСТ).

27 декабря 1991 г. семь государств — субъектов бывшего Союза ССР подписали Временное соглашение об охране промышленной собственности, которое было призвано ликвидировать образовавшийся, в связи с распадом' СССР, правовой вакуум в области охраны промышленной собственности. В соответствии с указанным Временным соглашением, предполагалось создание Международной организации по охране промышленной собственности. Основными ее задачами должны были быть выдача межгосударственных охранных документов и регулирование отношений в области охраны промышленной собственности. Планировалось создание Административного совета, Патентного ведомства на базе патентной системы СССР и Международного патентного суда.

Участники Временного соглашения приняли на себя обязательство о признании действия на своей территории ранее выданных охранных документов Союза ССР на объекты промышленной собственности и обеспечении охраны прав их владельцам и авторам (ст. 6). Исключительные права на объекты промышленной собственности, вытекающие из выданных ранее охранных документов и ранее принадлежавшие СССР, должны были принадлежать всем государствамучастникам. После длительной дискуссии участники приняли решение не предусматривать в Соглашении процедуру обмена авторских свидетельств на изобретения и свидетельств на промышленные образцы на международные патенты в

14

связи с неизбежным возникновением трудно неразрешимых юридических ситуаций, связанных с разделением общесоюзной собственности.

Внастоящее время Украина является участницей 9 международных договоров. Укрепляя связи с государствами СНГ по вопросам охраны прав на объекты промышленной собственности, Украина подписала двусторонние соглашения, с Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Узбекистаном, Грузией. Подписаны многосторонние международные соглашения "Соглашение о сотрудничестве по прекращению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности", «Соглашение о взаимном обеспечении межгосударственных секретов в сфере правовой охраны изобретений».

ВПриложении 3 дан перечень действующих нормативных актов

всфере охраны промышленной собственности, имеющих отношение к объектам патентного права, а также международных договоров, участницей которых является Украина.

2.2.Патентное право и его связь с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом

Патентное право тесно связано с гражданским, административным, хозяйственным и уголовным правом.

Система охраны промышленной собственности должна быть подкреплена эффективной системой защиты прав, которая имеет соответствующую нормативно-правовую базу в области гражданского, административного и уголовного права. Без надлежащей системы, обеспечивающей как защиту прав, так и предотвращение возможности получения аналогичных прав другими лицами, система охраны промышленной собственности не имеет ценности. Вопрос о применении тех или иных способов решается, прежде всего в зависимости от характера нарушения прав: путем признания этих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действием, нарушающих право; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, путем прекращения или изменения правоотношения. Так, по административному праву предусмотрены решения определенных категорий споров, возникающих преимущественно на стадии оформления прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

Оспаривание прав на объекты промышленной собственности в административном порядке определены Кодексом Украины об административных правонарушениях (ст. ст. 22, 28), «Об охране прав на промышленные образцы (ст. ст. 19, 25), «Об охране прав на сорта растений (ст. ст. 16, 17, 24). Данный порядок защиты прав в действующем законодательстве предусматривает наложение штрафов. Предусмотрено обраще-

15