Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы

1. Понятия государственной службы, госаппарата, кадров.

2. Государственный служащий и его правовое положение, повышение авторитета государственных служащих

3. Государственная должность: понятие, виды и группы, требования к замещению, должностные регламенты

4. Примерная схема оплаты труда государственных служащих

5. Социальные гарантии государственных служащих

6. Способы оценки государственного гражданского служащего, их суть и периодичность

7. Профессиональное развитие государственного гражданского служащего, формы и периодичность

8. Понятия бюрократии и бюрократизма.

9. Общая характеристика «науки о бюрократии» и ее специфика в России.

10. Роль госаппарата в эпоху реформ.

11. Основные теоретические трактовки бюрократии.

12. Основные черты веберовской концепции бюрократии.

13. «Идеальный тип» государственного служащего по М.Веберу.

14. Критика бюрократии в работах К.Маркса и В.И.Ленина.

15. Противоречия между теорией и практикой отношения к госаппарату у социалистов и социал-демократов.

16. Неомарксистская, экзистенциальная и неофрейдистская критика бюрократии.

17. Основные черты имперской модели бюрократии.

18. Китайская бюрократия как воплощение имперской модели.

19. Эволюция теории бюрократии в ХХ столетии.

20. Изменения в подходе к кадрам государственной службы в конце ХХ века - «постбюрократическая революция» и ее идеология.

21. Концепции «нового менеджеризма» и «этизации» госслужбы.

22. Модернизация принципа аполитичности госслужбы.

23. «Политические назначенцы» и «карьерные бюрократы».

24. Патронажная система, spoils system и merit system.

25. Квалификационные экзамены как механизм кадровой политики.

26. Формирование бюрократической модели управления в Европе.

27. Континентальный и англо-саксонский типы государственной службы, их связь с соответствующими правовыми системами.

28. Исторические особенности российской бюрократии.

29. Этапы формирования гражданской службы в Великобритании.

30. Реформа английской гражданской службы в 80-90 годы ХХ века.

31. Правовая и культурно-историческая специфика государственной службы в США.

32. Pendleton Act и другие законы, заложившие основу современной американской госслужбы.

33. Hatch Act и принцип аполитичности американского чиновничества, его эволюция в последние десятилетия ХХ века..

34. Демократизация и децентрализация американской госслужбы в конце 70-ых годов.

35. Служба высших руководителей и механизмы отбора управленческих кадров.

36. Комиссия вице-президента А.Гора и направления модернизации госслужбы США в 90-е годы.

37. Основные черты французской системы администрации.

38. Существо концепции пожизненной административной карьеры, ее достоинства и недостатки.

39. Понятие чиновника и его отличие от других видов госслужащих по французскому праву.

40. Правой статус чиновника и прохождение госслужбы по французскому законодательству.

41. Историческая специфика и эволюция германской государственной службы.

42. Особенности правового статуса чиновника и прохождения госслужбы в ФРГ.

43. Германская административная юстиция как институт гражданской защиты.

44. Государственная служба в дореволюционной России.

45. Табель о рангах и попытки ее отмены в Х1Х веке.

46. Роль чина, принципов выслуги и сословности на госслужбе в политико-правовой культуре России.

47. Российская либеральная бюрократия, ее историческое значение и судьба.

48. Чиновничество в СССР - правовой и социальный статусы.

49. Существо и социальные последствия системы номенклатуры.

50. Основные тенденции развития государственной службы в России в 90-е годы - начале ХХ1 века.

51. Современное российское законодательство о государственной службе РФ (Законы «О системе государственной службы в РФ» 2003г., «О государственной гражданской службе РФ» 2004г., подзаконные акты, региональное законодательство).

52. Различные подходы к модернизации современной российской госслужбы и современная ситуация с ее реформированием.

53. Принципы и содержание стратегии перехода от «государевой» службы к публичной.

54. Кодекс поведения государственного служащего - соотношение в нем правовых и этических начал.