- •Е. И. Холостова
- •Введение
- •Разделi
- •Численность и возрастной состав населения России по данным всесоюзных переписей населения, тыс. Чел.
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIi. Генезис отношения к пожилым людям в обществе
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Новая модель старости
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIv. Проблемы одиночества пожилых людей
- •Типология временной перспективы
- •Типология дефицита социальных отношений
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава п. Жизненный уровень граждан старшего поколения в Российской Федерации
- •Изменения показателей минимального и среднего размеров пенсий в 2000 г., руб.
- •Изменение минимального размера пенсии по старости в период 1995—2000 гг., руб.
- •Изменения покупательной способности пенсии в период 1994—2000 гг.
- •(С учетом компенсации) в 1999 и 2000 гг
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Пенсионное обеспечение граждан старшего поколения
- •Единовременные и иные выплаты
- •Повышение пенсий, исчисленных с применением индивидуального коэффициента пенсионера (икп)
- •Совершенствование законодательства и меры по реформированию пенсионной системы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава п. Стиль жизни и сферы деятельности пожилого человека
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIii. Как провести старость?
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIi. Социальное обслуживание пожилых людей
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава III. Социальная работа в семье пожилого человека
- •Влияние общественных процессов на отказ детей от опрошенных родителей (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Особенности семей респондентов, повлекшие за собой отказ детей от родителей (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Причины отказа детей от родителей личного характера (можно было выбрать одновременно несколько вариантов ответов)
- •Вопросы для самоконтроля
- •ГлаваIv. Возрастающий риск зависимости в преклонном возрасте и проблемы длительного ухода за рубежом
- •Направления в организации длительного ухода
- •Проблемы ухода в семье
- •Направления в финансировании длительного ухода
- •Системы, которые финансируют больничный уход из медицинского страхования
- •Финансирование длительного ухода из обычных налогов
- •Последние реформы в финансировании длительного ухода
- •Реформы в странах с системой здравоохранения, основанной на налогах
- •Реформы в странах с системой здравоохранения, основанной на социальном страховании
- •Вывод: выбор цепей и способов реализации систем длительного ухода
- •Вопросы для самоконтроля
- •Развитие навыков активного слушания
- •Развитие понимания своих суждений
- •Практика неосуждения
- •Развитие эмпатических навыков
- •Эффективное использование вопросов
- •Три коренных условия оказания эффективной помощи
- •Реакции на перемены, потери и утраты
- •Реакция на потерю и утрату.
- •Установка ограничений при оказании помощи
- •Границы конфиденциальности
- •Персональные ограничения
- •Правомочность оказания и неоказания помощи
- •Обращение за помощью к специалисту
- •Пользуйтесь поддержкой коллег
- •Литература
- •Раздел I 5
- •Глава V. 170
- •Евдокия Ивановна Холостова
Повышение пенсий, исчисленных с применением индивидуального коэффициента пенсионера (икп)
В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", вступившего в законную силу с 1 февраля 1998 года, в Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" внесены соответствующие изменения.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. занимает особое место в системе пенсионного законодательства Российской Федерации. С принятием этого Закона был сделан первый практический шаг на пути кардинального реформирования российской пенсионной системы в соответствии с общепринятыми принципами обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с порядком исчисления пенсии, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 1997 года, размер пенсии формируется на основе двух составляющих: индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
Индивидуальный коэффициент пенсионера рассчитывается исходя из общей продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка, а использование при счислении пенсии по данному порядку среднемесячной заработной платы в стране обеспечивает соответствие размера пенсии уровню оплаты труда в Российской Федерации.
"Новый" порядок исчисления пенсии, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года, не заменяет собой "старый" порядок, предусмотренный Законом РФ от 20 ноября 1990 года — оба порядка действуют параллельно, однако следует заметить, что исчисление пенсии по "новому" порядку применяется только в отношении неработающих пенсионеров.
При этом неработающие пенсионеры имеют право выбора порядка исчисления пенсии. На практике это право реализуется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение: рассчитывается и выплачивается пенсионеру наиболее выгодный вариант исчисления пенсии, выбранный в автоматическом режиме.
В связи с ограниченностью средств на выплату пенсий при введении нового порядка исчисления пенсий первоначально было установлено ограничение учитываемого соотношения заработков при исчислении индивидуального коэффициента пенсионера — не более 0,7, действовавшее в 1998—1999 годах.
С 1 мая 2000 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 15 апреля 2000 г. № 680 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера" указанное соотношение заработков повышено до 0,8, а с 1 августа 2000 года в соответствии с Указом Президента РФ от 10 июля 2000 г. № 1272 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера" — до 0,95.
До конца 2001 года планируется полностью ввести в действие порядок исчисления пенсий с ИКП, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 1997 г., повысив предел учитываемого соотношения заработков.
С 1 мая 2001 года в целях повышения уровня пенсионного обеспечения граждан Указом Президента РФ от 17 апреля 2001 г. № 437 осуществлено повышение размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, учитываемого при начислении пенсий с применением ИКП — с 0,95 до 1,2. При этом максимальный размер пенсии, исчисленной с применением ИКП, составляет 90% среднемесячной заработной платы в стране.
Для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, "новый" порядок исчисления пенсий в соответствии с Указом Президента РФ от 17 октября 2000 года № J.762 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" введен в полном объеме с 1 ноября 2000 года.
В результате произведенных изменений количество пенсионеров, перешедших на пенсию с применением индивидуального коэффициента пенсионера, увеличилось. Если на начало 2000 года их доля составляла 45% от общего количества получателей пенсий, то к концу 2000 года этот показатель увеличился до 61%. При этом необходимо отметить, что показатель общего количества получателей пенсии за 2000 год также возрос на 177 тыс. человек.
Средний размер пенсий, рассчитанных с применением ИКП, на начало 2000 года составлял 561 руб., а к концу года достиг 954 рублей. Таким образом, этот показатель увеличился почти на 70%.
Планируется, что с введением в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года в полном объеме на исчисление пенсии с применением ИКП, как на наиболее выгодное, перейдет до 95% пенсионеров.