Тема 1.7. Политические элиты и политическое лидерство

Понятие элиты и политической элиты. Понятие «властвующая элита». Состав властвующей элиты: политическая, экономическая, правовая, научная, военная и т. д. Место и роль политической элиты в структуре властвующей элиты. Политическая элита как необходимое структурное звено в механизме политической власти. Причины выделения в обществе элиты. Типология элит. Функции политической элиты. Результативность элиты и факторы ее повышения.

Гильдийская и антрепренерская системы рекрутирования элит. Номенклатурная система рекрутирования элиты в странах административно-командного социализма и социальные последствия ее использования.

Механизм смены политических элит. Способы контроля за элитами в различных обществах.

Политическая элита в современной России и тенденции ее эволюции.

Понятие лидерства: многообразие определений. Интерпретация роли лидеров в истории социально-политической мысли. Причины существования лидерства. Формальное и неформальное лидерство. Специфика политического лидерства. Культ личности лидера и причины его возникновения. Отношения лидеров и народных масс в прошлом и настоящем.

Политические лидеры современности. Основные тенденции развития политического лидерства в современных условиях.

Политическое лидерство в России в прошлом и настоящем.

Раздел (модуль) 2. Политика в институциональном и функциональном измерениях

Тема 2.1. Место и роль государства в политической системе общества. Гражданское общество и правовое государство

"Широкое" и "узкое" значения термина "государство". Теократическая, патриархальная, договорная, марксистская и другие теории природы государства. Современное понимание государства как внутренне дифференцированной, многофункциональной целостности.

Государственная власть как особая разновидность социальной и политической власти. Признаки, присущие государству как политическому институту и государственной организации общественной жизни. Внутренние и внешние функции государства. Типология государств.

Система органов государства. Основные органы государственной власти: глава государства, законодательная, распорядительно-исполнительная и судебная, их функции. Принцип разделения властей. Федеральная таможенная служба как элемент исполнительной ветви власти; ее роль в регулировании внешнеэкономической деятельности. Понятие государственного аппарата.

Понятие формы государственного правления. Президентская республика. Парламентская республика. Полупрезидентская республика. Абсолютная монархия. Конституционные (дуалистическая и парламентская) монархии. Соотношение типа и формы государства.

Понятие формы государственного устройства. Унитарное государство. Федеративное государство. Конфедеративное государство.

Государство и бюрократия. Бюрократия и бюрократизм. Признаки бюрократизма и причины его появления и живучести. Необходимость и основные методы борьбы с бюрократизмом.

Соотношение государства и права. Традиционное и правовое государства. Идея правового государства в трудах Аристотеля, Б.Спинозы, Д.Локка, Ш.-Л.Монтескье, Б.Н.Чичерина и других и ее воплощение в социальной действительности. Основополагающие принципы функционирования правового государства. Понятие социального государства. Соотношение правового и социального принципов функционирования государства.

Соотношение общества и государства. Гражданское общество, его происхождение, особенности, состав и структура. Исторические условия и основные вехи формирования гражданского общества. Концепции соотношения гражданского общества и государства в истории социологической и политологической мысли (Аристотель, И.Кант, К.Маркс, В.Соловьев и др.). Диалектика гражданского общества и правового государства; конституциализм как правовая форма их взаимоотношения. Концепции роли государства в жизни общества: этатистская и антиэтатистская позиции.

Особенности становления гражданского общества в России. История становления гражданского общества в России до 1917 года. Формирование гражданского общества и местного самоуправления в современной России.