- •Печатается в соответствии с планом редакционно-издательской деятельности Ростовского филиала рта на 2009 год
- •Оглавление
- •Глава I. Сущность, правовая
- •§ 1. Истоки оперативно-розыскной деятельности
- •§ 2. Тенденции и перспективы развития теории оперативно-розыскной деятельности
- •§ 3. Предмет и система учебного курса основ орд
- •Вопросы для самопроверки
- •1.2. Сущность, задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности
- •§ 1. Понятие и цели орд
- •§ 2. Принципы оперативно-розыскной деятельности
- •§ 3. Задачи оперативно-розыскной деятельности
- •§ 4. Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами деятельности
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.3. Правовое регулирование орд таможенных органов
- •§ 1. Понятие, структурирование и общие положения
- •Нормативно-правовой основы орд
- •§ 2. Значение, структура и характеристика оперативно-розыскного закона
- •§ 3. Нормативные положения тк рф, регламентирующие орд оперативных подразделений таможенных органов
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава II. Субъекты оперативно-розыскной
- •§ 2. Компетенция субъектов оперативно-розыскной деятельности
- •§ 3. Юридическая ответственность субъектов оперативно-розыскной деятельности
- •Вопросы для самопроверки
- •2.2. Оперативно-розыскные органы
- •§ 1. Государственные органы, полномочные осуществлять оперативно-розыскную деятельность
- •§ 2. Оперативное подразделение как субъект, непосредственно осуществляющий оперативно-розыскную деятельность
- •§3. Обязанности оперативно-розыскного органа
- •§4. Права оперативно-розыскного органа
- •Вопросы для самопроверки
- •2.3. Должностные лица, участвующие в осуществлении орд
- •§1. Понятие должностного лица как участника оперативно-розыскной деятельности. Классификация должностных лиц
- •§ 2. Оперативник как основное должностное лицо, непосредственно осуществляющее оперативно-розыскную деятельность
- •§3. Нормативно-правовая защита должностных лиц оперативно-розыскных органов
- •Вопросы для самопроверки
- •2.4. Лица, привлекаемые к участию в оперативно-розыскной деятельности
- •§ 1. Понятие и классификация лиц, содействующих оперативно-розыскным органам
- •§ 2. Основание и общие условия для привлечения лица к участию в оперативно-розыскной деятельности
- •§ 3. Агент как основное лицо, привлекаемое к участию в оперативно-розыскной деятельности
- •§ 4. Нормативно-правовая защита лиц, оказывающих содействие оперативно-розыскным органам
- •Вопросы для самопроверки
- •§ 2. Субъекты, осуществляющие внешний контроль в области орд
- •§ 3. Судья и орд
- •§ 4. Прокурор и орд
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава III. Оперативно-розыскные
- •§ 2. Оперативно-розыскные мероприятия, не требующие судебного решения
- •§ 3. Оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые на основании судебного решения
- •Вопросы для самопроверки
- •3.2. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий
- •§ 1. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий
- •§ 2. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий
- •Вопросы для самопроверки
- •§ 2. Понятие « результаты оперативно-розыскной деятельности»
- •§3. Направления использования результатов орд
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава IV. Оперативно-розыскной
- •§ 2. Функции оперативно-розыскного процесса
- •§ 3. Соотношение оперативно-розыскного процесса с оперативно-розыскной деятельностью и смежными видами процессуальной юридической деятельности
- •§ 4. Понятие стадий оперативно-розыскного процесса и их общая характеристика
- •§ 5. Сыскное доказывание и сыскные доказательства
- •Вопросы для самопроверки
- •4.2. Дело оперативного учета в оперативно-розыскном процессе
- •§ 1. Понятие дела оперативного учета, его юридическое
- •Содержание и этапы производства
- •§ 2. Информационное обеспечение принятия решения о заведении дела оперативного учета
- •§ 3. Применение программ сбора информации по делам оперативного учета
- •§ 4. Классификация информации по делу оперативного учета
- •§ 5. Требования к информации, реализуемой по делу оперативного учета
- •Вопросы для самопроверки
- •4. 3. Оперативная разработка
- •§ 1. Понятие оперативной разработки
- •§ 2. Получение информации о вероятных объектах оперативной разработки
- •§ 3. Получение информации в разработке
- •§ 4. Особенности информационных процессов при производстве
- •§5. Варианты использования информации в разработке
- •§ 6. Особенности оперативной разработки организованных преступных сообществ
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава V. Информационные основы орд
- •Тема 5.1. Информационное обеспечение орд таможенных органов
- •§ 1. Понятие оперативно-розыскной информации
- •§ 2. Основные требования, предъявляемые к оперативно-розыскной информации
- •§ 3. Познавательное назначение оперативно-розыскной информации
- •§ 4. Обогащение оперативно-розыскной информации
- •§ 5. Современные федеральные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения
- •§ 6. Основные направления развития информационно-поисковых систем оперативно-розыскного назначения
- •Вопросы для самопроверки
- •Заключение
- •Библиографический список Нормативные документы
- •Основная литература
- •Дополнительные источники
- •Оперативно-розыскная деятельность
§ 3. Получение информации в разработке
В первую очередь для получения информации в ходе оперативной разработки необходимо использовать все резервы уже достигнутой оперативной осведомленности, в частности материалы профилактики. Такая осведомленность в ходе ведения оперативной разработки используется в целях:
выявления источников информации, т.е. граждан, осведомленных о личности, связях, прошлом разрабатываемых, их преступной деятельности;
обеспечения оперативных разработок агентурой путем исследования особенностей связей, сложившихся в тех или иных микрогруппах, и благодаря знанию психологических особенностей и настроений лиц, попадающих в поле зрения ОРО входе ОРМ;
проведения оперативных комбинаций для достижения целей оперативных разработок. При организации таких комбинаций существенную роль играет детальная осведомленность о соответствующей микросреде, сложившихся в ней отношениях, знание авторитетных людей и уязвимых звеньев в системе связей разрабатываемых.
Столь многоцелевое использование материалов оперативной профилактики для разработки обусловлено тем, что и разрабатываемые, и агентура находятся, как правило, в среде лиц, представляющих оперативный интерес, в той или иной мере связаны с криминогенным населением, т.е. с тем контингентом, который охвачен оперативной профилактикой.
Как показало изучение положительного опыта ведения ДОУ, успех бывает предрешен хорошим знанием системы отношений, сложившихся между разрабатываемыми лицами и окружающей их средой.
В оперативно-розыскной практике эта система отношений обычно познается в ходе установления контактов агентов с разрабатываемыми объектами. Вместе с тем возможна и тактика бесконтактного получения информации. Это понятие весьма условное, оно введено как альтернатива наличию доверительных отношений агентов с разрабатываемыми. Нет таких отношений — нет контактов агента с разрабатываемым. Только в этом смысле получение информации условно (лишь относительно связи агент — разрабатываемый) можно назвать бесконтактным. Но это не исключает, а предполагает различные контакты агента с лицами из ближайшего окружения разрабатываемых, которые в определенной ситуации могут свободно посещать их жилище, наблюдать их действия, присутствовать при разговорах. Особое внимание должно обращаться на лиц, находящихся с разрабатываемыми в конфликтных отношениях, на тех, кто вынужденно продолжает поддерживать с ними близкие отношения, на самом деле испытывая при этом вражду, обиду, ненависть. Часто от таких лиц агентура получает исключительно ценную информацию. Однако следует учитывать эмоциональное состояние лиц, передающих агентам такие сведения. Сложные чувства (обида, ненависть и др.) влияют на интерпретацию фактов. В такой ситуации не исключены преувеличения, заблуждения, а иногда и умышленная компрометация обидчиков и иных лиц, с которыми сложились неприязненные, враждебные отношения.
Работая с такими лицами, агент сохраняет определенную дистанцию между собой и разрабатываемым, во многих случаях может с ним даже не знакомиться. Без установления доверительных отношений с разрабатываемыми агент может под тем или иным предлогом посещать их жилище, наблюдать за их действиями. Связь с родственниками разрабатываемого может открыть доступ к одежде, предметам, сохранившим на себе следы преступления, в помещения, где предстоит делать обыски, и т.д.
Агентура может успешно получать информацию среди сослуживцев, соседей, чьими услугами пользуются разрабатываемые, кому они доверяют в повседневной жизни. Такие лица часто имеют доступ в сферу личной жизни разрабатываемых, посещают их жилище, могут осматривать интересующие предметы, документы, выявлять иные возможные источники оперативно-значимой информации, не прилагая при этом никаких дополнительных усилий, а лишь используя естественно складывающиеся отношения между разрабатываемыми, членами их семей, близкими, знакомыми. Задача агента — получить информацию из «вторых рук».
Отсутствие доверительности может и должно компенсироваться краткими контактами, отдельными наблюдениями, «случайным» слушанием разговоров разрабатываемых или иных лиц, в той или иной мере осведомленных или догадывающихся о преступной деятельности разрабатываемых. При этом нередко большое значение приобретает установление факта осведомленности лица о совершенном преступлении, знание разрабатываемым определенных лиц, его реакции на ту или иную информацию.
Важно в каждом случае определить роль агента: необходим он для непосредственного получения интересующей информации или только для осуществления определенных действий (негласное фотографирование, нанесение пометок на определенные объекты и т.п.). В зависимости от этого подбирается агент и разрабатывается программа его поведения.
Изучение ДОУ и опрос практических работников показали, что результативность использования агентуры в документировании не находится в прямой зависимости от степени близости контактов агентов с разрабатываемыми.
Уход агентуры от рискованных ситуаций или отсутствие агентурных возможностей должен компенсироваться подключением к оперативной разработке иных сил, а также дополнительных средств и методов: возможности личного сыска, оперативных установок, скрытого наблюдения.
Целесообразно использовать в качестве источников информации тех лиц из окружения разрабатываемых, которые в силу сложившихся отношений или по другим причинам могут, не вызывая подозрений, наблюдать за их действиями, присутствовать при разговорах, фиксировать представляющие оперативный интерес факты и обстоятельства.
