53 Требования к заключению экспертизы

1 В водную часть заключения экспертизы включаются сведения об организации, разработавшей декларацию.

2 Экспертное заключение должно оформляться конкретным, объективным, аргументированным и доказательным образом. Формулировки должны иметь однозначное толкование.

Выявленные по результатам экспертизы замечания сопровождаются ссылками на требования норм действующего законодательства и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности.

3 Результаты проведенной экспертизы должны содержать оценку каждого структурного элемента декларации и приложений к ней с указанием наименования и номера структурного элемента.

4 Заключительная часть экспертного заключения должна включать выводы с обязательной оценкой:

соответствия полноты и достоверности информации, представленной в декларации, требованиям промышленной безопасности;

обоснованность результатов анализа риска аварий на опасном производственном объекте, изложенных в декларации;

достаточности разработанных и/или реализованных мер по обеспечению требований промышленной безопасности.

5 Оценка соответствия полноты и достоверности информации, представленной в декларации, требованиям промышленной безопасности должна учитывать требования к составу и содержанию сведений, которые представляются в декларации, фактическое состояние промышленной безопасности декларируемого объекта.

6 При оценке обоснованности результатов анализа риска аварий необходимо учитывать:

обоснованность применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчета;

правильность и достоверность выполненных расчетов по анализу риска, полноту учета всех факторов, влияющих на конечные результаты;

вероятность реализации принятых сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за границу санитарно-защитной (или охранной) зоны опасного производственного объекта, последствий воздействия поражающих факторов на население, другие объекты, окружающую природную среду;

достаточность мер предотвращения постороннего вмешательства в деятельность опасного производственного объекта, противодействия возможным террористическим актам.

54. Ущерб от ухудшения качества окружающей среды

Под ущербом следует понимать фактические или возможные потери, возникающие в результате негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия. Загрязнение среды является причиной различных экологических (натуральных) и экономических ущербов.

Экологический ущерб окружающей среде означает фактические экологические и социальные потери, возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности человека, стихийных экологических бедствий, катастроф. Ущерб проявляется в виде потерь природных, трудовых, материальных ресурсов в народном хозяйстве.

Под экономическим (эколого-экономическим) ущербом от деградации окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений компонентов окружающей среды под воздействием загрязнения.

1) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;

2) поступление загрязнений (отходов) в окружающую природную среду;

3) изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды;

4) изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды;

5) ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства;

6) снижение показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.

Под ущербом от загрязнения водной среды мы будем понимать материальные и финансовые потери и убытки (прямые и косвенные) в результате снижения биопродуктивности водных экосистем, ухудшения потребительских свойств воды как природного ресурса, нарушения рекреационной ценности акватории, а также дополнительные затраты на ликвидацию последствий загрязнения акваторий и прилегающих территорий и восстановление их до исходного состояния, включая очистку и воспроизводство биоресурсов.