Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ляпунов — Перевозка грузов автотранспортом
.doc
��������� ������ ���������������
�����
�.�. ������
"��������� � �����", 2001, N 7, 8
��������� ������ ���������������
������������ �����
���������� ���������
���������, ���������� � ���� � ����������
���������, ����������� � �����
��������-��������� �����
������� ������������ ���������
�� ���������� ���� � ������������� ������������ ��������������, ��������
������������� ����������� ����� �� ����������. �������� �����������, �������������
���� ����� ����������, ������������ ��������� ������������ ����� ���������
������.
�������� ���������������� ���������� ����� ��������� ������� ������������
��������� � �� ��������������� ���������. ������ �������� �������� ���������
��� ������ � ������ �������� �������� �� ���������� ���������� � ������
�� ��������� ������ ��������. ������������ ������� ��� ������� ������ �����
�������� ���������, � ������� ����� � ������������ ����� ���� ������� ����
������, ������������ ��������� � �������� �������.
���� ��������, ��� ������������ ���������������� ����� � ��������� ���������
������������� ������������� ��������� ������ ��� ������������ ���������
����������, � ������� ������ ����� ���� ��������� ����� ������������ �������
� ����������� �����, ��������, ���������� � ��������������� ���������, ��
������� ���������. ����������������, ����������� ��������� ���� ���� ��������,
�� �������� ������ �� ���������� ���������������, ���������������� ��� ������
���. ������� ����� ����� ����� ���������� ����������� �������� � �������������
���������, � ����� ������ ��������� ������. ������� � ������ ��������� -
����� � �������������� ��������� ���������� ����������������, �����������
� ��������� ���������.
������ ���������� ������������� �� ������ ������� ������������ � �����������
���������, �� � ������� �������� � ���������.
������������ �����
� ������ ������ ����� ������������� �������� �����:
�������� ������������ �������� - ���������� ������������ ��������, ���������������
�� ��������� ������, ���� ���������� ������������ �������� � �������� ���
������������;
���������� �������� - ����������, ��������� ������������ ����� ���
����������������� �� ������������ ����������������� � ������������ �����;
���������� ���������� ����� - ���������� �����, ������������� ����������������
� ����������� ���� � ���� ���������� ������������ ������� �� ��������
���������;
���������������� ���� - ����, ������� � ������ ��������� �������������
�������� ��������� ������������� �� ���������� �� �������� �� ������� ������������
������� �� ������������� �������;
����������� ���� - ����, ��� �������� � ������ ����� ������������� ��������
��������� ������������� �� ���������� �� ��� ������������� �������� ��� ��������
�� ��� ������������� ��������;
������� ���� - ��������, ������ �� ���, ������ ���������������� � ����
������������ �����������, ������� � ���� �������� �� ������� ����� ��� ���������
������� ������ �� ����� � ������� ����, ������� ���� ��������� ���������
�����, ��������� ��� ���������� ������������ ��������;
����������� ���������� - ������� �������������� ���������� �� ������
����������� ������������� �������� � ���������������� ��� ����������� ����
������� ������ �� ���������� �����������, � ����� ������� ���������� �� ������
����������� ������������� ��������, �������������� ����������� ������ �� ��������������
����������, �� ���������� ����� ���������� � ������ ����������� ��� �� �������
����������;
������� �����, �������� ������ ��� ���������������� ��� ��������� -
�������� � ��������� � ������-����������� ���������� ������� ������� ���������
�� ���� 19433-88;
�����, ��������� ������� ����������� ������� - �����, ���� ���� �����,
��������� �����, �����, �������-��������� �����, ������, ������, ������, ��������,
���, ������� ������, ��������, ����� (� ��� ����� ����, �����, ����), ������
������������ � �������������, ������� ������, �����.
���������� ���������
�������� ������ �������������� ���������� ����� (���. ��������������
�� ����� �� 8 ����� 1969 �. N 12), ��������� � ����������� ��������������
���������� ������ ���������� ����� �������� � ���������:
����� �� ��������� ������������ � ������������� ������ ������;
��� ����� - ����� �������� ��������� ��� ����������� �� ������� ����������,
�����, ����������� ���������� ��� ����� � ��� ������� - �����, ���������
������� ������� ��������� ��������� ��� �������;
��� ���������������� ���������� - �� �������� �� ��������� ������ �������������
����������� � �� ������������� ��������, ������������ � ������ ����������������
��������� ��������� ������������ � ����������������� � ����������������, �����
� ������������ ����������, ���, �������, ������� �������� �����, �� ������
(� ���������) � ����������. ��� ���� ���������������� ��������� � �����������
������ ���������� ��������� ������, � ���������������� (���������������)
������������ ��������� � ��������� ����� � ��������, ��������������� ���������
�� ��������� ������ ������������� ����������� ��� ������� � ��������� �������
�������. ���������������� ��������� � ����������� ������ ������������ ������������
������ ���������� ������� �� ���� ������� �������� � �������� � ������������
� ���������� �� ��������� ������ ������������� �����������. ���� � ����������
�����������, ����������� �� ������������ ��������� ������, ����������
����������������� ����������� � ������������ � ����������� �� ������ �
��������� ���������. ������������ ���������� ������ �������� ����������������
��� �������� ��������� ��������� ������ � ��������, ��������� �� ���������
������� ���� ����� � ��������� ���������� ����������. ������ ����������
�������, ������������ �� ��������� �������������� ��������� �����, ��������
������ �������������� ���������� �����, ������������� � �������� ������������
�������.
���������������� ��������� � ����������� � ������ �������� �� �� ����
���������� �������, ���������������� �������������� �������� �������� ��
��������� ������, ������ �� ��������� ����������������� (����������������)
������� ��������� ������ �� ���������� ��������� � ������� ��������� �����
������� ��������. ��������� ������, �� �������� � ��������� ����� ��������,
������ ���� ������� � ������ ����� ��������� ��������.
��� ��������� ������� ������ ������ ���� �������������. � ������������
� �.2.5.1 ������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. N 73 "�� ����������� ������
��������� ������� ������ ������������� �����������" �� ������ ���� ��� � ��
���������� ��������������� ����� ������������ ���������������� �����������.
��������������� ����������, ��������� ��������� ������� ������, �����������
���������� �������� �� ���������������. ��������� ������� �������� ������������
����������� � �������������� ����� ��� ������. ��� ���������� �������� ���������������
��������������� ���������� ������ ���������������� ��������� ���������
�����������:
������ �������� ��������������� �� ������ ��������� ������ ������� ������������
�������;
������� ��������������� �� ������ ��������� ����� ���� ������, �������������,
��������� ����������� � ������ ����� ��������� ����������;
�� �������� ��������������� ������ ���� ������������� ����� ������ ������������
������� � �������� ��������;
������� ��������������� �� ������ ��������� ����� ������� ����������
������ (� ������ ������������� ��������� ������� ������ ������ ������� ����������
������� �������� ������� �� ������ ��������� ������ ���������, ���������-���������������,
�������, ���������� � �������� ����������).
������������� � �������������� ����� ��� ������ ������� ���������������
������������ � ����, ��������� � ����������. � ������, ����� ����� ���� ��
������, ������� ���� ����� ����������� �� �������������� �������� � �������
����� ������ �� �� �����������.
����������, ���������� ������� ����, ������ ���� ������ �������� ��������
�������:
�� ������������ �������� ������ ���� ����������� �������������� �������
�� ���������� ������������ �������;
������ ������������ �������, ������������, ������� � �����������-��������,
�������� ������ �� ���������� ������� ������, ������ ���� �������� � �������������
�� ���� ������ ��������������� ����� � ����� �������������� ������������
����� �������.
������������ ��������� �� ���������� ������ ������� ���������������
������ ������������ ����������������� ������������ ��������� � �����������������
(����������������).
��������������� ���������� ��� ��������� ������� ������ ������ ����������
�������������� � ��������� ������������ ������� � ������������ � ������������
� ��� �����������, � ����� ������������ ���������� ���������� ��� ����������
������������� ���������, ������� �� ������� � �������� �������, � ����������
��� ���������� �������������� ������.
������� ��������� ������� ������ ������������� ����������� ���������
������������ ��������� � �������� ������������ �������, ���������� �������������
����������, ���������������� �� ��������� ������� ������. ���, ��������,
��������� �� ��������� ������� ������, ����� ������ ���������� ����������
��� ����������. ��������, �������� ������ �� ���������� ������� ������, �����
������ ���������� �� ����������� ��������� ����������� ���� �����. ��������,
�������� ������ �� ���������� ������� ������, ������ ��������� �����������
������ ��� ����������� �� ������ � ���������� ����������� ������� � ������������
� ������������� ��������, �� �� ���� ������ ���� � ��� ����, � ����� ������������
����������� �������� ����� ������ ������ �� ��������� ������� ������. ��������,
�������� ������ �� ���������� ������� ������, ������ ��������� �����������
������ ��� ���������� �� �� ������ ��� ��������� � ������������ �����������
�������� ����� ������ ������ �� ��������� ������� ������.
��� ����������� ��������� ����������������� ��� ������������ ����� ��������������
������ ���� ������ ������� ������� � ������. ��� ����������� �������� ������
���� ������� ���������������� � �������� ���������� ���������� �� ������������
��������, ����� ���������� ������������ ��������� � ����������� �������������
������ � ���������� ����������, ������ ���� ������� ������������� ������
���� ��� �� ���������� ������������ ������� �� �������� ���������.
�������� �.2.4 ���������� ������� ���������� �������� �������������
������ �� 29 ����� 1999 �. N 878-��� "�� ����������� �������� � ������
������������ ���������������� �������, ������������� ��������� ������ �������,
� ����� ��������� ����� �������, ������ � ������ �������� ������ � �. ������",
��� ������������� ��������� ������ ���������������� ���������� ������ ���������
����������, ���������� ����� �����, ��������� �������� �������, �� �����������
��������� � ����������� ����� �� ������� � �������� ���������������.
��������� ����������� � �������� ������� ������� �����������, ����������
��������� � ��������� �����, ������:
������� 100% ������� ������ ���������;
���������� ������� ����� �������� �������� � ������� ���������.
���������, ���������� � ���� � ����������
�� ������ ��������� �����-���� �������� �� ��������� ����� ����������������
��������� ��� ����������� ������� � ����������������� ��� ����������������
�������� �� ��������� ������ ������������� �����������.
����� ��������� �� ��������� ������-�� ����������� ����� ������ ��������
�������� �� ��������� - �������� (�������-����������� ��������, ����������
� ��.). �������� �� ����������� ����� ������� ����� ������������ � ������������
������������ ����� ���������� ��������� ���������� ����������� ���������,
������������� ����������� � �.�., ������ � ���, ��� �������, ������ �������,
������� ������ �������������� �� ��������� ��� ��� ���� ������: ����� ��������,
������������� �����, ����������� ������ (� ����) ������������ �������, �����������
��������/��������, ��� ���������� �������, ������ ������ ��������� (� �����
�� ��������, �� ��������� ������� � �.�.). ������ �� ������ �������, �������
� ������� ������������ ��������� ����� ���� ��������� ����������� ������,
� ������������ �������� �������� �� ������ (�� ���������� ����������� �������,
�� ������� �� ������������ �������), � � �������� �� ��� ���������� ���������,
��������� � ������, ������������� � ������������ ����������������.
�������� ��.785 �� ��, "�� �������� ��������� ����� ���������� �������
��������� ��������� ��� ������������ ���� � ����� ��������� � ������ ���
��������������� �� ��������� ����� ���� (���������), � ����������� �������
�������� �� ��������� ����� ������������ �����".
�������� ����� ��������� �� ���� ���������, �� ��������� ���������,
�� ������������ ����.
�� ��������� ����� ��������� ������ ���������������� ��������� ���
����������� ������� � ����������������� ��� ���������������� ������� ��������
�� ��������� ������ ������������� �����������.
������� ������� ����� ��������� ����� ���������������� �����������
��� ������������, �� ������������-�������� ��� ���� ������������, �� ��������
����������������� ��� ����������������. � ���� ������ � ������������ � ���������
�����������, �� �������� ����������������� ��� ����������������, ��������
������� � ����� ���������� � ���������������, ��������������� �� �����������������
� ����������������.
������ ��������� ��������� ������ ������������� ����������� (���. ��������������
����� 25 ����� 1974 �. �� ����������� � ��������� ����� � �������������
�����) ��������� ������� ������� ������� �� ��������� ������ �������������
�����������.
�������� ���� ��������, ������� ��������� ������ ������������� �����������
����� �������� ����������:
1. ������������ ����������������� ���������.
2. ������������ ���������������, ��������������.
3. ������� ��������:
3.1. ����� ���������;
3.2. �����������-�������������� ������;
3.3. ����� ��������.
4. ������ ���������:
4.1. ������ ��������� ��������� ������;
4.2. ��������� ��������� ������;
4.3. ����� �����;
4.4. ��������� � ������;
4.5. ���������� ����������������� ���������;
4.6. ���������� ���������������;
4.7. �������������� ������.
5. ������� �� ���������:
5.1. ������ ����� �� ��������� ������;
5.2. ������ ������ �� ���������� ���������������� ����������� ��������
� ���������� �������� � �����;
5.3. ����������� ����������������� ��������� ����� �� ��������� ������
� �������� � ��� �����������-�������������� ��������;
5.4. ������������� ������ �� �������� �� ��������� ������, � ����� ��
�����������-�������������� �������� � ������ ������.
6. ��������������� ������.
7. ���� ������� �������� � ����������� ������ ������.
�� �������� �� ��������� ������ ������������� ����������� ����������������
���������� ��� ���������� ��������� � ������������� ����� ���������, �
���������������� ��������� � ��������� ����� � ������������� ������. � �������
�������� ������������� ������ � ������ ���������, ������ �������� � ����������
������������ �������� � ����� ������������.
�� ��������� ������ ���������������� ����������� � ����������������
���������� ��� ���������� ��� ������� �������� �������� �� ��������� ������
������������� �����, � ��� ���������� �������� �������� -������� �����.
���������������� ������ ����������� ����������������� ��������� ���
����������� �� ����������� � ��������� ���� ��������� ��������� �������-�����������
��������, ������ ����������, ��� �������, � ������� ����������, ������
������ �������� ������������ ���������� � �� ������� ����������� ��������
����� ����� ����������������� � ������������� ��� ����������������. ��� ����
������������ � ������� ���������� ����� ������������ ��������� �������������
��������� �������� ��������� �����.
����� ��������� ���������, �� ����������� �������-������������� ����������,
���������������� ����������� ��� ������������ � ������������ � �.47 ������
�������������� ���������� ����� � ��������� �� ���������.
��������� ������ ����������� ��������� ��������� ����� ������ ��� �����
����������.
��������� ���������� ������ �� ������ ��������������� � ����� ������
�������������� �� ���� � �� �� ��������� ����� ��������� ����� �������-������������
���������, ����� ����� ������ ��� ����� ����� ���������� �������� �� ��
������, ���������� ����������� � ������� �����.
����������� ���� ������ ������������ ��������, � �� ��� ���-�� ������
����� ���������������. ���� ��������������� ���������� �� �����������, �
������� ��������� ������� ������������ ����������.
�������� ��.801 �� ��, "�� �������� ������������ ���������� ���� �������
(����������) ������� �� �������������� � �� ���� ������ ������� (�������
- ��������������� ��� ��������������) ��������� ��� ������������ ����������
������������ ��������� ���������� �����, �������� � ���������� �����".
��������� ������������ ���������� �� ����������� ����� ���� ���������
����� ����������, ���:
�������������� ��������� ����� ����������� � �� ��������, ����������
������������ ��� ��������;
�������� �� ����� ������� ��� �� ������ ����� ������� (��������) ���������
�����;
������������ �������� � ��������� �����;
������ ����������, �������� � ����������.
� �������� �������������� ����� ��������� ������������ ���������� �����
���� ������������� ������������� ����� ����������� �� �������� ����� ��������,
���:
��������� ��������� �� �������� ��� ������� ����������;
���������� ���������� � ���� �������������;
�������� ���������� � ������� �����;
�������� � �������� �����;
������ ������, ������ � ������ ��������, ����������� �� �������;
�������� �����;
��������� ����� � ������ ���������;
���������� ���� �������� � �����, ��������������� ���������.
��������� ��������� ����� ����������� ���������������� �����������
��� ������������, ��� �������, ��� ������������ ��� ������������ ���������������
(��������������), ������� ����������� �������� �����-���������� �����������������
��������� ��� �����������.
��� ������ ����� � ��������� �����-���������� ����������������� ���������
��� ����������� ��������� ��������������� ��������� ������������� � �������
����, ���������� ������ ����������������� ��������� ��� ����������� � �
���������� �������� ��� ����������������� ���������� � ������.
�� �������� ����� ������������ ��������� ������� ������ ����������
�������������� �������� ����������� ���������� - �������. ��������������
��������� ������� ������ ������������ � ������������ � �.7 ������������
������������� �� �� 16 ����� 1997 �. N 322 "�� ����������� �������� � ��������������
��������� ������������� ����������� ���������� � ������ � ������������� ���������,
� ����� ������ � �������� ��".
� ���������� �������� ���������� ��������� ���� ������� ������, ��
��������� ������� ������ �������.
�� �������� ����� ������������ ��������� �������� ����� ����������
����� � ��������� ������������� � ������� ������������� �������� � ���������
������� ������, ������� ������� �������������� ����� ��� ������ �� �����
����������� ������������� �������� ����� ������������ ������� �������������
��������. � ������ ��������� ������������� ����������� "����� ������� ������"
���������������� (���������������) ������ �������� ���������� �� ���������
�� ������� ���������� ��� �� ����� ��� ���������.
�� �������� ��������� �� ��������� "����� ������� ������" ����������������
(���������������) ������ � ������ ���������� ��� �� ����� ������ ����� � ���������
��������, � ��������� � ��� ����������� �������� �����, ���������� ���������
� �������, �������� ���������, ���, ������������� �� ��������� � (���) ���,
��������� ���� � ���� ���������.
� ������� ��������� �������� ���������:
�������� �������� ������� ���������� �� ���������;
������� ���������, ������������� ���������������� ������������ � �������������
� ����������������� (����������������);
������������� � ������� ������������� �������� � ��������� ������� ������.
�������� �.2.3.3 ������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. N 73 "�� �����������
������ ��������� ������� ������ ������������� �����������" ������� � ����������
��������������� "����� �������� �����" ��������� �� ������ �������� ���������
(� ������ ������� ����), � ��������� ����� ������� ���������.
���������� ������� �� ���� ��� ��������� ���������� ���������, � �����
�� ����� ������, ����������� �� �������������� ��������, �� ���� �� �����
6 ������.
����� �������� ��������� ���������� ������������� ��� ��������� � �����������������
��� ��, ����, ��� ��������� ��, �� ���������� ����������� ������� ���������
������� ���������. ��� ������������ ���������� ����������� ��������� �
������ ��������� �����, ����� �� ������� ���������� ������������ ���������
�������, � ������� ����������� �������, �������������� ����� �� ��������
������������� ��������.
��������� ������� ������ (��� � ���� ������ ������) ������������� �����������
������������ �� ��������� �������� ���������, ����������� � ������������
� ���������� �����������������.
�� ����������� �������� ��������������� ������� ������ ���������������
���������� ������ �� �����, ��� �� 10 ����� �� ������ ��������� �����������
� ��������������� ������������ ����� ��� ������ �������� ���������:
������������� ������� ��������� �� ������������� ����� � ���� ����������;
������������� � ������� ������������� �������� � ��������� ������� ������;
�� "����� ������� ������" ������������� - ���������� ��������� ��
��������� �������� �����, ������������� ����������������� (����������������),
� ���������� �� ��������������� ������, �������� �������� ��� �� �� �����
��������� ��������������� (��������������).
��� ������� ����� ���������������� ������������ ���������������� ������
����������� �������-����������� �������� �� ������� ���� (4 ���������)
� �������� �������� ������� ���������� �� ���������, ���������� ������� �����������
�� ������ ����������� ������� �������.
�� "����� ������� ������" ������������� ������������ ���������� ���������,
������������ ������������-�������������.
�� ������ ������������ �������� (������� ������������ �������) ����������������
����� ����������� ������� ������������ �������� (���������) �� ���� � 50587-93.
� ������������ ���������� ������ ���� ������� ������� � ����������� ���������,
����������� �� ��������� ������� ������, ����������� ���������� ��� �����������
� ������������ �������.
� ��������� ������� ������ ��������� ��������, ������ �����������
���� ������ � �������� ������� ������������� �������� ������ ��������� ��
����� ���� ��� � ������ ������������� � ����������� ����������� ����������
�� ������������ ���������� �� ���������, ������������� ��������� �������
������.
��������, ������������� ��������� �������� �����, ������ ����� ��� ����
�������� ������������ ���������:
����������� �������� �� ������������ �������� � �������� "���������
��";
������� ���� � ��������� �������� ��������� � �������� "������� ����",
����������� ������� ������, � ������� ����� ���� � ��������� � ����� "������
�������" N �������� ����� �� ������ ���;
������������� � ������� ������� � ��������� ������� ������;
�������� �������� ������� ���������� �� ���������;
�������-����������� ��������;
������ � �������� ����������� ��� ���������������� �����������, ���������������,
��������������, ������������� �� ��������� �������� ������ ������� �����
��� ������, ������������� �� �������� �������.
��������, ������������� ������������ ��������, ���������� ������� ����
(����������, ������, ����������� � ��.), ����� ����� �������������, �������������
�� ����� �� ������������� ������� ������ �� ������� ��������. ��� ���� �������������
������������� ��� ����������� ���������, �������������� �������� ��������������.
������������� ����������� ����� ������������ ��������� ����������������
��� ����������� ������. ��� ������������ �� ��������� ���������, ���������
�������� �������. ������� �� �������� ���������� �� ��������� ����������������
��� ����������� ������, � ����������� �� ���� �������������� ��������� (�������������,
��������������� ��� �������), ��������� ���������������� � ����������� ������
� ����� ��������� ������������� �������� �����������, ������ � ��������������
�������� ������, � ���������� ����������� ������� ��������� ������� �������
������������� ��������.
������� �� �������� ���������� �� ������������� ��������������� �
������� ��������� �� ��������, ���������� ������� ��� �������� �� �����������
�������, �� ���������������� � ����������� ������ ���� ��������� ������
���������� � ������, � �������� ��������� ������� ���������, ������ ���������
����������� ������������� �������.
�������� �� �������� ��������� �� ��������� ����������������� ���
������������ ����� ������� �� �� ������, ��������������� �������� ��������������
���������. �������� �� ��������� ����� ������� �� �����, �������������
� ���������� 4 � ���������� �� ��������� ���������������� � ����������� ������
������������� ����������� �� ������� ���������� ���������. ��� ������ ���������
��� ����������� �����������, �������������� ���������, ������� � ���������
� ��������� �����, ����������, ����� � ��������� ������������� ��������, ��������������
������ ���������, �������� ������� � ����� ���������.
� ����������� �� ��������� ����������� ������, ���� � ��������� ���������
��������� ��� ������������ ������������ �������, ���������� ����������������
� ����������� ����� (��������, ���� ���� ��� ����������� �������� �����
�� ��������� ����), ����� �������� ������� ��������� ��� ��������� �� ������������
(����������) ����.
������, �������������� �������� ��������� �� ��������� ����������������
� ����������� ������ �� �������, ��� ��������� ������� ������:
���������������� ��� � ����������� �������;
��������� ������������ ��������� �������;
��������� ������������ ����������� ������������� ����� � �������;
��������� ����������� ������������ ������� ���� ���������;
��������� ������������� �������������� ������ �� ������ ������ �
������ ��������������� ���������.
������ � ��������� �� ��������� ��������� �� ��������� ����������������
� ����������� ������ ������ ��������� ������������ ����� ���������� � ������������
�� ��� ���� ���������� � ��������� ������������ �������, ���������� ����
� ����� �� ���, ��������� ����������� ����� � ����, ������������ ��������
�� ��� � �� ��������� ������ � ������ ���������� �������������� ������������
�������� �� ����� ���.
���������, ����������� � �����
� ������������ � ������� �������������� ���������� ����� ����������������
����� �� ������� ��������� ��� �������� ����������� ���� � ��������� (��������,
��������������� �� ���������������, ���������� �������-������������ ���������,
�������� �� ����� ������� � ����� �������� � �������� ������ � �.�.), � ���
����� ���������� ������������ ������������� ���������� ������� � �����������
����� � ���� ���������.
��� ����������� ������ � ���� ��� �������� � ������� ������ �������
���������� ���������������� ����� ��������������� ������������� ������ ��������
�����. �����, ��������� � ���� �� ������������ �� ��� ��������� �� ������,
���������, ����� � ����������, ������ ���������� � ��������� � ���������
����, �������������� ��������������� ���������� ��� ����������� �������,
��� - � ������������� ������ - � ���� ��������� ����, ������������� �� �����
�����������.
����, ������� ��� ��������� ����������������� � ��������, �� ��������������
�������� ���������, � �� ��� �������� �� � ���������� �������� � ����, �������������
������������ ��������, �������� ��������������.
��� ����� ����������������� � ��� ������ ���������������� �����������
��� ������������ ������, ����������� �������, ������, ������� � � �����������,
������ ���� ��������� � ������ � �������-������������ ��������� ��� ���� ������.
����� �� ������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. N 73 "�� �����������
������ ��������� ������� ������ ������������� �����������", ��� ����������
� ��������� �������� ����� �������� ������ ������� � ������������ �������,
����, ������������� ��������. ���, ��� ���������� �������� ����� � ���������
���������������� �����: ��������� ����������� � ����������� ���� (��������),
������� ���������� � �����, � ����� ������������ ����������� � ������������
�������� ����������-������������ �������� ���������� �������� ������. ���
���������� ����, ���������������� ���������� ������ ����������� � ��������
��������� ����������. ������ �����, "������ ��������� ����������", ���������
� ��������� ������ ����� ���������� ������� ���������� ����. ��� ���� ��������
�� ��� ����������� ����������� ���������� �� ���������������� ����������.
��������-��������� �����
����������-������������ ������ �������� � ���� ���� � �����������
�������������� ������ (����� ��������� ������: ����������������, ����������
��� ���������������). ��� ���� ���������������� ����� ������������ ���� �
������������ ���� � � ������������ �����. ��������������� - ������ ����
� ������������ ���� � � ������������ �����. ����������������, ���������������,
������� �������� �����, ����� (��������), ��������� ������ � �������������
����� ����������� �������� � ��������� �����������, ������ ����������� ���������
���� �������� � ��������� �����������.
�� ���������������� ���������� ������ ����� ���������� ���������� �������
� ����������� ��������������� ��������� ����, � ����������� ����� ������������
�������, ��������� �� ������������ ��������� ������.
� ��������� ������ ���� ������� ��������� ��� �������� ���������
� ������� ���������� ������� �������� ����� � ������ ��������, � ���� �������
��������� ��� ��������� - � ������� ���������� ������� �������-������������
��������� � ������ ���������.
��� ������� � ������� �������� � ��������� (����� ������� �������� �����)
�������� ����� ��� ����������-���������� ������� ���� ������� ���������
��� �������� ��� ��������� ��������� � ������� ���������� ������� ��������
����� ��� �������-������������ ��������� ��������������� ��� ��������������
� �������� ����� ��� �� ����������-���������� ������.
�������� �.57 ������ �������������� ����������, �������� ������ �� ����������,
�����������, ������� � ����� ������ ���������� �����������������, � ��������
������ �� ���������, ����� ��������� � �������� - ����������������.
����� ����� ���� ��������� ������������ ������� � �������� ����� ��
��������� ������� ���������� ������������ ������� � ���������� �����������
���������� �������, � ����� �������� ��������������� � ���������� ��������������
� ������� � ��������� �����, ��������� ��� �����������. � ����������������
�� ��������� ������ ����� ��������� ������������ �������������� � �������
� ��������� �����.
���������������� ���������� ��� ���������� �� ��������� � �����������������
��� ���������������� ����� ������ �������� � ��������� �� ���. ����� 59
������ �������������� ���������� ��������, � ��������, ���������, �����������,
��� �� ������� �������� �����, � ������ (�� ��������) � ���������� ��������
������ �� ���������� � �������� ������ �� ��������� ���������� ������ �
���������� ������� �������� ������, ����� (��������) � ���������, �� ����������
������� � �������� ������ �� ������� �������� ����� � ������� ������ � ������
(�� ��������) � ����������, �������� � �������� ������� ���������� ��������������
����������������� ��� ����������������. �� ����� ������� (��������, �������������
� �������� ������), ��� ������ ������ ���������������� ���������� ����������
��������������� ������ �� �����, �� ���������� ������� ��������-��������
������� � �������� ������. � ��� �� �������� ����������� �������� ������ ��
���������� � �������� ������ �� ��������� ���������� ������ ������ � ����������
�����������.
���������������� � ���������������� ���������� ��� ���������� ��� ���������
������ ������ � �������� ������� ������, ��������� � ������ �����������������
(����������������), ����������� �������� ���������� ������� �� ������� ������������
��� �����������, �� �� ���� ��� ����������������.
����������� ������ ���������� � �������, ��������� ������ �����������,
���������� � �������� � ����������� ������ �������������� ������ ���� �����������������
�������������, � ������������ ������, ��������� � ������, �������� � ������
����, ������������� ��� ������������. ������ � ������� ����� ��������� �
��������� � ��������� � �������-������������ ��������� ���� ����� � ����������
�������� ����. ��� ������ � ������� ������ ���������� �����������������
�� ���������� �� � ��������� � ���������� �� �������� ������. ����� ���
����� ���������� ������������ �� ����� ��� ��������� ���� �� �������� ������
�� ��������� ��� �� ���������. �� ��������� ������ ��� ����� ����������
��������� �����, �� ������, �� ��������� ���� ��� �������.
� ��� ������, ����� ���������������� ��������� � ����������� �����������
���������������� ����� ������ �� ������� �������� �����, �� ������ (� ���������)
� ����������, �������������� ������������ ����������� ������ ������� �����
���������������� ���������� � ����������� � ��������� ���� ��� ����������
����, � ����� ������� �����. ��� ���� ������ � ������� ����� ������ �
��������� ���� � ������� ����� ������ � ������������ ������.
����� ������ � ��������� �� ��������������� ������������ �������
������-����������� �� ���� ���������� �������-������������ ���������, ����
�� ������� �������� ���������������.
�������� � ��������� ������� ������������ ����� ������� ������ ���������
����������� �������-������������ ���������� �� ����������� ��� �����������
����.
����� ������������ ��������� ������ �� ����� �������������� � ������
��������� �� ���� � ���������� ���� ����������� � ��� �� ������, � �����
����� ���� ������ �� ���������������.
��� ���� �����, ��������� � ��������� ����������, ��������, ���������
������ ���������, ����������� � ��������� � ��������������� �������� ���������������,
������ �������������� ��� �������� ���� � ������� ����� � ����������
�������� ����.
������ � ������� ����� �� ���� ������ ������ ���������������� �����������
��� ������������ � ��������� ���� � ������� ����� ������ � ������������
������. ��� ����������� ���������� ����, � ����� ������ ������������, �������
����� �� �������� �����, ���������������� ���������� ��� ���������� ������
���������� �������� ����� � ������������ ������ �� �������-������������ ���������
�� ��������� ������������ ����.
���� ��� �������� ����, ���������� �������� ���� ��� ������� �����
� ������ ��������� ����� ���������� ���������, ����� ��� ����������� �����
��� ���� ��� ������������� ����������� �����, ������������ � ���� ���������,
���������������� ���������� ��� ���������� ������ ���������� ������ �����������
���������, ����� ��� ���������� �����.
��� ����� �������� ����������, ���� ������� � ���� �����, ������������
� ������ ����������, �� �������� � �����, ���������� � ������ ���������,
�� ��������� ����, ������������� ��������������� ��������� ���� �� ����������,
� ���� ������������ ����� ���� ������� �����, ������������ � �������������
������.
��������������� � ���������������� ���������� ��� ���������� ������
�������� ��������� �� ��������� ��������� � ����� �������������� ����.
����� �������� ����� ���������� � ���������� ������ ���� ������� ����������������
�� �������� ����� �����, � ����� ��������� ��������, �����, ����� ��������
��������� � ������������� ������ ��������������� ����� ������� ���������
������ � ��� ������������� ���������� ��� ����������. � ��������� ������
�������� � ���������� ����������� � ����������� ������������ �����������������.
���������� ����� �� �������� � ����������� ����������� � ����������� �����
�� ����������� � ����������������� ��� ���������������� ��������� �� ���
�� ����� ���������������� ���������� ��� ����������.
��������� ����� ������������ ������� � ������ (�������) ��������������
� ���� ���������� �������-������������ ���������, ��� �� ������� ������
� ������-�����������.
��� ��������� � ����������� ���������� � ������ ������ ��������������
������ ���� �� ��������, �� �������� �� ����������������� ��������� ���
�����������, ���� ����������������� ����������������� � ������, �������������
���������, ������� �������������� ��� ����������� ���������������. � ����
������ ��������� ��������� ����� � ��� �����, � ����� ����� �� ������� ���������
���������� �����������������. ��������������� ����� ������� � �������-������������
��������� ������� �� ������ � ������ �����, ��������� ������� � ������
(�������).
��� ������������� ����������, � ����� ��� ���������������� ������ ������
�� ������� �������� �����, �� ������ (� ���������) � ���������� ���������������
����� ������ �� ����������������� ��������� ��� ����������� ������������
��� ����. � ������ ������� �����, �������� �������� �� ������������� ������
(���������, �������, ������), ��������������� ��������� ����� ���� �� �������������
��������, � ��� ���������� � �������-������������ ���������.
��������������� ����� ��������� �� ������ ����� ���� � ��� ������,
����� �������� ����� ���������� ����� ��� ����������, �� ������� ����������������
���������� ��� ���������� ����� ���������������, ���������� ���������, ���
��������� ����������� ������� ��� ���������� ������������ ����� �� ������
���������.
��� ������������� ����� ���� �������������� ��� ������������� ����������
�� ��������, �� �������� �� ����������������� ��������� ��� �����������,
���������������� ����� ���� ����������������� ��������� ��� �����������
�������� � ����� ������ ��������� �����.
� ������ ����� ���������������� ���������� ��� ���������� �� ����
����������� ��������� ���� � ����� ������ ���������, ��� ����� ���������
�� ���� ���������, �������� �� ���� � ����������� ���������������. � ����
������ ���������������� ���������� ��� ���������� ���������� ���� ���������������.
�������� � ���� �������������� ������� (������ � ������� ���������� �������,
�������� ����� � �.�.) ���������� �����������������.
��������� ����������� ����� ������ ������ ������� ������. ��������
�.2.7.1 ������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. N 73 "�� ����������� ������
��������� ������� ������ ������������� �����������", ������� ������� ������
� ��������� � ����� �� �������������� ���������� �� ����, � ����������
- �� ���������� �������� ����.
������� �������� ����� � ��������� ������������ ���������������� ������������
��� ����������� ����������������� �������� ������������ �������� �� ����
� 50587-93 ("������� ������������ �������� (���������). �������� ��������.
��������� �� ���������� ������������ ��� ������������, ����������, ��������,
�����������������, ����������").
��� ������� ������� ������ � ��������� �������� ������ ��������� �������
�� ���� ����������� ����������, ������ ��������� � ������������ � ���� 19433-88
� �����. �������� �� ����������-������������� ��������� ������� ������ ��
������������ �������� ����� ������������� ���� -������������� ���������������
(��������������), ������������� ����.
�������� ������������� �������� ���������� �� ������������ ��� ������
����������������. ��� ��������� "����� ������� ������" �������� �������������
�������� ����������� � ������ � ������, ����������� � ����������� ����������,
��������������� ������������-�������������. ��������, ��������� � ���������
������� ������ �� ������������ �������� ������������ ������ � ����������
��������������� (��������������) � - ��� ����� - � ���������� ���� ���
����������������, �� ������� �������, ������, ����������� ������� �� ����,
� ����������� ���������� � ������������, �� ����� ��� ������ ����. ����������-������������
������ � �������� ������� ���������� ��� ���������� ��������� ���������.
��� ���� �������� ������ ��������� �� ��������� ������������� ���� ��������-���������,
���� ��� ��������� � ���������� ��������������� (���������� ������ ������,
����� ���������� � �������� �������������� ��� ������� ����������, �������������
�� ����������, ������������� ��� ��������� ���������).
����������-������������ �������� � �������� ������� ������ ������������
�� ���������� ������������� ������. ��� ���� ����� ������������ ��������-���������
�� ����� ������ ������������� ��������. ����������� ����������� ��� �� ������,
���������� �� ��������-��������� ������� ������, ������ ���������. �����
���������� ������������ ����������-������������ ����� �� ������- � ������������
������� �� ���� �����. ����������-������������ �������� � �������� �������,
������������� ������ ��������, ������ ��������� � ���������� ���� ���
������ ������������ ������������� � ��������� ���� ����� ���������. �����
�� ��� ���������� ������������ ��� �������� ������� ������ ������ ������
���������� ��������-������������� ����������� �� ������ ������ �� ����� 3
���. ����� ����, ���������, �������� ������ �� ������� � �������� �������,
������ ��������� ����������� ������ �� ���� ������ ���� � ���. � ������ ����������
��������� ����������-������������ �������� � �������� ������� ��������� ��������-�������������
����������� ��� ���������� �� ������ ��� ����� ������ ������ �����������
������.
�������� �.2.1 ���������� ������� ���������� �������� �������������
������ �� 29 ����� 1999 �. N 878-��� "�� ����������� �������� � ������
������������ ���������������� �������, ������������� ��������� ������ �������,
� ����� ��������� ����� �������, ������ � ������ �������� ������ � �. ������",
����� ��������, �� �� ������ ���������������� ������� � ��������������������
�������� ����������������� (����������������) ���������� ����������� ������
�� ������� ������� � ����� ���������������� �������, ������������� ��������������
��������� ���������� �������� ��������. � ����� ��������� ���������� �������
��������������� ����� �������� ����� ��������� �� �������� �����.
������� ������������ ���������
���������������� ��������� � ����������� ������ ���������� ����� ��
����������� ��������, ��������� �� ������� �������������� ����������, ��
���������� �������, ����� �� �������� ������� ����� ����������� ���������
� ����������� �������.
���������������� ���������� ��� ���������� ������ ��� ������ ������
��������� ��������������� � ����������� �� ���������� �������� ���������.
� ���� ������ �������� ����� �������� �� ����������� ��������� ���������.
���������������� ��������� � ����������� ��� ��������� ������ � �������������
��������� ������ ��������� �� �� ����� (��������) ��������������. ������
�������� ������ �� ����� (��������) �������������� � ������ �� �������� ������
�������������� ���������.
����� �������� �������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. N 73 "�� �����������
������ ��������� ������� ������ ������������� �����������" ���������������
������ ����������� ������������� ��������, ����������� ������� ����.
���, �������� �����������, ��� ����������� �������� ������� ����������������
������� ��� ��������� ������� ������ �������������� ����� ��� ������ � ������
���������� �������� ������� ��� ������������ �������� ���������. ���� ������������
�������� � �������� ����� �� ��������, �� �������� ������� ��������������
�������� �������� ��������� ������� � ������ ������������ ������������ �������
� ����������� �����. � ������ ����������� ���������� �������� ������� ����
� ��������� ���������� �������� ������ ���� ���������� �� ������������ ��������
� ������������ � ��������� ��������� �������.
� ������������ � �������� ������������� �� ��������� ���� �� ����� ��������������
���������������-�������������� (������� �� �������) ������ ��������� �
������ ������� ���������, � � ��������� ���������� � ������ ������ ���������
���� �� �������������� (������������) ������, ��������� �����������������-����������������,
���� ������ ������������� ��� ������ ���������.
��� ������������ ������������ ������� � �������� ������� �������� ������
���� ��������� ���������� ������������. �� ������ �������� ������� �������.
��� ���� �� �������� � ���������� �� ��� ������������� �������� ����������
������������ ������ �������� ������� � ����� �������, � ��� ����� ��� �������
�� ������ �������� �� ������� �������������� ������������ �������. ����������
������������ ���������� ������������ ������ ������� �����, �������� ��������
������ �������������� ��������� ���������� �� ������������� ������ ����������
��������� ������� (������, �� �� ���� ����� ����������������� �������). �
�� ���������� ������������ � ������������ ���������, ������������� ���������
������� ������, ������ ���� ������� ���� �������� ����� (���� � ������� ����).
��� ����� ������� ��������� ���������� � ��������� "����� �������
������". � ������: �.2.10.9 ������� ��������� �� �� 8 ������� 1995 �. �������������,
��� "��� ��������� "����� ������� ������" ��������, �������� �� 5 � �����
�����������, � �� ������� ���������� ������� ���������� ��������� �������������
��������, ���������������� �� ��������� ������� ���� �����". ��� ���� ���������
������������ �������� ������ ��������� � ����� �������.
� ������������ � ����������� �� ��������� ���������������� � �����������
������ ������������� ����������� �� ������� ���������� ��������� ���������
���������������� � ����������� ������ ������ ��������� �� ���������� �������
������������ � ������ ���������� ������������� �������, � ��� ����������
������� - � ������� ���� �����. � ������ ���� ����� �� ������� ��� ����������
�������, � ����� ��� ����������� �������� � ������� ���� ����� ���������
���������� ������ ��� ������� ������������ �����.
��� ������������ ��������� �� ��������� ����� ��������������� ���������
������������� � ��� ������������. ������������� ����� ������������:
����������� �������� � (���) ������;
���������� ����������� ���.
������������� ����������� �������� ���������� �� ���� ������, �����:
������ ������������� �������� � ������ ��������� 3,5 �;
����� ���������� ����� 24 �;
� ������ ������, ����� � ���������� � ����� "������ ������ �������"
��������, ��� �������� ����� �����-���� ������������� ���������� ����������
� ��������� ������, ���� ������� ������ ������, �������� ������������ ��������
����������� ������� �� �������� ��������� �����.
� �������� ��������� �������� ����������� ���������� � ������������
������ ���������� ��� ������� �����.
���������� �������� ������ �������� ������� �� ��������� 10-20 � �������
� ����� ������� �� �������� � ��������������� ������������� ��������, �����������
���������������� � ����������� ����, �.�. ����� �������, ����� ��� �������
�� ������ �������� �� ������� ��������������� ������������� ��������. ���
������� �� �������� ���������� �������� ��������� �������� (��������,
��������� �� ����� � �.�.) ������������ � ������������ � ������������� ������.
����������� ����������� ����� ������ ������ � ������������� �����������
��������� �����.
� ��������� �������� �� �������� �����, ������� ��������� ������.
������� ��������� ������ ������������� ����������� ������� � ��� ��
������ ��� ������� ���������, �� � ������ �� ��������, ���������, ������������
������. ��������������� ������������� ���� ��������� ������ �� ������ ������������,
�� � � ������������ ���� ����������� �������� ������������ ��������� �����
����������� � ��������� ������ ������������� ����������� ���������. ����
���������� �� ������� �������� ����� � ���������� �� �������� � ���������
����������, � ����� ���� ���� � ����������� ���������.
��������� � ������� ������������ ����� �� ��������-��������� �����.
�������� �� ��������� ������ ��� �� ��������. � ��� ���������. ����������
������������ ������ ��������-��������� ������������ ������� �����������
�������, � ����� ������������ �������� ������������� ��������� ������ � ������
������ (����������, �������������), ��� ������� �������� �� ������ ������,
���������� � ��������� �� ��������� ������, �� � �����������, ������� �
����� ������� �� ����� (������, �� ������ ��� ���������� ������������� ������)
����� �������� �� ������� (� ����� ����, � �� ���������� �����������) ��������������
���������� ����������� ��������� ������ �������.
�������� �� �������� ������ ������������� ��������� ����������� � �������
������. ����������� ���� ������ - ������������ ������������ ��������� �
��������� �� ����, ������� ��������������� ����� ���� ������� �����. �������������,
������ ������ ���� � ��������������� ������������� ���� ���������. � ����������������
��� ��� � ����. ������ ������� ���������� � ��������, � ����� ����� ��������
�������� ������������ ��������� ��������� ��������, ������� ����� �� ����
������� ������������ ����������� �� ������ �����. ������ ������� ���������
(�������) (���������������� ��������, �������, �������������) �������� ������������
�� �� ��������, �� ������ ��� ��������� ������� �������� � ������������ �
�������� ��������� ������� �� ������� ������ ���������.
������ ������ ����� ������������� ���������������� ������ ����������
����� � ������� �������� ������� ���������������-��������� ���������. ���������
����� ������� ������ ���������, ���� ������� ������ �� ���������� ��������
����� ����������� �����, ��������� ������� ��������� ������� � �������
���������. ��� ������ ������� �� ��������� ����� ������������ � ����� ������������
���������, � ������, � ����� ������������ ������������� ����� �������������
���������.
�.�. ������
"��������� � �����", N 7, 8, ���, ������, 2001 �.
Соседние файлы в предмете Правоведение
