Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Лукьянова — Механизм процессуального регулирования и его элементы
.doc
�������� ��������������� ������������ � ��� ��������
�����
�.�. �������� - ������� ������������� ������������� ��������� ����, �������� ����������� ����
"������ ����������� �����", 2001, N 7
�������� ��������������� ������������ � ��� ��������
�������������� ����������� ���� � ��������� ��������������� ����� ��������
���� �� ������ ��������-��������������� �������, ���� �������� ���������,
��-������, � ���, ��� ��� �������������� �������� ������ ���������� �����������
� �� ��������� � ����������� ����, ��-������, � �� ���������� (����) ������������
���� �����. ����� �� ����������� ��������-��������������� ������� � �����
������� ���������� ����� "�������� ��������� ������������".
������ ������ ����� - ����������� ������� ����������� ������. ������
������ ������ �������� ������� �������� ��� � ��������, ������� �� �����������
������� ������ � ������������*(1). ����������� ����� �� ��������� ���������
�������������� ����� ���������� ������������� � �������� ����� ��������������
���� ��������� � �������� ��������������� �������������� �����. ������ ������
������� ����� ������ ����� ������ ��������� ������������� ������� ��������
���� (������������ � ��������������). ��������� ���� ������ ����� ������
� ������������� ������� ��������� ��������������� ������������.
������������� ��� ��������� ���������� ����� �� ������������ ��������
�������� �. �. �����������. �� ��� ������ �������� �������� ����������� ���������
���������� �� ������ ������������ �����.
������������ ������������� �������� �� ������ �������� � ���� ������
���� ��������� �. �. ������, � ��������� ������� �. �. ����������*(2).
�� ����� �. �. ������������, ������� ��������� ��������� ������������
������: 1) ������������ ��������� ������� ����; 2) �������� ��������� �����
��������� ������ ������� ����������� ������; 3) ������������ ������� ��������������;
4) ������������ ��� �������� ������ � ����������� ���������������*(3).
������������ ����� � ���������� �������� ��������� ��������� ������������
������ �. �. ��������, �. �. ��������, �. �. �������, �. �. ������� � ��
������ ������-�������.
�� ���� ����������� ����������� � ���� ����������� ��� ����� ��� ���������
� ������� ���������� �. �. ���������, � ��������� � ������ "�������� ���������
������������ � ���������������� �����������".
����������� �� ���������� � ���������� �� ����������, �� ��������,
������� ���������. �. �. �������� ������������� �������� ��������� ������������
��� ���� � �������� ������� �������� �������*(4), ��� ������ ������� �������������
�������������� �������� ����������� �� ������������ ��������. ��� ���� �����
��������, ��� �������������� ���������������� �������� �������� �� ������
������� ������ ������ �������� ����������������, �������� � �������� ���������
��������, � ���������� �� ��� �����������, �� � ����������� �� � ���������,
�������� ������������� ����*(5).
� ������������ �� ������� ��������� ������������ �. �. �������� �������
��� �������� �������� (�����) � ��������� ��������� ������������: 1) �����������
�����; 2) �������� ��������; 3) ���� ���������� ���� � �����������. ��������������
��������� ������ ���� ��������� �����*(6).
����� ������������� � ��������� ��������� ��������� ������������ (���)
������ ��������������, �� �� ������ ������������, ��������� ���� �����
�����. ��������� �������������� ���� �� ���.
���������, ��� ������ ��������� ��������� ��������� ������������ ������
����� �����. ��� ������� ���������� ���� �� ��������� ������������, �
��� �������� ������ ������� ��������. �� ���� ����� ��������� � ��������
����� ������ �������� ����������� � �������� ����������������, ����������
����������� ����������� ������� - ����������� ������. ����������� ����� ������,
����� �������, ������ ��������� ��������� ��������� ������������. ������
��������� ������������� �� ������� �� ������������ ������� ������� ���������������
�������� ��������� ��������� ������������, ������, ��� �������� �����������
������ ������� � ����, ����� ���������� ������� �� ����� ������ ���������
������������ � ������. "��� �� ���� ����������� ����, - �����, ��������,
�. �. �������, - ������ ��������� ��������������, � ������� ����� �����
�������� �������������, ��������� ��� ����������� �������������. �������������,
����������� ���� - ���������� ����������� ��������� �������� � �� ������"*(7).
� ���������� ����� ���������� ������, ��� ����������� ����� ��������
� ��������� ��������� ������������ �� �������������� �����.
"��������� ����������� ������ ���� ��� ����������� ������� �������������,
- ������� �. �. ������, - ������� �� ��������� �������� - ��������� ���������
����� ���"*(8).
���������������� ����������� ������ � ��������� ��������� ������������,
�� ����� �. �. �������, �������������� ���, ��� ��� ������ �� ������ �
���������������, �� � � ����� ���������� ���.
���������� ����������� ����������� ������ � ��������� ����������� ����
- ���� �� �����, ������ ����� ���������������� �������� ��� ���������� ����������-��������
�����. ������, ������ � ����������� ������������ ����������� ������ - ����������
����������� �� ��������� �������� ����*(9).
���� ����������� ������ � ��������� ��������� ������������, ��� �����
�������� ����, �� ������������ ������������, ���������� � ������������ ��������������.
������������, ��� ������������ ����� ��������� ������ (��� ������ �����
������), ������� �������� �������� ����������� ������, ������ ��������������
������ � ��������� ��������� ������������.
������ ���������� ������������ ���� � ������������ ����������� �����������
������������� �������� ������� ��������� ��������� ������������ - ��������
��������. �������������� ������ ������� ���������, ������� �������� ����������,
��� � ��� ����� �������� ��������� ����� �����. � ��� ���� ������ ��������
��������������� ������������� � ���������, ��������� � ��������� � �����
�� ������������ ����� � ����������� ����������. � ������ �����, � ��������������,
������������ ����������� �������� ��������� ��������� ������������, �������������
�� �����������, �������� ��������� ���������, ��� ���������, �� ������� ����
���������� ��� �����������. ��� ������ ������������ ��������� �������������
��������� � �������� ��������������� ������ �������� ���, ��� ���� ����������
���� � �����������. ���� �������������� �������� ��� �������� �����������
����� � ������������ ���������, �� ���� ������� ��������� ��������� ������������
����� ������� ��� ����������� ������� - ��������� ��������� ������� � �����������,
��� � ����������� - ���� ���������� ���� � �����������.
* * *
���������� ������ ������� �� ������ �������������� ����� "��������
��������������� ������������" (�������������-�������� ��������). ��� ����
�� �������� ��������� � ����� ������ �����, ��� �� ��������� ������ ���������
�����������. ���� � ������ �. �. ��������� "������ ������������ ��������������
������" ������������� ������������� �������� ����� ���������, ������������
������, �������� ��������� �������������-��������� ���������, ������ ���
�������� �� �������������.
�������������-�������� �������� ���� ������� ������ ��������� ���������
������������, ������������ ������������� ���������� �������� �������. ��
�������� � �������� �� ��������� ������ ������ ��������� ������������, �
������ ������������ ���������� ���������� ���������� �������� ���� � �����
������������ ��������������.
����� ������� �������� �������� ��������� �������� ���� �� ���������
�������� ���������, ������ ������ ����������� �������������� �������, ������
����� ������� ������������ �������� ����� �������� ��� ����������� � �������
��������������� ��������*(10).
������ "�������������-�������� ��������" ������ �������� ���������
���������� � ������������ �������������� ������ � ����������, �� ����� �.
�. ���������, ������������ �������������� �������������� ������� �����������
���������, ����������� � ����������� �� ������� � ���������� �������������
�������������� �������������*(11). ��������� ���������� �������������-���������
���������, ������� �����, �������� �������� ������� (������� - ��������������),
����������� (������� - ����������� ����) � ���������� ������ �� ���������������.
����������� ��� ���������� �� ���� ���� ��������������� ����� ������� ��������������
�������������� ��������� �� ��������� �������� ����� ����. ���� ����������
���������� ������� � ������������ ��������������� ������������ ��������������
������������� � ��� ���������� ����������, �� ���� ������������ - ����������
������������� ��������� �� ������������ ��������� ��������*(12).
��������� ���������� ������ ������� � ��������� ���������.
��-������, ������������ ��������������� ������������ ��������������
������������� � ��� ��������� ��������� - ��� ������� ���� ����� ������������
��������, � ��� ����� � ������������. ���������������� �� ���� ���������
�������� ������ ��������� ���� ��������������� ����� � ����������� ���������
��������� ��������.
��-������, ���� ������������ ������ ������������ ������������� ���������
�� ������ �� ������������, �� � �� ������� ��������� �������� ��� �������
������� �� ���������� ���� ��������������� ����� ����� ����������� ���������
������������, �������� � ���������� �������������� ��������������.
�������� ��������� ����� ������ �� ����� ��������� ��������� ������������
� ������� ���� ��������������� ������������, ����� ���������� ������ �
��������� �������������-��������� ��������� �������� �������.
�������������-�������� �������� - ��� ����������� ������� �������� �������,
��� ������ ������� ������������� ������������ ����������� ��������������
������� � ������� ��������������� ��������������.
��������� ���������� �������������-��������� ��������� ������:
1) ����� ��������������� �����;
2) ����������� �����, ����������� �������������� �������������, ���
������������� ���������� �������;
3) �������������� ������������� (����������� �������).
���������� �������� ���� ������� ��������, ������������� ���������
������ �������������-��������� ������������. ����������������� �������� ���������
��������� ��������������� ������������ �� ������ - ������ ����� ����. �.
�. ������ � ���� ���� ����� � ���, ��� �������������� ����� ��������� ��
������� ����, ��� �������, � ������ ������ � ������������� �� �������� "��������
���������� �����"*(13). ����� �������, ��������� ��������� �������������-��������
���� ������ �� �����������. ����������� - ����� �������� �������� ����.
�� � ��������� ��������������� ����� ��� �������� �������� �������� ����,
� ����� ����������� ��������� ��������.
�������������, ����������� �������, ���������� �� ����������� ����,
������������ �� ���������� �������, ��� ��� ���������� ������������� � ��������������
� �����������-�������� �������, � ������ ��� ��������� ����������� �� �������
��������������� �����, � ���������� ���� �������� ������ � �������� ����������
������ ��������������� ������� ������������ ��������*(14).
������� ������ � �������� ������� �������������-��������� ���������
- ������������� ���������� �������. ���� ������� �������� � ���� �������
�������� ����������� ������*(15) - ��� ������������ ����������� ������, �����������
�� ������������ � ������� ������������ �������� ��� ���������� �����������
������������ ����, �������� ������� ����������� ���������� � ����������������.
������������� ���������� ������� �������������� �� ������ �������
��������, �� � ������� ���������� ����� ����� �� ������������ � ������� ����������
��������� ��������������� ������������. �� ������ ������� �������������
���������� ������� - �� ������ ���������� ������� �����������, ��� �������
����������� �����, � ������� �������������� �������� � ��������������, ����������
�� ������ ���� ��������������� �����*(16). ��� ���� �������������� �������
� �������������, ��� �������� � ����������� ����������� ����� � ��������������
����������� �������, �������� � �������������-�������� ��������� ������
�������� ����������. ��� ����������� ����� ������ ������ ���� "��������
�������" �������������-��������� ������������. ������, �������� �������
�������� �������, ����������� ���������� ���� ������������� �������������
���� ���������� ��������.
������� ������������ ����������� ����������� ����� � ����������� �������,
�������� �� ��������� �������������� �������������� � ����������� ��������.
�������������� �������������, � ��� �������, ���� ������� ������ - ���
���������, ����������, ��������� ������� ���� ��������� ��������.
����������� �������������� �������������� ������ ����������, �����������������
� ���������������������, ��������� ��� ����������� ����� �������, �����������
�� ���������� ������ ����.
������ ����������� ��������� ��������������� ������������ ������
����������� (���������������) ����������� ��� ���������. �� ������ �������������-���������
��������� � ����� ��� �������� �� ����������������� ����� ��� ���������
� ������. ���, � �������������� ��������� ����������� ����� � �������������
����� "������ �������", ������������� �������� ��������� � ���� �����������
������. �� ������ ��������� ��������� ����������� ��������, � ���������,
� ���, ��� ������������� �����-�����������, �������������� � ������������
�������, ����� ��������� ��� ��������, ��������� ��� ��� ������.
�������������-�������� �������� �������� ���� ������ ������������, ������������
������� ������ ������������� ������� �������� �����.
������ ���������� �������� �������������-��������� ��������� ��������������
�� �������� ������������� ��������������� ������������ ������������ ���������,
��������� � ������� ��������� ������ ���� � ������ ������� � �����������.
�.�. ��������,
������� ������������� ������������� ��������� ����,
�������� ����������� ����
"������ ����������� �����", N 7, ��� 2001 �.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) ��.: ������ �. �. �������� �������������� �����������. �., 1994.
�.310.
*(2) ��.: ���� �. �. �������� ��������� ������������ ��������� ������������
���������. �., 1961; �������� �. �. ������� ������������ ����������� � ��������
�������������. �., 1963.
*(3) ��.: ����� ����������� � ����� / ��� ���. �. �. ������������. �.,
1974. �.542-545.
*(4) �������� �������� - ����� �������������� ���������� (�����, �����������),
�������� ����������������, ������������� ������� �������� � �������������
������������ ������������ � ������������� �����, ��� ���������� � �����,
��������� ��������� ���������-�������������� ����������. ��.: ����� �. �.
�������� ���������� ���������� ����� // ������������. 1988. N 1. �.5. �� ���������,
������� �������� �������� ������������ �� ����������� � �������������.
������������� �������� �������� ������� � �������� � ������, ����� �����������
�������� �� ����������� ���������� ���������� �����. � ��� �������, ��������,
����������� ������� � ���� �� ����������, ��������, ���������� � ���� ������,
�������, ���� � �.�.
*(5) ��.: �������� �. �. �����. ���� ������������ �����������. �., 1999.
�.364.
*(6) ��.: ��� ��. �.364-365.
*(7) ������� �. �. �������� ������ ��������� ��������. �., 1981. �.
73.
*(8) ������ �. �. ����������� ����� � �������� �����: �������. ����.:
����. ����. ����. �., 1976. �.5.
*(9) ��.: ������ �. �. ����������� ����� � ��������� �����. �., 1984.
�.56.
*(10) ��.: �������� �. �. ������ ������������ �������������� ������.
�., 1991. �.100.
*(11) ��.: ��� ��.
*(12) ��.: ��� ��. �.101.
*(13) ��.: ������ �. �. �������� ����� ������������ ��������������� �������������
// ��������� ����������� � �����. 1972. N 2. �.31-33.
*(14) ��.: �������� �. �. ����. ���. �.101.
*(15) ������ ���������� ������� - ��� ������� �������� �����������
������, ����� � �������� ������������ ����, ��������� ���������, �������
����� ��� ���� �������� ������� �� ������������ ������� �������. ��.: ������
�. �. ����. ���. �.94.
*(16) ��.: �������� �. �. ����. ���. �.103.
Соседние файлы в предмете Правоведение
