Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Лукьянова — Механизм процессуального регулирования и его элементы

.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
17 Кб
Скачать
 �������� ��������������� ������������ � ��� ��������

�����

 �.�. �������� - ������� ������������� ������������� ��������� ����, �������� ����������� ����

 "������ ����������� �����", 2001, N 7




          �������� ��������������� ������������ � ��� ��������

     �������������� ����������� ���� � ��������� ��������������� ����� �������� 
���� �� ������ ��������-��������������� �������, ���� �������� ���������, 
��-������, � ���, ��� ��� �������������� �������� ������ ���������� ����������� 
� �� ��������� � ����������� ����, ��-������, � �� ���������� (����) ������������ 
���� �����. ����� �� ����������� ��������-��������������� ������� � ����� 
������� ���������� ����� "�������� ��������� ������������".
     ������ ������ ����� - ����������� ������� ����������� ������. ������ 
������ ������ �������� ������� �������� ��� � ��������, ������� �� ����������� 
������� ������ � ������������*(1). ����������� ����� �� ��������� ��������� 
�������������� ����� ���������� ������������� � �������� ����� �������������� 
���� ��������� � �������� ��������������� �������������� �����. ������ ������ 
������� ����� ������ ����� ������ ��������� ������������� ������� �������� 
���� (������������ � ��������������). ��������� ���� ������ ����� ������ 
� ������������� ������� ��������� ��������������� ������������.
     ������������� ��� ��������� ���������� ����� �� ������������ �������� 
�������� �. �. �����������. �� ��� ������ �������� �������� ����������� ��������� 
���������� �� ������ ������������ �����.
     ������������ ������������� �������� �� ������ �������� � ���� ������ 
���� ��������� �. �. ������, � ��������� ������� �. �. ����������*(2).
     �� ����� �. �. ������������, ������� ��������� ��������� ������������ 
������: 1) ������������ ��������� ������� ����; 2) �������� ��������� ����� 
��������� ������ ������� ����������� ������; 3) ������������ ������� ��������������; 
4) ������������ ��� �������� ������ � ����������� ���������������*(3).
     ������������ ����� � ���������� �������� ��������� ��������� ������������ 
������ �. �. ��������, �. �. ��������, �. �. �������, �. �. ������� � �� 
������ ������-�������.
     �� ���� ����������� ����������� � ���� ����������� ��� ����� ��� ��������� 
� ������� ���������� �. �. ���������, � ��������� � ������ "�������� ��������� 
������������ � ���������������� �����������".
     ����������� �� ���������� � ���������� �� ����������, �� ��������, 
������� ���������. �. �. �������� ������������� �������� ��������� ������������ 
��� ���� � �������� ������� �������� �������*(4), ��� ������ ������� ������������� 
�������������� �������� ����������� �� ������������ ��������. ��� ���� ����� 
��������, ��� �������������� ���������������� �������� �������� �� ������ 
������� ������ ������ �������� ����������������, �������� � �������� ��������� 
��������, � ���������� �� ��� �����������, �� � ����������� �� � ���������, 
�������� ������������� ����*(5).
     � ������������ �� ������� ��������� ������������ �. �. �������� ������� 
��� �������� �������� (�����) � ��������� ��������� ������������: 1) ����������� 
�����; 2) �������� ��������; 3) ���� ���������� ���� � �����������. �������������� 
��������� ������ ���� ��������� �����*(6).
     ����� ������������� � ��������� ��������� ��������� ������������ (���) 
������ ��������������, �� �� ������ ������������, ��������� ���� ����� 
�����. ��������� �������������� ���� �� ���.
     ���������, ��� ������ ��������� ��������� ��������� ������������ ������ 
����� �����. ��� ������� ���������� ���� �� ��������� ������������, � 
��� �������� ������ ������� ��������. �� ���� ����� ��������� � �������� 
����� ������ �������� ����������� � �������� ����������������, ���������� 
����������� ����������� ������� - ����������� ������. ����������� ����� ������, 
����� �������, ������ ��������� ��������� ��������� ������������. ������ 
��������� ������������� �� ������� �� ������������ ������� ������� ��������������� 
�������� ��������� ��������� ������������, ������, ��� �������� ����������� 
������ ������� � ����, ����� ���������� ������� �� ����� ������ ��������� 
������������ � ������. "��� �� ���� ����������� ����, - �����, ��������, 
�. �. �������, - ������ ��������� ��������������, � ������� ����� ����� 
�������� �������������, ��������� ��� ����������� �������������. �������������, 
����������� ���� - ���������� ����������� ��������� �������� � �� ������"*(7).
     � ���������� ����� ���������� ������, ��� ����������� ����� �������� 
� ��������� ��������� ������������ �� �������������� �����.
     "��������� ����������� ������ ���� ��� ����������� ������� �������������, 
- ������� �. �. ������, - ������� �� ��������� �������� - ��������� ��������� 
����� ���"*(8).
     ���������������� ����������� ������ � ��������� ��������� ������������, 
�� ����� �. �. �������, �������������� ���, ��� ��� ������ �� ������ � 
���������������, �� � � ����� ���������� ���.
     ���������� ����������� ����������� ������ � ��������� ����������� ���� 
- ���� �� �����, ������ ����� ���������������� �������� ��� ���������� ����������-�������� 
�����. ������, ������ � ����������� ������������ ����������� ������ - ���������� 
����������� �� ��������� �������� ����*(9).
     ���� ����������� ������ � ��������� ��������� ������������, ��� ����� 
�������� ����, �� ������������ ������������, ���������� � ������������ ��������������. 
������������, ��� ������������ ����� ��������� ������ (��� ������ ����� 
������), ������� �������� �������� ����������� ������, ������ �������������� 
������ � ��������� ��������� ������������.
     ������ ���������� ������������ ���� � ������������ ����������� ����������� 
������������� �������� ������� ��������� ��������� ������������ - �������� 
��������. �������������� ������ ������� ���������, ������� �������� ����������, 
��� � ��� ����� �������� ��������� ����� �����. � ��� ���� ������ �������� 
��������������� ������������� � ���������, ��������� � ��������� � ����� 
�� ������������ ����� � ����������� ����������. � ������ �����, � ��������������, 
������������ ����������� �������� ��������� ��������� ������������, ������������� 
�� �����������, �������� ��������� ���������, ��� ���������, �� ������� ���� 
���������� ��� �����������. ��� ������ ������������ ��������� ������������� 
��������� � �������� ��������������� ������ �������� ���, ��� ���� ���������� 
���� � �����������. ���� �������������� �������� ��� �������� ����������� 
����� � ������������ ���������, �� ���� ������� ��������� ��������� ������������ 
����� ������� ��� ����������� ������� - ��������� ��������� ������� � �����������, 
��� � ����������� - ���� ���������� ���� � �����������.

                                  * * *

     ���������� ������ ������� �� ������ �������������� ����� "�������� 
��������������� ������������" (�������������-�������� ��������). ��� ���� 
�� �������� ��������� � ����� ������ �����, ��� �� ��������� ������ ��������� 
�����������. ���� � ������ �. �. ��������� "������ ������������ �������������� 
������" ������������� ������������� �������� ����� ���������, ������������ 
������, �������� ��������� �������������-��������� ���������, ������ ��� 
�������� �� �������������.
     �������������-�������� �������� ���� ������� ������ ��������� ��������� 
������������, ������������ ������������� ���������� �������� �������. �� 
�������� � �������� �� ��������� ������ ������ ��������� ������������, � 
������ ������������ ���������� ���������� ���������� �������� ���� � ����� 
������������ ��������������.
     ����� ������� �������� �������� ��������� �������� ���� �� ��������� 
�������� ���������, ������ ������ ����������� �������������� �������, ������ 
����� ������� ������������ �������� ����� �������� ��� ����������� � ������� 
��������������� ��������*(10).
     ������ "�������������-�������� ��������" ������ �������� ��������� 
���������� � ������������ �������������� ������ � ����������, �� ����� �. 
�. ���������, ������������ �������������� �������������� ������� ����������� 
���������, ����������� � ����������� �� ������� � ���������� ������������� 
�������������� �������������*(11). ��������� ���������� �������������-��������� 
���������, ������� �����, �������� �������� ������� (������� - ��������������), 
����������� (������� - ����������� ����) � ���������� ������ �� ���������������. 
����������� ��� ���������� �� ���� ���� ��������������� ����� ������� �������������� 
�������������� ��������� �� ��������� �������� ����� ����. ���� ���������� 
���������� ������� � ������������ ��������������� ������������ �������������� 
������������� � ��� ���������� ����������, �� ���� ������������ - ���������� 
������������� ��������� �� ������������ ��������� ��������*(12).
     ��������� ���������� ������ ������� � ��������� ���������.
     ��-������, ������������ ��������������� ������������ �������������� 
������������� � ��� ��������� ��������� - ��� ������� ���� ����� ������������ 
��������, � ��� ����� � ������������. ���������������� �� ���� ��������� 
�������� ������ ��������� ���� ��������������� ����� � ����������� ��������� 
��������� ��������.
     ��-������, ���� ������������ ������ ������������ ������������� ��������� 
�� ������ �� ������������, �� � �� ������� ��������� �������� ��� ������� 
������� �� ���������� ���� ��������������� ����� ����� ����������� ��������� 
������������, �������� � ���������� �������������� ��������������.
     �������� ��������� ����� ������ �� ����� ��������� ��������� ������������ 
� ������� ���� ��������������� ������������, ����� ���������� ������ � 
��������� �������������-��������� ��������� �������� �������.
     �������������-�������� �������� - ��� ����������� ������� �������� �������, 
��� ������ ������� ������������� ������������ ����������� �������������� 
������� � ������� ��������������� ��������������.
     ��������� ���������� �������������-��������� ��������� ������:
     1) ����� ��������������� �����;
     2) ����������� �����, ����������� �������������� �������������, ��� 
������������� ���������� �������;
     3) �������������� ������������� (����������� �������).
     ���������� �������� ���� ������� ��������, ������������� ��������� 
������ �������������-��������� ������������. ����������������� �������� ��������� 
��������� ��������������� ������������ �� ������ - ������ ����� ����. �. 
�. ������ � ���� ���� ����� � ���, ��� �������������� ����� ��������� �� 
������� ����, ��� �������, � ������ ������ � ������������� �� �������� "�������� 
���������� �����"*(13). ����� �������, ��������� ��������� �������������-�������� 
���� ������ �� �����������. ����������� - ����� �������� �������� ����. 
�� � ��������� ��������������� ����� ��� �������� �������� �������� ����, 
� ����� ����������� ��������� ��������.
     �������������, ����������� �������, ���������� �� ����������� ����, 
������������ �� ���������� �������, ��� ��� ���������� ������������� � �������������� 
� �����������-�������� �������, � ������ ��� ��������� ����������� �� ������� 
��������������� �����, � ���������� ���� �������� ������ � �������� ���������� 
������ ��������������� ������� ������������ ��������*(14).
     ������� ������ � �������� ������� �������������-��������� ��������� 
- ������������� ���������� �������. ���� ������� �������� � ���� ������� 
�������� ����������� ������*(15) - ��� ������������ ����������� ������, ����������� 
�� ������������ � ������� ������������ �������� ��� ���������� ����������� 
������������ ����, �������� ������� ����������� ���������� � ����������������.
     ������������� ���������� ������� �������������� �� ������ ������� 
��������, �� � ������� ���������� ����� ����� �� ������������ � ������� ���������� 
��������� ��������������� ������������. �� ������ ������� ������������� 
���������� ������� - �� ������ ���������� ������� �����������, ��� ������� 
����������� �����, � ������� �������������� �������� � ��������������, ���������� 
�� ������ ���� ��������������� �����*(16). ��� ���� �������������� ������� 
� �������������, ��� �������� � ����������� ����������� ����� � �������������� 
����������� �������, �������� � �������������-�������� ��������� ������ 
�������� ����������. ��� ����������� ����� ������ ������ ���� "�������� 
�������" �������������-��������� ������������. ������, �������� ������� 
�������� �������, ����������� ���������� ���� ������������� ������������� 
���� ���������� ��������.
     ������� ������������ ����������� ����������� ����� � ����������� �������, 
�������� �� ��������� �������������� �������������� � ����������� ��������. 
�������������� �������������, � ��� �������, ���� ������� ������ - ��� 
���������, ����������, ��������� ������� ���� ��������� ��������. 
����������� �������������� �������������� ������ ����������, ����������������� 
� ���������������������, ��������� ��� ����������� ����� �������, ����������� 
�� ���������� ������ ����.
     ������ ����������� ��������� ��������������� ������������ ������ 
����������� (���������������) ����������� ��� ���������. �� ������ �������������-��������� 
��������� � ����� ��� �������� �� ����������������� ����� ��� ��������� 
� ������. ���, � �������������� ��������� ����������� ����� � ������������� 
����� "������ �������", ������������� �������� ��������� � ���� ����������� 
������. �� ������ ��������� ��������� ����������� ��������, � ���������, 
� ���, ��� ������������� �����-�����������, �������������� � ������������ 
�������, ����� ��������� ��� ��������, ��������� ��� ��� ������.
     �������������-�������� �������� �������� ���� ������ ������������, ������������ 
������� ������ ������������� ������� �������� �����.
     ������ ���������� �������� �������������-��������� ��������� �������������� 
�� �������� ������������� ��������������� ������������ ������������ ���������, 
��������� � ������� ��������� ������ ���� � ������ ������� � �����������.

�.�. ��������,
������� ������������� ������������� ��������� ����,
�������� ����������� ����

     "������ ����������� �����", N 7, ��� 2001 �.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) ��.: ������ �. �. �������� �������������� �����������. �., 1994. 
�.310.
     *(2) ��.: ���� �. �. �������� ��������� ������������ ��������� ������������ 
���������. �., 1961; �������� �. �. ������� ������������ ����������� � �������� 
�������������. �., 1963.
     *(3) ��.: ����� ����������� � ����� / ��� ���. �. �. ������������. �., 
1974. �.542-545.
     *(4) �������� �������� - ����� �������������� ���������� (�����, �����������), 
�������� ����������������, ������������� ������� �������� � ������������� 
������������ ������������ � ������������� �����, ��� ���������� � �����, 
��������� ��������� ���������-�������������� ����������. ��.: ����� �. �. 
�������� ���������� ���������� ����� // ������������. 1988. N 1. �.5. �� ���������, 
������� �������� �������� ������������ �� ����������� � �������������. 
������������� �������� �������� ������� � �������� � ������, ����� ����������� 
�������� �� ����������� ���������� ���������� �����. � ��� �������, ��������, 
����������� ������� � ���� �� ����������, ��������, ���������� � ���� ������, 
�������, ���� � �.�.
     *(5) ��.: �������� �. �. �����. ���� ������������ �����������. �., 1999. 
�.364.
     *(6) ��.: ��� ��. �.364-365.
     *(7) ������� �. �. �������� ������ ��������� ��������. �., 1981. �. 
73.
     *(8) ������ �. �. ����������� ����� � �������� �����: �������. ����.: 
����. ����. ����. �., 1976. �.5.
     *(9) ��.: ������ �. �. ����������� ����� � ��������� �����. �., 1984. 
�.56.
     *(10) ��.: �������� �. �. ������ ������������ �������������� ������. 
�., 1991. �.100.
     *(11) ��.: ��� ��.
     *(12) ��.: ��� ��. �.101.
     *(13) ��.: ������ �. �. �������� ����� ������������ ��������������� ������������� 
// ��������� ����������� � �����. 1972. N 2. �.31-33.
     *(14) ��.: �������� �. �. ����. ���. �.101.
     *(15) ������ ���������� ������� - ��� ������� �������� ����������� 
������, ����� � �������� ������������ ����, ��������� ���������, ������� 
����� ��� ���� �������� ������� �� ������������ ������� �������. ��.: ������ 
�. �. ����. ���. �.94.
     *(16) ��.: �������� �. �. ����. ���. �.103.

Соседние файлы в предмете Правоведение