Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Лукашук — Глобализация и государство

.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
40 Кб
Скачать

����������� � �����������

�����

�.�.������� - ������ ����������� ����, ���������

"������ ����������� �����", 2001, N 4


                       ����������� � �����������

     ����������� ����������� ����� �������, ������� � ������������ ���� 
����� ��������� ������������ �������� � ����� ����. ���� ������� �������� 
��� ������� ����� ������������ ������� � ������ ������� �������. ������ 
�������� ������������ � ����������������� ���������. ����������� ��������� 
����� ������������� ���������� ����������� ���������� � ������������ ���� 
� ���� ������������ ���������, ������� ��� ������ ���� ������������� ����� 
�����������. ������� �����������, ���� �� ������� ����� ��������� ������ 
���������. �������� ������������ �������, ���������� � ����������� ������������� 
������������� ���������� ����� ��������. �� ��������� ��������� ����� "�����������" 
��� �����������. ��������� ��������� �.����� �����, ��� "���� �������������" 
������������ �������� ���������� ��� � "������� ������"*(1).
     ����������� - ���������� ��������������, � ���������������� �� ������� 
�� � �������� ������� ����. ������ ������� � ���, ����� ��������� �� �� ������ 
��������. � ��� ������� ������������� �������� ����� ������������ ������������� 
��������, ����� ������������ ���������� ����������� ������������ � ������������� 
�� ���������� ����������. ������ �������� ��������� - ������ ��������� 
��������, �� �� ������ ������� �������������� ���� ������� �������. �� ������������ 
������� ��� ����� ������� ��������� � ����������� ��������������� �������, 
� ����� �������������������� � ������������ �����������.
     � ������� ������� ������������ �������� ��� � ������ ����������� �� 
2000 �. ��������: "���������� ����� ����������� ������� ����������, ��� ������� 
� ��� � ���� ���������� ������� ������� ���"*(2).
     ������������ ����������� �� ���� ������ ���� ������ ������ ���������� 
������������� �������, �� ��� ���������� � � ������������� �����. � ������� 
�� ������������� ����������� 1991 �. ��������, � ���������, ����������: "�� 
�������, ��� ��������� ����� ������� � ����� ���������� ������ �������������� 
����� ���� ������� � ���, ����� ����������� ������� ����������� �������� ������� 
����������� ���������"*(3). ��� �����, ��������� �������� �� ���� �� �������� 
������� ����� - "����������� ������� �����������".
     ��� ��� ������� � ���, ��� ����� �� ������ ������� ������ ���������� 
�������, ����� �������� ���������, ������ ��������� ����� ������������� 
������� � ��������� �������. ����� ��������������� �� ���������� ��������� 
���� ������ �� �������� �������� ����������, ���� ������� � ����������� �������� 
����������� ��������. ��� �� ��������� ������ ����������� ���������� ���������� 
�� �� ������������, �� �� ������������� ������.
     �� �������� ����� ������������� ������� � ��������� ��� � ������������ 
� ������������ ����������� �������������� �������� ����������� ���� ����������� 
� ������� ������������. ������� � ���� ����, ��� ����������� ������� ����� 
����������������� �������, ��� ������ ������.
     � ������������ �������� ������������ ������, ������ �������, �.����� 
������������� �������� "��������� �����������". � ��� ���������� ����������� 
�� ��������. ����������� �������������� ��� "������ ����"*(4). ����� ��� 
���������� ������������� � ������� ������ - ���� �� �������� ������� �����������, 
��������� ������ �� ��� ����������� � ������������ �������. ��� ��� ��������������� 
�� ������ ������������ ����������� ���� ����������� � ������� ������������.

                   1. ����������� � ���������� �������

     ����������� ������� � ����, ��� �� ���� ����������� �� � �������� ������������ 
��� ��������� ������������� � ������������� ��������. � ���������� ��� �������������, 
��� ������ ���������� ���������� ������ ����� � ���� ������������ ���.
     ����������� ��������� ��������� ������ �� ������ ������������� ��������, 
�� � ������, ������� ��� ����� ���� ����� �����������. ��� ������� ���������� 
������������ ��������� ������� �� ������� ��������������� ������, � �� ������������� 
�������� ������ ����� ������������� ����������.
     ���������� ���������������� ���������� ������������ �� ������� ������ 
� ������� ��� �������, ��� � ���������� ��������. �� ������ ����� ������������ 
� ����������������� ����� ����������� �������� � �������� ������������� ��������������. 
�������� ����������� � ����� � �������� ���� ���������� ��� ������ � ������������� 
�������. ����������� �������� ����� �������������� ��������������� ����������� 
� ������������ ������������ ��� ����������� ������������� ������ ���������� 
��������. � ���� ������ ���� �� �������� ������������ ������������ �����������. 
������������ ���� ��� ���������� - ������� ������� ��������������.
     ������������� ����������� ������������� ������ �������� ����� ����� 
������� ������� ����������� ������ �� ������, ����������� �������� ��������� 
������ ����� ����������������� ��� ���� ������������ �����������. ����� 
�� ������ ���� ����������� ��� �������� ���������� �������� � ���� ����������� 
����� ������������� ����������� � �.�.*(5)
     ��������� ���� ������ ��������� ������ �������������, �� ����� ��� �� 
�� ����������� � �������� ���������� �����. � �������� ������� ������� �������� 
������������ ���������� �.���, ��������������� ������ �� ������� ������� 
� ���� �������. � ��� ����� �����, "����������� �� ����� ��������". ���� 
��� ��������� ����� ����� �������, �� "� ������ ������ ����������� ��������� 
���� ����������� ��� ���������������... � ������ ������ ����������� ������ 
���������� �� �������������� ���"*(6).
     �� ����� �.���, � ����������� ����� ��� ��������� ����: �) ������������� 
���������� � �) "����� ����������� � ����������� �����, ����������� � ������������� 
�������, � ����������� �����������". ������ � ���, ��� ������� ������� � 
������, ������, ��������� ������ �������� ���������������� ����������, ����������� 
�������� �����������.
     �������� ��������� ��������� ����� ������������ �� ����������� ����� 
������� ������ ��������� ���������� �.����. �� ������� �� ����, ��� ����� 
������� � ������� �������� ������ �� ����������� ����������� �������� �� 
� ����������������. ���� ���� ���������� ������ �� ����� "�������� ���������� 
�������� � ���, ��� ������� ����� �����������������". ������� ������� � 
���������� ����������� �� �������������� ��������������, ������� �������������� 
��� "���������� ������ �����������������". ������ ����� � �������� ���� 
��������� "������ ��� �������� �������������� ����� �������������� ����������� 
� ������ ������������� �����������". "���������� ����������� �� �������������� 
�������������� ��� ������ �������������� ��������� ����� �����������������"*(7).
     ����������� ��� ���������� ���� ����������� ���������� � � ���������� 
������� ����������, ������ ����� �������������, � ����� � ��������� �������� 
����������. �� ���������� ���������� �������� ������������� �������-���������� 
�.�. ��������. �� ����������, ��� ������������� �������� ������ "��� �������� 
��� ������� ������ �������� ������, ������� ����������� "�������" ����������� 
����������� - ��������� � ������ ������ ����� ������� �������". ��������� 
"�������� ������� ��� �� ������ ��� ������ ������������, �� � ��� ���������� 
������� ��������� ���������: ��� ��������, ...��������, �� ����, ����� �������� 
�������� ���������". � ���������� "����� �������������� ���������� �������� 
������ �����������-�������������� ������ �������� ����� �������, �������������� 
���������� ���������������� �������"*(8).
     ����� �� ������ ��������, ��� ����������� �������� ���� ������������� 
�������� � ������� ������������ ������� � ��������� ��������� ������� ��������. 
������ ��� �� � ���� ���� �� �������� ������� �������� ����������. ����� ����, 
���������� ��������� ������������� ����� ������������ ����������, ��� ����������� 
� �����, ������������� ����������� � ������������� �����.
     � ���� ����� ����������� ������� ����� ���������� ����� �� 1997 �. "����������� 
� �������� ����". ����������� ���� ������ ������ ������ ������������ 
���������� � "��� ���������� ���������". ���� �� �� ��������, ��� ��� ����������� 
���������� ���������� �������������, ���������� ��������. ��� �������� ������ 
����� ���� � ������������� � ���������� ��������, �� "������ ��� ������� 
� ������������ ������, � �� ������������"*(9).
     ����� �������, ���� �������, ��� ����������� �������� ���������� ������ 
� ������ � � �������������� ������������� ����, ��� ����������� �� �������� 
� � ����� ������, ��� ������ ��������� � �������. �� ��� ���� ��� �� ������ 
������� �� ��������� �����, � ������� ��� "������������ ��������". ��� 
������������� � ������� ������������. �� ����� ��. ������, "��������������-������������ 
���� ���������� �� ������������ ������� ������������� ��������, ��������� 
���������� ����������������� ��������, � �� ����, ����� ������� ��� ��������� 
������� ���������� ������ ��������������"*(10).
     ��� �����, ��, ��� ��������������� ��������� � ������������� ������������� 
� ���������� �����������, �� �������, �, ��������, ����������� ���� �����������, 
��������������-������������ ��� � � ���� �������.
     ��������� ��������� � ������� ���� ������������� ������� ���������, 
������� ������ ����������� ������������� �����. �� ������ ���, ������������ 
�������� 40 ���. ����������������� ���������� (���). ��� ����������� ����� 
250 ���. ���������� ��������. �� ������� ��������� �������� 2,6 ��������� 
��������*(11). �������� ���� �������� ������� ���� ����������� ��������� 
�������� ������������� �������� 48 �������� ������������ �����.
     ��� ��� ������������ ����������� ������� �� ������� ����������� �� ����������� 
���������� ������ ������ � � ��� ������� ���� �� �� ���������. ������ ����������� 
����������� ����������� ��� ������ ����������� ������ � ����������. ����������� 
����� �������� ����������� ������ ��� ����������, ����� ��������� �������� 
� ��� �����������. ������������ ������ �. ������� �����: "� �� ���� ��� ��������������� 
����������� ����� ������������ ����� ��������, �������� � ��������, �������� 
������������� ����������, ��������"*(12).
     ��� ������ �������� ������, ������������� ������������� �������� ������������ 
�������� ��������������� ������ ����������. ���������� ���� � �������� ������� 
������������ ����������. ������� ����� ����������� ����� ���������, ��� 
�.�������, �����, ��� ������� ������������ ���������� ���������� ��������� 
����� ����������������� ����������, "�������� ���������� ����� ������������ 
�����, ������� ���� �� �������� ���������� ����� �������� �������� ������"*(13).
     ����� ��������� ������ ������ �� ����, ��� ����������, ������ ������������ 
�������� �� �������� ���������, �� ������ ������������� � ������������. 
���������, ��� ��������� �������� ������� ���������� �� ����������� � ��� 
������� ������. ������� �������� ������ � ���� ������� �������� ���� ������� 
���� ������� � ����������, ��������� � ������ ��������� �� ���������� 
�������� ��������. ���� ���� �� ����������, �������� ���������� �����, �������������� 
�������� �����, �, ���������, � ������� �������.
     �������� ��������� ��������� � �������� �������� ������. ������ ����������� 
����������� ��� �.������� �������, ��� ������ �������������, ����� ���, 
������� �������� ��� ����������� ����� ���� � ������������������ ����������, 
������� �������� � "������������������ ��������", ������ ����� � �����������, 
� ����� � �������������������� ������������ � �������������� �����������, 
������ ��� ���, ��������� ���� � ���. �������� �� � ������ � ���, ��� �����������, 
������� ������ ����������������� ����������, ����� � ���������� ��������������� 
������. ������ ������� �������� ���, �. ������� ��������: "������� � �������� 
���� � ����������, ����������� ��������� ���������, ������������ ��������� 
���������� ��������� �������� ������� ��� �� ����� ����"*(14).
     ����� � ���� ���� �� �������, ��� � �������� ���������� ������� ��������� 
������ ����������� �������� � ����� ��������� �������� � ���� ����������, 
������ ����� ������������, � ������������� ������������� ����. ��� � 70-� 
���� ��� ��������� ������������ ���������� ������ � ������ � ���, ��� ������������ 
����������� ���������� ��� ��������� ��������� ���������� ������������� ����� 
�����������. ��������� ������� �������� ������������������ ��������, � ������� 
����������� ������������ ����������, ��� �������������: "���� �������, ���� 
��� �������� ��� ���������, �������� � ����� ��������� ���������..."*(15).
     ���� ������� �������� ����������� � ������� �������� ������� �� ������ 
���, �� � ������ ������������, ����� �����. ���������, ����������� �� 
���� ��������. ���������� ������������� ������� ������ ������ �������� ������� 
�������� ���. ��� �� ������� ������, �� ����� ������ ���� ����������� �����������, 
������� �������� ������� ������������ ������� ������ �� ���� ��� ������� 
�������������� �������. � ����� �� ����������� ���������� ������������� �� 
��������: "��-������, ���� ������������������ ����� ������, �������, �����, 
���� ����� ��� ���������, �������������. ��������� ������ �������: ���������� 
�� ����������� - ��� ������ ����� ������������ ������ �� ������ ������������� 
���������� �� ������� ������"*(16).
     ������ ���� �������� ������� ��������� ��������. ������� ����� ���������� 
����������� ���������������� ��������� ������������� ���������, ��������� 
������ ������������ �� �.�. ������ ������� � ���, ��� ���� �� ������� �����, 
������� ����������� �� ������ ����� ���, - "������� �������� �������� ������������� 
��������������, ������� ���������� ����, ���������� �� ���� �� �������������"*(17).
     ������� ���� �� ���������� ����� ���������� �������� ���������*(18). 
������ � ���� �� ������������ ������ ������� ����� ������ ���� ����� ������������� 
��������, ��� �������, ��� ���, "������" � ��������� ������. � ����� ���������������� 
��� ��� ������������ ����� � �����. ������� ������������� ������ �������� 
� ����� �������� ��������� �����������. ������������� ���� - ������������ 
�������� ������������� ����������������, �������������� � ������: "��������� 
� ����� ����������� ����������� � �� ���� ������������� ���������. ����������� 
� ���������������"*(19).
     � ���� ���� ������ ���������� ��������������� ������ ������������������. 
��� �������� �� �������� ������� ����������� � ��������� ����� ��������� 
��� ������ ������, ��� � �����. �� �� �����, ����������� �� ������� ����� 
"������ ������ �������������� ������ ���������������� ������ � �������� ��� 
����������� �������� ����������".
     ���� ������� � ���������� ��������� ������ ��������������. � ������� 
������������ �������� ��� "�������� �� �� ��������������" ��������: "������ 
� �������������� ������� ������ ����� ������������ ������� �� ������� ���������� 
��������� � ��������� �����, ��� ���� ������������� ��� ���������� ������������". 
� �� ���� ��������� ������� �����, �������� �������� "������ �������� �������, 
�������� ������������������ �������, ������ ���� ������� ��� ����������� ����� 
� ������������� ����������� � ����� ��������������� �������� � ������� ������� 
�� ������������� ������"*(20).
     �������������������� ����������� ����� ������ ������ ������� ������������� 
� �������� �������. �� ����� � ���� ����������� ������ ���. � ������ ����������� 
�������� ��������������� ������-�����, ���������� ������������� ��������� 
�������� ������� � ������� ������������� �������. ����������� ��� ������������� 
����������� ���������� �� �������� ������������ ������� �� ������� ����������. 
����� ������� �������� �������� ������� ����������, ������������� ������� 
����, �������� ����� ������ � ����� ��������, ����� ���������������� ������������� 
� ��������.
     ����� �������, � ������� ������������ ������������ ������ ������� 
��� �� ��������� ����� ����������, ��� � �� ��������� �������. �� ������ 
���������� � �����. � ������������ ��������� ���������� ���������������� 
������� ������ ���������� "�������� � ����������� � ���� ������������ ������������ 
������������ ������ �� ������� ������������ ����� ������������� ������������ 
����������� ��������". ���� �� ������������� ����������. ������������� 
�������� "�����, �� ���� ��������������������, ������������ ���������", � 
����� ������������� ������������� "�����������, ����� �������� � ��������� 
������������������ �����".
     ��������� ������������, ��� �������� ������������� ����������� � �������� 
��������� ����� ����� ���������������� ��������� � ������������ �� ������������ 
� ������������� ������. ����� � ������ �� ���� ������������ ����� ���������� 
������� �������� ������ ����� � ������������ ����������.
     ������ � ��� �������� ��������������� � ��������������� � ��������� ����������� 
���������. ��� ��������, ������ ������� ���������-�������������� ������� 
���������� �� ����������, � ������� ����������� ����������� ����������. ������ 
��������� ��� ������� ������������������, ����� ����������� ���������� �� 
�������� ������ �� ����� ������������� ����������� ����������� ���� �������. 
������� �� �������� ������ ������������ ������ ����� ������� ���� ����������� 
� ������� ������������. ������������ ��������� �. ������ �����, ��� "����������� 
������ ������ ������������ ���������� � ����� �����������, ��������� ���������� 
�������� ������ �� ��������� ����� ��������"*(21).
     ��� ����� ������� ��������� ��������, ��� ������� ���� ��� �����������. 
��� ���� ���� ���� �� ������ � ���������� ����������, �� � ������������� ������� 
����� �������� �, �������, � ����������� �������������� �����������.
     ���� ����������� � ������� ������������ ����� ���������� ������������� 
��������� � �������� ���. � ������� ������������ �������� �.�������-���� 
"�������� �� �� ����" ����������� �� "������� �������� � ������������� ���������� 
���������� ��� �������� ������ �������������� ����������". � ������ ��� ������� 
- "�������� �� �� ��������������" - ������ ������ �����: "������ ������, 
�������� ���������� �������, ������ �� ����� ������ ������ ���������� ������ 
����������..."*(22).
     �� ������ ������������ ��������, �� � ������������� ���������� �������������� 
� ��������� �����������������. �����������, �� ��������� ���������� ����������� 
������� ��������� ���������, ����������� ������ �� �������������� ���������� 
� �����. �������������� ���� ����� ������� �������������� ��������������� 
����������� ���������. ������ �� ��� ������� ������������ OOH ���� �������� 
��� ������������� ������ �������������� ���� � ������������.
     � ���������� ������� ������������� ���������� ����� �� ��� ������������� 
����� ������� - ��������� ��������������� ����������������� � ������������ 
�����. ��� ������ � ���, ��� ��������� ���� ������� ����������� ������������� 
������������� ����������� ��� ��������. ��� ������� ��������, ������� 
�����������, ������, ���������� � ���������� ����������� ����������, �������� 
�������� ���� ��������. �������� ������ �������� ������������ ���������������.
     ��� ������������� ����� �� �������� � ������������� �����������������. 
���������� �������� �������� ��������� ��� �������� � ��������� �������������� 
��������. ���, � 1998 �. ������� "��������� �������� ����������� ������������ 
����� ������ ������������ ��������� � �������� ���� ��� �������������� 
���������"*(23) �������� ������������ �������� "���������� �������� ����������� 
����������� ���������� ����������� �� ������� ����������-������ ����� ���������������� 
� ���������� ��������� �� ������ �� ��������� ����� �������� ��������� � 
����������".
     � 1997 ���� ��������� ����� ������������ ���������� ����� ��� ��������������� 
����������, ������ ������ ����������� ��������. �� �������� �������������� 
�������� � ������������ ��������������, ������������ ��������, �������� �������, 
�������-������� � �������������� ����������*(24).
     ��� ������� ����� ������ ������������������ �������������� ������������� 
����������. ������������ � ���� ����� ������ � 1998 �. ������� ����������� 
��������� "����������� ������������� ������������ - �������������� �������������� 
������������� ����������". ��� �������� ����������� � ������������� ����������� 
��������� ������ "� �������������� ����������, ������� ����� ����� � �������������� 
������������� ����������".
     ������ �������� ��� ������ �������� ��������������� ���������� � ������������-������. 
������� ����������� ��������� "��������� ����������" �������� "���� ����� 
����������-������, ������ ������ � ��������� � ������������ ����������". ������������ 
���� �������� �������������� ���� �� ������� ����� ������*(25).
     ������ �������� ��� ���� �������� ������� �����, ��� ������������� ���������� 
������������� ��������������� �����������, ������������� ���������� ������, 
��� ����������� ������� ���������� ���� ��������, ����������� ��������, 
������������� ������������ � ������������ �����.
     ����������� ������ �������� ��������� ��������� ��������� ������������� 
��������. ��� ����������� ���������� �� ������������ ������ � ������� ��������������� 
����������� ������������� ������ � �����������, ������������� ��� �� ����������������� 
������. ��� �������� ���� �������������� �������� �� ���������� ����� 
������� �������������� �����. ��� ������� ������������������ ������ � ������ 
� ����� �������� ������ ����������.
     ����������� ������������ ���������� - ����������� ������� ������������� 
��������� � �� ����������������� ������. ����������� ��������� ��� �. ����� 
�������: "�� ������������ ������ �� ������ �������� �����, � �� ������������� 
������ �� ������ �������� �������� ����� ���������. ����������� ������������ 
����������� ������������� ���� � ������� ����� �����, � �� ����������� � 
����� �������� ������ ���������"*(26).
     ����������� ���� ���������� � ���������� ������������� �������� ������� 
�������� ������������� ��������������� ������ � �����. ������ �������� ����������� 
���������� ������������ ������������� � ��������� �����, � ��� ����� ����������� 
������������ ����������� ������������� ����������� � ������ � �������� �� 
������������� ����������. � ������ ����� ������ �������� � ��������������� 
�� �������������� �������.

                 2. ����������� �������� � �����������

     ����������� ��������� ������ �� ����������� ��� ���������������, ��� 
� ����� ��������, ������� ������������ ��� ������������ ����� ��������. ������ 
����������� ������� � ���������� ������������ ������������� �������� � ���������� 
�������� � ����� ���������, ��������, ����������, �����, �������, �������� 
� ��.
     ����������� ������������� �������������� ��������� ������������� �������. 
� ����� �������, ��������� ������������������ ��������, � ���������� ������� 
������������ �������� ���������� � ������ �������, ������ ����� ����� �������� 
� �� �����������. � ������ - ���� ������� ������ ��������, ���������� 
� ��� ����������, � ��������� ����� ����������� ������ �� ����������� ���������� 
�� ������������, ����������, ����������� �����. �� ���� ����������� ����� 
�� �������. ����� �������� �������� ������ ������������. ��� ��� ������� 
����������� ������������ �������������� ��������� ������������� �������.
     ��� ���� ������� ��������� �������� �������� �� ��������������� �������� 
� �����������, � ���������, ��� ����� �������� ����������� ����� ����. ������������ 
����������� ��������� ������ �������� �������� �������� ���������� ����� 
����� � ���������, � ��� ����� ���������� ���� ��������� ��������. �������� 
��� ����������� ����������� ����������� �� ��������, ������������ � ���������������� 
������� �������� ��� ��� ����� ������ ���������� ��� ������������� ���������� 
� ������� ��������. ������������ �������� ����� � ���� ����� ���������� 
��������. ������������, ��� ��� � ����� �������� ������� ������ ������� 
�������������, ��� � ����� ��������. ��� ����������� �����������, ����������� 
� 44 ������� � 1980-1990 ����.
     ��������� ���������� ������ �� �������� ������������ ������������ ����������� 
- ����������� ����� ����������������� �������������� � ������� � �����. 
��� ������� ��� ������������, ��� � ����������-��������������� ������������, 
��� � � ������ ����. ��������, "�������� ���������" ���������� ������� ����������� 
�������� �� ��� ��������� ������, ��� ��������� ����� ����� ���� ����������, 
������������ �� �������� ���������� �������������� - �������� ����� ��������.
     � ������� �������� ������ � � ��� �������� ������ ����������-���������������� 
����������� ������� �������� 90 ����. ��������. ������������ ������ ������� 
� ������������ �����������, � ��� ������ �������. ���, � 1964 �. ����������� 
����������� ������, ��� ������� �������������. (��� ��������, � ��� ��� 
"��������������" ������� �� ���������� ������, ����� ��������������.) 
� ��������� ����, � ����������� �� �������, ��� ������ �� ����� �������� �� 
����� ����� �������������� ������ �����*(27). ������ � ������ ��� �� �� 
�������. ��� �� ������� �������� ������, �� ����� ������� ����� ������������. 
����� ���� �������� (1981 � 1990 ��.), ������������ � 11 �������, ������������ 
������� � ����������������� ���������� ��������� ���� � ����� �� ��� (������, 
�����, ������, ����������, �������, ������). ��������� ������ � ����������� 
�������������� ����������, �� ������������ �������� � ���������.
     ������ ��������, ��� � �������� �������� ������ ������ �������� ������������� 
���������� ������ ��� ���������������� � ��������������� (81 �������). �� 
����� ���������� 79 ��������� ������, ��� ��� ������ ������� ����� ����� 
�� "�������� ����". ���, � ���������, ������������ ������������ �������� � 
�������� ��������� ���������� ������� �� ������������������ �����������.
     ��� ��-������� �������� ����������� ������� ������. �������� ������ 
������ ������� � ����������������� ������, ����������. � 1996 ���� ���� 
10 ��������� ���������� ����������� ������, ��� � ������������ ���� ������� 
���������. ���� ������� � ���������� ����. � ���������� �������� �������� 
������� - 41 �������.
     ������ ������� ����������� ������ ������ � ����� ����� �������� 
�������� �� ����������� ������� ������. � ������ ���������� ������������� 
����������� �.������ "������ ����� � ������� ������� ���������" �������� 
� ������������� "�������� ��� ����, ��� ������� ����� ������������. ������ 
����� ��������������. ������������ �������� ������������ ������������"*(28).
     �������� ������������� �������� �� ������������� �������� ������� �������� 
������ �� �� ����� ���������� ������� �������� ������� �������. ��������� 
���� �������� ���� ������ ���, ��� ��� ����� � ����������� ����������. ������� 
��.�������� �������, ��� ������������ ������� ��� "�� ��� ����, ��� ����� 
�������� �������, ��� ������ ������� ��� ������ ��������� � ���, ����� 
��������� � ������, ������� ������ ����, ��� ���� ������"*(29).
     ������� �� ����� �������, ��� � ���������, �������, ���� ����� � ������������ 
������ ���� ������� ���� � ��������� ���. ���� ������� �� ������������ ���������������� 
�� ����������� �������� �� ������������� �������� (�������� ������������ � 
���� ��������� ���� "����� ������ �����", 1976 �.). ��� ����, ��� ����� ����� 
� ���� ������� � ��������������� ����� ������ �������������� �������������� 
������������� ����� �� ������� ����� � �� ����� ���� ����������.
     ������������ ����������� ������� � ������ ������� ������ �������� ��������������� 
������. � ���������, �������� �� �������������, ��� �������������� ������ 
�������� ������� ������ ����� ������������ �����. ������� ����� �������� 
���������� ������� ���������� �.�������� � ���, ��� ���� �������������� 
������������ ������*(30). �������, ��� ���������� � �������� �� ��, ����� 
��������� ������������ ������. ����� �� �������������� �� ����. ����������������� 
������� ������ �� ������ � ��������� �����, �� � � ���������� ��������� � 
������������� ������. ��� �������� ������� ���� ������������ �������. ������ 
����� ����� ���� ����������������� �������� �� ����������� � ��������� ���������*(31). 
� ���� ������ ���������� ��������� �������������� ����� ����������� ����������� 
� ������������ �������� �� ������������ ����� �������.
     ����� ���� � ������� �������� ������� ��������������� ������ ����� 
�������� �������� ����������. �������� ������������ � ���� ����� ����� ������������� 
�� ���� ��������� ����������. �������� ���������� ������� �� ������������ 
������� ���������������, ����������� � ������� �������� � ������ ������������� 
��������. ��������, ���� � ������������ ���� �������� ������ ������� ��������������. 
����� ��� ���� "��������� ������" � ��������� ����� ������������ �� ������������ 
� ������������� ������ ������ ��������� �����������, ��� ����������� ��������������� 
�����������.
     ��������� ����������� ���������� � ������������� ������������� �� ��������� 
�� ����� �������. ���� �� ��������� ����� ����� ���������� ��������� ��������������� 
���� ����������� ���������� ��� �� ������� ������ ��� ���������� ������������ 
�������������� ������ �������� ������� ���������� ������, ����� ������ 
� ����� � ������� ������ ������ �� ������ ����� ����� ��� �������� ��������.
     ������ �� �������� � �������� ��������� �������. ��� ��������, � ����� 
������� ���������� ������ ������� �.�. ������� �������� ����� 6 ���������. 
� ������ 1996 ���� �� ������� � ����������� ������ ���������� �������� ������ 
������������� ������������ ������� �.�. �������, ��� � ������������ ���� 
���������� ��� ������������. �� ������ ��������� ���������, ������ �� ������������� 
������� � ������ ����� ���������� ����� �������� � �������� ��������, �������� 
� �������������� ���� �������� � 200-300 ���. ��������*(32).
     �������� �������� �� ���� �� ��������, ��������� ��������� ����� ������������ 
�� ������������ � ������������� ������ ������� ��������, �� ������ � ��� ���������������� 
�����������*(33). ������� �������� ��������������� ������, �������� ������ 
� ��� ���� ���������� ������������ ��������� � ����������� � �������, ����� 
����������������. ����������� � ������ �������������: ��� ������ ����������� 
� ��������� ������� ���� ����� �������� �� �������������� ������.
     ���������� ����������� ����� ���� � ��������� ���������� ������ � ��� 
����� � ���������� �� ������������. ������ ������ �� ���������� ������� ������ 
������������, ������� �� ������������ � ��������� ���������.
     �������� ������������� �����������, ������� ��� ���������� � �������� 
����������� ��� ����������� ������������ ������������ ������� � ����� ���������. 
������ ����� �������, ����� �� ���������, ��� ����������� ������� ���������� 
������������ �����������, �������� �����������; ������� ������� ���������� 
������������ ����������� ���������������, �������������� ����� �������� ��������������������� 
������� � ��������� ������� ��������.
     � ���� ���� ���������� ����������� ��������������� ���������. ��������� 
��������� ��������� ��������� �������. ����� �� ��� ��������� ���������� 
������, ������� � �������� ���� ����� ������������� � ��������� ������������� 
����������� � �����. ��������, ����� ��� ��� ����� � ���� "����� ��������� 
���� � �������� ����� ��������, � ����������� � �������� ������������ ��������, 
� ����������� ������ � ������ � � ��������� ���� ������� � ����� �����".
     �������� ���������� ���� ���������� � ��� ������������� �����. �����������, 
����������� �������� ����� �� ����� ������ 1990 �., �������� "�������, 
��������������� � �������� ��������� ��� ����������� ������� ��������" 
� ����� �������.
     ����������� ���� � ����������� ���������� �� ������������ � ������������� 
������ ����������� ������������� � ��������� �������, �������� ���������� 
������� ����� �������� � � ����� ������� ��� ����������� �������� �����. 
� ���� ��������� ��������� ���� � �������� ���������� ����������� ���������� 
���� �� ����� ������� ������������������. �������� ��������� �������������� 
�������� � ����������� ������������ � ����������������� ��������� �������� 
� �����������. ������������ �������� ���������� ��������� � ������������ 
���� ����������� ������������, ��� ������ ��������� ������� ���������� �������.

                                  * * *

     ��� ��������� ���� ���� ����� ����� ������������� � �������� � ��������� 
�������, ������� ������ ����� ������������ �����������. �� ������� ������� 
������ ������������ ������� � �������� � �����������, � �������� � �����, 
� ������������ �������� � ������������ ��������. ������ �������� ���������� 
��������� ���� ���������������, ���������� ��������. � ���������� ��� ���� 
���������� ������� ��������, ���������� ������ ���� ������. ���������� 
��������� �.���� �����: "�������� ������� �����, ����� ������ �� ���������. 
�������� ������� ����� � ������ �������� ...��������������� ������� � ��������, 
�������� � ������� �� �������� �������; ������� ������ ������ ������ �� 
��� � �������� ����������� ������������ �� ��������� ����������� ��������..." 
�� ����� ���� �� ������ ������� ���������� "� ������������� ��� ��������� 
������������ ������� � ���������� ... ��������� �������������� ������������� 
�����"*(34).
     �������, �� ������� ���������������� ������ ��������� � ��� ����� �������� 
����� �������. ������ � �������� �������� ������ �������. ���� �������� ���� 
������� ������ ��������, � ������ �������� ������ ��������. ������� ���� ������ 
���� �� � ������� ����� �������, � �� �� ����������� ��������������. � ��������, 
����, �������, �� ���� ����������� �� �������� ���� ����.
     ����� ���������� ����� ����� �� �������� ������� �������� ���������������� 
���������. ����� ��� � ������������ �������� � ������ ����� ���������� ����� 
���� � ���, ��� "�������� ������������ ����� ����� �������". ������, ���� 
������ � ������ ���������� �������� �� �������� "�������".
     ������������ ������ � ����������� ���� - ������������ ��������� ��������. 
�� �� ���������� ����� ����������� ����� ������� ������������. ������� ������� 
������������ ������� � ������� ����� ��������� ������������ ����������������������� 
������������, � ����� �������� �����������.
     �������� ����� ��� ���� ������������� �� ����� ������������ �������. 
� ��������� ��� "�������� �� �� ��������������" ����� ������� ����������� 
������. � ���, � ���������, ��������: "� ���� ���� ��������� ������� �����, 
����� ������������, ����������������� ��������� � ������������ ������� ������, 
��������� ������� �������� � ������� �����, ������ �������� �������� ������� 
� ������� ��������������� ���������, �� ������ ������� ����� ������ ��������"*(35).
     � ���� ���� ����� �� ��������, ��� ��� �� ������� ��������� �������� 
������� ��������� �����, ����������� �� ���� ��������� ������. ������� �� 
�������������� �� � ������� �������������� ����, ���� ����� �������� ��� 
����������� � ����������� � ������ ������� ����������� �������. �������� 
������� ������ ������� ����������� �� ����� ������� ��������, ��� ��������������� 
�������������, ����������� ��������������� �����������, ���������� � ����� 
�������. ������ ����� �����. ����������� ����������� �� ����� �� ����������� 
�� ��������. ����� ���������� ����� ������. ���� �� ���������� �������. 
����� �������. ���������� �������� ������ � ������ ����� ���������� ����������. 
������� ����� ������� ������������ � ������� ��������� ����� ������ �������� 
������. ������� ������� �����. �� �� ������������� ��������� ��������� 
� ������� ��������. ��� �� ������� �������� � ���� ������ �������� � �����������, 
�� ���� �� �� ����� ����������.

�.�.�������,
������ ����������� ����,
���������

     "������ ����������� �����", N 4, ������ 2001 �.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) International Herald Tribune. 2000. Aug.19-20.
     *(2) ����� �. ���� ������ - ���� ���������. ������� ������ � ������ 
����������� �� 2000 ���. ���. 2000. �.5.
     *(3) Common Responsibility in the 1990 s. Stockholm, 1991. 22 apr. P.36.
     *(4) Fichte G. Der Geschlossene Handelstaat // Gesammelte Werke. Berlin, 
Bd. 3. 1845.
     *(5) �li Khan. The Extinction of Nation-State: A world Without Boders. 
The Hague, 1996; Gueheno J. The End of the Nation-State. Minneapolis, 1995.
     *(6) Sur S. The State between Fragmentation and Globalization // European 
Journal of International Law (����� - EJIL), 1997. No. 3. P.421.
     *(7) Hobe S. Statehood at the End of the 20th Century // Austrian Review 
of International and European Law. 1997. No. 2. P.128, 153. �������� �������������� 
������ �������� ������� � ��� ����������: Der offene Verfassungsstaat zwischen 
Souveranitat und Interdependenz. Berlin, 1998.
     *(8) �������� �. ������ "�����������": ���������� ��������� � ���������� 
����� ��� // ������������ �������. 2000. N 1. �.175, 181, 191.
     *(9) EJIL. 1997. No. 3. P.447.
     *(10) Soros G. The Capitalist Threat // Atlantic Monthly. 1997. Febr. 
P.58.
     *(11) ��.: ���. ���: �/51/761. 20 D��. 1996.
     *(12) Reinicke W. Global Public Policy // Foreign Affairs. 1997. Nov. 
- Dec. P. 138.
     *(13) Toffler A. The Third Wave. N.Y. 1980. P. 344.
     *(14) Talbott S. Globalization and Diplomacy: A Practitioner's Perspective 
// Foreign Policy. 1997. Fall. P. 77, 81.
     *(15) Mason R., Miller R., Weigel D. The Economics of International Business. 
N.Y., 1975. P.434.
     *(16) ��������� ������. 1999. 17 ���.
     *(17) ��������� ������. 2000. 16 �����.
     *(18) � �������� ������� �������� ��.: ���� �., ������� �. ��������� 
������������-�������� ��������� // ��� ������������. �., 1996.
     *(19) �������. 1999. 6 ���.
     *(20) Boutros Boutros-Ghali Amicorum. Vol. II. Bruxelles, 1998.
     *(21) Reisman M. Designing and Managing the Future of the State // EJIL. 
1997. No. 2. P. 418.
     *(22) Boutros Boutros-Ghali Amicorum. Vol. II.
     *(23) �������� � ������, ������� ����������� ���������� �� �� ������� 
������� ������. �.1. 1999.
     *(24) ��.: ���. ���: �/52/334. Appendix.
     *(25) �������� � ������, ������� ����������� ���������� �� �� ������� 
������� ������. �.1. ���. 53/142.
     *(26) Annan K. We the Peoples. The Role of the United Nations in the 
21st Century. U. N. 2000. P.7.
     *(27) �������� �� ���� ��. � ������������ ����� ������������ ������������: 
Why People Don't Trust Government. Cambridge, 1998.
     *(28) Pfaff W. The Power of Money in America Has a Stranglehold on Democracy 
// International Herald Tribune. 1999. July 15.
     *(29) International Herald Tribune. 1999. July 15.
     *(30) ��.: Clinton S.W. State of the Union Adress of 23 January 1996 
// Official Website of the White House. http: // www. whitehouse gov.
     *(31) ��.: The Economist. 1997. Sept. 20.
     *(32) ��.: ��������� �. ������������ ������ // ���. 2000. N 37.
     *(33) ��.: ������� �. �. �����������, �����������, �����, XXI ���. �., 
2000. ��.III.
     *(34) Crick �. A Meditation on Democracy // The Changing Nature of Democracy. 
U.N. University Press. Tokyo, 1998. P.258.
     *(35) ���. ���: �/51/761. 1996. Dec. 20. Para.93.