Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Леонова — Унитарное предприятие как субъект гражданского права
.doc ��������� ���������� ��� ������� ������������ �����
� ����������� ������� �� �������� ��� ���� ��������� ����������: ����������
�� ����� ������������� ������ � ���������� �� ����� ������������ ���������.
������� ��������� ����������� ��� � ����������� ������� ��������� ������ �������
��� �������������, ��� � �������������� ��������� ���������� ����, ��� ���������
�������� �� ������ �������������� �������������� �� ���������. ��� �����
���� ������� ������ �� ���� ��������� �������������, � ��� ��������, ��� ��������������
����� ���������� ������������ ������ ���� ������ ����� �� �������� ������������
����� ��������� �������������.
���������� � �� �� �����, ���������� �������� ��������� ����������
�� ���� ������� �������������, � ��������� ������� �������� ����������*(1).
�� ��� �����, ������ ����������� ������ ������� � ����������. ����������
������������ ��������� ������� �������� ������� ������ ���������� � ������
�.�. �����������*(2) � ��� ������, ����� ����� ������� ����� ������ �� �����������
�������� ������� ���������, ���������� � ���������������� ���������������
������������� � ������������� �� ���������� ������������ �������. ����� ����������
���� ������� � ��.21 ����� ������������ ���������������� ���� ��� � ������
��������� 1961 �. � � ��.94 �� ����� 1964 �. � ���������� � ���� � �������������
������������ ��������� �������� ���������� � ���������� �� ��������� ����
������� ����� ������� ������������� ������, � ������������ - ����� �������������
������. ����� ��������� ����������� �� ���������, ���������� � ������ ���������
������ ����, ��� ������� ������������ ��������� �������������*(3), � ���������
�� ������� ��� ����� �������� �������, ��� ������� ������ ��������������.
�������� ��������� ��������� ���������� ����� � �� �� ������ �������������
������� � ���������������, ������������� ��������� ���������� (��.113 ��
��). ������, � ��������, �� ���� �� �����.
� ������ 113 �� �� ��������� ����� ��������, �������������� ���������
����������� ����. ������ �� �� �����������? ��-������, ��������� ����������
��������� ������ ��������� � �� ����� ���� ������������ �� ������� (����,
���), � ��� ����� ����� ����������� ���������. ��-������, �������������
�������� ���������� ��������� - ��� �����*(4). �-�������, ������� ����������
��������� ������ ������������, ������� ���������� ������������� ����
�������, �������������� �������������, � �� ����������*(5). �-���������, ���������
���������, � ������� �� ������ ��������������-�������� ���� ������������
����������� ���, ������� ����������� ����������������. �-����, �� ���������������
����������� ���������, ����������� �� ����� ������������� ������, ��������
���� ��������� ������ ���� �������� ������� �������������. ������� ��
�� ��� �� �� �� ������������� ��������� ������� �� ���������, ����������
�� ����� ������������ ���������, ������������, ��� � ��������� ���������
������ ����������� ����� �� ���������.
������ ��������� �������� ��������� ���������� ���������� ����� �
������������� ������� �� ����������� ������������ ���������, �� ���� ��������
�������� ����������, � ����� ������, ��������������� ��������� �� �����
������������ ��� ��������, �������������, ���������� ���������, � � ���������
������ � ��� ������������� �� ������������� �����. � ������ ����� ������
����������� �������� �������������. �� ������ �������� ���� ����������� �����,
��������� � ������������ ����� ����������� ��������������� �������������.
������ � ��������� �������������. ���������� ���������������� �������
���� ��������� �������������: ��������� ��������, �������� ���������� ���������,
������������� ����������. ����������� ���� ��� ����� ��������� ����������
� ������������ � �������������� ���������� ������ �� �� 27 ������ 1991 �.
N 3020-1 "� ������������� ��������������� ������������� � ���������� ���������
�� ���������� �������������, ������������� ��������� � ������� ����������
���������, �����, ��������, ���������� �������, ���������� �������, �������
������ � �����-���������� � ������������ �������������"*(6) (����� - �������������
� ������������� �������������), ���������� �� ����������� ������������ �������
�����������, ��������������� � ������������� ������������� � ������ ���������
���� �������������, ������������ ������������ ���������� �� �� 18 ����� 1992
�. N 114-��*(7). �� ������ ������� �����������, ���������������, �������������
��������� �������� ����������� ����������� � �������������� ������� �����������,
���������������, ������������� �������������. ����������, ������������� �����
������������� �� ��������� �������, ������ ������������� � �������� � ������
������������ ���������*(8) ���� �������������� ������ ��������������� � �������������
�������������. �� ������� ������� �������� � �������������� ������ �����
���������� ������ �������� ��������, ������������ � ������������ � ������
���������� �� �� 22 ������ 1993 �. N 2265 "� �������� �������� �������������
� ���������� ���������"*(9) � ������������ ���������� �� �� 18 ����� 1992
�. N 114-�� (�.3 ������������ ������� ������� ������������ ���� �� �� 25
������ 1998 �. N 8 "� ��������� �������� �������� ��������� ������, ��������
� ������� ����� ������������� � ������ ������ ����", ����� - �������������
������� N 8)*(10).
��������� ���������, ���������� �� ����� ������������ ���������, ��������
�.1 ��.115 �� ��, ����� ���� ������� ������ �� ���� ���������, ����������
� ����������� �������������. ������ � ���������� ���������� ������ � ���,
��� ��������� ����������� ���� ����� ���� ������� � �� ���� �������������
�������� �� ��� ������������� �������������*(11). ������� ����� ������� �����
�������� ���������� ������������ ������� �������������� ���� ������������
�������. ���, � ������������ � �.2 ��.113 �� �� ��������� ����������������
��� �������������� ���������� ��������� �������� �������������� � ���������������
��� ������������� ������������� � ����������� ������ ��������� �� �����
������������� ������ ��� ������������ ���������. ��������� ����� ���������
�����, ������������� ����� ������� ����� � ����������� ������� ���������,
����������� �� ����� ������������ ���������, �� ���� ������������� ���������
�� ��� ������������� �����������. ���� � ���������� ������������ ����� ���������
�� ��, ��� ��������� ����������, ���������� �� ����� ������������ ���������,
����� ���� ���������� �� ���� ���������, ���������� � ����������� �������������,
� ��������� ��� "����������� �������� ����������". ����������� ������� �����������
������������ ������ ��� ����������, ��� � ����������� ������� �� �������������
������������� �������� ����������, ���������� �� ���� ��������� ���������
�� ��� ������������� �����������. ������� ����������, �������� ����� �����
������� �������� ���������.
������ "�������� ����������" �� ������ ����� �� ������������ ����������������.
������� �� ��� ����������� � ����� ���������� �� �� 23 �� 1994 �. N 1003
"� ������� ��������������� ����������"*(12) (����� - ���� N 1003). ���������
������ ����������������� �������� �������� ������� (������ � �������) ��
���� ������������� ����� ������������� ����������� ��������������� ����������
� ������������ �� ���� ����� ��������� ������������� ����������. ��� ����
�������� ���������� ������� ��������������� ���������������� ����������������
���������. ������ � ���, �������� �� ����� 1964 �., ��� ���������� ������������
���� ���������� ����������� �������� ���� � ����������� � ������ ��������������.
������ ������� ����� � � �� ��. ��, ��� � ����������� ������� �� �����������
������ "�������� ����������", ������������ ������������ ��� ������� ����������
������������ ����, ������ ��, ������ ������� � ���� � ����� N 1003.
������� � �������� ��������� ��������� ��������� ������������� ��,
��� �� ���������� �����. ��� ���� ������������� ����������� ������� ������������
���� ��� �����, ��� � ����� ������������� ����������� ������������ ����������������
���������, ����������� �� ����� ������������� ������.
������� �� �� ��� ���������� ���������������� �� ��������������� �����������
������� ��������� ��������� �� ���� ���������������� ���������������� ���������,
������ ����������� ����� �������� ������� ����� � ���, ��� �� �������� �����
��������. ���, �� ���� ��������������� ��������������� ���������� ����������
�������� ��������� ������� ��������*(13). � ������������ � ������� �����������
���������������� ��������� ����� ������� ����������� ���� �� ������ ���������
� �������� ��������� ������������ �������. ��� ��������, ��� ��� ����������
��� �������� ������ �����������������. ������ �������� �� ����� ���� ��
����.
����� � �� �� � �������� ���������� ��������� �� ��������������
������������ ������� ����� ����� N 1003, �������� ������ ��������� ������
(�������� �������, ��������� ������), ���������� �� ���� ����������������
������������ ���������������� ���������*(14), ������ ����������� � �������������
����������� �������� ������� (�������� ������, �������� �������)15.
��� �������� ��������� ����������, ���������� �� ����� �������������
������, ��������� ���� �������. �������� ����."�" �.1 ��.114 �����������
�� � �.15 ������������ � ������������� �������������, ���������� � �����������
��������� ����������� �������������, �� ���������� �������, ���������������
���������������� ������ ��, ����������� ������������� ��. ��� ����� ������������
������������ ��������� � ��������� �������� ����������� ������������� �����������
������� �������������� ������, � ����� ������� �������������� ������ ���������
�� � ������, ������������ ������������ ��������� � �������� ������.
� ������������ � �������������� ������������� �� �� 10 ������ 1994 �.
N 96 (� ���������� � �����������) "� ������������� ���������� �������������
���������� ��������� �� ��������� � ���������� ��������� ����������� �������������"
(����� - ������������� � ������������� ����������)*(16) ������ � ��������
� ���������� ��������� � ����������� ������������� ��������������� ����������
��������� �������������� �� �� ��������� ����������� ������������ ���������������
��, ������������ ��*(17) � ������������ ������ �������������� ������ (�� ���������
� ������������ � ���������� ����������������� ��������� ���������� � �������������
����������� � �������������� �������). ������ � �������� � ���������� �����������
���������� �������� ����������� � �������� �������������� ������ ���������
���������� ���������, �� ���������� ������� ��������� ���������, �� ��������,
�������� ������ ����������� � ������������ � ����������������� ������ (�.1
������������ � ������������� ����������). ����� 3 ���� �� ������������ ���������,
����� �������� ������������ ��������� ������������ �� ���� ������� ������������
������.
� ������� �� �������� ��������� ��������� ����� ���� ������� �� ����
��������� ���� ��������� �������������.
�� �������� � ���������� ���������������, ������������� ���������,
���������� �� ����� ������������� ������, ����� ��������� ���������� �����������,
� ��������� ���������, ���������� �� ����� ������������ ���������, - ���������
�����������.
����� ������ ������ � �������� ��������� ��������� �������� ���������,
����������� �� ����������� ����������� ������������ ����. ����������, ����������
����������� ����������� ��������� �� �����������, ������ ����������� ���������������
�� � ����������� ���� ������-�������� �������, ������������ ��������� � ����������
���������. �� ��������� ���������� � ������������ � ��������� ���������,
������������ ���������������� ��, ��������� ������� � ������ ������������
������������� �������. �� ����� ���������� ��������� ������� ������������
���������������� �� ���, �� ��������� ���������, ��� ���������������� ��������
(�.2.2, 2.3 �������� � ������ ��������� ���������� ���������������� ������,
���������� � ������� ���������, ��������� � ����������� �������������, ��������
�� � ������ � ������������� �����������)*(18). ����� ������������ ���������
� ����� ������������� ������, ����������� � ������������ � ��������� ����������,
�������� ����������� � ������, ������������� ����������� ������� �� 21 ��
1997 �. N 122-�� "� ��������������� ����������� ���� �� ���������� ���������
� ������ � ���"*(19). ������������ �� ����������� ���������� ��������� ��������
����� � ������� ������������ ����������� ��������� � ��������� �� �������
������������ ����, ��������� ��������� ���������� �������. ��������� �������
������� ������ ��������� �������� ����������. �������� �.13 ������������
������������� �� �� 3 �� 1998 �. N 696 "�� ����������� ����� ������������
��������� � ������ ������� ������������ ���������"*(20), ���������, �� ���������
� ������, �� ����� ���� ��������� ��� ����������. ��� ������� ��������������
�� ��� ��������� ���������, � �� ������ �� ������������, �� �������, ��������������
� ����������� ��������������� �� �� 30 �� 1998 �. N 802-� "� ������� ��������
� ����������� ��� ������������ ��������� ���������, ����������� ����� � �������
������������ ���������"*(21). �������� ���������� ����, ����� �������� ��
��� �������� ��������� ���������� ���������, � ���� ��, ��������� ���������
�������� ��������� ������������ ������ ������������ ������� ������ �����.
��� ��������, ��� � ��������� ��������� ���������, ��������� ��������� ��������
���� �������������� ��������, ��������� ���������� � ������������� �������������
����� �� ��������.
�� �� �� ��������������� �������� �������� ����� ������������� � ���������
����������� � ��������� ���������, ���������� � ������������ ������� ���
����������� ����������. ������ ��������� ����������� ��������������� ��
N 802-�, � ����� ���������, ������ � �.39 ������������ ������� ����������
���� �� � ������� ��� �� �� 1 �� 1996 �. N 6/8 "� ��������� ��������, ��������
� ����������� ����� ������ ������������ ������� ���������� ���������" (�����
- ������������� N 6/8), �������������� �� ��������. �������� �.39 ������������
N 6/8, ������ ���������, ���������� ����� ������������� ���������������
���������������� (��������������) ��������� � ����� �����������, �������
������� �������� � ������� ���������� ��������� (��.295, 296 �� ��), ������
����������*(22). ������� � ��������� ���������� ��������� � ��������� ��������
����� ������������� ��������� � ����������� ����� ������ ��������������.
��-������, ��� �� ������������ �� ��, � ����, �� ��� �����, ������ ��� ��������;
��-������, ���������� ��������� ������������ � ��������� ����������� ������������
� ��������� �������������� ��� ��������� � ������������� ��������������
������ �� ������� ����������� ���������.
������, �������������� ���������� ����� ���������� ���������, ����������
� ������������� ������������� �� �� 3 ������ 2000 �. N 104 "�� �������� �������
�� ����������� ����������� ��������������� ��������� ���������� � �����������
���������� � ����������� ������������� ������ �������� ����������� �������"*(23).
�������� �.2 ������� ���������, ����������� ������� ����������� ���������
���������� ������������ ������������ �������� �������������� ������, ��
������� ��������� ���������� � ������������� ����������� � ��������������
�������, �� ����������� � ���������������� ��. ����� ��������� ������
�������������� �� ������ ���������� ������ ������������ ����������������
���������� ���������, ������������� ���������������� ��*(24). ������������
������ � ������� 10 ���� ����� �� ����������� ������������ �������������
���� ���������� � ��������������� �� �� ������� �������������� ��������
� ������ ������������ ���������.
������ ������������ ����������� �����, ���������, �������� ����������
������ ����� ��������� ������������, ������� ������� � ��������� �����������
��������� � ������������ ��� ���������. ���� ���������� �������� �� �����
������������ ���������, � ��������� ������������ ������� ������� � ��������
�� ��, ��� ���������� ������ �������� (�.1 ��.54, �.3 ��.113, �.3 ��.115
��).
���������� ����� ������������ ���������, ���������������� ���������
���������, ���������� � �.1 ��.297 �� ��: ��������� ���� ������ �������������
����������� ������ ����������� �� ��������, � ���� ���� �� ����������� �������
��� ����� ��������� ������. ���� ������������ �� ����������� ����������,
��� ��������, ��� � ����������, �.�. ���� ��������� ����������, �������� ����������
������ ����������� ���� � ������� ������������ ����� ���������.
���������� ����� ������������� ������ ����������� ����. � ������������
� �.2 ��.295 �� �� ���������� ������ ����������� ���������� ����������
������ ��� ������� ������� ������������*(25). �������� ����������, �������������
���������, ��� ����������� �������������, �� ���������� �������, �������������
������� ��� ����� ��������� ������ (��������� �� ������� ����� ��������� �����).
���������� ���������� ����������, ��������� ���������� ������ ���������
������ ����������� ����. �� �� �� �������� �����-���� ����� �������� �� �������
��������� ���������� � �������� � ����������� ������ ����������� ���. ���
� �.2 ��.295 �� �� ��� ����������� �������� ������������ ������������� �����
������������� ������ ����������, ��� ��������� ���������� ������ �������
���������� ��������� � �������� ������ � �������� (����������) ������� ������������
������� � �����������. ������, ����� �� ������� ��������� �������� ���������
��������� ����������, ��������� ������������� ����� ���� ����������� ���
� �������� ������� ������������ �����������, ������������, ��� �������
��������� ���������� � ������������� � �������� ������� �������� �� ������
����������. ���, ������ ������ ���������, ��������� ���������� ������ �����
��������������� �� ������ ������������ ���� ����� ����������. ������������,
����� ������ ���������� ��������� ������������� �� ������ ������������� ���������
������������. ������������� ���� �� � �� �� ���������� ����������� �� �������
��������� ���������� � ����������� ����������� � �������� ������� ��������.
���� ������ ������������ ��������� ���������� ������ ����� ������� �������
���������� ��������� ����� �������� ��� � ������������� ������ ����� ������
��������� � ������������ ������� (�������� ����������), ��� �������������
� �.7 ��.114 �� ��, � ���������� ������ �� ������� � ����������� ������ �����������
�����, � ��� ����� ��������������.
������������ ����� ������� ���� �� �������� ��� ��������� ������������
������ �� 21 �� 1997 �. N 123-�� "� ������������ ���������������� ���������
� �� ������� ������������ �������������� ��������� � ���������� ���������"
(����� - ����� � ������������)*(26). �������� ��� �.1 ��.16, �������� ����������������,
�������������� ��������� � �������� ������ � �������� �������� ������������
������� ������ ����� �� �������� ������������. ���������� ��������� �����
�������� ������� ����� � ���, ��� ��� �������������� � �� �������������
����� ������������� ������. ������ � ������������ �� ��.3 ������ � ������������
�� �� �������������� �� ��������, ���������� ��� ����������� ���������������
� ������������� ���������� ����������� ��� ����������, ������� ����������
�� ���� �� ����� ������������� ������. �������������, � ������ � ������������
������ � ���� ������� ��������� ����������� � �������� ������������ �������
����� ������� ������ �� ��� ����������� "����������������� ���������", �
�� �� ������� ��������� ���������� � �������� ������ ����������� ���.
�� �� �� �������� ������� ������� �� ��, ��� ��������� ���������� ������
����������� ������������ �� ��� ���������� � ������������ � ������� �����������
���������. �������� ���������� ������������ ������������� ����� ��������
������ � ��������� �������� ����������. ���, � ������������ � �.1 ��.296
�� �� �������� ���������� � ��������� ������������� �� ���� ��������� �����������
� ��������, ������������� �������, � ������������ � ����� ����� �����������,
�������� ������������ � ����������� ��������� ����� �������, ����������
� ���������� ������ ����������. � �� �� ����, �������� �.2 ��.295 �� ��,
����������� ����������� �������� �� �������������� �� ��������� � �����������
�������������� ���������� ��������� ���������. ����� �������, � �� ���������
��������� �������������� ������� � ������� ������������� ���������. ���������
������������ �.9 ������������ N 6/8: ��������� ����� ������������� �������
����������� (�������) ���������������� ��������� ���������� (��.49 �� ��),
������� ��������� �� ���������� ������������ �� ��� ���������� ������������
������ ���� ����������� ������ ����� �������� ��� �������� ����������� �
������� ����������� ���������������� �� ��������� ���� ����� ���������.
������� � ��� ������, ����� ������� ���������, � ��� ����� ��������������
� ������ ���������� �.2 ��.295 �� ��, �� ��������� ��� ������������� �
������������ ����������� ������ ����� ������������� �� ����������� �� �����
������������� ������ ��������� � ����������� ���������, ���������������
����������� � ���������������� �������� ���������, ������� � �������������
������������ ��������� ������������ �� �������� ���������, ��������������
������ ������ ����������������� �� ���������, ��������������� ��.168 ��
��, ���������� �� ����, ��������� ��� ����������� � ������� ������������
(��������������� �� ������) ��� ��� ��������.
������� ��������� ����������� � ������ ���� ������������� ��������� ������������.
� ������������� ������ ������� � ���������� �������� ������������ �����
������������� ������ �������������� � �������� ��������� ��������� ���������������
���������� � ������������ � ���������� ���������*(27), ���������� ���������
�������������� �� ������� �������������. ���, ����� ��������� ����������
������������� ���������� ���������, � ��� ����� ������������� ��������
������ �� ������������� �������. �� �������� ������� ��������� ���������
������������� �������� �� ���������� ����� �������� ������� ��������� ����������
� �����-��������. � ���������� ������ ��� ���������������� �� �������, ������
����� �� �������� ��������� ���������. ��������� ������, � ������� ��������������
����������� ���������� ���������, ������ ������������� ��������� �������������
���������, � � ��� ������� - ������� ���������������� ���������.
�������, ��� ����������� ��������� ��������� �� ������� ������� ��
������ ����� ���������, ��� �������� ��������� ����. �������� �.2 ��.296 ��
��, ����������� ���������, ������������� �� �������� �����������, ������
����� ��������, �������������� ���� ������������ �� �� ��������� ���������
� ����������� �� �� ������ ���������. ��� ������ ��� ����������� ����������,
������������� ��������� ���������, ��������� ������ ��������� � �����������
��� � ����� � ��������� ����������������� ����� �������������� �������������
�������. ��� ���� ���� ���������� ������ ������������, �������� � ������������
� �� �� ���������� �� ����� ���� ����� ���������� ����������, ���������
�� �������������� �������������� ������������� ����� (�.41 ������������
N 6/8).
������� ������� ����������� ������ �� ������� ��������� ����������
� ������������������� �����������. ����� ������� �������� ��� �������. �
����� ������ ����� �������� ������ �� ������� ���������, �������� ����������
� ������������ ����� �����������, ��� ����� ��� ��� ���������� �� ����������
����������������. ���, � ������������ � �.1 ��.1015 �� �� ��������� ���������
�� ����� ��������� � �������� �������������� �����������, � ���������, ���������
� ������������ ������� ��� ����������� ����������, �� ����� ���� ��������
� ������������� ���������� (�.3 ��.1013 �� ��). �������� �.1 �������� � ����������
�������*(28), �������� ���������� �� ����� ���� ���������� ��������. ���
������������ ����������������, �������������� ��������� ����� ������� ���������,
�������� ��������� �� ����� ��������� � �������� ����������� (�.1 ��.9 ������
� ������������). ��������� ����������� �������� ���, ��� ��� ������� ���������
���������� ���������� �� ���������� ���������� ��������� �������������, �.�.
���� ������������ �� ����� ����������.
� ������ ������ �����, ��������, ��������� ������� � ��������� �����
����������� ������������ ��������� ������������ �����, � ��� ����� ���������,
�������� ����������. ���, � ������������ � �������������� ������������� ��
�� 6 ����� 1998 �. N 1159 "�� �������� ���������������� ������������ �
����� ������������ � ������� ��������� ������ � ����������� ���������"*(29)
� 1 ���� 1998 �. ������������ ��������� ������ �� ���� ����� ����, ����������
����� ������, � ����� ������������ ���������������� ��������� ������������
�� ������ ������ ���������������� ����������� � ������������ ����������,
����������� ����� ����� ������� ����������� �����������. �����������, �������
� �������� � ������������� ������������� �������, ������������ �������, ���������
� ������ II, ������������ ������ ���������������� ���������� �����������
� ���������������� ����������� (�.1, 2 ��.5 ������������ ������ �� 8 �����
1998 �. N 3-�� "� ������������� ��������� � ������������ ���������")*(30).
� ������������ � �.1 ��.3 ������������ ������ �� 13 ������ 1994 �. N
60-�� "� ��������� ��������� �� ����������� ��������������� ����"*(31) (�����
- ����� � ���������) � �������� ���������������� ��������� ��� �������� �������
�� ��������������� ���� ����� ��������� ����������� ������ ��������������
������, ��������������� ��������� � �������� ���������. ��� ������� ������
����������, �� ����� ����� �� ������������� �����-���� ����������� �� �����������
������� �������������. ��� ��������� ������ ������� ����� � ����, ��� ��
������ ������� ��������� �� ����� �������� ��������������� ��������. � ������������
� �.2 ��.527 �� �� �������� ���������� ����� ���� ��������� �� ����������
������ ��� ������� ������������ ���� �������: �) ��������� ����������������
��������� ������ ����������� �� ���������� � ���� ������� ������*(32);
�) ��������������� ���������� ����� ��������� ��� ������, ������� ����� ����
��������� ���������� � ���� � ����������� ���������������� ���������. ���������
�� ���������� ������� ����������� �� �������� ����������. ��� ���������
���������������� ��������� � ����������� ������ �������� ���������� ��
����� ����� �� ���������� ������� (�.3 ��.527 �� ��). ���������� ��������
��������������� �������� ����� ���� ��������� �� �������� ��������� �� ������
������������� �� (�.7 ��.3 ������ � ���������).
� ��� ������, ����� �� ���������� ���������������� ��������� �� ��������
������� �� ��������������� ���� ������������� ��������� ���������������
��������, ���������� �� ������ ������� ����� �� ���������� �� �������� ��������.
��� ���� ��������������� �������� (� ��� ����� �������� ����������) ���������
����������� �� ����� ������������ ��������� (�.2 ��.532 �� ��).
��� � ���� ������������ ����������� ����, ��������� ���������� �����
���� ��������������. ������ �� �� �� �������� ���� � ������������� ����������
��������� � ����� �������������, ���, �� ��� �����, ������ ������������
������������ �����������. ���, � �.1 ��.68 �� �� ��������� ���� �����,
������������� ������������ ������������� � ��������� ������ ���� �����
����������� ������������ � ����� ������������� � ������������ ������������
� �������� ������� ���� ��� � ���������������� �����������. �������������
� ���������� ����������� ����� �������� ����� ��������������� (��., ��������,
�.2 ��.92, �.2 ��.112 �� ��).
��������� �� �� �� �������� ����������� ������, ����� �������� ��� ���������
�������� ���������� ��������������-�������� ����� ������ ������������ ����.
��-������, ����� �������������� ������� ������ � ������������, � ���������,
�.1 ��.16, ����������������� � �������� ������ �� �������� ������������ ��������������
��������������� � ������������� ��������� ���������� � �������� �����������
��������, 100% ����� ������� �������� � ��������������� ��� �������������
�������������*(33).
��� ���� ������� ����� � ����, ��� ����� � ������������ �������������
��������� ���������� �� ������������ ������������� ����� �������������
������. ���, �� �� ������ ������ � �������������� � �� ������� ��� ���������������
����������� ��������� ���������� �� ������ ��� ����������� � ���������������
�������� �� ��������� ���������� ��������� ������ � �������� ����������,
��������� �������� ��������� 10% ���������� ��������� ������� ���������
�� ���� ���������� ��� ���������� ����������� ������. ���������� ���������
����������� ������ � ���������� ���������� �� ������� ��������������� �����������
������ �������� �� ���������� (�.12 ��.20 ������ � ������������).
��-������, � ������ ����, ��� ��������� � �������� ��������� �� ������
�������������� �������������� �� ���������, �������� �������������� ���������
����������� ��� ��� �������� ��������� � ������ �������������. ��� ��������,
��� �������� ���������� ����� ���� ������������� � ����������� ���������
����������, ���������� �� ����� ������������� ������, � ��������. ������
� �������������� ���������, �� ���������������� �������� ����� �������������,
��������� ���������������� �� �� ����������� � ����������� ������� ��������������
������, �� ������� ��������� ���������� � ������������� ����������� � ��������������
�������, ������������ �� � (���) ��������������� ��������������� ���������
��*(34) (�.4 ������������ � ������������� ����������). ��������, ��������
���������������� ������ ���������� ��� ���������� ��� ��������� ���������
����������, ��������� ������� ������� ��������� 50 ���. ����������� ��������
������ �����, ���� � ���������� ������ ����������� �������, ��� ��������
�� ����� �������� ����� 35%*(35). ��������� ������� ������� � � ����������
��������� ����������, �� ���������� �������, ����� ��������� ������������
� ������������ �� ���������� � ������� ���� �������� ������������ ����.
���������� �� �� ����� � ����������� �������� ��������������-��������
����� ���������� ��������� ��� ������������� ������������� � ������ ������.
���������� ������� ��������� � � ��������� ������ ������������ �����������
���*(36).
��������� ������: ��������� ��, ��������, ������ ������������ ��������
� ���������� ���������? ����� �����������: ���. ���� � ���������� �����
����� ����������� ���� ����� ��������� �����������, �� � ���� ������ ����
���� � ����������� ����� ������� �������������. ������, �������� �� ��, �
������ ��������� ��������� ���������� ����� ������ ������ ��������������
��� ������������, �� �� ������ �������������. ���� � ���������� �������������
����� ������� ����������� ��������, �� ��� ����� �������� ����������� ���������
�������������. � �� �� ���� ����� � ������������ �� �������� ������ �������
���������� ��������� �������������.
��� ������������� ����� �������� � ��������� ������������ ���������
��������� ��������������-�������� ����� ���������� ��������� �� ������ ������
� ������������ - ����� ������������� � �������� ����������� ��������.
� �����, �� ��� �����, ������������ ��������� ���������� �� ������
����� �������� �� ��������� �������� ��� ������������ ����-��������������.
������������ ���������� ��������� � ���������� ������������ ���������
(��������, ������������ ���������������� � ��������������� ���������� ������)
����� ����������. �� ����� ���������� ������������� �������� �������� ��
����������� ������������� � ������������� �������� �� � ������������ ����
� ���������� ����� ��������� � ������������� �������������, ���� �������
�������� ����������� ��������������� ��������� ���������� � �������������
��������� ��, ������������ �������������� ������������� �� �� 9 ������ 1999
�. N 1366 � �� 16 ����� 2000 �. N 784*(37).
�������� �� ������������ ����� ������������ � ����� ��������� ����������,
��������� � ������� ��������� ������������� (��������, ������������ � ����������������
��������� ������)? ������������, ��� ����������. � ���� ������ ���� ����
���� � ����� ������������ (� � ������ ����� ������ ����������� �������� �������������,
�� ������������� �������� ��������� �� ������������� �������� �� � �������������
������), ���� � �������� ��������� ����������� ���������� ��������������
� ������������ ����� ����� ������� �������������. ������, �������� �.1 ��.113
�� ��, ��������� ���������� ��������� ������ ��������� � �� ����� ����
������������ �� ����. �������� ����� ������ ������������. ��� ����� �����
��������� �� ������������� ������� ���������� ��������� �� ���� ���������
���������� ��������� �������������.
����� �������, ������������ ��������� ���������� �������� ������ ��
����������, ��������� � ������� ������ ������������ - ������, ��������
�� ��� �������������� ����������.
����������� ��������� ���������� ��������� �� �������� �� �������������
��������� �� ���������� �������, ��������������� �.3 ��.56 �� ��. ��� �������
��������� � ��������������� ���������, ����������� �������� ����������,
�� ������������� ���������� (�.8 ��.114 �� ��).
� ��������� ��������� ��������� ��������� ���� �������. � ���� �. 5
��.115 ������������ ������� ��������� �������� ����� ����������� ���������������
�� ������������� ��������� ��������� ��� ��������������� ��� ���������.
�� ����� ������� ������ �� ������������ � �� ��, "�������� ���������� �����
��������������� �� ����� ������������� ������ ���������� � ��� �����������
��������� ����������. � ������ ��������������� �������� ������� �� ���������
����������� ����������� ����� ������������� ��������������� �� �������������
���������"*(38).
�� ������ �����, ���� ��������� ��������������� ������ �� �������������
��������� ��������� �� ������ �����, ��� ��� "���������" - ������� ������,
��� ������� �������� �� ������ �������� ��������. ������������, ��� � �.5
��.115 �� �� ������������ ����������� ������ "���������" �� ���������� ������������
�����, ����� �������� ��������, ��� ������ ������, ������������ �� �����������
��������� ��� �����������. ���� �� ���� ��� � ��������������� ������ ��������
�������, �� �� ���� ���� ���� �� ������� � ������, ��� ��� ������� �������������
� ����������*(39).
��������� ���������� ����� ���� ������������� �� ����� ���������, ���������������
�� ���������� ����������� ��� (��.61-64 �� ��). � ������� �� ���������� ���������
�������� �� ����� ���� �������� ���������.
� ������ ������ ����������� ���������� �������� ��� �������, ����������
��� ������������ ��������� �������� ��������� ����������. � ���������� ��������
�� ��������, ��� � ��������� ��������� ��������������� ���������� � ������������
� ������ �����������, ����� ����������� � ����� ���������� ���������, �
��� ����� ���������, ����������� ������������ � ��� ������, ����� ���� �
������, ���� ������� ��� �������, �� ����� ���� ����������� ������������
���������� ���� ��������������-�������� �����. ��������, �� ������������
���������, ����������� �������� ���������; ������������ ��������� ����� ���������,
������ �� ������������ ������� ��� ������������ � ����������� �������; ������������
�����������, ������������ �� ���������� � ���������� ���������� � ��������
����������� � ���� ���������� ����������������� ������������ �����������
� ��.
�.�. �������,
�������� ����. ����
"����������������", N 8, ������ 2001 �.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) ��.: ������ �.�. ������������������� �����. �., 1997. �.58; �����������
�����: ������� / ��� ���. �.�. ��������, �.�. ��������. �., 1999. �.1. �.406
(����� - ������� ��� ���. �.�. ��������).
*(2) ��., ����.: ���������� �.�. �������������� ��������������� �������������.
�.; �., 1948.
*(3) ��.: ������ ������������ ���������������� 1961 �. ��.26 (1); �����������
������ 1964 �. �.2 ��.117, ��.193, �.2 ��.237; ������� �.�. ���������� �����
� �������������: �����������. �., 1993. �.37-45; ����� ������������� � ����
������ �����. ������� �� ������: ����������� � ������ �� ��. �., 1996. �.71-80.
*(4) ��������� ������ ����� � ������� � ������������� ���������� ������
������� ������������ � �������� ���������. ��.: ������� ��� ���. �.�. ��������.
�.160. �������� ������ ������� �������� ��������� ��� �� �������������
����������� ����������������.
*(5) ��. ������������ ������������� �� �� 4 ����� 1999 �. N 1166 "��
����������� ������ ���������� ������������� ����������� ��������������� ���������
���������� � �������������� ���������� ��������� � ������� ��������� ��������
����������� �������", �� 16 ����� 2000 �. N 234 "� ������ �������� ����������
� ���������� ������������� ����������� ��������������� ��������� ����������"
(�� ��. 1999. N 42. ��.5034; 2000. N 13. ��.1373).
������������ ��������� �� ���������� ������. ���������, ���������
� ����������� ���������� � ������������� ����������� ��������� ����������
������������ ������������ �������� �������������� ������, �� ������� ���������
���������� � ������������� ����������� � �������������� ������� �� �����������
� ���������������� �� ���� ��� ��������������� �������. ��� ���� ������� ������
���������������� ��������� ���������� � ������������� ������������ ����������
���������, ������������ ������������ ��������������� �� �� 16 ������ 2000
�. N 189-� (� ���. � ���.) (���. 2000. N 13, 34).
*(6) ��� �����. 1992. N 3. ��.89; 1993. N 6. ��.191; N 32. ��.1261.
*(7) ��� �����. 1992. N 13. ��.697.
*(8) ��.: ������������� ������������� �� �� 3 �� 1998 �. N 696 "��
����������� ����� ������������ ��������� � ������ ������� ������������ ���������"
// �� ��. 1998. N 28. ��.3354.
*(9) ����� ��. 1993. N 52. ��.5071.
*(10) ������� ��� ��. 1998. N 10.
*(11) ������� ��� ���. �.�. ��������. �.412.
*(12) �� ��. 1994. N 5. ��.393.
*(13) ��. ������������ ������������� �� �� 31 �� 1998 �. N 873 "�
�������� ������ ������� ������� ��������" � �� 6 �� 1999 �. N 743 "�� �����������
��������������� ��������� ���������� ������� ��������, ���������� �� �����
������������ ��������� (����������� �������� ����������)" // �� ��. 1998.
N 32. ��.3915; 1999. N 28. ��.3679.
*(14) ��������� �������������� ������������� �� �� 12 ������� 1994 �.
N 908 // ��� ��. 1994. N 17. ��.1982.
*(15) ��������� �������������� ������������� �� �� 6 ����� 1994 �.
N 1138 // ��� ��. 1994. N 28. ��.2980.
*(16) ����� ��. 1994. N 8. ��.593; �� ��. 2000. N 6. ��.777; N 13. ��.1373.
*(17) ������ ���������� �� �� 30 ������ 1997 �. N 1063 (�� ��. 1997.
N 40. ��.4583) ��������������� �� ������������� � ��������������� ������.
�� ���������� ���� ������� ��������� ������� ��������� �� ������������ �������������
��������� ��, ������������ �������������� ������� � �������� ��. ��.: ����
���������� �� �� 17 �� 2000 �. N 867 "� ��������� ����������� ������� ��������������
������" // �� ��. 2000. N 21. ��.2168; N 39. ��.3856. � ������ ��������� �����������
����������� �����.
*(18) ���������� ������������ ��������������� �� �� 23 ����� 1998 �.
N 252-� (�����. 1999. N 4).
*(19) �� ��. 1997. N 30. ��.3594.
*(20) �� ��. 1998. N 28. ��.3354.
*(21) ���. 1998. N 24.
*(22) ������� ��� ��. 1996. N 9.
*(23) �� ��. 2000. N 6. ��.777.
*(24) ��.: ����������� �� 16 ������ 2000 �. N 188-� // ���. 2000. N
11.
*(25) ��., ����.: ����������� ��������������� �� �� 21 ������ 1998
�. N 1659-� "� �������� ���������, ������������� �� ������������ ����������������
���������� ����������� � �������� ������ � �������� �������� ������������
������� (�����������)" // ��� "������".
*(26) �� ��. 1997. N 30. ��.3595; 1999. N 26. ��.3173.
*(27) ���������� �������������� ������������� �� �� 9 ������ 1999 �.
N 1024 (�� ��. 1999. N 39. ��.4626; 2000. N 49. ��.4825).
*(28) ���������� �������������� ������������� �� �� 17 �� 1996 �. N
873 // �� ��. 1996. N 31. ��.3737.
*(29) ��� ��. 1998. N 41. ��.5029; 1999. N 36. ��.4400.
*(30) ��� ��. 1998. N 2. ��.219.
*(31) ��� ��. 1994. N 14. ��.3540; 1995. N 26. ��.2397; 1997. N 12. ��.1381;
1999. N 19. ��.2302.
*(32) ���������� �� �������� ���������������� ��������� ����������������
�� ��������� ���������� � ������� "� ��������������� ��������� ������" (�.4
��.3), "� ��������������� ������������ �������" (�.4 ��.9) (�� ��. 1996. N
1. ��.6; 1999. N 19. ��.2302; 1995. N 1. ��.3; 1997. N 12. ��.1381; 1998.
N 7. ��.798).
*(33) � ���������� ���������� ��������� � ������ ������� ������������
��.: �������� �.�., ��������� �.�. �������� �������������� ���������������
��������� ���������� ������ // ����� � ���������. 2000. N 5. �.7-11.
*(34) � ������������ � ������ ���������� �� �� 7 �� 2000 �. N 867 ���������
������� �������� ������������ �� �� ��������������� �������� � ���������
�������������������.
*(35) ����� "� ����������� � ����������� ����������������� �����������
�� �������� ������" (� ���. � ���.). ��.17. �.1 // ��� ��. 1991. N 16. ��.499;
1992. N 34. ��.1966; �� ��. 1995. N 22. ��.1977; 1998. N 19. ��.2066; 2000.
N 2. ��.124.
*(36) ��.: ������� �.�. ������������ ��� ������ ���������� �����������
����������� ��� // ����������������. 2000. N 1. �.40-49.
*(37) �� ��. 1999. N 50. ��.6237; 2000. N 43. ��.4243.
*(38) ����������� � �� �� ����� ������ (�����������) / ��� ���. �.�.
��������. �., 1999. �.154.
*(39) � ������������ � �.2 ��.120 �� �� ���������� �������� �� �����
������������� ���������� � ��� ����������� ��������� ����������. ��� ��
��������������� ����������� ��������������� �� ��� ������������� ����� �����������
��������������� ���������.
Соседние файлы в предмете Правоведение
