Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Леонова — Унитарное предприятие как субъект гражданского права

.doc
Скачиваний:
60
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
43 Кб
Скачать
          ��������� ���������� ��� ������� ������������ �����

     � ����������� ������� �� �������� ��� ���� ��������� ����������: ���������� 
�� ����� ������������� ������ � ���������� �� ����� ������������ ���������. 
������� ��������� ����������� ��� � ����������� ������� ��������� ������ ������� 
��� �������������, ��� � �������������� ��������� ���������� ����, ��� ��������� 
�������� �� ������ �������������� �������������� �� ���������. ��� ����� 
���� ������� ������ �� ���� ��������� �������������, � ��� ��������, ��� �������������� 
����� ���������� ������������ ������ ���� ������ ����� �� �������� ������������ 
����� ��������� �������������.
     ���������� � �� �� �����, ���������� �������� ��������� ���������� 
�� ���� ������� �������������, � ��������� ������� �������� ����������*(1). 
�� ��� �����, ������ ����������� ������ ������� � ����������. ���������� 
������������ ��������� ������� �������� ������� ������ ���������� � ������ 
�.�. �����������*(2) � ��� ������, ����� ����� ������� ����� ������ �� ����������� 
�������� ������� ���������, ���������� � ���������������� ��������������� 
������������� � ������������� �� ���������� ������������ �������. ����� ���������� 
���� ������� � ��.21 ����� ������������ ���������������� ���� ��� � ������ 
��������� 1961 �. � � ��.94 �� ����� 1964 �. � ���������� � ���� � ������������� 
������������ ��������� �������� ���������� � ���������� �� ��������� ���� 
������� ����� ������� ������������� ������, � ������������ - ����� ������������� 
������. ����� ��������� ����������� �� ���������, ���������� � ������ ��������� 
������ ����, ��� ������� ������������ ��������� �������������*(3), � ��������� 
�� ������� ��� ����� �������� �������, ��� ������� ������ ��������������.
     �������� ��������� ��������� ���������� ����� � �� �� ������ ������������� 
������� � ���������������, ������������� ��������� ���������� (��.113 �� 
��). ������, � ��������, �� ���� �� �����.
     � ������ 113 �� �� ��������� ����� ��������, �������������� ��������� 
����������� ����. ������ �� �� �����������? ��-������, ��������� ���������� 
��������� ������ ��������� � �� ����� ���� ������������ �� ������� (����, 
���), � ��� ����� ����� ����������� ���������. ��-������, ������������� 
�������� ���������� ��������� - ��� �����*(4). �-�������, ������� ���������� 
��������� ������ ������������, ������� ���������� ������������� ���� 
�������, �������������� �������������, � �� ����������*(5). �-���������, ��������� 
���������, � ������� �� ������ ��������������-�������� ���� ������������ 
����������� ���, ������� ����������� ����������������. �-����, �� ��������������� 
����������� ���������, ����������� �� ����� ������������� ������, �������� 
���� ��������� ������ ���� �������� ������� �������������. ������� �� 
�� ��� �� �� �� ������������� ��������� ������� �� ���������, ���������� 
�� ����� ������������ ���������, ������������, ��� � ��������� ��������� 
������ ����������� ����� �� ���������.
     ������ ��������� �������� ��������� ���������� ���������� ����� � 
������������� ������� �� ����������� ������������ ���������, �� ���� �������� 
�������� ����������, � ����� ������, ��������������� ��������� �� ����� 
������������ ��� ��������, �������������, ���������� ���������, � � ��������� 
������ � ��� ������������� �� ������������� �����. � ������ ����� ������ 
����������� �������� �������������. �� ������ �������� ���� ����������� �����, 
��������� � ������������ ����� ����������� ��������������� �������������.
     ������ � ��������� �������������. ���������� ���������������� ������� 
���� ��������� �������������: ��������� ��������, �������� ���������� ���������, 
������������� ����������. ����������� ���� ��� ����� ��������� ���������� 
� ������������ � �������������� ���������� ������ �� �� 27 ������ 1991 �. 
N 3020-1 "� ������������� ��������������� ������������� � ���������� ��������� 
�� ���������� �������������, ������������� ��������� � ������� ���������� 
���������, �����, ��������, ���������� �������, ���������� �������, ������� 
������ � �����-���������� � ������������ �������������"*(6) (����� - ������������� 
� ������������� �������������), ���������� �� ����������� ������������ ������� 
�����������, ��������������� � ������������� ������������� � ������ ��������� 
���� �������������, ������������ ������������ ���������� �� �� 18 ����� 1992 
�. N 114-��*(7). �� ������ ������� �����������, ���������������, ������������� 
��������� �������� ����������� ����������� � �������������� ������� �����������, 
���������������, ������������� �������������. ����������, ������������� ����� 
������������� �� ��������� �������, ������ ������������� � �������� � ������ 
������������ ���������*(8) ���� �������������� ������ ��������������� � ������������� 
�������������. �� ������� ������� �������� � �������������� ������ ����� 
���������� ������ �������� ��������, ������������ � ������������ � ������ 
���������� �� �� 22 ������ 1993 �. N 2265 "� �������� �������� ������������� 
� ���������� ���������"*(9) � ������������ ���������� �� �� 18 ����� 1992 
�. N 114-�� (�.3 ������������ ������� ������� ������������ ���� �� �� 25 
������ 1998 �. N 8 "� ��������� �������� �������� ��������� ������, �������� 
� ������� ����� ������������� � ������ ������ ����", ����� - ������������� 
������� N 8)*(10).
     ��������� ���������, ���������� �� ����� ������������ ���������, �������� 
�.1 ��.115 �� ��, ����� ���� ������� ������ �� ���� ���������, ���������� 
� ����������� �������������. ������ � ���������� ���������� ������ � ���, 
��� ��������� ����������� ���� ����� ���� ������� � �� ���� ������������� 
�������� �� ��� ������������� �������������*(11). ������� ����� ������� ����� 
�������� ���������� ������������ ������� �������������� ���� ������������ 
�������. ���, � ������������ � �.2 ��.113 �� �� ��������� ���������������� 
��� �������������� ���������� ��������� �������� �������������� � ��������������� 
��� ������������� ������������� � ����������� ������ ��������� �� ����� 
������������� ������ ��� ������������ ���������. ��������� ����� ��������� 
�����, ������������� ����� ������� ����� � ����������� ������� ���������, 
����������� �� ����� ������������ ���������, �� ���� ������������� ��������� 
�� ��� ������������� �����������. ���� � ���������� ������������ ����� ��������� 
�� ��, ��� ��������� ����������, ���������� �� ����� ������������ ���������, 
����� ���� ���������� �� ���� ���������, ���������� � ����������� �������������, 
� ��������� ��� "����������� �������� ����������". ����������� ������� ����������� 
������������ ������ ��� ����������, ��� � ����������� ������� �� ������������� 
������������� �������� ����������, ���������� �� ���� ��������� ��������� 
�� ��� ������������� �����������. ������� ����������, �������� ����� ����� 
������� �������� ���������.
     ������ "�������� ����������" �� ������ ����� �� ������������ ����������������. 
������� �� ��� ����������� � ����� ���������� �� �� 23 �� 1994 �. N 1003 
"� ������� ��������������� ����������"*(12) (����� - ���� N 1003). ��������� 
������ ����������������� �������� �������� ������� (������ � �������) �� 
���� ������������� ����� ������������� ����������� ��������������� ���������� 
� ������������ �� ���� ����� ��������� ������������� ����������. ��� ���� 
�������� ���������� ������� ��������������� ���������������� ���������������� 
���������. ������ � ���, �������� �� ����� 1964 �., ��� ���������� ������������ 
���� ���������� ����������� �������� ���� � ����������� � ������ ��������������. 
������ ������� ����� � � �� ��. ��, ��� � ����������� ������� �� ����������� 
������ "�������� ����������", ������������ ������������ ��� ������� ���������� 
������������ ����, ������ ��, ������ ������� � ���� � ����� N 1003.
     ������� � �������� ��������� ��������� ��������� ������������� ��, 
��� �� ���������� �����. ��� ���� ������������� ����������� ������� ������������ 
���� ��� �����, ��� � ����� ������������� ����������� ������������ ���������������� 
���������, ����������� �� ����� ������������� ������.
     ������� �� �� ��� ���������� ���������������� �� ��������������� ����������� 
������� ��������� ��������� �� ���� ���������������� ���������������� ���������, 
������ ����������� ����� �������� ������� ����� � ���, ��� �� �������� ����� 
��������. ���, �� ���� ��������������� ��������������� ���������� ���������� 
�������� ��������� ������� ��������*(13). � ������������ � ������� ����������� 
���������������� ��������� ����� ������� ����������� ���� �� ������ ��������� 
� �������� ��������� ������������ �������. ��� ��������, ��� ��� ���������� 
��� �������� ������ �����������������. ������ �������� �� ����� ���� �� 
����.
     ����� � �� �� � �������� ���������� ��������� �� �������������� 
������������ ������� ����� ����� N 1003, �������� ������ ��������� ������ 
(�������� �������, ��������� ������), ���������� �� ���� ���������������� 
������������ ���������������� ���������*(14), ������ ����������� � ������������� 
����������� �������� ������� (�������� ������, �������� �������)15.
     ��� �������� ��������� ����������, ���������� �� ����� ������������� 
������, ��������� ���� �������. �������� ����."�" �.1 ��.114 ����������� 
�� � �.15 ������������ � ������������� �������������, ���������� � ����������� 
��������� ����������� �������������, �� ���������� �������, ��������������� 
���������������� ������ ��, ����������� ������������� ��. ��� ����� ������������ 
������������ ��������� � ��������� �������� ����������� ������������� ����������� 
������� �������������� ������, � ����� ������� �������������� ������ ��������� 
�� � ������, ������������ ������������ ��������� � �������� ������.
     � ������������ � �������������� ������������� �� �� 10 ������ 1994 �. 
N 96 (� ���������� � �����������) "� ������������� ���������� ������������� 
���������� ��������� �� ��������� � ���������� ��������� ����������� �������������" 
(����� - ������������� � ������������� ����������)*(16) ������ � �������� 
� ���������� ��������� � ����������� ������������� ��������������� ���������� 
��������� �������������� �� �� ��������� ����������� ������������ ��������������� 
��, ������������ ��*(17) � ������������ ������ �������������� ������ (�� ��������� 
� ������������ � ���������� ����������������� ��������� ���������� � ������������� 
����������� � �������������� �������). ������ � �������� � ���������� ����������� 
���������� �������� ����������� � �������� �������������� ������ ��������� 
���������� ���������, �� ���������� ������� ��������� ���������, �� ��������, 
�������� ������ ����������� � ������������ � ����������������� ������ (�.1 
������������ � ������������� ����������). ����� 3 ���� �� ������������ ���������, 
����� �������� ������������ ��������� ������������ �� ���� ������� ������������ 
������.
     � ������� �� �������� ��������� ��������� ����� ���� ������� �� ���� 
��������� ���� ��������� �������������.
     �� �������� � ���������� ���������������, ������������� ���������, 
���������� �� ����� ������������� ������, ����� ��������� ���������� �����������, 
� ��������� ���������, ���������� �� ����� ������������ ���������, - ��������� 
�����������.
     ����� ������ ������ � �������� ��������� ��������� �������� ���������, 
����������� �� ����������� ����������� ������������ ����. ����������, ���������� 
����������� ����������� ��������� �� �����������, ������ ����������� ��������������� 
�� � ����������� ���� ������-�������� �������, ������������ ��������� � ���������� 
���������. �� ��������� ���������� � ������������ � ��������� ���������, 
������������ ���������������� ��, ��������� ������� � ������ ������������ 
������������� �������. �� ����� ���������� ��������� ������� ������������ 
���������������� �� ���, �� ��������� ���������, ��� ���������������� �������� 
(�.2.2, 2.3 �������� � ������ ��������� ���������� ���������������� ������, 
���������� � ������� ���������, ��������� � ����������� �������������, �������� 
�� � ������ � ������������� �����������)*(18). ����� ������������ ��������� 
� ����� ������������� ������, ����������� � ������������ � ��������� ����������, 
�������� ����������� � ������, ������������� ����������� ������� �� 21 �� 
1997 �. N 122-�� "� ��������������� ����������� ���� �� ���������� ��������� 
� ������ � ���"*(19). ������������ �� ����������� ���������� ��������� �������� 
����� � ������� ������������ ����������� ��������� � ��������� �� ������� 
������������ ����, ��������� ��������� ���������� �������. ��������� ������� 
������� ������ ��������� �������� ����������. �������� �.13 ������������ 
������������� �� �� 3 �� 1998 �. N 696 "�� ����������� ����� ������������ 
��������� � ������ ������� ������������ ���������"*(20), ���������, �� ��������� 
� ������, �� ����� ���� ��������� ��� ����������. ��� ������� �������������� 
�� ��� ��������� ���������, � �� ������ �� ������������, �� �������, �������������� 
� ����������� ��������������� �� �� 30 �� 1998 �. N 802-� "� ������� �������� 
� ����������� ��� ������������ ��������� ���������, ����������� ����� � ������� 
������������ ���������"*(21). �������� ���������� ����, ����� �������� �� 
��� �������� ��������� ���������� ���������, � ���� ��, ��������� ��������� 
�������� ��������� ������������ ������ ������������ ������� ������ �����. 
��� ��������, ��� � ��������� ��������� ���������, ��������� ��������� �������� 
���� �������������� ��������, ��������� ���������� � ������������� ������������� 
����� �� ��������.
     �� �� �� ��������������� �������� �������� ����� ������������� � ��������� 
����������� � ��������� ���������, ���������� � ������������ ������� ��� 
����������� ����������. ������ ��������� ����������� ��������������� �� 
N 802-�, � ����� ���������, ������ � �.39 ������������ ������� ���������� 
���� �� � ������� ��� �� �� 1 �� 1996 �. N 6/8 "� ��������� ��������, �������� 
� ����������� ����� ������ ������������ ������� ���������� ���������" (����� 
- ������������� N 6/8), �������������� �� ��������. �������� �.39 ������������ 
N 6/8, ������ ���������, ���������� ����� ������������� ��������������� 
���������������� (��������������) ��������� � ����� �����������, ������� 
������� �������� � ������� ���������� ��������� (��.295, 296 �� ��), ������ 
����������*(22). ������� � ��������� ���������� ��������� � ��������� �������� 
����� ������������� ��������� � ����������� ����� ������ ��������������. 
��-������, ��� �� ������������ �� ��, � ����, �� ��� �����, ������ ��� ��������; 
��-������, ���������� ��������� ������������ � ��������� ����������� ������������ 
� ��������� �������������� ��� ��������� � ������������� �������������� 
������ �� ������� ����������� ���������.
     ������, �������������� ���������� ����� ���������� ���������, ���������� 
� ������������� ������������� �� �� 3 ������ 2000 �. N 104 "�� �������� ������� 
�� ����������� ����������� ��������������� ��������� ���������� � ����������� 
���������� � ����������� ������������� ������ �������� ����������� �������"*(23). 
�������� �.2 ������� ���������, ����������� ������� ����������� ��������� 
���������� ������������ ������������ �������� �������������� ������, �� 
������� ��������� ���������� � ������������� ����������� � �������������� 
�������, �� ����������� � ���������������� ��. ����� ��������� ������ 
�������������� �� ������ ���������� ������ ������������ ���������������� 
���������� ���������, ������������� ���������������� ��*(24). ������������ 
������ � ������� 10 ���� ����� �� ����������� ������������ ������������� 
���� ���������� � ��������������� �� �� ������� �������������� �������� 
� ������ ������������ ���������.
     ������ ������������ ����������� �����, ���������, �������� ���������� 
������ ����� ��������� ������������, ������� ������� � ��������� ����������� 
��������� � ������������ ��� ���������. ���� ���������� �������� �� ����� 
������������ ���������, � ��������� ������������ ������� ������� � �������� 
�� ��, ��� ���������� ������ �������� (�.1 ��.54, �.3 ��.113, �.3 ��.115 
��).
     ���������� ����� ������������ ���������, ���������������� ��������� 
���������, ���������� � �.1 ��.297 �� ��: ��������� ���� ������ ������������� 
����������� ������ ����������� �� ��������, � ���� ���� �� ����������� ������� 
��� ����� ��������� ������. ���� ������������ �� ����������� ����������, 
��� ��������, ��� � ����������, �.�. ���� ��������� ����������, �������� ���������� 
������ ����������� ���� � ������� ������������ ����� ���������.
     ���������� ����� ������������� ������ ����������� ����. � ������������ 
� �.2 ��.295 �� �� ���������� ������ ����������� ���������� ���������� 
������ ��� ������� ������� ������������*(25). �������� ����������, ������������� 
���������, ��� ����������� �������������, �� ���������� �������, ������������� 
������� ��� ����� ��������� ������ (��������� �� ������� ����� ��������� �����).
     ���������� ���������� ����������, ��������� ���������� ������ ��������� 
������ ����������� ����. �� �� �� �������� �����-���� ����� �������� �� ������� 
��������� ���������� � �������� � ����������� ������ ����������� ���. ��� 
� �.2 ��.295 �� �� ��� ����������� �������� ������������ ������������� ����� 
������������� ������ ����������, ��� ��������� ���������� ������ ������� 
���������� ��������� � �������� ������ � �������� (����������) ������� ������������ 
������� � �����������. ������, ����� �� ������� ��������� �������� ��������� 
��������� ����������, ��������� ������������� ����� ���� ����������� ��� 
� �������� ������� ������������ �����������, ������������, ��� ������� 
��������� ���������� � ������������� � �������� ������� �������� �� ������ 
����������. ���, ������ ������ ���������, ��������� ���������� ������ ����� 
��������������� �� ������ ������������ ���� ����� ����������. ������������, 
����� ������ ���������� ��������� ������������� �� ������ ������������� ��������� 
������������. ������������� ���� �� � �� �� ���������� ����������� �� ������� 
��������� ���������� � ����������� ����������� � �������� ������� ��������. 
���� ������ ������������ ��������� ���������� ������ ����� ������� ������� 
���������� ��������� ����� �������� ��� � ������������� ������ ����� ������ 
��������� � ������������ ������� (�������� ����������), ��� ������������� 
� �.7 ��.114 �� ��, � ���������� ������ �� ������� � ����������� ������ ����������� 
�����, � ��� ����� ��������������.
     ������������ ����� ������� ���� �� �������� ��� ��������� ������������ 
������ �� 21 �� 1997 �. N 123-�� "� ������������ ���������������� ��������� 
� �� ������� ������������ �������������� ��������� � ���������� ���������" 
(����� - ����� � ������������)*(26). �������� ��� �.1 ��.16, �������� ����������������, 
�������������� ��������� � �������� ������ � �������� �������� ������������ 
������� ������ ����� �� �������� ������������. ���������� ��������� ����� 
�������� ������� ����� � ���, ��� ��� �������������� � �� ������������� 
����� ������������� ������. ������ � ������������ �� ��.3 ������ � ������������ 
�� �� �������������� �� ��������, ���������� ��� ����������� ��������������� 
� ������������� ���������� ����������� ��� ����������, ������� ���������� 
�� ���� �� ����� ������������� ������. �������������, � ������ � ������������ 
������ � ���� ������� ��������� ����������� � �������� ������������ ������� 
����� ������� ������ �� ��� ����������� "����������������� ���������", � 
�� �� ������� ��������� ���������� � �������� ������ ����������� ���.
     �� �� �� �������� ������� ������� �� ��, ��� ��������� ���������� ������ 
����������� ������������ �� ��� ���������� � ������������ � ������� ����������� 
���������. �������� ���������� ������������ ������������� ����� �������� 
������ � ��������� �������� ����������. ���, � ������������ � �.1 ��.296 
�� �� �������� ���������� � ��������� ������������� �� ���� ��������� ����������� 
� ��������, ������������� �������, � ������������ � ����� ����� �����������, 
�������� ������������ � ����������� ��������� ����� �������, ���������� 
� ���������� ������ ����������. � �� �� ����, �������� �.2 ��.295 �� ��, 
����������� ����������� �������� �� �������������� �� ��������� � ����������� 
�������������� ���������� ��������� ���������. ����� �������, � �� ��������� 
��������� �������������� ������� � ������� ������������� ���������. ��������� 
������������ �.9 ������������ N 6/8: ��������� ����� ������������� ������� 
����������� (�������) ���������������� ��������� ���������� (��.49 �� ��), 
������� ��������� �� ���������� ������������ �� ��� ���������� ������������ 
������ ���� ����������� ������ ����� �������� ��� �������� ����������� � 
������� ����������� ���������������� �� ��������� ���� ����� ���������. 
������� � ��� ������, ����� ������� ���������, � ��� ����� �������������� 
� ������ ���������� �.2 ��.295 �� ��, �� ��������� ��� ������������� � 
������������ ����������� ������ ����� ������������� �� ����������� �� ����� 
������������� ������ ��������� � ����������� ���������, ��������������� 
����������� � ���������������� �������� ���������, ������� � ������������� 
������������ ��������� ������������ �� �������� ���������, �������������� 
������ ������ ����������������� �� ���������, ��������������� ��.168 �� 
��, ���������� �� ����, ��������� ��� ����������� � ������� ������������ 
(��������������� �� ������) ��� ��� ��������.
     ������� ��������� ����������� � ������ ���� ������������� ��������� ������������. 
� ������������� ������ ������� � ���������� �������� ������������ ����� 
������������� ������ �������������� � �������� ��������� ��������� ��������������� 
���������� � ������������ � ���������� ���������*(27), ���������� ��������� 
�������������� �� ������� �������������. ���, ����� ��������� ���������� 
������������� ���������� ���������, � ��� ����� ������������� �������� 
������ �� ������������� �������. �� �������� ������� ��������� ��������� 
������������� �������� �� ���������� ����� �������� ������� ��������� ���������� 
� �����-��������. � ���������� ������ ��� ���������������� �� �������, ������ 
����� �� �������� ��������� ���������. ��������� ������, � ������� �������������� 
����������� ���������� ���������, ������ ������������� ��������� ������������� 
���������, � � ��� ������� - ������� ���������������� ���������.
     �������, ��� ����������� ��������� ��������� �� ������� ������� �� 
������ ����� ���������, ��� �������� ��������� ����. �������� �.2 ��.296 �� 
��, ����������� ���������, ������������� �� �������� �����������, ������ 
����� ��������, �������������� ���� ������������ �� �� ��������� ��������� 
� ����������� �� �� ������ ���������. ��� ������ ��� ����������� ����������, 
������������� ��������� ���������, ��������� ������ ��������� � ����������� 
��� � ����� � ��������� ����������������� ����� �������������� ������������� 
�������. ��� ���� ���� ���������� ������ ������������, �������� � ������������ 
� �� �� ���������� �� ����� ���� ����� ���������� ����������, ��������� 
�� �������������� �������������� ������������� ����� (�.41 ������������ 
N 6/8).
     ������� ������� ����������� ������ �� ������� ��������� ���������� 
� ������������������� �����������. ����� ������� �������� ��� �������. � 
����� ������ ����� �������� ������ �� ������� ���������, �������� ���������� 
� ������������ ����� �����������, ��� ����� ��� ��� ���������� �� ���������� 
����������������. ���, � ������������ � �.1 ��.1015 �� �� ��������� ��������� 
�� ����� ��������� � �������� �������������� �����������, � ���������, ��������� 
� ������������ ������� ��� ����������� ����������, �� ����� ���� �������� 
� ������������� ���������� (�.3 ��.1013 �� ��). �������� �.1 �������� � ���������� 
�������*(28), �������� ���������� �� ����� ���� ���������� ��������. ��� 
������������ ����������������, �������������� ��������� ����� ������� ���������, 
�������� ��������� �� ����� ��������� � �������� ����������� (�.1 ��.9 ������ 
� ������������). ��������� ����������� �������� ���, ��� ��� ������� ��������� 
���������� ���������� �� ���������� ���������� ��������� �������������, �.�. 
���� ������������ �� ����� ����������.
     � ������ ������ �����, ��������, ��������� ������� � ��������� ����� 
����������� ������������ ��������� ������������ �����, � ��� ����� ���������, 
�������� ����������. ���, � ������������ � �������������� ������������� �� 
�� 6 ����� 1998 �. N 1159 "�� �������� ���������������� ������������ � 
����� ������������ � ������� ��������� ������ � ����������� ���������"*(29) 
� 1 ���� 1998 �. ������������ ��������� ������ �� ���� ����� ����, ���������� 
����� ������, � ����� ������������ ���������������� ��������� ������������ 
�� ������ ������ ���������������� ����������� � ������������ ����������, 
����������� ����� ����� ������� ����������� �����������. �����������, ������� 
� �������� � ������������� ������������� �������, ������������ �������, ��������� 
� ������ II, ������������ ������ ���������������� ���������� ����������� 
� ���������������� ����������� (�.1, 2 ��.5 ������������ ������ �� 8 ����� 
1998 �. N 3-�� "� ������������� ��������� � ������������ ���������")*(30).
     � ������������ � �.1 ��.3 ������������ ������ �� 13 ������ 1994 �. N 
60-�� "� ��������� ��������� �� ����������� ��������������� ����"*(31) (����� 
- ����� � ���������) � �������� ���������������� ��������� ��� �������� ������� 
�� ��������������� ���� ����� ��������� ����������� ������ �������������� 
������, ��������������� ��������� � �������� ���������. ��� ������� ������ 
����������, �� ����� ����� �� ������������� �����-���� ����������� �� ����������� 
������� �������������. ��� ��������� ������ ������� ����� � ����, ��� �� 
������ ������� ��������� �� ����� �������� ��������������� ��������. � ������������ 
� �.2 ��.527 �� �� �������� ���������� ����� ���� ��������� �� ���������� 
������ ��� ������� ������������ ���� �������: �) ��������� ���������������� 
��������� ������ ����������� �� ���������� � ���� ������� ������*(32); 
�) ��������������� ���������� ����� ��������� ��� ������, ������� ����� ���� 
��������� ���������� � ���� � ����������� ���������������� ���������. ��������� 
�� ���������� ������� ����������� �� �������� ����������. ��� ��������� 
���������������� ��������� � ����������� ������ �������� ���������� �� 
����� ����� �� ���������� ������� (�.3 ��.527 �� ��). ���������� �������� 
��������������� �������� ����� ���� ��������� �� �������� ��������� �� ������ 
������������� �� (�.7 ��.3 ������ � ���������).
     � ��� ������, ����� �� ���������� ���������������� ��������� �� �������� 
������� �� ��������������� ���� ������������� ��������� ��������������� 
��������, ���������� �� ������ ������� ����� �� ���������� �� �������� ��������. 
��� ���� ��������������� �������� (� ��� ����� �������� ����������) ��������� 
����������� �� ����� ������������ ��������� (�.2 ��.532 �� ��).
     ��� � ���� ������������ ����������� ����, ��������� ���������� ����� 
���� ��������������. ������ �� �� �� �������� ���� � ������������� ���������� 
��������� � ����� �������������, ���, �� ��� �����, ������ ������������ 
������������ �����������. ���, � �.1 ��.68 �� �� ��������� ���� �����, 
������������� ������������ ������������� � ��������� ������ ���� ����� 
����������� ������������ � ����� ������������� � ������������ ������������ 
� �������� ������� ���� ��� � ���������������� �����������. ������������� 
� ���������� ����������� ����� �������� ����� ��������������� (��., ��������, 
�.2 ��.92, �.2 ��.112 �� ��).
     ��������� �� �� �� �������� ����������� ������, ����� �������� ��� ��������� 
�������� ���������� ��������������-�������� ����� ������ ������������ ����.
     ��-������, ����� �������������� ������� ������ � ������������, � ���������, 
�.1 ��.16, ����������������� � �������� ������ �� �������� ������������ �������������� 
��������������� � ������������� ��������� ���������� � �������� ����������� 
��������, 100% ����� ������� �������� � ��������������� ��� ������������� 
�������������*(33).
     ��� ���� ������� ����� � ����, ��� ����� � ������������ ������������� 
��������� ���������� �� ������������ ������������� ����� ������������� 
������. ���, �� �� ������ ������ � �������������� � �� ������� ��� ��������������� 
����������� ��������� ���������� �� ������ ��� ����������� � ��������������� 
�������� �� ��������� ���������� ��������� ������ � �������� ����������, 
��������� �������� ��������� 10% ���������� ��������� ������� ��������� 
�� ���� ���������� ��� ���������� ����������� ������. ���������� ��������� 
����������� ������ � ���������� ���������� �� ������� ��������������� ����������� 
������ �������� �� ���������� (�.12 ��.20 ������ � ������������).
     ��-������, � ������ ����, ��� ��������� � �������� ��������� �� ������ 
�������������� �������������� �� ���������, �������� �������������� ��������� 
����������� ��� ��� �������� ��������� � ������ �������������. ��� ��������, 
��� �������� ���������� ����� ���� ������������� � ����������� ��������� 
����������, ���������� �� ����� ������������� ������, � ��������. ������ 
� �������������� ���������, �� ���������������� �������� ����� �������������, 
��������� ���������������� �� �� ����������� � ����������� ������� �������������� 
������, �� ������� ��������� ���������� � ������������� ����������� � �������������� 
�������, ������������ �� � (���) ��������������� ��������������� ��������� 
��*(34) (�.4 ������������ � ������������� ����������). ��������, �������� 
���������������� ������ ���������� ��� ���������� ��� ��������� ��������� 
����������, ��������� ������� ������� ��������� 50 ���. ����������� �������� 
������ �����, ���� � ���������� ������ ����������� �������, ��� �������� 
�� ����� �������� ����� 35%*(35). ��������� ������� ������� � � ���������� 
��������� ����������, �� ���������� �������, ����� ��������� ������������ 
� ������������ �� ���������� � ������� ���� �������� ������������ ����.
     ���������� �� �� ����� � ����������� �������� ��������������-�������� 
����� ���������� ��������� ��� ������������� ������������� � ������ ������. 
���������� ������� ��������� � � ��������� ������ ������������ ����������� 
���*(36).
     ��������� ������: ��������� ��, ��������, ������ ������������ �������� 
� ���������� ���������? ����� �����������: ���. ���� � ���������� ����� 
����� ����������� ���� ����� ��������� �����������, �� � ���� ������ ���� 
���� � ����������� ����� ������� �������������. ������, �������� �� ��, � 
������ ��������� ��������� ���������� ����� ������ ������ �������������� 
��� ������������, �� �� ������ �������������. ���� � ���������� ������������� 
����� ������� ����������� ��������, �� ��� ����� �������� ����������� ��������� 
�������������. � �� �� ���� ����� � ������������ �� �������� ������ ������� 
���������� ��������� �������������.
     ��� ������������� ����� �������� � ��������� ������������ ��������� 
��������� ��������������-�������� ����� ���������� ��������� �� ������ ������ 
� ������������ - ����� ������������� � �������� ����������� ��������.
     � �����, �� ��� �����, ������������ ��������� ���������� �� ������ 
����� �������� �� ��������� �������� ��� ������������ ����-��������������.
     ������������ ���������� ��������� � ���������� ������������ ��������� 
(��������, ������������ ���������������� � ��������������� ���������� ������) 
����� ����������. �� ����� ���������� ������������� �������� �������� �� 
����������� ������������� � ������������� �������� �� � ������������ ���� 
� ���������� ����� ��������� � ������������� �������������, ���� ������� 
�������� ����������� ��������������� ��������� ���������� � ������������� 
��������� ��, ������������ �������������� ������������� �� �� 9 ������ 1999 
�. N 1366 � �� 16 ����� 2000 �. N 784*(37).
     �������� �� ������������ ����� ������������ � ����� ��������� ����������, 
��������� � ������� ��������� ������������� (��������, ������������ � ���������������� 
��������� ������)? ������������, ��� ����������. � ���� ������ ���� ���� 
���� � ����� ������������ (� � ������ ����� ������ ����������� �������� �������������, 
�� ������������� �������� ��������� �� ������������� �������� �� � ������������� 
������), ���� � �������� ��������� ����������� ���������� �������������� 
� ������������ ����� ����� ������� �������������. ������, �������� �.1 ��.113 
�� ��, ��������� ���������� ��������� ������ ��������� � �� ����� ���� 
������������ �� ����. �������� ����� ������ ������������. ��� ����� ����� 
��������� �� ������������� ������� ���������� ��������� �� ���� ��������� 
���������� ��������� �������������.
     ����� �������, ������������ ��������� ���������� �������� ������ �� 
����������, ��������� � ������� ������ ������������ - ������, �������� 
�� ��� �������������� ����������.
     ����������� ��������� ���������� ��������� �� �������� �� ������������� 
��������� �� ���������� �������, ��������������� �.3 ��.56 �� ��. ��� ������� 
��������� � ��������������� ���������, ����������� �������� ����������, 
�� ������������� ���������� (�.8 ��.114 �� ��).
     � ��������� ��������� ��������� ��������� ���� �������. � ���� �. 5 
��.115 ������������ ������� ��������� �������� ����� ����������� ��������������� 
�� ������������� ��������� ��������� ��� ��������������� ��� ���������. 
�� ����� ������� ������ �� ������������ � �� ��, "�������� ���������� ����� 
��������������� �� ����� ������������� ������ ���������� � ��� ����������� 
��������� ����������. � ������ ��������������� �������� ������� �� ��������� 
����������� ����������� ����� ������������� ��������������� �� ������������� 
���������"*(38).
     �� ������ �����, ���� ��������� ��������������� ������ �� ������������� 
��������� ��������� �� ������ �����, ��� ��� "���������" - ������� ������, 
��� ������� �������� �� ������ �������� ��������. ������������, ��� � �.5 
��.115 �� �� ������������ ����������� ������ "���������" �� ���������� ������������ 
�����, ����� �������� ��������, ��� ������ ������, ������������ �� ����������� 
��������� ��� �����������. ���� �� ���� ��� � ��������������� ������ �������� 
�������, �� �� ���� ���� ���� �� ������� � ������, ��� ��� ������� ������������� 
� ����������*(39).
     ��������� ���������� ����� ���� ������������� �� ����� ���������, ��������������� 
�� ���������� ����������� ��� (��.61-64 �� ��). � ������� �� ���������� ��������� 
�������� �� ����� ���� �������� ���������.
     � ������ ������ ����������� ���������� �������� ��� �������, ���������� 
��� ������������ ��������� �������� ��������� ����������. � ���������� �������� 
�� ��������, ��� � ��������� ��������� ��������������� ���������� � ������������ 
� ������ �����������, ����� ����������� � ����� ���������� ���������, � 
��� ����� ���������, ����������� ������������ � ��� ������, ����� ���� � 
������, ���� ������� ��� �������, �� ����� ���� ����������� ������������ 
���������� ���� ��������������-�������� �����. ��������, �� ������������ 
���������, ����������� �������� ���������; ������������ ��������� ����� ���������, 
������ �� ������������ ������� ��� ������������ � ����������� �������; ������������ 
�����������, ������������ �� ���������� � ���������� ���������� � �������� 
����������� � ���� ���������� ����������������� ������������ ����������� 
� ��.

�.�. �������,
�������� ����. ����

     "����������������", N 8, ������ 2001 �.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) ��.: ������ �.�. ������������������� �����. �., 1997. �.58; ����������� 
�����: ������� / ��� ���. �.�. ��������, �.�. ��������. �., 1999. �.1. �.406 
(����� - ������� ��� ���. �.�. ��������).
     *(2) ��., ����.: ���������� �.�. �������������� ��������������� �������������. 
�.; �., 1948.
     *(3) ��.: ������ ������������ ���������������� 1961 �. ��.26 (1); ����������� 
������ 1964 �. �.2 ��.117, ��.193, �.2 ��.237; ������� �.�. ���������� ����� 
� �������������: �����������. �., 1993. �.37-45; ����� ������������� � ���� 
������ �����. ������� �� ������: ����������� � ������ �� ��. �., 1996. �.71-80.
     *(4) ��������� ������ ����� � ������� � ������������� ���������� ������ 
������� ������������ � �������� ���������. ��.: ������� ��� ���. �.�. ��������. 
�.160. �������� ������ ������� �������� ��������� ��� �� ������������� 
����������� ����������������.
     *(5) ��. ������������ ������������� �� �� 4 ����� 1999 �. N 1166 "�� 
����������� ������ ���������� ������������� ����������� ��������������� ��������� 
���������� � �������������� ���������� ��������� � ������� ��������� �������� 
����������� �������", �� 16 ����� 2000 �. N 234 "� ������ �������� ���������� 
� ���������� ������������� ����������� ��������������� ��������� ����������" 
(�� ��. 1999. N 42. ��.5034; 2000. N 13. ��.1373).
     ������������ ��������� �� ���������� ������. ���������, ��������� 
� ����������� ���������� � ������������� ����������� ��������� ���������� 
������������ ������������ �������� �������������� ������, �� ������� ��������� 
���������� � ������������� ����������� � �������������� ������� �� ����������� 
� ���������������� �� ���� ��� ��������������� �������. ��� ���� ������� ������ 
���������������� ��������� ���������� � ������������� ������������ ���������� 
���������, ������������ ������������ ��������������� �� �� 16 ������ 2000 
�. N 189-� (� ���. � ���.) (���. 2000. N 13, 34).
     *(6) ��� �����. 1992. N 3. ��.89; 1993. N 6. ��.191; N 32. ��.1261.
     *(7) ��� �����. 1992. N 13. ��.697.
     *(8) ��.: ������������� ������������� �� �� 3 �� 1998 �. N 696 "�� 
����������� ����� ������������ ��������� � ������ ������� ������������ ���������" 
// �� ��. 1998. N 28. ��.3354.
     *(9) ����� ��. 1993. N 52. ��.5071.
     *(10) ������� ��� ��. 1998. N 10.
     *(11) ������� ��� ���. �.�. ��������. �.412.
     *(12) �� ��. 1994. N 5. ��.393.
     *(13) ��. ������������ ������������� �� �� 31 �� 1998 �. N 873 "� 
�������� ������ ������� ������� ��������" � �� 6 �� 1999 �. N 743 "�� ����������� 
��������������� ��������� ���������� ������� ��������, ���������� �� ����� 
������������ ��������� (����������� �������� ����������)" // �� ��. 1998. 
N 32. ��.3915; 1999. N 28. ��.3679.
     *(14) ��������� �������������� ������������� �� �� 12 ������� 1994 �. 
N 908 // ��� ��. 1994. N 17. ��.1982.
     *(15) ��������� �������������� ������������� �� �� 6 ����� 1994 �. 
N 1138 // ��� ��. 1994. N 28. ��.2980.
     *(16) ����� ��. 1994. N 8. ��.593; �� ��. 2000. N 6. ��.777; N 13. ��.1373.
     *(17) ������ ���������� �� �� 30 ������ 1997 �. N 1063 (�� ��. 1997. 
N 40. ��.4583) ��������������� �� ������������� � ��������������� ������. 
�� ���������� ���� ������� ��������� ������� ��������� �� ������������ ������������� 
��������� ��, ������������ �������������� ������� � �������� ��. ��.: ���� 
���������� �� �� 17 �� 2000 �. N 867 "� ��������� ����������� ������� �������������� 
������" // �� ��. 2000. N 21. ��.2168; N 39. ��.3856. � ������ ��������� ����������� 
����������� �����.
     *(18) ���������� ������������ ��������������� �� �� 23 ����� 1998 �. 
N 252-� (�����. 1999. N 4).
     *(19) �� ��. 1997. N 30. ��.3594.
     *(20) �� ��. 1998. N 28. ��.3354.
     *(21) ���. 1998. N 24.
     *(22) ������� ��� ��. 1996. N 9.
     *(23) �� ��. 2000. N 6. ��.777.
     *(24) ��.: ����������� �� 16 ������ 2000 �. N 188-� // ���. 2000. N 
11.
     *(25) ��., ����.: ����������� ��������������� �� �� 21 ������ 1998 
�. N 1659-� "� �������� ���������, ������������� �� ������������ ���������������� 
���������� ����������� � �������� ������ � �������� �������� ������������ 
������� (�����������)" // ��� "������".
     *(26) �� ��. 1997. N 30. ��.3595; 1999. N 26. ��.3173.
     *(27) ���������� �������������� ������������� �� �� 9 ������ 1999 �. 
N 1024 (�� ��. 1999. N 39. ��.4626; 2000. N 49. ��.4825).
     *(28) ���������� �������������� ������������� �� �� 17 �� 1996 �. N 
873 // �� ��. 1996. N 31. ��.3737.
     *(29) ��� ��. 1998. N 41. ��.5029; 1999. N 36. ��.4400.
     *(30) ��� ��. 1998. N 2. ��.219.
     *(31) ��� ��. 1994. N 14. ��.3540; 1995. N 26. ��.2397; 1997. N 12. ��.1381; 
1999. N 19. ��.2302.
     *(32) ���������� �� �������� ���������������� ��������� ���������������� 
�� ��������� ���������� � ������� "� ��������������� ��������� ������" (�.4 
��.3), "� ��������������� ������������ �������" (�.4 ��.9) (�� ��. 1996. N 
1. ��.6; 1999. N 19. ��.2302; 1995. N 1. ��.3; 1997. N 12. ��.1381; 1998. 
N 7. ��.798).
     *(33) � ���������� ���������� ��������� � ������ ������� ������������ 
��.: �������� �.�., ��������� �.�. �������� �������������� ��������������� 
��������� ���������� ������ // ����� � ���������. 2000. N 5. �.7-11.
     *(34) � ������������ � ������ ���������� �� �� 7 �� 2000 �. N 867 ��������� 
������� �������� ������������ �� �� ��������������� �������� � ��������� 
�������������������.
     *(35) ����� "� ����������� � ����������� ����������������� ����������� 
�� �������� ������" (� ���. � ���.). ��.17. �.1 // ��� ��. 1991. N 16. ��.499; 
1992. N 34. ��.1966; �� ��. 1995. N 22. ��.1977; 1998. N 19. ��.2066; 2000. 
N 2. ��.124.
     *(36) ��.: ������� �.�. ������������ ��� ������ ���������� ����������� 
����������� ��� // ����������������. 2000. N 1. �.40-49.
     *(37) �� ��. 1999. N 50. ��.6237; 2000. N 43. ��.4243.
     *(38) ����������� � �� �� ����� ������ (�����������) / ��� ���. �.�. 
��������. �., 1999. �.154.
     *(39) � ������������ � �.2 ��.120 �� �� ���������� �������� �� ����� 
������������� ���������� � ��� ����������� ��������� ����������. ��� �� 
��������������� ����������� ��������������� �� ��� ������������� ����� ����������� 
��������������� ���������.