Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Кострова — Развитие процессуальных правил разбирательства семейных дел

.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
22 Кб
Скачать
 �������� �������������� ������ ��������������� �������� ���

�����

 �.�. �������� - �������� �������� ������������� ���������������, ������ ����������� ����, ���������

 "������ ����������� �����", 2001, N 7




                     �������� �������������� ������
                      ��������������� �������� ���

     �������� �����, ��� ��������, �������� � ����� ������������. �������������� 
�������� ������ ���������� ��������� (����� - �������� ������) �������� ��������������� 
�����������-�������� ����������� �����. ������ ����������� � �������� ������ 
������� � ������������� �������������� ������� ��������������� �������� ���, 
������ �� �������� � ������� �������� ����������������� �� ����� ���������.
     �������������� ����� � �������� �������, ��� � ������, �� ��������� 
������������ �������, � ��������� ����������� �� ���� ������ ����� ������� 
� ���������� �� ���������� ��� ��������������� ���������� ��������� �������� 
���.
     �� ������ ��������� ������ ����� ���� �������������� ������ ����������: 
1) ������������������; 2) ������ ���������� � ���� ���; 3) ����������� ����������� 
� ���� ���������� (������� � ��������� ����); 4) ����������� ���������� �� 
���������� ����� (������� ����������, ������������� ����������� �� ����������, 
�������� ���������� � ��.).
     ����������� ������ ������ ����� ������ ��������� ����������� ������� 
��������: ������� �������� ��������������� ��� � ����������� ����� (��.22), 
����������� ���������� � ��������� ��������������� � ���������� ������� ���� 
�� �����, �������� � ����������� ����� (��.78, 79), ������ ������ � �������� 
��������� (��.17) � ��.
     �������������� �������, ��������� � ������, �� ����� ��������� ������� 
� �����������, ��������� ������������� �� ���������� ��������� ���. ��������� 
�� ��� ������ ��������������, �������������� ����� �� ������� ������ 
��� ������������ ��������������. ���, �������� ��.17 ��� �� ����� ����� ��� 
������� ���� ���������� ���� � ����������� ����� �� ���� ������������ ���� 
� � ������� ���� ����� ������� �������. � ��.28 ���������� ����� �� ��������� 
� ��� � ����� � ��������� ����� ���������������� �������, �������� � ������� 
������������, ������������ �������� �����, ���� � ����������� �����. 
���� ������ ����� ��������� � ��� ���� � ����������� � ����������� �����.
     ���� �������������� ������, ����������� � �������� �������, ������, 
��������� ��� �������� ���������������� ������������� ����� ������ �������� 
����, ������� �� ����� ����������� � ������ ��������� ������-�������� ��������������. 
������ � ��� �� �������� �� � ������������������ ����������� ��� ������� 
������������ ��������� � �������� ��������, ��������� ��� ������ ��������� 
������ � ������ ��������� ������������������� ��������������� ����������������.
     �������� ����� ����� ������ � ���������� ��� �������������� ������, ������� 
�� ������������ ����� �������������� ������. (�� ������� ����� �������� ����������� 
� ������������� � �������� ��������� ���������������� - ������ ���������������� 
���� ��� � ������ ��������� � ����� � ����� 1968 �., ����� - ������, � ���� 
����� 1969 �.)
     ���, ��.24 �������������, ��� ��� ����������� ����� � �������� ������ 
��� ����� �� ����� ���������� ����������, � ��� �� ��������� ����� ��������� 
������������������ ���� ����� �������, � ����� � ���� �� ��������� � � ����� 
�������� ���������� �������� �� �� �����, ���� ������� �� ����������� ���� 
���������� �� ���� �������� ���� ��� ���������� �������� �������� ����� ��� 
������ �� ��������. ����� ��������� �� �������� ������������ ������� � ���������� 
������� ����������, ������ ����������, ��� ����������� ������ ��������� 
�������� �� ���� �������, � ���. ����� ��� �� ����� ��������� ��������������� 
���������������� � ���������� � ������������ ���������� ������� ���������� 
���������� ��������� ������� ���������� ����������� ������ �����. ���� ���� 
��������� ���������������� ������ ���������. ����� ����, �������������� ���������������� 
�� ������������ ���� ���������� ������������� �����-���� ������� ���������, 
�� ��������� ��������� � ������������� ������� ������, ����� ��� � ��.24 
��������� ������� �� ��� ����� ���������� ���������.
     ����� �� ��������, ��� �������������� ������� ��������� ��������� �������� 
��� ��������� ����� ������ � ����������� ����� ���������� �� ������ ��������� 
�����, ����� ������� �������� ��� ����������� ���������� ����� �� ���������. 
������ ������������� ���� ���� ����������� �������� ���������� ����, ��� 
��� �� ������������ �������� ������������ ��������������� ����������������.
     ��� ���������� �������� ����������� ���������� � ���, ��� ���������� 
������������� �����, ���������� � ����������� ����� ������������� �����, 
����� ������ ��-����� ������������ �� ��� ���� �������������� ���������*(1), 
����������� ��������������� �� �������� ����� ������. ���� ����, � ������� 
��� �� �������������� ����� ��������� � ���, ��� ����� ������������ ��������������� 
�����, ����������� � ������ �������, ������ ��������������� ������������ 
��������������� �������*(2).
     ����� ������ ������������� ���������� ��������������� ����������������.
     ������������, ������, ��� ���� ��������� ��������� � ����������� 
�������������� ���������������� ������� �� ������� � ��� ��� �������������� 
�����, ����������� ��� ������������ ������������� ��������� ����������� 
���, �� ������������ ����������� ������������ � ��� ��������� � ���, ��� 
�������������� �����, ����������� � ������ �������, ������ ��������������� 
��� ��� ������������������� ������������ ��������� ����. ���������� �������� 
����� ������ � ������������ ��������������� ������� ����� � ������ ��������� 
����� ����������� ���������������� ����� �������������� ������. ��� ���������� 
� ��� ������, ����� ����������� �������������� ����� ����� ���������� ��������� 
������������� ����������� ���� � ���, ���������� � ����. ������ ����� �������� 
������ ������ �������������� �������� ������ ��������� �������.
     �������, ��� ��������� ������� ��� ����� ������ ������ ��������� �������������� 
����, ���������� � ������ ����������� �����, ����� �������� ���������������� 
����� � ����������� �������������� ����, ��������� ��������� �������� 
������������� �������������� �����, ����������� �� �������� ������������� 
�������� ������ ������������ ����, ��������� ���������� ������������� 
�����.
     ������ ����������� �������������� ������ ������ ��������� ������� ����������, 
��� ������ �� ��� ���� ���� ������� ������ ���� �����. ���, ������������� 
��������� ������� �������� ������ ���� �����, ��������� ��� �����, �� ������������ 
�� ������������. � ��.49 �������������, ��� ��� ��������������� ��� �� ������������ 
��������� ��� ��������� �� �������� ���� ��������������, � ������������� 
������������� ������������� ������� �� ����������� ����, ����� ��� �� �������� 
��������� ���������������� ����������� ������������� ���� ���������� � �������������� 
� ���� ������������� ������ ������������, ��������� � ��.16 �����. ��������������� 
� ���� ��� �� ������ �� ���� ������������ ��������� � ������ � �������������� 
���� ���� � ��� ������, ����� ������� ������� ��������� � ������� ���� �����������. 
����������, ��� ����� ��� �������� ������ ����������� �����, �� ������� 
�������� ���� ������������ ���������� �����������.
     ��� ����� �� ������������ ���������� ��� ������������ ������������ 
�������, ���������� ��� �����, ���������. ������ ������ ���������� � ������ 
������������ � ������������ ������������ �����, ��������� ��� �����, ������� 
��������� � ��.50 ��������� �������. � ���� ������, ������������� "������������ 
����� ����� �������� ���������", �������� � ���, ��� � ������ ������ ����, 
������� ���������� ��� ����� �������, �� �� ������� � ����� � ������ �������, 
���� �������� �� ��������� ����� ���� ���������� � �������� ������ �� �������� 
������������ ��������������� ����������������. ������ ������� ������������ 
����������� �������� ������ ���� ����� �� ������������ ��������� ����� ������ 
��������������� ���� �� �������� ���� � ������� �������� �����������������.
     �������� ��.3 ������ ���� �� 27 �� 1968 ���� �� ����������� ����� ������������ 
����� �������� ��������� ������������� ����� � ������ ������ ��������������� 
���� ��� ������������� � �������� ��������������� ������������ ���� ����������� 
������: ���������� ������� �� ��������� ����, � ��������� �������� ������ 
��������, � ��������� ���� ����� ������ ���������. ������ ���� ������������� 
������ � ��� ������, ���� ������� ��� ������ �� 1 ����� 1968 ����, �� ���� 
�� ��������� ����� � ��������.
     ��� ������� �����, ������� ���� ������� ����� ��������� � �������� 
�����, �� � ������ ������ �� ��������������� ���� ����� ������������� ���� 
��������� �� ��������� ������������, ������������� � ��.48 ����.
     ����� �������, ���� ��������� ��� ���� ���������� �� ������ � ������, 
���� ��������� ������������ ����� �����, �� � ��� ������������� � ���� ��� 
�� ������ �� ��� ������������, ������� ������������ � ��.48 ����.
     ������������, ��� � ������ ������ ������������ ���� ������� ��������� 
������ �������������� �� ��������� ��� �� ����������� ������, ��� � ��� ��� 
�����, �� ���� ������, ������������� ������������� ������� �� ����������� 
����.
     ��� ������������ ��������� ����� �������� �� ������: ����� �������� 
����� � ���������� - � ������� ������� ������� ��� � ������� �������� � 
��� � ����� �� ������������ ���������? ������ ���������� ���� �� � ������������� 
�� 25 ����� 1996 ���� N 9 "� ���������� ������ ��������� ������� ���������� 
��������� ��� ������������ ��� �� ������������ ��������� � � ��������� ���������" 
�������� �����, ��� ��� ������������ ���� �� ������������ ��������� ����� 
������� ������� ����������, ����� ������ ������� ����������������. ����������, 
��� ������������� �� ����������� ��������� � �������� ������, ��������������� 
��.49 ��, ����������� �������� �� ���, ������� ����������������� ��.48 ����, 
������ ��������� �� ��, ��� �������� ������ ��������� ������� ����� ��������� 
������ � ��������� �����, ��������� ����� ������� �� � ��������, �� ���� 
1 ����� 1996 ���� � �������*(3).
     �������������, ���� �������� �� ��� ����������, ������� ���� �������� 
���������� ���� ��, �� � ����������� �� ������� ������� ����������� ������� 
�� ����� �� ������������ ��������� ��������� ���� ����� ��������� ������� 
(��.49, 50), ���� ������� ���� (��.48). ��� ����� ���������� ���� ����� �� 
������������ ��������� �������� ������� ������ � �������� ������������ 
����������� ����� � ����������� �� ������� �� �������. ������������ ������� 
��������� �������� ������� ��� � ������, ��� ��������������� ������������ 
�� ������������ ���� �����������, ��� ��� ���� ����� ������� � ������ �� ����������� 
�����.
     � �� �� ���� ������ ���������� ���� �� �� �������� ����������� ����������� 
� ������ ������������ ����� ��������� � ������ ������ ��������������� ����. 
� ��������� �����, ��������� � ������ � 1 ����� 1968 ���� �� 1 ����� 1996 
����, ����� ���� �������������� �� ��������� ��.48 ����, � �� ���� ��� � 
������ ������� ������� 1 ����� 1996 ���� � ������� ���� ��������� �������������� 
�� ��������� ��.49 ��������� ������� (�.5 ������������ N 9)*(4).
     ����� �������, � ������ ������������ ����� ����� �������������� ���� 
���� �������� ���������, ���� ���� ��������� � ������ ������ ��������������� 
����, ��� ������� �� ���� ������� �������.
     ������� �������� ������ ���� ����� ��������� ��������� ��������� ������ 
���������� (���������) �� ��.125 ��, ������� ����� ������������� � ���������������� 
������. � ��.125 ����������������, ��� ������������ ��� �� ������������ 
���������� ������� ����������� ����� � ������ ������� ������������ �� ��������, 
��������������� ����������� �������������� �����������������.
     � ������ ������ ����������, ����������� � ����� 19 ��, � ����������� 
�������������� ������ ����� ������� ����� 29-1, ���������� ������ ����������� 
��� �� ������������ ���������� (���������) ������� � ������ ������������. 
� ������ ������ ��������������� ������������ ������������ ����������������, 
���������� ���� ���������� ������� � ��������������� ����� � ����������� �������������� 
����, ����������� �������� ������������ ����������. �������� ������� ��������� 
����������� �������������� ���� ������ �������� �����������. �� ������������� 
������������� ����������� ���������������� � �������� ���������������� �������� 
����.
     ������������ ��������� ������� �������� ��.18 ��. � ��� ����������, 
��� ����������� ����� ����������� � ������� �����, � � ������, ��������������� 
������� 21-23 ��, - � �������� ������. �� ��������� ����� ����� ������� 
�����, ��� �������� ������ ���������� ����� - ���������������� (������������� 
� �����), ����� ��� ����� ������� ������� ��������. ����� ��� � ��.19 �� 
������� �� ������, � ������� ����� ���� ���������� ������ � �����: 1) ��� 
�������� �������� �� ����������� ����� ��������, �� ������ ����� ������������������ 
�����; 2) �� ������� ������ �� ��������, ���� ������ ������� ����� ��������� 
������������, ���� ������� ����� ��������������, ���� ������� �� ���������� 
����������� � ������ ������� �� ���� ����� ���� ���.
     ��������� �������� ����� �� �������� �� �������� � �������, ����������� 
����� � ��.38, 39 ����. ������������ ��������� ������� ������� �� ����� 
������������������ �����, ������� ������� ����������� ���������� ����� � 
����� ��� �������� �������� ��������. ��� ������ ��������� �� �������� ����������, 
��� �� ���������� ���� �� ������� � ��.18 ��, ��� ����������� ����� � ������� 
����� ����������� ������ � ������, ��������������� � ��.19 ��������� �������.
     � ����������� ����������� �������������� �����, ��� � � ��������, ��������� 
������ ���������������, ��������������� ��������������� ��������� �����������-�������� 
� �������������� ��������� ������� ������� � ����������� ������ ������������� 
� ��������������� �������.
     �������� ������������� ����� � �������� ������� �������� ������� ��������� 
� ������������� ������� � �������� ������������� ��������������. ������� �������� 
����� �������� ������� ������� - ���� �� ��������������� ����������� �������� 
�����, ���� � ���� ���� � ������ �����. ���� ��������� ��� ������ �������� 
��������������� ������� ����� ���������� ������������� � ���������� ����� 
����������, ������� ��� ���������� ������������� �� ��� ��������� ��������, 
�� ��� ��������� ���� ��� �� ��������� ������� �� ��������. �����, �������� 
� ����������, ������������ �������� ��������, � ����� � ���������� ��� ������������������ 
�������� ��� ��������, ������ ���������� � �������� ������ (��.43, 44 ��). 
�� ���������� �������������� ����� �����, �������� ���������� ��������, 
� �� ����������� ����� ���� �������� ���������� �� ������ ���������, ���������� 
������������� ������������.
     � �������� ������ ����� �������������� ����� �� ��������� ��� ����������� 
����� ���������, � ����� � ��������� ��� ���������������� (��.101 � 102 ��). 
��� ����� ����������� ����� ����� ��������� ������-�������� ���.
     � ����� �������� ���������������� �������� ���������� ��������, ����� 
� ��������������, � ��������� ������ �������� ������ ������� � �������� ����, 
� ����������� ���� ������������������ � ���� ��������� �������, ��������� 
� ��������������� ������. ����� �������� ��������, � ���������, � ��� 
�������������� �������� ��������� �������, ������� ��������� ����� � ���������� 
���������, � ����� ������� ����� � �������������� �� ��������� � �������, 
������ � ��� � ��������� �������������� ������.
     � �������� ������ ������� ����� �� ����������� ������� � ��������: 
��������� - �� ����� � ������� ������������ ����, �������������� � ������������ 
������, ����������� ������������ ���� (��.70, 72, 73); ������� ����� � �������������� 
- �� �����: � ��������� ����� ����������������, ���� �� ������� � �����, 
�� ��������� �������� ��������, � ����� � �����, ���������� ����� �������������� 
(��.28); � ������ ������������ ������������ ���� ���������, ���������� 
�������� �� ������� (��.66); � ������� ������������ ����, �������������� � 
������������ ������, ����������� ������������ ����, �� ���� ������, �������� 
� ����������� ����� (��.70, 72, 73, 78), � ����� �� ������������ ���������� 
(��.125).
     ��� ������� ��������� ��������� �� ����������� ������� ��������� �� 
����� �� ������������ ���������� � ��.263-4 ��� �����.
     ��� ��� ����� ���� ������������ �������� � ����������� ����������� 
�������� ������ ���� ������������������ � �������������� �������.
     � �������� ������ ������� ����� �������, �������� ������� �������� � 
������ ����� � �������������� ���� ����� �� ��������� � ��� � �������� ����������� 
� ������ ���� ������ ���. ����� ����� �����������, � ����� ������ ���������������� 
���, ���������, ������� ����� � �������������� � ����� ������������� ��������, 
��� ���� ���� ��������� ����������� ����� ��������� ���������������� �������� 
� ���.
     �� ��������� ������� �������� ������ ��������� �������� ����� ����������������, 
���� ���� ��� ������� ��� ���������� ������������� ������� ������ �� �������� 
�� ��� ���������: � ���������� ����������, ������, ���������� ��� ������������� 
� ���� ������ ������� � ������ ����������� �������� ����� �������� �������� 
����� �������� � ���������� ���, � ����� � � ��������� ������ ������, ������������� 
� ��.28 ��. �������� ����� ������ � ����� ���������, ������ ����� �� ����������� 
� ���� ����������: � ������� ������������ ���� (��.70 ��); �� ����������� 
������������ ���� (��.73 ��); �� ������ ���������� (��.142 ��).
     ������������, ��� ��������� ����� �� ������ ���������� ��� ������������� 
����� ��������� �� ����������� ���� �����, ����� ��� ���������� � ���� ������ 
���� � ��������� ������� ��������� �������. � ����������� �������� ������������� 
����������� ���������� ������� ���������� � ���������������� �������� ��������� 
� ��� ������ � ����.
     ��� ������� ������� ����� � ��������������, �� ��� ���� ����� ��������� 
� ��� � �������� ����������� ���� � ������, ��������������� ������� (��.42 
��� �����). ����� ������ ������� � ������ ��������� �������:
     � ��������� ����� ����������������, ���� ���� ������� � �����, �� ��������� 
�������� ��������, ��� ���������� ��������� �� ��������� ����� �����, ��� 
�����, ���������� ����� �������������� (��.28);
     �� ���������� ���������� � ������ � �������� �������, �������, �������, 
������ � ������ �������������, ���� �������� ��� ���� �� ��� �� ��������� 
������ ������ ����� � �������������� (��.67);
     � ������� ������������ ���� (��.70);
     �� ����������� ������������ ���� (��.73);
     �� ������ ���������� ������� (��.142).
     ������ ����������� ������ �� ������� � ������-�������� ����� ��������� 
� ������� ����� � �������������� �������� � ������, ��� �� ������� �������� 
� ���� �������������� ������. ����� ���������� ����� �������� � ��� � ���������� 
����������� � ������ ���� ������ ���, ������ ����� ������������������. ����� 
����� - ���������� ��������� � ������� ����� � �������������� � ������� �� 
���� �������� �� ����.
     � ���������� ��� ����� ��� ��� ����� ������ �������������, � ������ 
��� ���������� �� ��������� � �������� �������� �������������� ������ 
��������� ����������������. ������ � ������� ��� ��� ����� ������ ��������� 
���� �� ��������������� ������� � ������� �������� �������������. ��� ������� 
���������, �� � ������������ �� ��.47 ������� ��� ��� ������� ���������� 
���� � ����� �������� � ��� � ���������� �����������, ���� ����� ������� 
������ ����, ������ � ��������� �������, ������������ ���� ��������������� 
���������. ���� ����� ����� ����� ������ � ������������ ��������, �� ������� 
��������� ���������������� �� ����������� ������� ��������� �� ��������� 
��������� �������� ��� ����� ������������� ����� ��������� ��������������� 
����������������.
     ������ ���� �����������, ���������� ��������, ��� ��� �������������� 
������� ������ ��������� ������� �������� � �������� ������������� ����� 
��������������� ������� � �������� ���, ��� ������ ����������������� � ������ 
��������� �����������. ����� �� ����������� ���������������� ������������ 
��������������� ���������������� ������ ����� ���� ��� ����������� �������������� 
����, ������� ��������� � ���� ����������� �������� ����� � ���������� ��������� 
����������� ��������������� ���������� ��������� ����������� ���.
     �������������� ����������� ��������������� ������� � �������� ��� ����������� 
������� ������������� � �������������� �����. ������ ����� ������ � 1995 
�. ��������� ������� ��� ������� ����� �� �������������. ����� ��� �� ������������ 
����� �� ������ �������������, �� � ���������� ��������, ��������� � ��������� 
�������� �������� �� ����������� ����� ��� ������� ������ �����. ������ ����� 
� ��������� �������� ������� � �������� ���� �������, ������� � �������� 
���� ������ ����������������.

�.�. ��������,
�������� �������� ������������� ���������������,
������ ����������� ����, ���������

     "������ ����������� �����", N 7, ��� 2001 �.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) ��.: ������ �. �. ����������� ����������� ��������� ��������� 
����������� ���. �.: ���-�� ���, 1995. �.7.
     *(2) ��.: ����������� �������������� ������ ���������� ��������� (������). 
�., 1997. �.11.
     *(3) ��.: ��������� ������. 1996. N 12. �.51.
     *(4) ��.: ��� ��. �.52.