Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Белов — Автомобиль как объект права собственности гражданина

.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
82 Кб
Скачать
          ���������� ��� ������ ����� ������������� ����������

  ���������� � ����������-�������� ����� �����
  ���������� � ����� ����� ���������� �����
  ������� ��������� ��������� ��������-�������� ���� "��������������"
  ����������������
    �) ����� � ����������� (�����) ����������� � ������� ���
    �) ����� � ������������ "�� ����� ���������" �����������
    �) �����  � ����������-��������  ����������� ������� ���������� �
    ������������� ��������� �������������� ��������������

     ����������, ��� ��������, �� �������, � �������� �����������.
     ������ ���� ������ � ���������� ��������� �������� � �����. ���������� 
������, ��� �� � ����� ������ ���� �� ������� ������ "����������" "����������", 
"��W", "����������" � "����������", ��� � ������. ��� ������� �������, �������, 
��������� ���, �� ���� � �������� ���������� ����, �� ����� �� ��������� 
�������, �������� "��������" ��� "�������" ��� �� ������ ��������� ���������.
     ���������� �����������, ������������� ���������, ��������� ������, � 
�������� �� ���������. �� ����� �������� ��� �������� ���� �������� ���������� 
������������ ������� ���������� ����������� ����������� ��� (� ��������� 
������� - �����, �� �� ����� ����������� ����� ��������� ���������) � ���� 
����������� ��� ���������� � �������� ������� � �� ����������� ��������� 
��������������� ����������.
     � ��������, ������������� ������ �� ������ ���� � ����� ����������-�������� 
������� � ��� ���� � ������ �������� � ���������� ����� �������. ����� 
� ���� ������� ��������� ������������ ������ ����� � ��������� ��������� 
�������, � ������, � ���������������� ������, ������ - �� ���������� ���������������� 
�������. ��������� ������ �������������� ������������� ����� � ������� ����������� 
����� (������� ������ ����� �����������������). �� ��� �� ���-�� �� ��� 
���������� � ���, ��� ������ �������� � ����������� ������� � ����� ����� 
������������ ������, ����� �������� ���������� � ����� ������������� ��������� 
��������.
     ������ � ����� ��������, ����� ���������� ��������� �������� �������� 
� ��������� ������������ ����������� ���� � ��������� ������� ������������� 
��������� ������������, ����� ����������� ���������� ����������� �������� 
��������� ��������� �� ����������, � �������� ������������� ����� �������� 
� ������ �� ��� ������������ ����� �����.

              ���������� � ����������-�������� ����� �����

     ����� 130 ������������ ������� (��) ���������� ��������� ����� ���� 
�� �������� � ����������. ����� 2 ��. 130 ���������, ��� ��������� ������ 
��� �������� ���������� �������� ����� ����, �� ��������� � ������������. 
� ������������ ����������� ������������ ������� � �. 1 ��������� ������. 
� ���������� ����� (����������� ��������� ��� ������������) �������: ��������� 
�������; ������� ����; ������������ ������ �������; ���, ��� ������ ������ 
� ������ (�.�. �������, ����������� ������� ��� �������������� ������ �� ��������� 
����������, � ��� ����� ����, ����������� ���������, �����, ���������); 
���������� ��������������� ����������� ��������� � ������� ����; ���� ����������� 
�������; ����������� �������1; ���� ���������, ���������� � ���������� ����� 
�������.
     ��������� ����������� � ���� ������ ���, ����� ������� ����� � ���, ��� 
����������� ���������������� ������� ���������� � ��������� ���������2 (�. 
2 ��. 130 ��). � ������������ �������� ������ ����� �� �������� � ���������� 
������� � ��� �� �. 2 ��. 130: "����������� ���� �� �������� ���� �� ��������, 
����� �������, ��������� � ������". ������, ������������ ��������� �� ���������� 
���, ��� ������������ ����������� ����� �� ������������ �� ������ ������� 
�������� �����������, ��� ������� ��� ����� ������ �� ����� ����������, ���� 
���� ���� �� ����������� ������� (�. 2 ��. 8 ��). � ��������� ���������� 
��������� ������� ��������� - ������� ����������� �� �����, ���� ���� ���� 
�� ����������� �������. ����� �������, ��� ������ (������ ������������ ������, 
����� ���� ������������), ������� �������������� �� ���������� ���������� 
������������ ����������� ���� �� ����������, � �������� ���� ���. �� � �������� 
����������� �� ������� �����.
     �� ������� ���� ������������� ���������, ������ ���� ��������� �������� 
�������� ����������� ���� (��������������). ����� ����� ������� �� ������������ 
��. 2 (� ����� �������� ������������ �������) � 128 ��.
     ��������� � ����� �������������� �������� ����� �� �������� ����������� 
���� ����� ������ ������������ �����, ������� ����������� � ��. 129 �� ("������������������ 
�������� ����������� ����"). �������� �. 1 ������ ������, ��� ������� ����������� 
���� ������� ��������� ������������������, �.�. ����� �������� ���������� 
��� ���������� �� ������ ���� � ������� � ������ �������������� �������������� 
(�����������, ������������� ������������ ����) ���� ���� ��������, ���� ������ 
��� �� ����� �� ������� ��� �� ���������� � �������.
     �������, ������ �� ������� - ��� ����� ������� ����������� ����, ���������� 
������� � ������� (�.�. ���������� ��� ������� �� ���� ���������) �� ����������. 
����� ������� ������ ���� ���� ������� � ������.
     �������, ������������ � ������� (��� ����������� ���������������� �������) 
- ��� ������� ����������� ����, ������� ����� ������������ ���� ������������ 
���������� ������� ���� ���������� ������� � ������� ���������� �� ������������ 
���������. �������� ����� �������� ���������� � ������, ������������� 
������� (�. 2 ��. 129 ��).
     ������, ������������� �������� ��������, ������ �� �������, � �������� 
���� ���, ��� � �������������� ������� ������ ���������� ��������, ������������ 
� �������3.
     ��������� ����� ������������ ����������� ���� ����� ���� ���� ������? 
������ �����, �������, ��������� ������ � ���������������� ����. ������� 
�� ������ ���� ����������� �������� ������ �� ����� ������������� - ���� 
������������� � �. 1 � 2 ��. 209 ��: "������������ ����������� ����� �������, 
���������� � ���������� ����� ����������. ����������� ������ �� ������ 
��������� ��������� � ��������� �������������� ��� ��������� ���� �������, 
�� �������������� ������ � ���� �������� ����� � �� ��������� ����� � ��������� 
������� �������� ������ ���, � ��� ����� ��������� ���� ��������� � ������������� 
������ �����, ���������� ��, �������� �������������, ����� �������, ���������� 
� ���������� ����������, �������� ��������� � ����� � ��������� ��� ������� 
���������, ����������� �� ���� �������". ��������� ���������� ���������� 
�������� ����������� ������������ ��������� ���������� ������ ���������, 
��������, ����� ������ ������ ��� ��������� ������������ ��� ����������, 
�. �. ��������� ���������������� ��� ������������ ������ ����.
     ��� ����� ���� �������������? �� ���� ������� � ���������� ������ ��, 
� ���������, � �. 2 ��. 212: "��������� ����� ��������� � ������������� ������� 
� ����������� ���, � ����� ���������� ���������, ��������� ���������� ���������, 
������������� �����������". ������ "����������� ����������� � ���������� 
����� ������������� �� ���������, �������, ���������� � ���������� �� 
� ����������� �� ����, �������� ��������� � ������������� ���������� ��� 
������������ ����, � ������������� ���������� ���������, �������� ���������� 
��������� ��� �������������� ����������, ����� �������������� ���� �������" 
(�. 3 ��. 212).
     ����� ��������� ������ ��. 128-130, 209 � 212 ��, �� ������ �����, �� 
������ ������ ������ � �����������, �������� ��� � ����� ������� � ������������ 
��������� ������. ���������� - ���, � ����� ����� ������������ �����, ���� 
�� ������� ���� (������������ �������, ��������� ���������, � ������ � ���� 
����� ������������ �������), ��� � ��� ���, ������ �� �������� ����� 
�������� �������� � ����������, ����, ���, ��������, ����, �����, ������, 
�������� ���� � �.�. ���������� ����� ������������ �� ����� ������������� 
����� ��������������� ����������, � ��� ����� ������������������� � ���������������, 
����� ���� ��������, ��������, �������, �������, ��������, ������� � �������� 
��� ���������� ������� ������������ ����, ����� � ���� � ������ ��� �����, 
�������� ��� ���� ������� ����������, ����� � ������ �� ��������, ����� ���� 
��������� ������������ ��� ������������� ��������, ��������� �������������� 
���������4, �������� ���������� � �.�. �� ����������, ������������� ���� 
�� ����� �������������, ����� ���� �������� ���������, ��� ����� ���� ���������� 
���������� � �����������, �����������, ������������� � ������, ������������� 
�������.
     ������� ������� ���� ���������������� �����������. ����������� ����� 
�� ���������� ����� �� ������ � �������� � ���� ����� �� ���������� ����������� 
(��� ���������� ����� �����������). ��������� ����� �� ����� �� ������� �����������, 
�� ������������ ����, ��, ��� �� �����, ������ ����� � �������������, ������ 
��� �� ����� ���� ����� ���� ���������� ��������� ���� ��������� � � ���� 
��������5. ����� ����, ��������� ����� ��������� � ��������, ����� ��� � 
�������� �� ����� ���� ������������� ����� ����������� (�����������������, 
����������������), ������ ��� �� ������ ����������� �� ����, ����� ���� 
������������� �����������. � �������� - ������� ������������ ���� ������ ������� 
�� �������� ���������� ����������� ����������, �� ������ ����� ������������ 
���� ����� �� ���� �� ����� ����������. ������ ������� �������� ��������� 
������ ��������� �������, � ��� ����� � ��, ������� ����� ��������� ���������� 
�� ������ ����� ����������� (����������� ��������, ������ �� "������� 
����", ���������� ��������, ������������ ��������� ���������� ���, ������������� 
������� ��������� ����� � �.�.), �� ����� ������� ���������� �� ��������, 
���������� � ��� ����� - ���������� ������������ ����������� ���� �� ����������. 
�� �� ����� �������� � �� ���� ���� ���������������� ��������������, �������� 
� �����������, � ���������, �������� ��� ��������� ��������� ��� ���������� 
��������6.
     ����� (��� ������� �������������� ���������) ������ ���������� ����� 
����������� (������������� ����������������� �����) ����� ����� ������������ 
����. �� ��������� ������ �� ���������� ���������� ���� � ������������� ������� 
���������� ���������, ��������� ��������� ������ ���������� ��� ���� ������� 
�� �����������, ������ ���� ������������ �������� ��� �� "������� ������", 
������ ����������� ��������� � ����������� (��������, ����� ��������� ����������� 
�����), ����������� ���������� ��� ����������� ��������� ��� ����� ����� 
�� � ���� ������. ��� ������ ���������, ��� � ����������� ������������ � 
����������� � (���) ����������� ����������� ����� � ���� ������ �����������. 
����� 301 �� �������� ������������ ����������� ���� ��������� �� ������ 
����������� ������� (�. �. ��������� �������� ��� ��������� �������), 
� ��. 304 �� - ����������� ��������� ��������� ���� ����������, ��� �� � 
�� �������� � �������� �������.
                                  * * *
     ������������� � �������� ����������������, �������� � ����������� ��������� 
��������� �������������� ����������� "��������������" ����������������� ���������������� 
- ���������, ���������� ������� �� �������� ��������� ������� �������� ����������� 
����� � ��������� ������� ��������, �������� � �����������.

               ���������� � ����� ����� ���������� �����

     ������ ����� ���������� �� ������� "��������������" ����������������� 
����������������, ��� ����������, �������������� ������� ��� ������������ 
� ����, ������ ��� ������� ���������������� ������ ������.
     ������ ����������� "��������������" ���������������� ��������� ����������� 
����� �� 10 ������ 1995 �. N 196-�� "� ������������ ��������� �������"7. 
���������������� ��������� � �������� � ������ � ���������� ���, ���������� 
� ����������� �������������� �� ������ ����������� � �� ������, ���� ��� 
��. 15-20, 24-29. �� �������� ���� ������� ������ (� "��������������" ���������������� 
� �����) ����� ����� �. 2 ��. 1 ������, � ������� ����������, ��� "�������� 
��������� ������������ ������ ������: ������ �����, ������� � ��������� 
�������, ������ �� ���� � �������� ���������, � ����� ������ ��������� �������� 
� ����������� ����� ������������� �������-������������ ������������, ������� 
������ �� �����������".
     ����, � ����, � ������� ���������� "��������������" ���������������� 
����������. �������������, ���� � ����������� �����, � ����� ��� ����������, 
��� ��������� �����, ���������� �������������� ��� �������� ���������� ��������� 
(�. 1 ��. 1079 ��). ���������� ����� �����������, �������� � ������������� 
��������� ���������� ���������, ������������ ������ (������� ����� ���������������) 
������ ���������� ����������-�������� ��������������� �� ���� ����. ������ 
������������ ������� ������ ������ ������������ �� ������ ���������� ������, 
�� ����� ���� � ��������� ������� ���, ������� ����� ���������� �� �������������, 
��������� ��� ����������� ������������ ���������� ���������� ��������� �������� 
������. ������ �������������� � �������������� ��������� ������������ ����������� 
���� � ��������� ������� ������������� � ������ ��������� �������, � ����� 
������������� ���� � ��������� ����������� � ����������� ���� ���������� "��������������" 
����������������.
     ��������� �������-������������ ������������ (���) ����� ����� �� ������ 
������� ����, ����������� �����������, �� � ������� (�����������) ������������ 
��������� (�� ������������ ���������� ���������� �������, ������������ ���������� 
�� ���� � ����������� �������� � �.�.); ������� (�����������) ���, ������������� 
����������� ������������ ��������� (��������� �������������� ��� ������������������� 
�������� ������, �������������� ���������� ������� � �.�.). ������� "�������������" 
���������������� ��������������� ����� �� ���������������-�������� �����������, 
������� ������ ����� ��� ������������ �����������, ��� � ����, ���������� 
��� � ������������ ����������.
     �������������, �� ����� "��������������" ����������������, ������� �������� 
�� ������������ ������� ��� ����������, ���������� ������� ����� ���� ���������� 
������ ������� ���� � �������� ����������-�������� ��������� ����������� � 
������� ���, ����� �������, �����, ������� ��������� ����������� ���� ��������� 
��������� ��� ��������� ���������� ��������� �� ���������, ������ ���� 
�������� �� ������ ������� ������������ � �������������. ��������� ��������� 
�������� ����� ����� ������ ������������� � ���������� �������� �� ��������� 
� ���������.
     � ��������, "�������������" ���������������� � ������ ������ ������������ 
�� ��������� ��� ������, �������� �� ������������� � ������ �����. ����������� 
� ���� ���������������� ��������� � ����������� ����������� �������� �� 
������ ����������� ���������, ��������� ��������� ����������, �� ����� � ��������, 
� ����� �� ��������� ��������� ��� ����������� ��������-�������� �����������. 
� ��������, �� ���������� ������� �������� � ������ "��������������" ����������������, 
������ �� ������ �������. �������� ����� ���������� ������� ��� ������ ���������� 
� ���� �����������, � �� ���� �������, ���� ��������������� �������� ���������, 
���������� ������� � �������� ��������� ��������� ������ ����.
     ����� ������� ��������� �������� ����������� ��������� "����������" ������������ 
���� "��������������" ����������������.
     ��-������, ���������� ������ ���������� ����� (������������ � �������� 
�������) �������� ������� �������� �������. ������ � ��� ��� ��������������� 
�� ������������ ��� �����������, ������� ���� ����������, �.�. �� ����� ������, 
����� ���������� ��� ����� ������� ��������������� ����������� ����� ��������. 
��������� ���� ���� ������������ ������ ���������� � ���, ��� � ��� ������, 
������������ �������� �� ��������������.
     �������� ���� �������, ��������� � ���������� �����������, ���������� 
������� �� "� �������� ������ � ���������� ���������"8 (����� �����). �� ������:
     �) �� ��������� �����-��������� ����������,
     �) �� ������������� ������������� �����,
     �) � ���������� ������������ �������,
     �) �� ������������ ���������������� �������.
     ������ ��� � ��������� ������ ������� ������ � �����������, ������ 
� ��������� - ����� � �������-����������������, � ������ - ��� � �����������, 
��� � � �������-���������������� � ������ �������.
     ����� � ���������� ������������ ������� (��. 6 ������) ����������� ��������. 
������ ����� ������, ������������� �������, ����� �������� �������� ��������� 
���������� ���������. ������ ������� ������ �� �������� ���������� � �������� 
�������� �� 100 �.�. (73,55 ���) ����������� ��������� 50 ���. � ���, ����� 
100 �.�. - 1 ���. 30 ���. � ���. ������� ��, ��� ������ ��������-������������� 
�� ��������� ������ �� ������������� ���������, �������� ���������� ������ 
�� ����� ����� ������������ �������� � ����������� �� (������ �� ��� �� ������� 
������ ����������) ������������ ������������. ������� ������ ���� ������ 
����� �. 3 ��. 6 ������, ��������������, ��� "����������, �������������� 
��� ����������� ������ ������������ �������... ��� ���������� ��������� 
��� ���������� �������� �� ������ ������ (� ���������� - �.�.) �� �����������".
     � ��������, ����� ������� ������������ ����� �� ������������ ���������������� 
������� (��. 7 ������), ������� ��������� ���������, �����������, ���������, 
���������������, ������������ ���������������� �������� ����� �����-�������, 
����, ������� � ������� � �������� ����. ������ ������ ����������� �� ����� 
����������� ��� ��������������� ����������������� ��������. ������������ ������ 
�� ���������� ������ �����-������� ������������� ����������������� ��������� 
�������� � ����� ������������ � ��������� ���������� ���������� �� ���� 
���������� ���������� ��������� �������, ����� � ���������� ������� (�. 3 
��. 1 ��). �������� ������������ ������ ������� ��������� ��������� ������������� 
������ ������ �����; ������ ��������������� ������������ �������������� ��� 
�����������, ������������� �� � ���� ����������������� ��������� ������������ 
������.
     �� ���������� ������ �������� ����� ��� ���������� ����� �� ����������� 
���������������� �������, ��������� �������� ������ ������ ����������� ���������� 
������ �������� ��������� �� 28 �� 1993 �.9 ��� ����� �� ��� ����, ��� ��������, 
�������� �� ������ ������������ ���������������� (�. "�" ��. 21 ������ ���������� 
��������� �� 27 ������ 1991 �. N 2118-1 "�� ������� ��������� ������� � ���������� 
���������") � ����������, ��� ���������� ���������� ������� � �������, "� 
���� ���������� ��������� ������� ���������� ��� ������ ������". ������ ������ 
��������� 5 % �� ����� ������ �� ����������� ����������������� ��������. 
����� ����������� ���������� � ������ ��������� ��� ������ �� ������� ����� 
������������������ � ��� ���������������� �������. ���������, ��� ����� �� 
��������� �������, ������������� �� ������ ����� ������, ������ ��������, 
���������� ������ ����������� � ������������ ������.
     ������, ������������ ������������� ������, ��������� ������� ������ 
����������, �� ������ �����������. ��� ��������, ���, �� ������� ����, 
������ � ���, ������� �������������� ������� �� ������������ ������������� 
������ � ����������� ��� ���, ����� � ������ ��������� ������� ��������� 
- ������������ ���� ������, � ����� �� � ������ "�����������" ����������� 
�����������.
     ��-������, ������� �� ��� ����� ����������� �������������, ������������ 
�� ��������� ������������� �������������� �����������, ���������� �������� 
����������� ����������� ���������� ���������. ��� ������������� ������ ������ 
������� �������� �������������� ����� ����������� ����������������, � ��������� 
- ����� � ������ ���������� ������� � ������� ���������� ������ (��. �� ���� 
�����).
     �������, �-�������, ��������� ����������� ����������� � ������������ 
������� ����������� ������ ������������ �� ��������� ������ ������������ 
��������������� ������� �� ������� � �������� ������������, ���������� 
������� ������ ����������. �������, ��������� ������������ ������ ������ 
� ������ �����, �� �� ����� ����������� �� ���� ������� ���, �� ������ 
�������� �������� � ���� ������������.

  ������� ��������� ��������� ��������-�������� ���� "��������������"
                            ����������������

        �) ����� � ����������� (�����) ����������� � ������� ���

     ������������� ��������������� ����������� � ������� ���10 �������������������� 
������� ������ � ����������� � ��������� ���������� �������������� ������������� 
�� �� 12 ������� 1994 �. N 938 "� ��������������� ����������� �������������������� 
������� � ������ ����� ���������� ������� �� ���������� ���������� ���������"11. 
��� �����������, ������ ����������� ���� �� �������� ��������� ����� ���� 
������������� ������ ����������� �������. �� ���� ���������� - ���������� 
�� ������������ ����������� ���� �� ���������� - ������ � ���� � ������ �������������?
     � �. 3 ������������ �������, ��� "������������ �������������������� 
�������, ���������, ���������� �������-������������ � ���� �����, � ����� 
�������� � ��� ���� ����, �� ����� ������������� ��������, ���������� ��� 
������������ �� �������� ��������� ���������� ������������� ���������� 
(����� - ��������� ������������ �������12), ������ � ������������� ������ 
���������������� �� ��� �������� ��������������� ������ � ���������������� 
��� ������� ������������� � ������� ����� ������� ���������������� ����� 
"�������" ��� � ������� 5 ����� ����� �����������, ����������� ���������, 
���� � ����� ������������ �������, ������ �������� ��������� ��� ������������ 
���� ������������, ������������� �������� ��������������� ������. ��������� 
- ������������ ������������ �������, �������� ��������� ��� ��������-���������������, 
������������� ������� ��� �� ��������� ��������, �� ����������� ������������ 
��������, ��������������� �� �������" (�������� �������. �.�.). �������������, 
������������� �� �������� ������ ������������ ��� ���������� ����� ������������� 
�� ���������� � ������������ � ��� ����� ��� ��������������. ����������� �������� 
�� �������������, � ��� ����������� ����������� ���������. ���������� ��, 
��������������� �� �������, ������ �� ������������ ��������� �� ���� ��. 
���� �������, ��� ���������� � ���, �������������� ��������������, ���� 
���������� ���� �� ���������� � ������ �. 2 ��. 130 ��, �� ��������, ��� 
������������� ������������ ����� ����������� ����������� �����, �� �������� 
�� ��������������. � ��� ������ ������������ � ���� ���, ���-���� ����� �������, 
��� �������� �������� ����������� ��������� � ������. ������, ��������� � 
�������������, �� ��������� �� ��� ���� �� ���, � ��� ��������������� � �������������� 
������ ������������ � ����������-�������� �������� ����������� �������������� 
��������� � ������� ���. �� ����� ���� �������� ����������-��������� ������� 
���� ���������� �� �����.
     ��� ����� ����������� �. 4 ������� ������������: "���������� ������������ 
������� �� ����������� ��� ���������� ����� ����������� �� ��������� �������-������, 
���������� �����������-�������������, ��������� �����������, ����������-����������������, 
������� �������� �� ����� �������� ������������� ����������, ��� ���� ����������, 
������������� ����� ������������� ��������� ������������ ������� � ������������� 
����������� ������� �� � ������������ �� ���������� ���������� ���������" 
(�������� �������. �.�.).
     ����, ����� ������������� �� ���������� ��������� � ����������� ���������� 
�� ������ ��� ��������� ����������� ������� ������������� � ������� ���. 
������ �������� � �������� ������� ������������ ����������� ��� - ������� 
����������� �������������������� ������� � �������� � ��� � ��������������� 
������������� ���������, ������������ �������� ��� �� �� 26 ���� 1996 �. 
N 62413, - ��������� ������ �� � ������ ������������ � ���� ���������. ����� 
���������������-�������� ������������ ����� �������������� ��������� � ������� 
��� � �����������, �������������� ����� �� ����������, ����� ������� ������������ 
"��������-���������" "������� ������������� ��������" (� ������� �� �������� 
���).
     ������� ������� ��� �������������� ������ ��������� ���������� ��������� 
�� 18 �� 1993 �. N 47714, �. 2 �. 1 �������� �������������: "... ������� 
��������� ��������� ������ ����������� �������� �� ����������� ������������ 
������� � ������� �� � ������ � �������� ��������" (�������� �������. �.�.). 
���������� ����������� ��������� � � �. 1.8 �������� � ��������� ������������ 
������� � ����� ������������ �������, ������������� �������� ��� ��, ��� ��, 
������������ �� �� 30 �� 1997 �. N 399/388/19515.
     ���������, ��� �� ���������� ����� ���������������� ��������� (�����������) 
���������� �������������� ������ ����� ��������������� ��������� (��������� 
���), ������ ��� ���������� ���� ������ ��������� ������������ ��������� 
�� ����� ����������� ������ ���������� � �� �������� ����������� �����������.
     �� ������ �� ������ � ���������� ������� ������� ��� ��������� �����, 
� ��� ����� �� �������. � ��������� ���������� ������������ N477 �������, 
��� ������� ��� ������� "� ���� ���������� ������� ������������ ������� 
� ������������ �� ���������� ���������� ���������, ������� ������ � �� �������� 
� ������� ��������������� �� ������������� ����������" (�������� �������. 
�.�.). ��� ���, ������, ����� ��������� ��������� �������������� ����������� 
������ ��������� �����������: � �������� ����������� ���, �������, ������ 
������� � ������, �� ������ ��� �� ���� �������� ���� ��������������.
     ����� ������ ����� �������� ��������. ���� ���������� ����������� - 
��� �������, ��� � ��������-�������� - ������ ��������� ���� ����, �� ���� 
��� ���������� ���������. ���� ���������� ������� � ������������� �������� 
��������� �� �����������, �� ����������� � ������ ��� ���������� ��������. 
���������� � �� ��������� ������ �������� ����������� ����� ������ ��� ������� 
� � ������� ���������. �������� ������ �������� ������������� � ������ � 
������������ ����������� ����� ������ �����, ����� ��� ��������� ����������� 
����������� �������� ��������������� ��������� � �������� ����� ������ ��������. 
�, �� ����� ������, ����� ���������� �� ��������� ��������-�������� ���������� 
���������� ������� ����, � ��� ����� � ������ �� ���, ��� ����� ������������� 
- ����� ����������������� � ���������.
     ����� ����, ���������� ����������� ���� ����������� �� �������� ������������ 
�. 1.3 ������ ����������� ("������������ �������� ������������ ������ �� 
������������ ��� ����������� ������, ���������� � �������� ������������� ��������..."). 
���������� ������� ��� ��������� �� ��� ����������� �� ��� ������ �����, 
��� �� ����������� ������ �. 1.3 ����, ��� ������ ������� ��������� ������ 
� ������, ����� ����� �����������, �������������� ����� ������������� �� 
����������16, �� ����������� ����. ���� ����������� ���� ��� ��� ������ �����������, 
�� ������������ �������� ������ ��������������� �� �����, ��������� � ���������� 
� ����� �������������. ������ � ������� ��� ������ ����������.
     ��������� ���, ���������������� ������������� � ��������������� ������ 
�������� ������. ����� ���������� ������������� �������� �������������� 
������ ��������� � ������� ���������� ���������, �����, ��������, ���������� 
�����������, ������� ������ � �����-����������. � ��������� �������� ���������� 
� ������ ������� �������� �������� ���� ����������� ��������� (� ������ 
���), ������� �� �� ��������������� � �������, � ����� ����������� ����, 
�������� � �������������� ���� ����������� �������� ���������� ���, �������� 
�������� �� ������ ��������� ������ �������� ������������ �������� ������� 
������ �����. ������ �� ������ �� ������ � ������ ����������� ���������, ����� 
��������� � ���������� ����������� �������� ������������������ ��������� 
� �������������� ������ � ���������� �� �������� ��������� �� ������������� 
��������� ����������� ������� ���������� ���, � ����� �� ����������������� 
����������� ������� ������������� ��������������� ������������� ��������� 
� ������������ ��� ����������� ������� � �����������17.
     ����� �������, ����� ���� ��� ���� ������ ����������� ��������������� 
�������, ������ ���������� � ����� ������. ����������, �������� �������� "����" 
� "������" ������ ���� ����������. �� ���� ������ ������� ���, ���� ��� ���� 
���������. �������, ��� �������� ��������� ����������� ����������� �� ���������� 
���������� �� ��������� � �����, ���� �� ������� ����������� ����������� 
����������� ��� �������. �� ���� ������������� ����������� ������������ �� 
��������� � ����� �� ���������, �� ����� ��������� �������� �� ����, ����� 
��������� �� ���������� �������� ��������?
     ������ �� ����� �� ���������� ����������� �� ������� ��������� �� ���������� 
������������� ��������� �����������? ��� ���� � ���, ��� �������������������� 
� ������� ��� ���������������� �������� �� ��������� � ��������� ������� 
(����. "�" �. 12 �������� � ��������������� ��������� ������������ ��������� 
������� ������������ ���������� ��� ���������� ���������, ������������� ������ 
���������� �� �� 15 �� 1998 �. N 71118 ����������� ��� � �� ����� �� ������� 
������������ � ���������� ����� ������������� �� ����������, ��, ��� �� 
�����, ����� ������� ������������ ������ �� ������ ���������� ������������ 
���������. ������� ��� ��������� ����� ������?
     �� ��� �����, ���������, � ��� ������. ���������, ��� ��� ��� � (���) 
��� ��������������� ����������� �������������� ��������� ����������� �� ����� 
����������� ����� �����������, ��������� ���� ��������� ����� ����������� 
���������, ����������������� �. 3 ��. 212 ��. �������� ���� �����, ����������� 
�������, ���������� � ���������� ���������� � ����������� �� ����, � ���� 
������������� ��� ��������, ����� �������������� ���� �������. �� ������������� 
�������������, �� ���� ���������� ���������� ��������� �������� �� ������, 
� ������ ������������� ��� ����������� ���������� � ���������� ����������� 
(����� ��� � ����������), �������������� ��������� � �����������, �� ����� 
���� �������� ���������.
     ��� ���������� ������, ����� ������������� �������� �� �������� ����� 
�������, ���������� � ���������� ������ ����������� ���������� �� ����� 
�� ��������������� ����������� � ���. ������ ���������� �������� ��������������� 
���������� � �������������� ������������ ������ ������� �������� ������ 
���� ���������������� � �������� ����� ������������� �� ���������� �� �������� 
�����-�������.

        �) ����� � ������������ "�� ����� ���������" �����������

     � ����������� ���������� ����������� �������� ���������� ����� �� ���������, 
����������� ������� �� ���� ������ ������ � �� ��������. � ����� ����� 
���������, ����������, �������� "������������ �� ����� ��������� �����������".
     ������� �������, ��� �� ��������� ������� ����������� ������������ ����� 
��������� � ��� ���������� �� ������������ ��������. �� � ������ ������, 
�������� ����������� ��� ��������, ��������� ����������� ����� ���������� 
��������� �������������� ��������, ������������� �. ������ ����� ����� ����� 
�������, � ���������, �������� ����� �� ������� �������, ������������� � 
������� "����������������"19.
     ������ �� ����������� ���������� ���� �� �������� ����� � ���, ��� ��������� 
��������� "������������ �� ����� ��������� �����������", ������� � �������� 
���� �������� ����� �������� ���������� ������������, ����� ���� ����������. 
��� �� ��� ������� ���� ������� ���������? �������� ������ �������� �����: 
"���� �� ������ ���� ������ �� ������������, �� ��� ������������� ����������. 
���� �� ������ � ������� �� �� ������������, �� ��� ����� �����20. ���� ������������ 
������ ��� ������������� ������, ��� ��� �����" ������� ������ �� ���� ���� 
"����", ������������ � 30 ������ ����������.
     ����� ���, ������� ��������� � ���������� � ������������� �������� ����������� 
������ ������. ����� ������� ����� - ��� ���������� ������������, ��� ����������� 
� ��������� ������ �.�. ��������. �������������, ���� ������������, ��� 
������������� ��. 185 ��, ��� ���������� �����������������, � ���� ����������������� 
������ ���������� ������ �������������� �� ����� �������������� (��. 182 
��)21, �� ������������ �� ����� ��������� ������������ ������ �� �����, ��� 
���������� ����������� �� ������ �������.
     �.�. ������� �������� ������������ �� ����� ��������� "������������� 
��������������� ����� ����������" (�����������), ��������� ��� ���� � ���, 
��� � ������������ �� ����� ��������� ����������� ��������� ��� ����� ��, 
��������� � ������������. ������ ����� ������������ ����� ���� �� ���������, 
��� �� �������� �������� ������� ��� ���������, ��� � ������������� ������, 
���� �� �� �� ��������� ���������������� � �� ������������ �� ����������� 
�������� �����. �.�. ������� �������, ��� ������ ����� ������������ ����� 
���� ���������� ��������� �� ������������� ��������� � ������� ���� ���������� 
�����������, �� ��� �� ������������� ����������������! �� �������� ������ 
������������� ������ �� ����� ��������� ����� �� ����������, ��� �������, 
������������ ������������� ��������� ���������� �����������. �� � ���������� 
�������� ������������ �������� � �������������� �� ������ ������������� 
�������� � ������ ����. 2 3 ��. 34 �� ��� �� ������, ��������, ��� ������������ 
����� �������� �� ����� ���� (�. 2 ��. 188 ��), � ������������� ��������� 
������������� �������������� �� ������ ������������� �������� �� ����������. 
����� �������� ������������ � ������������� �� �������� ����� ��� �� ������, 
��� �� ���������� ���������� �� ���������� ���������� ����� ������ ������������ 
�������� (��. 698 � 699 ��), � �� ���� ��� ������������ �� ����� ��������� 
����� ���� �������� �����������-������������ �� ����� ����.
     ������������ �� ����� ��������� ����� ������ � ��������� ����� "�������" 
���������� � �������� ������ (��������, ������������ ���). �� ��������� ���� 
������������ ���������� ������� � ����, ����������� �����������, ��������� 
������������ �� ����� ����������. � �� ��������� ���� ������ ����� ���������� 
- �������. ������������ �� ����� ��������� - �� ����� ��� ��������, ������������� 
��������� � ��� ���� � �������� ��������������� ���������� ������������ � 
����� ������������ ���������� ������������ ������� � ���������� �����������, 
����� �������, ��� ������ ���� "������� �������", ����������, ����� ������� 
��� � ���, ��� ������� �� ����� ����� ������ ����������� ����������� ��� 
�����.
     �������, ��� ����������� ������������� � ����� ������������ ���, ��� 
������������� ��������� ��������� ������������� ����� ��� ����������� ��������. 
������� ������� ����������� ��� �� "���������" �����������, �������� ������� 
�� ����� ����������� ���� ����� �� ����������, ������ �����������. ���������� 
������� ���� ������� �� ���� ������� ������ � �������, ������� �� ������ 
��������, ��� ��� ������������ ������ ��� ��� ��� ���� �� � ��������� ������������. 
������ ������ - �������������, ��� ��� ���; ������� � ������� ������� � 
�������� - �������������, ��� ������ ����; ������ � ���������� - �������������, 
��� ���������� ����. � ��, ��� ������ �����, ����� ��������� ��� "�����" 
� ���������� ������� �������� �������������� �������, ��������� � ����� 
����������� � ���, �� �������� �� ��������������. ������ ��������� ���� 
�������� �������� ������ � ��������-�������������� ���������������� � ���������������� 
�� �������������� ������������.
     ��, ����� ����, ����� ��������������� ��� ������������ ��������, ���������� 
����������� �� ������ �� ����� ���������, �� � �� ����� ���������� �����������? 
���� ���, ��������� ���� ������ ����� ������������� ������ ��������� ������ 
����������� ��������� ��������� �� �������� �����-������� ��� ����. ����� 
��������: ���� ������ �������� - ��� �������� � ���������� ������������� ������ 
�� ����� ������������� � ������ ������������� ���� (�� ���� ��� ����������� 
����������, ��� � ����� ������������ ������� �� ���������� �� �����������, 
���������� "�����������" �� "�����������" �� ������ ����� "������������"), 
���� ��� ������������� ������������, �������������� ������ �� ���������� 
��������� �� ������, ����������� ���������� �� ����� � �� ���� ��������� 
(� ����� �� ��������� �� ���������� �������� ������ ������ ���������, ��� 
����� �������� ���������� ��������, �� �������� ��������). �� � ���� ������ 
����� ��������, ��� ������ �������� ����� ���� �� ����� ���� ������� �����������, 
� ���������� ������ ��������� �� ���������� �� ���������� �� ����� ����.
     ��� �� ���������? � ��������� ��� ����� ������ � ������: ����� ���������� 
� �����-�������������, ����������� ��������� ���������� ������, � ������ 
������� ����� ����� ��������. ����� ���������������� �� ����������� ���������� 
���������, � ��� ���������. ������������ ��� ������� ������, ��� ��� ��������, 
�������� ����� ����� (�����������), ���������� ��������� ������� ���� (�����������), 
����� ���������� � ���, ����� ���������� ������� �������� ��������� ���������. 
��������� ��������� ������������� ����������������� �� ������������ ������ 
������ ������������, �������� ���� ����, �������� � �������� ���������, 
�� �� ������ ���������, ���� �� ������� ������ ������, � ������ ������� ����������. 
���������� �� ������������ ������ �� ����� ���� �������; ����� �������� ������������, 
������� �� ��� ������. "������������" �� �� ����� ��������� � ���������� 
������ ���������� ����������� ������, ��� �������� ���������� ���������� 
� �������������, � ������ � ����� �� ������ ��� ���� ���������.
     ����� ���������� ����� � ���� ������������ �� �� ����, ����� � ���������� 
"�������������" �������� ������ �� ��������� ��������� �� ���� � � ��������� 
�������������� (���������). �������� ����������, ��� ������ "������� ��������� 
�� ������������" �������� ���������� ������ �����-������� ���������� � ������� 
����� � ��������� ��� �����, � ����������� ��������� � �� ���� ����. ������, 
������� "�������������" �������� �� ��������� ����� ������, �� �� �������� 
"��������������"; ����� � ����������, ��������� � "������������" �� ��������� 
����� ������, �� "��������������" �� ��������, � ������ �� "�������������". 
��� �� �����������������? ��� ���. ��� ������������? �� ���� ���.
     ������ �� ����������� �������� ���������� ������ �����-������� �������� 
����������� ��������� ������-��������� ������������ "�� ����� ��������� 
� ����������", ������ �� ���� ������������ �� ������? ������ ������, 
��� ��������� �������� �����-������� ��������� ��������� ������ ������ ��� 
���� ���������� �������, ���������� �����������, ������ ������ �� ������ 
����� ������, � � ��� ������� - � ���������� �� ���������� � �.�. � ����� 
�� �������� ��� ������������ ���� ���������� � ���������� �����������, 
����������� � ���������������� ������, ��� ����������� ��������� ��, ��� 
� ����������� ����� �������� ����������� �������� - ��������, ������������ 
� ���������� �������� ������ ������ (�. 2 ��. 170 ��).
     �� ���� ���� ����������� ���������, �� � ����� ������ (������������) 
��������� ������� � ������, ������ ������� ������������� ����� � ����, �. 
�. � ������ �����-������� ���������. ����� ������ ����� ���������� ������ 
���������, ��� ����������� �������� � ������ �.�. ��������, � ���������� 
�����, ������������� �� �������� �����-�������. ������� �����-�������, �������� 
���� �� �������������� ���� (������������), ��� � ����� ������� ����������, 
�� ��� ���� �������� ��� � ������ ������������ ����� ����� �������� � ������������� 
������ � �� ������� �� ������������� �������� (�. 1 ��. 162 ��). �� ����� 
������� ��, ��� � ��� ����� �����-�������, ����������� "������������", ������� 
������ ����� ��� �� �������� ����������, ������� ������������� �� ������ 
������� ����������� �����-������� - ��� ������ �������, ���������� � ��� 
� �.�. ���������� �����-������� ��������� ���������� ������� ������������ 
�� ����� ��������� � ���������� �� �������� �������, � ����� ����� ������������ 
����������������, �������� ����.

     �) ����� � ����������-�������� ����������� ������� ����������
        � ������������� ��������� �������������� ��������������

     ������� ��������� ��������������, ����������� ��������������� � �������� 
����������-�������� ����������, � �������� ������� � ������� ����� �� ���������������� 
�������������� (����) �� 20 �� 1984 �.22; ���������� ������� �� (��) �� 
18 �� 1993 �. N 5221-123; ��������� ������� �� (��) �� 13 �� 1996 �. N 
63-��24. ����� ��������� ��� ��������� ����������� �����, ���������������� 
����������� ��������� � �������������� ���������������� ��� �������������� 
���������. �� �������������� �������������� ����� (� ����� ����� �� ����������) 
���� ���� �������� ���������� ����� ������������ ������ �� 10 ������ 1995 
�. N 196-�� "� ������������ ��������� �������"25 � ������ ��������� ���������������� 
������������ ������� �������������������� ������� � �������� � ��� � ���������� 
���������, ������������ �������� ��� �� �� 5 ���� 1993 �. N 482 (� ����������)26.
     1. ������ ����� �� ���������������� �������������� �������� �������� 
�������� �������� ��������� ��������������, ����������� ���������������:
     �) ����������� �������������������� � ������ ����������� ������� � ����������� 
���������� ��������� ���������� ������� � �������� (��. 81);
     �) ������ �� ������� ��� ���������� �� ���������� ���� ��������, �������� 
��� ���� ���������� ������ (��. 96);
     �) ��������� ������ ����������� ������������ �������; ���������� ������������� 
���������� ���������, �� ������� ��� ���� ����������, ��������������� ��������� 
��������� �������; ���������� ��������� ������������� ����������, �� ������������������� 
� ������������� ������, ��� �� ���������� ���������������� ������������ �������, 
��� ������� �������������, ��� ������� ������� � ������������ � ��������� 
��������� ������� ���������� �� �����������; ���������� ��������� ������������������� 
������������� ���������� ��� ��������������� ��������������� ������, � ����� 
��� ��������������� ��������������� ������ �� �������� �������� �����������; 
���������� ��������� ������������� ���������� � ��������������, ����������� 
��� �������������� � ���������� ���������� ������ ��������� ������� ���������������� 
���������������� �������; ���������� ��������� ������������� ���������� � 
���������� ���������������� ���������������� ������� (��. 114);
     �) ��������� �� ���������������� ��������� ��������� �� ������ ����������� 
�������� � �������� �������� ��� ��������� ��������������� ������������� 
���������, ��������� �� ���������� ������� ������� �����, ������� �������������� 
�������������� ��� ������� �������������� ����������, � ����� ���������� 
������������� ���������������� ���� ����������� ����������� ����� (��. 114.1);
     �) ���������� ��������� ������������ ������� ������������� �������� 
�������, ��������� ������ ����������� ������������ ������� �� �������� �����, 
���������� �������� ��������� ���������, ��������� ���������, ������ ������������ 
��� �����������; ����������� ���������� �������� ������ � �������� �������� 
�����, �� ���������� �������, ��������� � ����� ��������� � ���� �������� 
������, ���� ��������� ������ ������� ���������� ���������, ���������, ������, 
���������� ��� ��������� ������, ������ �� ���������� ������ ��������� ��� 
�������������, ����������� ���������� �������� ������ "����� ��������", "�������� 
���������", "���������" ��� ��������� ������ ������, ���������, � ����� ��������� 
����, ����������� �������� ����� ��������, ���������� ������������ ������ 
��������������� �����������, ��������� ������ ������� ����� ��������������� 
��������, ���������������� ������������ � �������� �������� ������������ 
������� ��� ���������, ������ ����� ����� (��. 115);
     �) ���������� ������������� ���������� ���������, ���������� � �������� 
�������, � ����� �������� ��������� ������������ ��������� ����, ���������� 
� �������� ������� (��. 117);
     �) ��������� ��������� ������ ��������� ������� ��� ������������ ������������ 
�������, ��������� ���������� ������ �������� ����������� ��� ������������� 
������ (��. 118);
     �) ���������� ������������� ���������� ������, �� ������� ����� ��������� 
����� ����������, � ����� �������� ��������� ������������ ��������� ����, 
�� ������� ����� ���������, ���������� ������������� ���������� ������, 
��������� ����� ���������, ��������� ������ ��������� ������� � ������������ 
������������ ������� ���������� ������, ��������� ���������� ������������� 
������ ��� ���������� ������ �������� ����������� (��. 119);
     �) ���������� ������������� ���������� ������, �� ������� ����� ��������� 
������������� ���������� � ���������� � �������� ������� (��. 120);
     �) ������� ��������� ������������ ������� � ��������� ������������ �� 
�������, ������ ������� � ������ ���������� �������, �������� ������ �� 
��������� �������, ��� � ���������� ������ ���������� ��������� ��������� 
(��. 121.1).
     ���� �� ������������� �������������� ����� ���� �������� ���������������� 
�������; ��������� �� ��������������, ������������� � �."�", "�" � "�", ����� 
����������� ���������������. ��������� ����, ��������� � �."�", "�" � "�", 
����� ����������� �������� ����� ��������� ����������� �� ������������ ����. 
��� �����, � �������������� ���������� ��������������� ������ ������ ���� 
��������� - ��������� ����������������� ������. ��� ������ ������������ 
� ������� ������������ � ��������� ������������ �� ����� �� ���������������� 
��������������, ������������ ��� �� ��������.
     ������ ����� � �������������� ����������������� ���������� � ��. 245 
���� �������������� ����������� ��������� � �������� ����������� ����� 
��� ����������������� ����������, ��� ����������� �� ��������� � ���������� 
������������� ��������. ��� ���� ��� ����������� ������� �������� ���������� 
������������ ������������� �������� � ���������� ��� �� ���������� ���������� 
��������� ����� (���������� � ��. 245). ������������ ��������� ������ ��� 
������, ��������, ��������� ����� ������������� ���������� �� ����������, 
���������� ��� � ������� ���������� ����� �������, ��� � � ������� ��� 
���������� � ����������� � ����������� �����������. ������� �� ���������������� 
���������� �������� ��� � �������� �� ��� �������� ����� �������������?
     ����� ���������������� ������ - ���, ���������. ���������� ���� ������� 
������� �� �. 3 ��. 35 ����������� ��, �������� ������� "����� �� ����� 
���� ����� ������ ��������� ����� ��� �� ������ ����". ������ ���������� 
������� �������� ������������� ������ ��� �� �����������. ����� 3 ��. 55 
������: "����� � ������� �������� � ���������� ����� ���� ���������� ����������� 
������� (��! ��������! - �.�.) ������ � ��� ����, � ����� ��� ���������� � 
���� ������ ����� ���������������� ����, ��������������, �������, ���� 
� �������� ��������� ������ ���, ���������� ������� ������ � ������������ 
�����������" (�������� �������). ���������� ����������� ��������� ����� � 
�. 2 �. 2 ��. 1 �� ��. ������������, ��� �������� ������ "����������������" 
��������� �������� �. 3 ��. 35 ����������� ��� �������� ���������� ������� 
��������������� � ���������27.
     �������������, ����� �� ������ � ���������� ����������������� ���������� 
������� �� ��������� ������������ ��������� � ��������� ����� �������� 
������� �� ��� �����, ���������� ������� ���������� ���������������� �������� 
����� ���������� � ���������. ����� 245 ���� �������� ������������ �������� 
�������, � ������� ����� ��������� ����������� � ����������. ������ ���� ���������� 
��������� ��������, ��� �) �������� �������� � �������� �������, �) �������� 
������������ �����, �� ������ ����� ��������� ������������� ����������, 
��� �)�������� ����� �����, ��� �) �� ������ ��� ���� ����������, ��������������� 
��������� ��������� �������, ��� �) ����������� ��������, ��������������� 
�.4, 5 � 7 ��. 114 ���� �� (��� ��� ������ �������� ������ ����������� 
������������ �������).
     ��� �����������, ��������-�������� ������ � ������������� ��������� � 
�������� �������������� ���� ����������� ���� - ���������� �� ��������� 
����� �� ������������� ������������ ����������� ���� � ��������� ����������� 
������� ��������� ������� ���. ������ ����� ������ ���������� �� ��. 55 ����������� 
���������� ���������. ���� ���� ������� ��� ������ ����� ���������� ��������� 
���������� � ��������� (��� ����� ��������� ����� �� �����, ������� �� 
�����), �� �� ������� ��� ��������� (���� ��� �������, ��������, �� ��������� 
�� ��� ���� �� ����� ��������� �� ����������� ������� ���������� ������� 
���� ������� - � �� �������� �� ������ ���������������� ����, �� ������ 
�������������� � �.�.). ��������, ��� ����������� ����� ����� ��������� ��� 
������ ���� � �������� �� ����������� ������������ �������, �������������� 
� ��������� ������ � ������� �����������, �� �� �� ���� �������� ���� ��������������.
     ����������� ��. 245 ���� � ���, ��� ����������� ����, ����������� ������������ 
��������, ����� ��������������� �� ����, ����������� ��� ���������, ������ 
� ������ �������������� ��������� ������������� ��������, ������ ������������� 
����� ��. 1069 �� ��. �������� �������� �� ��, ��� ��������������� �� �������� 
���� ��������� ���������� �� ���� ������������ ����.
     ������ ��������� ������������ ������� �������������� ������������� 
���������� ��� �� (� �������� ���� ���� ���, ��������������� �������������� 
�������, ���), � ������ �� ������� � ������ ������� - �������� �������� 
�������������� ������. � ������ � ��������� ������� �����, ����������� �� 
������ ������ ������� � ������ ����������� �����������, �� � ������ � �������� 
�� ���������, ��������� � ���������� (��� ���� �� ���� ���������) ������ 
������������� ������������� ������ �� 13 �� 1995 �. N 498 (� ����������� 
���������� � �����������). ����� ����, � ������, �������� ����������� 
���� ������ �� 28 ������ 1994 �. N 645-�� � �� 3 ���� 1997 �. N 858-��28, 
��������� ���������� � �������� ��������� � ������������������� ������������ 
�������. ���� � ��������� ��������� ������������ ������� ��� ������ ������� 
(��. ��. 236 �� ��), �� � ��������� �������������������, �� �� ����������� 
������������ ������� ����� �������, �� ���������� �� ������ ������������ 
����������������, ���� ������� ����� � �������� �������� ������������� ���� 
������������ �������. ��� ��������, ��� ������� ����������� ��� � ���� ����������� 
��� �� ��������� ������������������� ������������ ������� ������ ����������� 
� ����� ���� ���������� � ���.
     2. ���������� ������ ���������� ���������. ���������������� ���������� 
�������������, ��������� ������� ����� ���� �� ������ ������������ ����� 
������� ������, �� � ������������ ��������, ������� � ��. 249-284 ��.
     ������������� ����������� ������ ����� ������ ������� ������ �������� 
���������������� ��������������, �� ���������� ������� ����� ��������������� 
���������� ����������� �� ������ ���������, � ������ ������� ����������� 
�������������� (��������, ����������� �� ���������� �������������� ��������� 
�� ��������� ����������� ��� ����������� ��� ����� ��������, �� �������������� 
�� ��������� �����������), �� � ������������ �������, �������� ��������� 
�������������. ���� ���������� ��������������:
     ��. 254 (������ ��� ������������� � ���������� ����� ���������� ��������� 
������������ ������� � ���������� �� ���)29;
     ��. 266 (��������� ������ ������ ���������� �������)30;
     ��. 271 (������� �� ������� ���������� ���������� ���������� ��������� 
���� ������������� �� ��� ��������� ������������ �������, � ����� ������������� 
����������� ������ � �������� ������������ ��������� ������ ��� ��������� 
����� ���� ������������� ����� �� ������������ ��������, ���������� ��� ���������������� 
����������, ����������, ���������� ���������� �����, ���� ����������, ��������� 
� ������ ������������ ���������);
     ��. 273 (������������� �������� � ������������� ����������, ����������� 
��� ������������ ���������� �����, ��������� �� �������, ����������� � ����������� 
���);
     ��. 274 (����������� ����� ��������� ������� ������������ �������, � 
��������� ������� ��������� ���� ������������� �������� � ������ ���������� 
� ��������� �������������� ������ ��������� ���� ��� � �����������);
     ��. 276 (����������� ������������ ������� ����� ��������� ������� ���������� 
��������� ������ ����������� �������);
     ��. 278 (����������� ������������ ������� ����� ��������� ������� ���������� 
��������� � �������� �������������� ���������� ��� ������� �������������);
     ��. 279 (���������������� ��� ������������� �������������� ������������ 
�������);
     ��. 280 (���������������, ��������, ������������ ������������ �������, 
��������� �� ��������� ��������� ���������� ��������� � ���������� ���������� 
������, ����������� ��� ����������� ���)31.
     ������ � ����� ������ ��������� ����������� ��������� ���������� � 
��. 243 �� ��: "� ������, ��������������� �������, ��������� ����� ���� ������������ 
����� � ������������ �� ������ ���� � ���� ������� �� ���������� ����������� 
��� ����� ������������� (����������). � ������, ��������������� �������, 
���������� ����� ���� ����������� � ���������������� ������. ������� � �����������, 
������� � ���������������� ������, ����� ���� ���������� � ���" (�������� 
�������). ����� 29 ���� �������, ��� ��������� ����������� ��� ������� �� 
���������� ����������������� ������������� ����� ���� ��� ��������, �������� 
������� ��������� ����������������� �������������, ��� � ��������, �������� 
���������������� �������� ����� �������������.
     �������� �� ��������� ����� �� �� � ���� � ����������� ���������������� 
����������� � ��������� �. 3 ��. 35 � �.3 ��.55 ����������� ���������� ���������? 
� ��������� ������� �. 3 ��. 35 �����������, ����������, ���, ��������� "����� 
�� ����� ���� ����� ������ ��������� ����� ��� �� ������ ����". ��� �� ������� 
����������� ����������� ���� �� �� � ���� �� ���������������� ������ ����������� 
�������� ���������������� ��������������, �� ��� ������ ���� ����������� �����. 
���������� �������� ���� ��, ��� ���������� ������������� �� ������ �� 
������ ���������������� ����, ��������������, �������, ���� � �������� ��������� 
������ ��� � ���������� ������� ������. ��������������� ��� ���������� ��������� 
� ����� ������������� �� 20 �� 1997 �. N 8-� � �������� ����������������� 
��. 280 �� ������, ��� ���������� ������������� ������ �� ������ ������������� 
������������ �����������, ���� ��� ������������� ����������� �� ����, ����� 
�������� ������������� ����������� ����� ������������� ������� � ���� ���������������� 
�����������. ��� �����, ��������������� ��� �������� �������������� ���������� 
������� "������������".
     �� ������ �����, ��������� �� ����� �� ����. ������ "������������" 
����� ��������� � ��. 1 ������ ���������� ��������� �� 5 ����� 1992 �. N 2446-1 
"� ������������"32 ��������� ��������, �������� � ����������� �� ���������� 
� ������� �����". ��� �������� ������� ���������� ��������� "������������ 
������������, �������������� ������� ������� ������������ ������������� � 
����������� �������������� ������� ��������, �������� � �����������". �������, 
� �������� �������� ������������ �������: �) �������� - �� ����� � �������; 
�) �������� - ��� ������������ � �������� ��������; �) ����������� - ��� ��������������� 
�����, ����������� � �������������� �����������. ������������ ������� �� 
�������� � ����� �������� �������� ������������, � ������ ������ "������������ 
������������" �� ��������� ��� ������ "������������".
     ����� �������, ������������� ������ ���������������� ���������� ��������������, 
�������� ������� �������� ������������ ��������, ������ �������������� 
����������� ����������� ��������� ����� ������� � ���������������, ��� 
���������� ������������ �������, ������������ � ���������������� ������.
     �������� ������ �������� �� ��, ��� � ��������������� �� ���������� � 
���� ���������������� ������������� ����� ����������� ������ ����, �������� 
� �� ����������. ����� 10 ���� (������ ����������������� �������������) 
��������� ���������������� �������������� ��� �������� �� ��������������� 
��� ������������ ������, ��������������� �������������, ����� � ������� 
�������, �� ������������� ������ ��������� �������������� �������� (���������� 
��� ������������) �������� ���� �����������, �� ������� ����������������� 
������������� ��������������� ���������������. ������ ���������� � ���������������� 
����� ��������� � ������� ���������� � ����� ���������. �������� ��� ����� 
���� - ��������� � �����������. ���������������� �������������� ��������� 
����������� ���������, ���� ����, ��� �����������, ��������� �������������� 
�������� ������ ������� ��� ����������, ���������� ��� ������� ���������� 
� ������ �� ��� ����������� ��������� ����������� ���� ����������� (��. 11 
����). ���������������� �������������� ��������� ����������� �� ��������������, 
���� ����, ��� �����������, ���������� ����������� ���������� ������� ����������� 
������ ������� ���� ����������, �� ������������� ������������ �� �� �������������� 
���� �� ���������� ����������� ���������� ����� �����������, ��� ������ 
���� � ����� �� ���������� (��. 12 ����).
     � ������ ���������� ������� �������� �������� �������� ���������, � 
���������, ���� ��. 280 �� � �����, �������� ��������������� �������������� 
������������ �������, ��������� �� ��������� ��������� ���������� ��������� 
� ���������� ���������� ������, ������������� ����������� ��� ����������� 
����� ������������� ����������. ���������� ����� ��� ����� ���� ��������, 
��, ��� �������, ��� ����� ���� ���������� ����� ���� ��� ����������� (��������, 
������������� �������� � �������� ��������� ��������� ��������� � �������� 
�� ������ ������� ������, � �������� �������� �� ������������). ������ �� 
�� ���, ������������ ���������� ���������� ������������, �� ���������� ���������� 
�������� ���������� ����������� ��������� ��� ������������. ������ ������� 
�������� �� ���� ��� ����������� ������������ �������������, ��� ���������� 
��� �������� ���������. ������� ������������ ������ ������������ ���� ������� 
��������� (���������) � ����������� �������� ����������.
     ���������� ������������ �������, ��� �� � ��������� ��������� �� ��������� 
��������� ���������� ���������, � ���, ������� �� ����� � �� ������ ���� 
����� �� ���� (�.�. � �������������� ��������������), ������ ������������ 
��� ���������� ������� ������������ ��� ���������. ����� 301 �� �� �������� 
������������ ����������� ����� ��������� �� ����������� ������� ������ ����, 
� ��� ����� � � ��������� ������������ �� �����������.
     3. �������� ���������� ������� ��, ������������ �������� ����� ���� ���������� 
��������� ������������. ����� ����, � ��� ������� ������������� �������� 
��� ���������� �������� ���� ������������ ������������ ������� � �������� 
������ �����������. ���������� ������ ����� ������ �������. ��� ����� ����:
     �) ������ ������������ ������� (� ��� ����� �����������), ����������� 
� ������������� ������, � ����� ���������� �������������� ������ ������������� 
�������� ��� ���� ��� ������ (��. 158 - 167);
     �) ������������� ���� � ����� ����������� (��. 188);
     �) ��������� ������ ��������� ������� � ������������ ������������ ������� 
(��. 264);
     �) ���������� ����� �������-������������� ����������� �����, ���������� 
������������ ��������� � ���������� ������� ��������� ������� ��� ������������ 
������������ ������� (��. 265);
     �) ������������������� ������ ������������ ������� � ������ �� � ����������� 
� ������������ �������������� (��. 266);
     �) �������� ��� ����������� ������������������ ������ ������������� ��������, 
������ ������, �����, ��������, � ����� �������� ���������������� ���������������� 
����� ������������� �������� � ���� ������������ ��� ����� ������������� 
��������, � ����� ���� ������������� �������� � �������� ���������� ����������������� 
�������, ������� ������, �����, �������� ��� � �������� ���������� ��������������� 
��������������� ������ (��. 326).
     ������ ������� ������������� ���� ��������������, ����������� �� ��������� 
�������������� ������������, ������������ ���� ����� ����������� ��� ����� 
����������� �� ������ ����������� ������� (��. 301 �� ��), � ��� ����� � 
�� ������� ��������������� ������������ (��. 302 �� ��)33, ���� (���� ���������� 
�� ��������� ��� ��� �������� �� ����������) ����� ���������� ���� � ���������� 
�����, ������������ �������������� ��������� (��. 1064 �� ��).
     ���������� ��� ��������-�������������� ��������� � ���� ������ ����������� 
������ ������������ �� ��������, ��������������� ��������-�������������� 
�����������������. ���������� �������������� �������� � ���� ����������� 
��������� �� ����������� �������������� ������������ ����� ������������ 
������ �������� ����������� � ������� ���� ��������� ���� � ������, ������������� 
����������������� �� �������������� ������������.
     4. ������� ������������ ������ "� ������������ ��������� �������" ����������� 
�������� ��������������� ���������� � ����������, ����������� �� ������������� 
�����������, � ����� �� ���� �� ��������� ���������� (�� ���, �������������� 
������������ �������� �� �������� ���������):
     �) ���������� �� ���������� ������������ �������, ���������� � �������� 
��������, � ���������� ��������� �������� (�. 2 ��. 16);
     �) ���������� ������������ ����������� ��������� � ������������ �� 
���������� ���������� ��������� � ������������������ � ������������� ������ 
������������ �������� �� ������������ ���������������� ������������ ������� 
(�. 1 ��. 17);
     �) ���������� ������������ ���������� ����������� ��������� ������������ 
������������ ������� ��� ������� � ��� ����������� ��������������, �������� 
������ ������������ ��������� �������, �� ������, �������������� �������������� 
���������� ���������34 (�. 1 ��. 19).
     ����������-�������� ����������� ������ �� ������������� ����������� 
����� ��������. �� �� ��������� �� ������������, ��-������, ���� ��������� 
���������, ��-������, ���� ��������� ����� ��������: ��. 210 ��������� �� 
�������������� ������ ��������� ���������� ������������ ��� � ����� ����������� 
��������, ������� �������� �� ���������� ���� ���������� ����� ������� �����; 
��. 211 �� ������������� �����-���� ����������� ������������, � ��������� 
���� ��� �������� �������, �������� �������� ���������� ���� ��������� ������������� 
� ����-���� ��������� �� ������ �������� �� ������ ������ ����, �� ���� 
� ����������� ����� ���������. ����������� ����� ��������� �������� ����� 
������ ���������, �� ����� ����� ����� � �� ������, ���� ������ ����� ����������� 
�� �������� ��������, ������������� � ��. 210 �� ��. ��� ���� �� ��������� 
������ ��� �������� �������� ����������� �� ������� ��� ��� ������� ��������� 
���������, ��� � ������ ��������� ������ ��� ���������� ���������. � ������ 
� ����������� ����� ������� ����� ������, ��� �������, ��� ���������, ������������ 
��� ���������������.
     ����������-������� ������� ���������������� ����������� �������������� 
���������� ���������������� ������������ ������� (�. "�") � ������������ 
����������� ��� ������������ (�. "�") ����� ����� ���� �������� � ������ 
��. 210 ��. ������ ��������� �� ������ ������ ���� ������ ����� ��������, 
��� �� ������ ������� ����������� ������������� ���������, ��������� ���������� 
�� ��� ���� �������, ������� ��� ��������� ��������� �� ��������� ��������������� 
��. 210 �� �� ����������. ��� ����� ����� ���� ���������, �������� ������ 
�������, ���� ��� ����������� ����� ��������� ����������� ����������� ���������� 
����� �������� ����, ��������� �������������, ��� ����� ����������� ������������ 
���� ��������� � ���������� ��������, ���� �� ����� �������� ����. ������������ 
�� �� ������������ ��������� ���������� ������������ ��������� ��������������� 
����������� ������ ����������� ����������� ���������������� ������� �� ��������� 
������������ �� ��������� ���������� ����� ���� ��������� ���������.
     ���������, ����� �������, ����� �������� ����������-�������� ����:
     �) �����������������, �������� �� ����������� ��������� ���������� 
��. 210 �� ��;
     �) ��� �������� ����������� ���������� ��������� � �� ���������.
     ����������� � ��������� ��������� � ���, ��� ������������ ��������, 
�� ��������� ��� �� ������ �� ����������� ����������, ������������� �����������������, 
������� ������������, � �� ����������� ���������� � ������������� ���������� 
����������������� ������. ���������� ������������� ����������, �� ���������� 
��������������� ����������� ������ � ������������ �� ����� �����, ���������� 
�� ������ ���������������� ���������������� ����� (�. 4.9 � 4.14 ������ ��������� 
���������������� ������������ ������� �������������������� ������� � �������� 
� ��� � ���������� ���������).
     ������ � ��������� ��������� ������� ��������� �� ������ ������� � 
���������� �������� �������������� ��. 210 �� �� � ������ ����������-�������� 
�������� ������ ��������? � ��� ������� ����� ������������ ������������� 
��������� ��������� �, ������, ��������� �����? ������ ����� - � ����� ���������, 
�� ������� ����� �������� ��� �������������� ����������. ���� � ����-�� 
���� �� ����� ������� � ������, �� ������ �� ����� �� ������� ����� ����� 
������ ������������. �� ������� ��������� ������ ������ ��������� �����, 
����������� ����� ������� ������, ��� �� ������ �� � ������ ������� ����� 
�����. ����������� �� ������������� ��������� ����� ���� ������, ��� ������������ 
������� ����� �������� �� ����������, ������ ���� � ����� ��������������. 
� �� �� ���� ����� ���� ����������� ������������� ��������� ����� �������� 
�� ������������� �������� � �������� ������� ������� ���. �������������� 
������������ �������, �������� ��������� ���������� ������� �����������, 
�������: �)������������� �������� ���������, �) ������������� ��������� 
������� �����������, �)�������� (������������) ���� � ������ ���������� 
����35, �)������������ ���������������� �� ������� �������36 (�. 2.3 ������ 
��������� ������� ���������� ���������, ������������ �������������� ������ 
��������� �� �� 23 ����� 1993 �. N 1090). ������ ������������� ������������� 
� ���������� ���������� ����� ����� ��������� �������� ������ ������� �����.
     ������ ��������� ������������� ������, �� ��� �����, ������������� 
��������, ��������� � ��������� ������������ ������� ������� � ������������� 
��������, ��� ������������ ����� ��������������, ������ �������� ��������, 
����� ����� (�������� � ������� �������, ����������� �����������) ������� 
����������� �� ������ �� �������� ���������� ����, ���������� ������ ���������� 
�����������, �� � �� �������� ���� ���������, � ������, �� ��������� ������ 
� �����.
     ����, ����������� ������������� ��������� ����� ����� �������� ������������ 
���������� �� �������� ��������� � ������� ��� ���������� ���, ��� � ��������������� 
���������� ���� (��������). ������ ���������� ������ ������������ ���������� 
���������� ����� �������, ���� ��� - ����� �������, � ���������� - ����� 
������, ��� � ����� ������. �������������, �������� ���������� �� ���������� 
����� ������������� �� ����������, ����������� � ������������ �� �� ������������� 
���������� �������������� ���������� ���������������� ������������ �������, 
������ ����� �. 3 ��. 55 ����������� ���������� ���������: ����������� ����� 
����� ������������� ������� � ��� ����, � ����� ��� ����������, � ���������, 
�� ������ �������, ���� � �������� ��������� ������ ���. ������ ������� 
���������� ���������� ����� ������������� �� ��������, �������, ���� ������ 
����������, ������������� �� �� ��� ��������� ���������� ���������. ����� 
�������, ������������ ��������������� ���������� � ���������� ����������, 
� ����� �������������� ����������� ��� ������������, ���������� � ��������������� 
���������������� ����������� ����������� �� ����� �������������, - �������������� 
������������ ����� ������������ ��������� (�������������� �������������� 
����������� ����������� ������������� ����������� �����������).
     5. ��������� ������������� ����������� ����� - ��������� ��������� 
���������������� ������������ ������� �������������������� ������� � �������� 
� ��� � ���������� ��������� (����� �������) ������ ������������� �����������, 
������ �������������� ������, ����������� ����� "��������������" ���������� 
����� ������������� �� ����������. ������� ��� ����������:
     �) ������ ����������, ����� ����� �� ���������� ������ ������������ 
��������� (���������� � ����� �������������, �������� ������������� ��������, 
���������������� �������������), � ���������� ������������� �������� "� ������������� 
������". ������ ����������� ��������� "��� ����������� ��������� �������� 
��������������� ���������� ��� ���������� �� ����� �������, ���������� ��� 
��������� ������������ ���������, ����������� ������� ��������� � ������� 
� �������� ������������� �������� � ���� ��������������� ����������, ��������� 
��������� ��� �������������������� �������� ������� �� ��������� � �����". 
���������� ����� ���������� ������������� ��������� ���������� ����� � 
����, ����������� � ����������� ������, � ���������� �������� �� ������� 
(���������) ������������� �������� (�. 4.2 ������);
     �) �������� �� �������� ���������� ��������������� ��������� ����������� 
������������ ���� ���������� ��������� �� ��������� �� ������������ ��������� 
������������, �������������� � ������ ���������������� ��������� ������������ 
��������� (����� ���������������, ������������ � �����������) (�. 4. 3 ������). 
���������� ��������� ����� ���������� ��������� ���������� �� �����������, 
��, ��������, ��� ����� ���� ��, ��� � � ������ ������������ ����������;
     �) �������� �� ��������������� ������������ ���������������������� 
��������� (�. 1.3 ������). ���������� ���������������� ���������������������� 
- ������� ����� ��������� ������������� ����������;
     �) �������� ������ ��������� ��� ��������� ��������� �� ������ ������, 
���������� � ���������� ������������ ������� � ������ � ���� � ����������� 
���������������� ������������ ������� (�. 1.3 ������). ���������� ��������� 
��������� (��������� ���������) ����������� � ���������� ����������.
     �������������� ������������� �����. ���������� �������������� ������������ 
���������������������� �������� �� ��������, ��� � ��� ������������ ������ 
������� � ���� ������ ����� ��������� ������������� ����������. ��������� 
������������� � ���������������� ������, � ������, � ����� �� ���������������� 
������ ����� ���� � ����������, � ��������. ��������������� ��������� ������ 
�� ����� �� �����. � ��� ����� ����� ��������� �����������?
     � ������ 1.3 ������ �������, ��� ��������� �������� ���������������� 
������������ �������, � ���������, ������: "... ��������� ����������� ������������ 
�������, �� �������������� � ���� ��������������� ������; �������������� � 
���������� ������������ � ���������������� ��������������" (�������� �������). 
��������, ��� ��������� ���� ����� ������ ����������� "�". ����������� �������� 
����, �� ��� ������������ ���������, ��� ���������� � ��� (� �� ����� ��������-�������� 
���� ������) ����� ��������������� ������ �����, ����� ��������� �� ��������� 
�� ������ ��������� ������� ���� � ��������� ������� ��� - ������� � �����������. 
�� ���� �� ������� ��������� ����������� ����������� ����, ��������������� 
��. 55 ����������� ������, �� ����� ���� ������ ������� �� �������� � ����, 
������������� � � 1.3 ������.
     ��� ������� �������� ������ ���������� �� ��������� ���������������� 
���������, � ����� ��������� �� ������ ������� � ����� �� ����������� ����������, 
�� ���������� ������ ���� ������ �����������. �������� �� �������� ���������� 
�� ���������������� ���������� � �� ���������� ��������� ���������� �� ������ 
� ���������� ������� ���������� ��� ������ � ������� ��� � ��������� (��. 
�� ���� �. 12 �������� � ��������������� ��������� ������������ ��������� 
������� ������������ ���������� ��� ��, ������������� ������ ���������� �� 
�� 15 �� 1998 �. N 711).
     ������������ ����� �� ����������� ���������� - ������� ��������������� 
������� - ���� �� ��� ������ ����������. ������� �������� �� ����������� 
������� ����������� ��������� � ��� ����� ���������� � ��� ��������� ������ 
�������������� ��� ���������� �������.

�.�.�����

-----------------------------
     1. �������� �������� �� ��, ��� ������������ ����� �. 2 �.1 ��. 130 �� 
��������� ������ ���������� � ������� � ���, � ����� ��������������� ������� 
c���� "���������� ��������������� �����������" ������ �� � ��������� � ������� 
����� (��� ��� ������� � ����� �������), ��� ����� � ����� ����������� ������� 
� ����������� ��������.
     2. ��������� ����� � ����� ��������� � ���������� ��� ��������, ��� 
� ��������, � ����� � ��������� � ��������. � ���������� �������� �������� 
����� ������������� ������ �� �������� ���������� ��� �������� ����� ����������� 
�������� ����� ������������� �������.
     3. ��� ����� ������� ��������� - ��� ���� � ��������� ������� (�. 
3 ��. 129 ��).
     4. �� ������ � "����������� �� ������������", ��. �� ���� �����.
     5. ������� ��������� ����������� �� ���������� ��������� � ��������� 
��������� ������� � ����������� ���������� �. 2 ��. 213 ��.
     6. ��������� ��������� ���� �� �� ���, ������� ����������� ����� ������ 
��������-���������� ����� (������������). �� � � ���� ������ ������������ 
����� �� ���������� �� ����� ���� ��������, ���������� ��� ���������� �����, 
��� �� ����������� � ������� ���� ������ ���� ��� ������������ ����, � ����� 
����������� � ������� ���� ��������� ����.
     7. �� ��. 1995. N 50. ��. 4873.
     8. ����� �� �� 18 ����� 1991 �. N 1759-1 "� �������� ������ � ���������� 
���������" (� ���. � ���. �� 25 ������ 1992 �.,1 ��, 11 ���� 1994 �.,23 
��, 22 �������, 27 ������ 1995 �., 26 ������, 26 �� 1997 �., 28 �����, 
27 �� 1998 �.).
     9. ����� ������ ���������� �� �����������. ����������� �����, ����������� 
� ��� "������".
     10. ����� ������� ��� ���������� �������������������� ������� ����������� 
(� ���������� ������������� ������) ����� ������ �������������, ������� � 
������� ������������� (���). �����, ����������� ���, ����� �������� � ����������� 
� ������� ���.
     11. �� ��. 1994. N 17. ��. 1999.
     12. ����� ����� ��-�������, � ���� �������� �������� "��������� ������������ 
�������" - ������ � �����, �������� � ������� ������������, ��� ����� � �������������. 
������� ��, ��� ����� ������������� � ������������ ������ ������������ �������� 
� ��� ������ ��������� �������, ��������, ��� ���� �� ���������� ��������� 
�������� "��������� �������������, �.�. �������������� �� � �� ������������� 
�����������.
     13. �������� ����������� ����� ����������� ������� �������������� ������. 
1997. N 2, 15.
     14. �������� ����� ���������� � ������������� ��. 1993. N 21. ��. 1915; 
�� ��. 1996. N 51. ��. 5805.
     15. �������� ����������� ����� ����������� ������� �������������� ������. 
1997. N 15.
     16. ����������� �������� �������� �� �. 1.6-1.9, 1.11 � 1.12, ������� 
������������ ���������, ����������� � ��������� "���� ����������".
     17. ��. �� ����: ������������� ������������� ���� 8 ����� 1992 �. "� 
��������� ��������, �������� � ������������� ������������������ � ���������� 
���������" (� ������., ����������).
     18. ��������� ������. 1998.23 ��.
     19. ��.: ������� �.� ���������� �� ����������� ������� ������������ 
�� ����� ��������� ����������� //����������������. 1997. N 6. �. 86-88.
     20. ������ �. ����� �� ����� ������ �����. // ����� ������ �����. 1998. 
N 8. �. 55.
     21. ������ ������������, ���������� �� � ������� ����� �� ����� � �� 
���� ��������������, - ��� ������ ���� ����������������� (��.: ����������� 
�����: �������// ��� ���. �.�. ��������, 2-� ���. �" 1998. � 1. �. 397-398), 
� �� ����������� �����������������, ��� ������� �.� ������� (����. ����. 
�. 87) � ������ �������������. ���������� ����� "�����������������" �� 
����������� �� � ����� ������� ���������� ��, ��� ��� � � ����������� �������.
     22. ����������� �����, ����������� � ��� "������".
     23. ��� ��.
     24. ��� ��.
     25. �� ��. 1995. N 50. ��. 4873.
     26. ������ ��� �� �� 5 ���� 1993 �. N 482 "� ����� �� ���������� ������������ 
������ ��������� - ������������� ���������� ��������� �� 30 ������� 1993 �. 
N 874" (� ���. � ���. �� 26 ������ 1994 �., 15 ����� 1996 �.)//�������� 
����������� ����� ����������� � �������� ��". 1994. N 2. 1995. N 4.
     27. ��., ����.: ����������� �������� �������� �� ����������� ����� ���������� 
���� �� �� 3 ������ 1997 �. � �� 4 �� 1997 �. //��� "������". � ������ 
����������� �������� ����������� ������� ����������� ���, �������������� 
���������� �� ������� ������ � ��������������� ������ ��������� �� ������� 
��� ������������ ��������, �.�. � ������, �� ��������������� ����������� �������.
     28. ��� ��.
     29. � ������ ������� ������ �� �������������,������� ����� ���� ��������� 
����������� ������������ ������� � ��������� ������� ������ ������ ������������ 
��������.
     30. ������������� ���������������� ���� �� �� 11 ����� 1998 �. N 8-� 
(��. ��� "������") ��. 266 ����������� ������� �� �������� �� �������������� 
��. 19 (�. 1 � 2), ��. 35 (�. 1 � 3) � ��. 55 (�. 3) ����������� ��, ��������� 
��� ��������������� � �������� ���� ���������������� ��������������� ���������� 
������� � ������������ �������, ���������� ��� ��������� ������ � �������� 
������������� ����, ���������� � ������.
     31. ��������������� ����� ���������� ��������� ������������� �������� 
����������� ������ ����� ������ ������ ����������� ���������� ���������. 
�� ������ �������� �������� ������������� �� 20 �� 1997 �. N 8-�,������� 
��. 280 ����������� ������� �� �������� �� �������������� ����������� �� ( 
��. ��� "������").
     32. ��������� ������ �������� ��������� �� � ���������� ������ ��. 1992. 
N 15. ��. 769; 1993. N 2. ��. 77; �������� ����� ���������� � ������������� 
��. 1993. N 52. Cn& 5086&
     33. �������� �������� �� ������, ����� ���������� ������� � ����, ����������� 
�� "�� ������������", ��� ����� ��������� ���������, �� ��������� ��� �������������. 
������ ���� ������ ����������� ���������� � ������ ����, � ��� ����� ��������������� 
������������ ( ��. 302 � 305 �� ��), � ��� ����������� ������ ��������� 
�������������� ��� ������ � ������������ �����������������, ��� �� �������� 
������������� ���������� ����� �� ���, ������������, ����.
     34. � �������� ���� ���� �������� ���������� ����������� � �������� 
��������� �� ������� ������������ ������� � ������������ � ���������� ����������� 
��� �� ���������� ������������ ��������� �������, ������������ �������������� 
������ ��������� ���������� ��������� �� 23 ����� 1993 �. N 1090//�������� 
����� ���������� � ������������� ��. 1993. N 47.��. 4531.
     35. ��� ���������� �� ������� ��� �������������� �������� � ������ ���� 
����� ��� � ������� ������������� ���������.
     36. �� ���� ���� ��� ���������.

Соседние файлы в предмете Правоведение