Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бдоян — О механизме разрешения международных торговых споров в рамках ВТО
.doc "� ��������� ��������� �������������
�������� ������ � ������ ���"
� ������� 1994 �., � ���������� ������ ����� ��� 8-������� ������������
������ ����������� � ���������� ������������� ������� �������� �������������
���� ��������� ���������� �� ���������� ��������� �������� ����������� (���)*(1).
�� ���� ����� � ������ ���� ������� �������� ������� ������ �������������
�������� ����������� ���������� �� ������� ������� ����. � ���� �������-�������
������������� ������-���������� ����������� 1944 �. ���� ��������� �������������
������� ���� (���) � ��������� ���� (��). �� ���� �� ����������� �����������-���������
����������� �� �������� �������� ��������� � ������������� ������� - �������������
�������� �����������, ���������� �������������� ������������ �������������
�������� � ������� ������������� ��������� �������������� ����������. ���
���������� ������ ������������� �������� ����������� (���) ���� ���������
� 1948 �., ���������� ��� �� ���������. �������� ��� �� ������� �����, �
��� ������ ��� ������ ����������� �� �������� ��������� ���. ������ � ����������
�������������� ����������� ���� ��������� ����������� ���������� � �������
� ��������, ������ ��������� ��� ��������� ����, �� �������������� ���������
�������� � ������������ ������������ ������� �� ������ ������� ���.
������� ����������������� ����� �������� ����������� ���������� � �������
� �������� (����), ��� ������ ��� ����������� � 1 ����� 1995 �. � �������
���� � ��������� ��� ������������ ��� ������ ������ ���� � ����� �������������
�������-������������� ������ ����� �� �������������-�������, � ��� ���������������
������� ���������� �����, ���������� ������������� �� ������������ ���. �������������
����������� ��� � �������������� ������ ������ ����� ����������� �������������
���������� ��������� ������.
������� ��������, ��� ������� ��������� ������ � ������ ���� ���� ������������
�������� �����-��������. ����� ��� 230 �������� ��������� ���� ������ �������������
�� ��. XXIII ���� � �������������� ��������� � ���������� ������ �� ���������
���������� ���������� ������ 1979 �., �� ���������� ���������� ������ (�����
115) ����������� ����������� ���������� ������ �� ��������� ������ � ����������
�� ����������� �� �������.
������ 207 ������� ��������� ������ � ������ ���� � ������ � 1948 ��
1990 �. �������, ��� ������� ��������� ������ ���� - ���������� ��������������
������������-�������� ��������. ����� �������� ������� - 88,4. � ��� ���������������
� ���, ���, �� ������� ����, ������ �� ��� ������������ ��������� �������
�������������. �������� ��������� ������ �� ��� ��� ���� �� �����������,
��, �� ������� ����, ������� � ������� ������������� �����������. �������
�������� ��������� ������������� �������� ������ � ������ ������������ ���������
������ ������� ����� � ���������������� � ������������� �������� ����� ����.
������ � ��������� ���� ��������� ������������ ������ ����������� ��������������
�������� ������������� ����������-���������� ���� ���������� �����������
��������� ������� ��������� ������ ����. ������� �����-�������� ���� �������
��������� ������������ ��������� ������������� ������ ����: ���������� �
���������� ������������������ ������� �� ����������� ������ - ����������
� ������� �����; ������������ � ����������� �������������� ��� �������� (��������,
12 ����������������� ���������� �� ������ �������� � 1993-1994 ��.); "������������
������ ���������" � �������� �� �������� ������ � 1980-� ����� (�������
������� �� ������� ���, ��� � ������) � �������� ��� �������� �����������
������� �� ������; ��������� "�������������" ���������� �������� ����� ��������,
� ��������� �� ���������������� ������� � ������� �� �������� � ���������������
�����*(2).
������ ������������� ������������� ��������� � ���������� ����������
�������������� ��������� ����� � � ����������� ����������� ��������� �������������
������ ����, ��� ��� ����������, ������� � ������� ������������ �������
��������� ������ ��������� �������� �����������.
��������� ������ ����������� ����� ��������� ���������, ������������
� ������� ��������� ������ ����, � ����������� ���������� ����������� �������,
���������� ������ �� ���� ����� ���������, �������� �������������� �������������������
�������������� �������� ������������� ������ ���. ������ ��� ������� � �������
���������, ������� ��������, ��� ����� �������� ��������� ���� � ������,
������������ ������� �������� � ���� ��������� � ���� ��������� � ���.
�������� ������ II.2 ��������� � ���, ������������ ����� ������� ���������,
����������� �� ���� �� ������, ������ ���������� 2, ��������� "��������������
� �������� � ����������, ����������� ���������� ������" (����� - ��������������
1994 �.). � �������������� 1994 �. ��������� �������� ��������, ���������������
������� � ��������� ����������� ������. � ����� �� ������� ������� �����,
��������� � ���������� �������� ��������� ��� ���������� ���������� ��������������
�������� ���������� (���������� 1 � �������������� 1994 �.), � ����� �����
������� ��� ������������ ��������� ������������������ �� ���� � �����������.
�������������� 1994 �. ���������� �� ���������� ������ �� ������ �������,
� ������� ����� ���������� ��� ������������� �����������.
�������������� 1994 �. ������������� ��������� ����������������� �������,
� ������ �������� - ����������� ����������� ���� ������� (����, �������,
� ����� �������� ��� �����������). ������� ��. XXII � XXIII ����, �� 3(7)
�������������� 1994 �. ����������, ���, ����������, �������� ���������������
������� ����������������� �� ���������������� ������ � ������������ � �����������
��� ������ � ���������� ������������. � ������, ���� ����������� ����� ��
�������� � ������ ������, �������� ��������� ������ ������ �������������
��, ����� �� ���� ���������� �������, �� �������������� ���������� ���,
��������, ������������ ������� �������.
������� ��������, ��� �� 27 ������ �������������� 1994 �. ������ � ����
(��. 4 � 5) �������� � ������������ � ��������������, � ���� �� � ����������
� ��. 5(11) ����������� �������� ��������� ���������� ��� �� ������������.
� �� �� ����, ������� ����������� �������� ��������� ������������� ������
���, �������������� 1994 �. ��������������� �������� ������� ������ - ������
��������� ������ (���), ��������������� ����������� �������, ������� ����������
��������������� ��������� ����; ������������� ������� ���������� ����������
������ �� ������ ������ ����������� �����; ����������� �������������� ��������
������ �������� ����������� �����, ���� �� �������������� �������, �,
��� �������� ���������, ������� ������������ �����.
������������� �������� �� ������� ������������ ��� ������� ������� ��������
��������������� ������ ��������� ������. � �������������� 1994 �. �������������
����� ���� ����� ���������� ���������� ��������� ������. ���, ��������������
����� ���������� ����������� � �� ������ ��������������� ����������� ������
� ��������� ������� ���. ��. 5(3) ������, ��� ��������� ������ �����, ���������
� �������������� "����� ������� � ���� ���� � ���������� � ���� ����"
�� ���� ������������� �����, � ��. 5(4) ��������������� � ���, ��� �����������
�������������� 1994 �. ������ ������� �������� ����� ������������. � ������������
� ���������� ������� �������������� ����� ��������� �������� � �����������
� ������� ����������� ������. �������������� ������� �������� �����������
������������ ������������ ����� �� ������ ������� �� ������������� �����������
������������� �������������� ��������� ��������� ������ �� ��������� ���������
��������� �����, � �� ������ �������������� �������� ����������� ������.
������������ ������������� ������ �������������� 1994 �. ������ ��������
�������� ���������� ���������� ������, ������� �.��������� � �.������� �������������
�������� �������: ����� ������� ����������� �����; ����� ����������� �����
������������ ��������; �����, �������� � �������� ������� ����������� ������;
����� ��������� ��������*(3).
����������� ������ �������� �������� ����������� ������ �� �����������
����� ��� ��������� ��������������� ������������ ���������� ���, ��� ����
�� ������ ����� ��������� � �������� � �������� ����������� ������ � ������
��������� ���������� ������. ������������ ������ ������ �� ����� 60 ����,
���� ������ ������� �� ������, ��� �������������� ����������� ������������
�������� ����� �������������� �����*(4). ���� ������������ ������ �����������
��������, �������� ����������� ������ ����� ���� ����������� ����� 30 ����.
� ������ ���������� �����-���� ������� ������ ��� "������������� ��������"
� ������ ��������������� ������������ �� ����� �� ����� � ������� 10 ����
����� ���� �������� ������� � ������������ ��������� ��������������� �������,
� ����� ��� � ����� ��������� ����������� � ������������.
���������� ������ ���������� ����� ������� �� ��������� ���, ��������
�� ���, � �������� �� �������� ������� �������� ���������� � �������� �����������
������, ���� ������ ��� �� ������ � �������������� ���������� �� ������� �
�� ��������. ����� � ��������� ������ ����� ������ ��� ���� ���������� �������
������������������� � ������� ����������� ������, ������, ��� �������, �������
�� ���� �������, �� � ��� ����� ���� ������� � 5 ���������, ���� � �������
10 ���� ����� ��������� ����������� ������ ������� � ����� ��������� �����
��������������. � ����������� ������ ������������� 20 ����, ������ ��
�� ������� ����������� ������, � ���, ����� ������ � ������� �� ������
������� �����������. � ��������� ������ ���������� ������ ����� ���������
"������� � ����� �������������� ��������� (������������ ����������� (����������)
��������� (����������), ���������� (���������) ��������� �����) ������, ����������
�� ������������ ��� (������������ ������� �����) � ��������� ... � ������
������, ������� ������� ��� �������������� ������������ � ������ �������,
��� ��� ������������� � ������ (������) ���������� (����������)".
��������� ������������� ���������� ������, �������, ����� �������� ��
��������, �������������� �������� ����� ����, ��� �������� � ���� ������,
������� ������, � ������, �������� ���������� �����. ������� ���������
�������� ������� ���� ����� ����� �� �������� �������� ���������� ������.
���������� ���� � ������� ���������� ������� � ���������� �����������
������ �� �������, ����� ������� ������� ������������� �������, � ����� ��
������ ��������� 6 ������ (��� 3 ������ � ������� ������, �������� �� ��������������
��������) � � ���� ������ �� ������ ��������� 9 ������; ���� ������ �������,
���� ����� ���� ������� �� ������ ����. ������ �������������� ��������������
����������� ����� � ��������� ������ ����� ����������� �������; ������ ��������,
��� ���� ������� ���� �������� �� ����� ��������� �� ���������� ��������������
���������� �� ������ ���� ��������� ������������. ���������� �������� ��������
� �� ��, ��� ���������� ����� ���������� ����� ���� ������������������, ���������
�� ������������� �������� �����-���� ������� � ������ �� ���������.
��� ������� ���������� ������ ��������� ������������ � ������� �� �����,
������� ������ � ������ ��������� ������������ ����������� ���������� �����������
������� �� ������������ ����� ������������ � �������, ������ ��������� ��
� "�������� ����". "�������� ������" �������� ���� ������ �������, ������������
������ ������� ��� ������� ��� �������� ���, ���� ����������� �� ���������
������� ������ ���� � �������� 45 ���� ����� ���������� ������������, ����
������ �������, ����������� ����� ����������� �������� � �������� 90 ����
����� ���� ���������� ������������ � ������� (��. 21(3) �������������� 1994
�.). � ����� "�������� ����" �� ������ ��������� 15 ������. ������ �� ���������
"��������� �����" ����� ������� �� �������� �� ���������� � �����������
� ��������������� ������� ������� (��. 21(4) �������������� 1994 �.).
������������ ����������� ���������� ������ �������������� 1994 �. �������������
��� ��������. ������ �� ���, �������� ���������������� ������, ��������
�� ������ ������������� ���������, ���������������, ��� ������������ ������
������� � ������� 10 ���� �� �� ���������� ������� � ������������ (��.
4(8), 4(9), 12 (8) �������������� 1994 �.). ������ ��������� �����������
����� � �������� ����������� �����. � ���������, �������� ��������� �����
��������� ������������, ���� ���� ��� ����� ������ � ����� ������ ������������
�������� (��. 12 (10) �������������� 1994 �.).
� ������� �� ����� �������, ��� ������������, ������ ������, ��������������,
����������, ������ ����������� �����, ������������������� ������� ��������,
�������������� ����� ��������� ������, ������� � ������������ ������� �����������
����� ������������� ���������� �������� �������� ����, �������� �����������
�������� - ��� ���� � ����������� ����� ��������� ��� �� �������������
������������� �������� ������. ������� ���������� ������������� ������,
��������� �� 7 ����������� ��������� � 4-������ ������ ���������� ���������
����� ������� ��������� ������.
�������������� ������ ��� ����������� �������� �������� �� �������
����������� ������ ������� ������ ����������� ������ ����������� �������
���� ������������ ��������������. ��������� ����������� ����� �����������
������� ����� ���� ����������������� �������� ���������� ����������� �������������
������ ����������� ������������ ��������� ������� ��������� ��������. �����������
��������� �� ����������� ��������� ������ ��������, ��� ����� ������� ��
�����, ��� ������� �.����, ���������� ���������� ����������� ������*(5). �
����� �������, ��������� ������������, ��� ������, �������������� �����������
�������, ������ �� ������ ����������� �� ���������� � �������� �����������
�������, ������ ������������ �� ��������������� ���� �������� ������������,
��������������� ��������������. � ������ �������, ����������� �����������
������������� ������ ����������� ����������� ������� ����������� ����� �����������
�� ���������� �������������� ��������� ��� �� ����� ����������, ������� ����
������������ �� ����������� � ����������� �������. �.�.���������� ����������,
��� �������� ������� � ���������� ������������� ������ ������� �������������
��� ����� �������������� �� ��������� ���������� ������ ������ ����������
�������� ���������� � "������������� �����������" �������� � ������ ����*(6).
�, �������, ������������ ������ ������������� ������ ������������ ������
������� ������������� ������ �� �������� �������� ����������� ������.
�������� ������� ���������� ������������� ������, 7 ��������� ������
�������� �� ������� � ������ ���� �� ��� ������ �������������� �� ������������
����� ����� (��. 17(2) �������������� 1994 �.). � ������������ ������ ������
���� ������ ������������ ��� ����� ���, ��������� �� ����� �� �������, �������������
� �������� ��������. ����� ������� �����������������, �������, �� ������ ����
�� ���� ������� ������������ ������ ������������� ������, �������� �����
���� ������ ��������� ����������� � ������� �������������� ����� � ��������
��������. ������� ��� ��� ����������� ������� �������������� ���������� ������
�� ��������� ��������, �� ���������� � ����� 60 ����, ��-�� ��������� �
����������� �������� ��������, ���������� �� ������ ������ �������������
������ (�������, ������, �� ���������� ������ ���� � ������), � �������������
����� ������ ����� ��������� ������� �� �� ����������.
����� �� ������, ��� � �������� ������������� ������, ������ ��������
��������� � �������, ��������� � ���������� �������� ����������� �����
� ������ ��������. � ���� ������ �������������� 1994 �. ����� ������� ������������.
� ��. 16(4) ���� ��������������, ��� "������ ������ ���� ����� �� ���������
���, ���� ����-���� �� ������ ���������� �� �������� ��� � ����� �������
������������ ��� ���� ��� �� ����� �� ��������� ���������� �� ��������� ������".
�������������, ������� ������� ����� ���� �������� ���� � ������ ������ �����������
�������� ��������, ���� �����, ����� ��� ����� ��������� ������� �������
��� ������� �������������� ����������, �.�. ��� �������, ��� �� ���� ����,
���������� � ������� ������, ��������� �� ����������� ���. ��������� "�������������������"
������� ��������, �������, �������� � ������� �������� �� ��� ����������,
����� �������, ��� ��������� �������� �� ������� ��������� ������ ����� ����������
�� ������ ��������� ������� �� ������� ������������ � �������. ��������
���� ������� ��� ��������������� � ���, ��� ������� ����������� �������������
����� �������, ����� ������������� ����� ������� ��� ����� ���� �� �����������
�������. ����������� ������������� ���������� ������ ������, � ������� �������,
��� ��������� ��������� ����� ��������������� �� ��������.
� �������������� 1994 �. �������� �������� ������������ ������� ���������
���, � ������� ����� ���������� � ������ ����������� ���������� ������ ������������
� ������� � ������� ��������� �����. ���� � ������� 20 ���� �� ��������� ���������
����� �� ����������� ����������������� ����������, ��� �� ������, ����������
� ��������� ��������� ������, ����� ��������� ������������ ������ �� ���
� ���� �������������� ������� ��� ������ ����������� �� ���������� ��������������
�������� ���������� vis-a-vis �� �����������-���������.
�������� � �������, ������� ���������� �������� ��� ������������� ���������
�������� ���, ������ � ���������:
�) ������� ������ �������, ������ ��������� � �������� ������������
�������������� ������� ��� ������ ����������� ������ � ��� �������, � �������
���������� ������ ��� ������������ ����� ���������� ���������, ��������
�� ��� ��� ���������� �����;
�) ���� ��������������� ������� ��� ������ ����������� � ��� �� �������
����������� ������������� ��� ��� ������������, �� ������ ������ �������
������ ���������� ����������� ������������ ��������� ��� � ������ ��������,
��������������� ��� �� �������������� �������� �����������;
�) ��� ������������� ������������ ������� ��������, ������� �������
�������� � ��������� �������� ��� � ��������, ��������������� ������� �����������
�����������;
�) � ������ ������ ���������� ������� � �������������� �������, ���������
������������� ������, ��������� � ������� �� ��� ��� ��������� �����,
� ����� ������� ������������� ���������� �������������� �������� ���. �������
��������, ��� ������� ���������� ��������������� ��� ������ ���� ����������
� ������� ��������� ����� ��� ������� ������� �� ���. �������������� 1994
�. ��������������� ��, ��� ���� ��������� � ����������� ��������, ���� �����������-����������
��������� ������ ������������� ����� �������������� ������� ��� ������ �����������
� ������ � ����������� ���������, �������� ������ �������� ���������
(��. 22(6) �������������� 1994 �.).
������ ��� ������������� ��������� �������������� 1994 �. ������ ���������
������ ���������. ������ ����� ��� ����� �������� ���������� �����������
��� ��������� ������������ ��� ��� ���� ����������� ������ ��� �������������
����������� �� ������� ���������� �������� � ��������� ��������� ����������
�������������� �������� ����������. �������������, ���, ������� �� �����������
� ���������� ���������� ��������� ����� �� ����� ������ ��������������
1994 �. ��� �� ��������� � �������, ������� ����� �������� ��������� ������
����������� ����������� ����� ������ ���������.
������������� ����� �����, ������������ ������ ������� ������. ������
�������, �� ������ ���� �� ������������ �������, ��� � ������� ������� �����,
� ������� �� ����� �������������� ��������, ���� �������������� ����� ��������
�������� ������������ ������ �� ������� � ������ ��������� ����������� ������
(��. 10(3) �������������� 1994 �.).
���������� ������� �������� � ����������� �������. � ��������� ��������������
1979 �. ������������, ��� ����� ������� ������ ������ ���� ���������������
�������������� ������������ �������������� ������*(7), � �� ���� ��� �
��. 8(1) �������������� 1994 �. �����������: "���������� ������ ������ �������
�� ����������������������� ���, ������ ��� �� ������ ���� � ��������������".
�������� ������� �������� � ����������� ������ ������ ������������� ��������
���������� �������� ��������� ������.
�������� ������� ����� �����, ��������� � ����� �� ���������. ����������
������ �� ��������� ��. 13(1) �������������� 1994 �. �������� ������ ���������
�������� ���������� � ����������� ������������ �� ��������� ��� ��� �������,
������� ��� ��������� �������������. � ������ �������� ����������� ������
���������������� ������ ���������� �������� ������� � ����� ��� ������� ������������
�� ������� ������-���� ����� ��� ����� ������������������ ����� ����������,
������� ����� ���� ������� ���������.
������������������� �������������� �������� ��������� ������ ��� �������
������� �������� ����������� �������������� ������� � ��������������� �������
������������� ��������. �� ���������� ���� � ������� �������� ��� ���� ������
������� ��������� ������������� ������. ������ ������������� �������������
�������� ����, ����������� ��������� ����������� ������ � ������ ���, �����������
��������� ��������� �� ��������. � �� 1996 �. �� ������������ ��� ����
�������� ����� 50 ������� ���. ������ ������� ���� �������� � ��������� ���.
������������ ����� ��� ������� ������������������ ������������� �����������
������������� �����, �������� �������������� ���������� � ��������� �������*(8).
� ��� �������, ����������� ����� ������ ������ �� ������ �� �� ������ �������
�������, ���������� ������ �� �������� � �������� �� ������� "���������"
�� ��� ��������, ���������� � �������������� ��������*(9). ���������� ������
���� ��������� ����������� ���������� ��� �� �������� �������������� ������
������-�������, ����������������� ������� � ��������� ��������, �������������
�������-������������� ���� � ����� � ����������� ��� ������������� �������
�� ���� ���������� ���������, ������� ����� ������������ ��������� ���. �������
����������� ������ �� ��������� ������� ���������� ���������� ��� ���� ������.
������� � ������ �� ������������ ������� ��������� ������������ ����������,
� �� ���� ��� ������� � ������ ����������� ������ ����� ������� ������� ���������
� ����� ���, ���������� ��������� � ��. 21 ��������� � ���, ������ � ������������
������������� ������ ��������� ��������� "����������� ������������ ������������"
��� ��������� ��������� ��������*(10). ��� ��� ����������, ����������� �������������
������� ������� ����������� ������, �������� ��������� ��������� ������
���, �����������, � ������� ������������� ������ ������������ � �� ��������
����������, ��� ����� �������������� ��� �� ������������� ������� �� ������
��������� �������� ������. � �������� ������ ������������ ������ � ���
�������������� �� ������ ������ ��, ����������� ��� �� ����� �� ����� �����
�������� � ������ ��������. ���� ��� �������� �������� �������������� �
��, �� ���������� ������� ������� �������� ��������� ����� ����������� �����������������.
����� �������, ������������ ����������� ���� ������� �� ������ ��������������
��������� ������������� ��������� ��������� ��������� ������ ��� ���� ���
����� �����. �� ������� �������, ��� ������������� ������������� ������
�� ������������ ��������������� ��������� ��������, � ��������, ����������,
������� ���������� �� ��������, �� ������ ������ �������� � � ��� �������
������ ������������ ���� � �������� �������� ������������ ������� ���������
������ ���.
���������� �.�.����
----------------------------------
*(1) Doc. MTN/FA.II.
*(2) Petersmann E.-U. The GATT-WTO Dispute Settlement System as an instrument
of the Foreign Trade Policy of the EC / La Place de l'Europe dans le Commerce
Mondial, Institut Universitaire International Luxembourg. 1994. Vol. 27. Session
de juillet. �. 381-442.
*(3) Vermulst E., Driessen B. An Overview of the WTO Dispute Settlement
System and its Relationship with the Uruguay Round Agreements (Nice on Paper
but Too Much Stress for the System) / Journal of World Trade. 1995. N 2. �.
140.
*(4) ������ ���������, ������, �� ����� ����������� ����, ����� ����
������� �������� ��� �� ��������� � �������� ��� ������� �������� �� ���������
� �������� � ��������������� �����; ����� �������������� ���������� �� ���������������
��������� 60-�������� �����.
*(5) Wang L. Some Observations on the Dispute Settlement System in the
World Trade Organisation / Journal of World Trade. 1995. N 2.
*(6) Petersmann E.-U. Op. cit. P. 440.
*(7) 1979 Understanding on Dispute Settlement / BISD 26S/210 (1980).
*(8) �������������, ��� �� ������� ����� ��� �������� ������ ����� �������������
������ (United States-Standards for reformulated and conventional gasoline.
WTO/DS2/R. Reprodused in 35 I.L.M 274-1996).
*(9) ���������� �������. 1996. N 77 (311). �. VI.
*(10) ��� ��. 1996. N 26 (260). �. I; 1997. N 13 (364). �. I.
Соседние файлы в предмете Правоведение
