Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Басков — Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью при расследовании преступлений
.doc ������������ ������ �� ����������-��������� �����������
��� ������������� ������������
��������� � ������������� ������������ ���������� �� ������� �� ����������
��������� � ������ ����������� ����������� ���������� ������ � �����������
����������-��������� ���������� ��� ��������, ��� � ���������� ���������.
����������� ����������-��������� ������� � ���� � �������� � 1992 � 1995
��. ������� � ����� ����������� ������� ���������������� � ��������� � �������������
����� ������� ������������, ����������� � ������� ������������� (��������
������������, �� ����������� ��������������� ������������, ���������� �����
70%). ������ ����������� ���� ���� ������� � ��������� ��������� ������������,
������� ������� ������������ ����� �������.
� ������������ �� ��.127 ��� �� ����������� ������ �� ������ ������ �������
����������-��������� ������ �������� � ������������ ����������-���������
��������, �� � ��������� �� ��� ��������� ��� ������������ ��������� ������������
��������. ���� � �������� ����������-��������� ����������� ��������� �����
� ���, ����� ������������ � ��������� ���� ��������� ��������� ������������
�������. ���������� ���� ����������� ����� ���� ������������ ��� ����������
������� � ����������� ��� �� ������ � ����������� ���������� ����, ��� �������
�������������� (����������), ������������, ����������, ��� ���������� � ����������
���������� ���� ���������, ������, ������, �������, ������������������, �������������
������������ � �.�.
�������� �������� "� ����������� ����������� ������������������ �������
� ������ � ������������", ������������� ������ ���������� �� �� 18 �����
1996 �., ����� �� �������� ����������� � ����������� ������������������ �������
� ������ � ������������ ������ �������� �����������-����������� ����� ��
�������� � ������������ ������������. ��������� ��� ���� �������� �����������
����������� ��������� �������� � ������ �� ���������� ����������� ������������
� ����������-��������� �������. ��� ��������� ����������� ������� � ��������
������������ ������� ��� ������������� ������������. ��� ������ � ��������.
1. ������� ��������� ���������� � ������ ���������������� ��������,
�������� ������ �� ���, ����� ����������-��������� ������ �������� ���� �������
������ �� ��������� � �������� ���������� (��.127 ���). ��� ������������
������� � ������, ��������������� ��.120 ��� ��, ����� ������������ ������������
� ������������� ����������-��������� ����������� ������������� � ����� ���������������
������, ������� � �������� � ���������� ����������� ��� ��������� ��������
����, ��� �������, �� �����������, � ������������ ����� ������.
��������, ���������, ��� ����������-��������� ������ �� ��������� �����,
��������� � ������������ ����������, ������� ����������� ��������� ���
������ ���������� (� ����� ������� ����� �����), ����� ���� �������� � �����������
�� ����������� �� ��������� ��������� ����� � ��������� �� ���� � �����������
����������.
2. �������� ������ ��������� ���������� � �������������� ��������� �
�������� ���������� � ���������� ����������-��������� ��������. �������������
����� �������� ��������� � ��� ������, ����� ����������� ��-�� �������� ����������
��������� ���, ��������� � �� ������������, ������� ����������-���������
������� ���������� ��� �������������� ��������, ������� � ������������ � �������
����� � ���������� ����������. ���� ����� ����������� �������� �����, ��������
�������� �� ����������-��������� ������� ����� �������� ��� ������� �������
����������.
3. ���� �������� � ������� � ���������� ����������-��������� ��������,
����������� ������������� ������������ (��.127 ��� ��). ������ ������ �����������,
� ����������� ��, ������� �� ���� ������������ ������������� ����� � �������������
������� �� ��������������� ��������� ��� � ��������� ��� � ������������,
����������� � ������� �������������, �������� � ��������� �� ������ �
���������� ����� ��������� � ��������. ��������� �������� ��� ���� ��������
� ���, ��� ������������ ����������-��������� ��������� ������������� �������
�� ����������-��������� ����������� � ��� ���� ���������� ��������� � ��������
�������� ������� ��������� �������� � ������������ ������������.
4. ��� �������� �������� ���������� �������� ����������-��������� ������,
����������� ��������� � �������� ����������, ��������� ������� ����������:
����� ����������� ��������� � ��������; ������������� ������� � �����������
��������� ������� ����������-����������� �������; ������������ ���������������
��������� ���� � ����������� �������������� ����������-��������� ����������;
��������� �������������� ����� ��������� ����������-��������� ��������.
5. ���� ����������-��������� ��������� ������������� � ������� ���������,
�� �������� �������� �� ������ ������� ����������� ����������-��������� ��������,
�� � ��������� ����� ������� �������.
����� ������������ � �������� ���� ����������� ������ ��������� ��
���������� � �������������� ������������ � ����� ���������. �������������
������ �� ���������� ����������-��������� ����������� ���������� �����
� �������� ��������� �� ���������� ����������� ������� �� ������ � �������������
������������ (����) ������� ���������� ���, ������� ����������� ������������
������� �� ��������� ��������� ��������� ���. ������ ��� ������������ �������
���������� ��� ������������ �������������� � ����������-���������� ��������
�� ���������, �������������, �������� � ������������ ������������ � �����
���������.
��������� ������� � �������� ������������ ������������� ������� �� ����������
����������� ������� ���� � ����������-��������� ������� ��������� � ��������.
��-������, ��������� ���������� � �������� ������������� ��� �������
���������������� � �������� �������������� ������ � ���������, �������� �
������������� �������������� ������������� ������������. � ���� ���� ���������
������� ��������� � �������������� ���������� ������� ���������� ��� � �����
������������������ ������������ � ���������� ������������ �� ��� ���������
��� (����� I� ��� ��� ��) � ����� ��������� ���, ���������� �������������,
����� ����, ������������ ������������� �� �������������� � ����������������
���������, � ����� ������������ � ��� (����� I� ��� ��� ��). � ���� �� ��������
������ ����������� ��������������� ������� ����� � ������� ������� � �����
��������� ���, ������������� ������ � �������������� �������������� ���������,
� ��� ����� � ����������� ���������� ���������� �������� � ���� ������ �������.
��-������, ���� ����������� ���������� �� ������������ ������� �� ����������
�������� ������ � ������������� ������������ ������ ��������� �������� ��������
��������� ���, ������������ ������������� �� �������������� ��������� (��.5
��� ��) � �� ��������� ����������������� ��������� (��.6 - 9 ��� ��), �
����� �������� ���� ����������, �� ������� � ���� ��.113 ��� �� �������� �
����������� ��������� ���. ������� ���������� � �������������� ������� ��������
���� � ����������� ���� ������������� ���������� � ���� "��������" ��������������
���������� � �������� ������������� ������������ � ������, ������, ����,
������� ��� � ����������. � ��� ������, ����� �������� �������� ����������
��� �������������� ������� ������� � ����������� ���������� ���� �������������
��� �� ������ � ����������� ���������� ����, �� ����� �������������� �������
��� ������ � ���������� �������� �������� ��� �������� ����������� ��������
��������������� ������������� ������������ �����������.
�-�������, �������������� ��������� �������� ������ ����������� ����������-���������
�������, ������� � ��������� ������� ����. �������� � ����� �����������
������������� (����) ����������� ��������������, ��������� �������� �� �������������
������������, � ���������� ����������-��������� �������, ������������� ����������-���������
���������, �������� � ������ ��������, ��� ���� ���� ���� - �������,
������� �������� � ������������ ������������.
�-���������, �������� ����� ������� ���� ������������ �����, ����������
������������ ������ ����������-��������� �����, ��������� �������:
������������� �� ��������; ����������� ������������� ������������
���������� ���������� ����������-���������� ���������; ��� � ��������� �����������
����������; ������������ ��������������� ��������� ���������� ��������;
���������� ���������� ������ �� �������� � ������������ ������������; ����������
�����, ����������� ��������, ���������� ������ ������������ ��������� � ��������
������������� �� ���������� ����.
�-����, ���������� ������� �������, ��� ������ ���� �� ������ ��������
������������ �� ������ ������������������ �������. ������� ����������� �����������
�� ��� ������� ��� ������ ������ �����, ����� ����� ����������� ������ ��������������
� �������� ���������� ������� � ������ � �������������� ������������ �������
���������� ���, � �������� ����������� ������ ������������, ��������� ��������,
������������, ������, � ����������� � ������������ ������, ���������������
���� �������������� ���������.
���������, ������������� ������ �� ���������� ����������� �������
����, ������ �� ������������� ���� ������������ ������������� ���� �������
� ����������� �� ������ � ������������, � ��������� �������� �� ��� ����
� ����������� ������������ ������������� ��������� ������� � �� �����������
�� �������� � ������������ ������������ �������������� ���������.
�-������, � ����� ������ � �������������� �������������, ��� �� � �����
���� ������� ���������� ����������������, ����� ������� ������������� ����������
������ �� ��������� ����������, � ���������� � �����������, ����������
���� ������������ ������������, � ����� � ������� ����������� � ������������
������.
��������� ������������� �������� ���������� ������������ ������������
����������-��������� ������� � ������, ����������� ���������� ���� �������,
���������� ����������, � ��� ����� ��������� ���� �� ����������� ����������
������� � ���������� ����������� ���������� ��� ��� ���� ���������������
����������� � ������������ ������������ � �� �������� ��� ����� �� ���������
�������� ������, � ������������ ��������� �������������� ���� � �������������
��� ��������� ��������� �������, �������� � ��������� ������� ������, ��������
�� ���������� ����.
�������� ������ ������ �������� � ������, �������� � ���������� �����������
������� ���� � ���������� �����������. ����������� ��������� ��� ������
���� ������������ ����� �������, ����� ��� �� ��������� �������� � ���������
�����������, � ���������� ������� ��� ����� ���� ���������� � ��������� ���������������
� ��������.
�-�������, ���������, ������� ��������� ���� � ���������, �����������
� ������������ ������� ����, � ���������� ���� ������������ �����, ������
������ �������� �������������: ���� ��������� ���� ������� ���������� �������������
� �������� ������������� ������� ��� ��� ����������� ����� � ��������������
�������������� ���������, �� ���� ������������ ����� ������ ���� ��������
� ����������. ����� ��������� ����, ����� ����� ���������� ������������
�� ���������� ���� ������������ ��� ���������� "����������". ��� ��������
� ������������ ��������� ���� � �������� ��������� �������. ���� ��������������
������ ������ ������ �� ������, ��������, ������������� ��.24 ������ "�
����������� ���������� ���������", ������ �� ����� ������ ������������� ������������
������� ����.
�� ������� ������ ��� ���������� ��������� � ����������� �����������
���������� ���������, � ����� ����� ������������������ ������������ (������
������������������, � �� ���������� �����������, ��������� ������ �����������
�������� �� �����) ������ ��� ��� (����� 50%) ����������� ������������.
� ������������ �� ��.197 ��� �� ����������� ����� ��������� ����������� ��������������
�������� ����� ��� ���������������, ��� � ����� ����������-��������� ������
��������� ���� � ����������� ����, ����������� ���������� � �������� ����������.
������� � ��������������� ���������������� �������� � ���� � ���������������
����, ����������� ���������� � �������� ���������� (�.3 ��.195 ��� ��),
����������� ��������� �������������: ������� ��� ������� ��������� �� ���
�� ��������. ���������� ��������� ������� � ������� �� ���������� � ��������������
�������������� ���������������� ��������, � ����� �� ���������� ��������
���������� � ����������-��������� ������� �� ����������� ����, ������������
������������. ����� ������ ���������� � ����������������� ���������� ������
������ ����������, ��������� ������ � 1992 �. �������� ������ ������������
����� �������� ������������.
�������� ���������� ������������ ����������� �� ���� ��������� �����
������.
1. ������������ ������� ����������� �������, �������, ��������, �����
� ��������� ���������� ����� ������ �������������� ������, ��������� ����������
��������� ��� � ����������� ������������, ������� ������� � ������������
������������ � ��������������� ��������� �� ������� ��������������. �������
��������� ���� ����������� ��������� ���������� �������� ������������ �
�������, ������� (�����������) ����������� ������������. ��� ���� ���������
������ ����������� ��������� ����������� ������������ �� ��������� ��� - ���
���. ������ �������� ��������� ������� �� ��������� ���� � ����� � �����
����� ������������, �������� ������� �������� � ��.15 �� ��.
2. ��������� ������� ��������� ������� ��������� ���������� ����, �����������������
�������������, � ����������, �������� �� ����������� ��������� ������ (��.195
��� ��) � ������������ ���� �������������� ��������, ������� �������� � ����������
����������, ����� �� ��� ����������� ���� � ��� ����������, � ����� � �����������
����, ������������ ������������.
� ������������ � �����������, ������������ � ������� ������������ ���������
���������� ��������� N 10 �� 21 ������ 1995 �. "�� ����������� �������������
������� �� �������������� � ���������� ������������", �������� ��� ��������
���������� � �������������� �������������� ���������������� �������� �����
������������� �������� �� �������� � ��������������� ��������� ����������
������������ �������� �� ����������� � ���������� ������ �����������, ��
����������� � ���������� �������� �������������, �� ���������� ����������-���������
���������� � ������������ ���������� ���������� ����������� ����������.
����������� �������� ���������� ��������� ������� �� ����������� ����������
��� ������������ ������ �������������� ������������ � �������, �������������
����������-�������� �����������, ����� ����������� �� ���. ���� �����������
�� �������� ��������� � ������ �������������� ��������, �������� ����� ��������������
������� ������������� ���������� � ��������������� ���������������� ��������
� ���������� ���������� ���������� �������. �������� ��.133 ��� ��, ��������
� ���� ������ ���������� ���� ���������������� �������� �� ������, �����������
�� ������������ ��������� ���������� �����������-����������� ��������.
3. �������� �������� ���������� � �������������� ����������� ������������
������������ � ��������������� ������������ ���������������� ��������. �������������
������ ���� ��������������, ��� ���������� � ��������� ������ �������� ����������
������ (��.195 � 196 ��� ��) � ������� ������������ ��������� ���������� ���������
N 31 �� 29 �� 1994 �. "� ��������� ���� ������� ����������� � ������ � ������������
� �� ��������������".
4. � ������������ � �������� ������������ ��������� ���������� ���������
N 10 �� 21 ������ 1995 �. ��������� ������ ��������������, �� ���� ������
���� � ������� ����������� �������� ��������� ���������� ������ � �����
�� ����������� ���, ����������� ������������, ������������� ������� � ������,
���������������� ����������� �������� ���������� � ��������� ���������������
�� ��������.
�������� ��������������� � ���, ��� ���������, ��� �������, ����������
����� �������� ������������ ������������ � ��������������� ������������
���������������� ��������, ������� ���� ����� ������������, �������� ���
���������� � ��������������. ���� ��������� ������������� ��������� ��� �������������,
�������� ����� �������������� ������� ���.
5. ����� �������������� ���������������� �������� ����������� � ������������
� ����������� ������ (��.197 ��� ��) ����� ��� ���������������, ��� � �����
������ ������� ��������� ���� � ����������� ����, ����������� ����������
� �������� ����������. ������ ������ �� ��� ����������� ������ ��������
������ ����������� ������, �������� ���������� ����� ������� �� ����������-���������
������.
� ���� ���� ��������� �������� ���������: ��������� �� ���� ������ ����������
� ����������� ����������-��������� ������� �� �������� ����������� (������
����� ����� ������� ������������ ��������� � ����������-���������� ��������);
����������� �� �������������� ���������� � ����������-���������� ��������;
������������ �� ������������ � ������������� ����������-��������� ������
���������� ���������� ����������-��������� ����������.
6. ��������� �������������� ������������ �������� ������ �������������
����������� ����������-��������� ����� �� ����������� ����, ������������
������������ � ����������� ���������� � ��������� ���������������. ��������,
������� ������ ����������-��������� ��� � ��� ���� ���������, �������� �
��������� �����������, �������� ������ �������� �� ���� ���������� �����
�������� ����������, �� ��������������� �� ���������; �� ������ �������������
���������� � ���������� ��������, ��� ��� ������������� ������� (��.119
��� ��); �� ������� �������� ������� �� ����������� ���������� ����������
�� ������� ������������� ����������-��������� �������.
7. �������� �������� ��������������� ������������ ������������ ����������������
�������� ����� ����, ��� ����� ����������� ����, ����������� ������������.
�� ��������� ��.198 ��� �� �����������, ���������� ������������ ����������������
��������, ����� ���������� ���������� � ��������� ����������� ��������������
��������: ��������� � ������ ��������������, ���������� ��������, �������
����������� � ����������, ��������� � ��������� ���������� � �.�.
8. �������� �.5 ��.195 ��� ��, ���������������� ������������� ���������
���� ����� ���� ���������� �� ��������� ����� �������� ���������� � ���������
���������������. ����������������� ������ �����, �� ������ �������, �������
�� ������� ��� ������ �� ��, �� ������� �������������� ���������� ������������
(��.78 �� ��). ����������� ������������� ������������ ��� ��������� ������������
� ����������� ���������� ���� �������������: ������ ��� �������� ���������
�� ��� �� �������. ������ � ������ ������ �� ������ �� ���������, �, ��������,
������������� ������� � ����� �������������� ������������ ������ �� ����������
� �������������� ���������� ��������� ���. ��������� �������� ���������
������� � ������������� ����������� �� ���������� ���� ������������ ��������
� ����������-��������� ����������, ������������ ��������� ������ ��������
���������� ������������, ������������ ������������� �� ���������� ���� ������������
� ����������� ���������� ���� �������������.
������ �������� ��������� ������� ������ ��������� ����� � ������������,
�� ���������� ������� ����� ���� ��������� ������������ ���� �������� -
������� �����. ������ � ���������� ����� �������� �� ����� ����� �������
�����, � ���� � ��� ����������� ��������� ���������, �������� ��� ����������
� ���� ���������� � �������� ������.
���������� ��������, ��� �������� ��������� � �������������� ����� ��������
� ������� ������������ � ������������ ������ ������������, ���������� �����������
���������� ��� 26 ���� 1968 �. � ���������������� ���� 11 ����� 1969 �.,
���������������� ��������� ���� � ������������ ������ ���� � ������������
���������� �� �������� ���������� �� ������� ��������� �����������.
��� ����������, ������� ������������ ��������� ����, �������� �����
�������� �������� �� ������������ ������������� �� ����� ������ ������������:
��� ����������, ���������, ��������� ������ ��������������� ��������� ������
(��.208 - 209 ��� ��). ���� ������ ������������ � ������ ������ �������
��������� ���������. ��������, ������� ����������� ���������� ���� �������������
�������� � ������������, ������ ����������� �� ����������-��������� �������
����������-��������� ����, ��������� ��� � ���� �������� � ����������� ������������
����������-��������� ����������.
* * *
������ � 1992 �., ����� ����������� ����������-��������� ������� ��������
�������������� ������������, ���������� ���� ����������� ����� ���� � �����
����������� ������������� �������� ������� � ���������������� ��������
��� ��������� � ������������� ������������. ����������� ������� �������������
������� ������� � ���������������� �������� �� ��������� ������������ �����������
������, �������������� ����������-�������� �����������. ����� ������ ����������
�������������� ������������ ������.
�������� �������������� �������� ����������� ����������� ����������-���������
���������� � ��������� � ������������� ������������, ����� "�� ����������-���������
�����������" 1995 �. ���������������, ��� "���������� ����������-���������
����������� �����... ������������� � ����������� �� ��������� ����� � ������������
� ���������� ��������-��������������� ���������������� ���������� ���������,
���������������� ���������, �������� � ������ �������������" (�.2 ��.11).
� ������� �� ����� �������������� ������ �� ����������-��������� �����������
1992 �., �������� �������� ���������� ����������-��������� ����������� ���������������
� �������� ��������������� �������������� (��.69 ��� ��), ����� 1995 �. �������������,
��� ���������� ����������-��������� ����������� ���������� �������� ��������������
�� ��������� ����� ����� ��������������� �� ��������������� ���������*.
�������, ���������� � ���������� ����������-��������� �����������,
����� ���� ������������ � �������� �������������� ������ ����� �� ��������
������������ ����� � ������������ � ��������-�������������� �����������������.
��������, �� �������� ���������� ����������-��������� ������ ��������� �������������
���������� ����������� ����������, ����������� � ������������ ����� �� ����������
�����-���� �����, �������� ������������. ���������� ���������� ���� �������������
�� ��������� �����, ������ ���� �������� ����������. ���������� ���������������
����������� ����������� ������ ��������� ����� �������� ����� ��������� -
���������� � ������������. ���� ����� ����� �������� ����� ����� ��������
��������������� � ��������� � ���������� ���� (��.69 ��� ��).
������ ��� �������� �������, ���������� ����������-��������� �����,
��������������� �� ���������� ����, ����������� � �������� ������ ��������
� �� �������������. ����� ���������� �������������� �������� ���������
�������� � �� ��������� � ����������� ���������� ����. ����� ����� ���������
�������������� ������ ��������� ����� �������� � ���� ��������������. ���
���� �� �������� ����������� ������� ����������-��������� ������� � ����,
��������� ���������� ��������� ������� �� ���������������� ������.
���� ������ ������� � �������������� ���������� ��������, ����������
����������-���������� ��������, � �������� �������������� �� ���������� ����,
�� �������� ��������� �� ������������, � ��� ������������� � � �������������
����������-���������� ������, ������ ������ ������ � ���������� � ����������
���� �������� ���������� � ���� �������, ���������� ��� �����. ������ �����,
���� ������ ������������������ �������� ���� �������� ��������������� ���������,
�� ������� ������ ������ � ���������� � ���������� ���� ���������� �����������.
� ������ ������ ���� ���� ����� ���� � �����- � �����������, ����-� ����������,
������ �� �������� ������.
���� �� �������, ������ ��������� ����� ����������� � ������������,
��������� � ���, ����� ������� ������������� �������� ���������� �������
����������-���������� ���������. � ���� ���� ����� ���� ������������: �������
� �������� ���������� ���, ������������� � ������������� ����������-���������
����������; ��������� �������� ��� ������ ����������� � �������������, �������
������ � ������ ����������� ����������; ������ ���������� ����������-���������
������, � ��� �������, � ������ ��������� ���������� ��� ����������-���������
��������; ������� ������ � �������������� ��������������, ����������� �������
� ����������-��������� ����������.
�������� ���������������� �� ��������� �����, ��� ������������� �������
���� ��������� ����������-��������� ���������, � ��������� �������������
� ������ ���������� � ���� �����������, ����������, ��� ��������� � ���� ���������
������� ���������� � ������ ������������������� ������� ���������� ��������,
��������� � ���� ������ ������� ��������� ������ �� ������������ ���������
�������. ��� ��������, ������� ����������� �� ������� �� ������� ��������
� ����� � � ����� ���������� ����������� �������� ����� ����������� ��������,
��� �������� � �������� ��������� ������� ������ ���� ��� �������� �����
��� ������ �� �������. ����� ��� �� ����������� �������� ��� ��������� ���������
������ ������ ���� �������������� � ���� ��������� ��������. ����� ����������
��������� ������ ����� �� ������ ��������������� �������� � ���, ��� ���
�������� ������� ������ ���� � �������� ���� � ����, ����� � ��������� ��������,
�� �����������, ���� ���������.
��� �o����� ���������, ������ � ��� ������� �������������� ���������,
��������� ���� ����������� ����������, ����� �� ��������� �������������
��������� ���� � ��������� ������������ �������� ������������. ����� ���������
��������, � ���������, ����� ����� �������� � ��-����� ��� ������������
� ��� 1996 �. ���������� ���� ���������� "����������" ����������� ���� �
��� �.��������� �� ������ "�������", ������� ������� � �������������� �����
� ��������� ������������ ��������, ������������ ����������� �� ������. �
������������ � ������� �������� ������ ���� ����������� � ������ �������
� ��������� ������ ������������ � �������� ������������, ������������ �����������
��� ������������, ���������� ����������� ����������. ���������� ��� ��
������� �����. ������ ����� ����������� �������� ������� �� ������ ����������,
������������� �� ���������� ���� �������� ����, �������� ������ "��������
� ��������" �������� �����. �������� ��� � �� ����� �� ������ ������������
���������� ���������� ����������� �� ������ �����������, ���� �� ���� �� ����������,
������ ������� ������� ����, �� ��� �� ��� ���� �����������. �� ����������
���� ������� ������������� ��������.
������� � �������� ������������� ������� �� ���������� ������ � �������
����������, ����� �� ������ �� �������� ���� ���� ��� ����� �� ���� ��������
�� ����������� ��� ��������������� (�.1 ��.195 ��� ��), �������� � ���� �����
������ � ����������� ��������� �� �������� ����������� � �����������
����, ����������� ���������� � �������� ���������� (�.3 ��.195 ��� ��),
� ��� ��� ���� �����. ������� �� ���������� �� ��� ����������� � ���������
����������� ���������, ������� ���������� �� ���� ��������� ��������� ���.
������ ��������� ��������� � ����������� ������������ � ����������-���������
������� �������� ������������ �����: ���������� �������, ��� ������ � 1992
�. �������� �������� �� ���������� ������������ ����� 50 ���. ���������.
������ �� ���� � ��� ���������� ����� ���, �������� ��������������, ���������
������������ � ����������� � ��������� ��������������� ����� 20% �� ���,
�� ���� ������� ������� ��� �������������� ������. ����������� ���������
������������ - ��� ����, ���������� ��������� � ���������� ����� � �����
������� ������������. ����� ��� ���� � ���������, ����� ������� � ���� ����������
����� �������� �������������. ���������� ����� ��������� ��������� ������������
������ ������ ����� ��-�� ����, ��� ��������� ���� ��� ����� ����������
����� ����� ����������, ���������� ��������� ���������, � ��������� �� ���
�������� � ������� �������� � �������� ��������, ������ �� �����������
������ ������.
������� � ��������������� ���������������� �������� ����������� ���������
�������������, ������� ��� ������� ��������� �� ������� ������������ �����
������ ���� �� ��������. ��������������� ������������ �� ���������� ����
�� ����������� ���������� �� ��������� �������������� �������� �� ��� �������
(��.196 ��� ��). ����������� ������ �������� ������������ ������� ����������
����������-��������� �������, ���� �������������� �������� � ������� �
������� �� ��� � ������������� � ��������������� ���������������� ��������,
��� � ���������� ���������� �� ����� ������ �������������. �������� �������������
���������� �� ���������� ���� ����������-��������� �������� �� ������� ���,
���������� �� �������� � ����.
������������� � ��������������� ���������������� �������� ����� ����
�������� ������������ �� ��������� �������������� ������� (��.133 ��� ��)
����� �� ��� ������������. � ��������� ������ ������ ���������� ����� ����
������� ��� �� �������� ���������������� ��������, � ���� � ��� �����������
������ �������������� ������ ����������-��������� �������. �� ��������������
������������ ���������������� �������� ����������� ����� ��������� ��� �����������
�������������� �������. ����������� �������� ���������� ��������� � �������
N 31 �� 29 �� 1994 �. ������� �� ����������� ���������� �������� ������
�������� �� ��, ��� ����������� � ����������-��������� ������ �� ������ ��������������
��� ������� ������������, ������������� ���������������� � ���������� ���������
����.
� ���������� ��������� ������� ������ �� ����������� ������ �� �������
����������������� ������������� ���������� ����. ����� ���� �����������,
������� � �������� �������������� ������������� ������� ����� ����������������
�������� �������.
1. ������ ����� ��������� ���������� ���������� � �������� �������������
��� ������� ���������� ���������������� ��������� ���, ��������� �� �������
�������� �� �������� ��� ����. ��� �������� ������ �������� ���������� ��
������� ����������� ������������� �������� � ����������-��������� �������
�� �������� � ������������ ������������.
2. ������ ��������� ������� � ���, �����, ������ ������� � ������, �����������
���������� ������� �� �������� � ����, ������������ � ������� ��������
�����. ��������������� ���������������� ��������� ����, ������� ������������
���������� ����������� ����������� ���������� ��������� ������ � ������: �������
������� ������ ��������� ������������ �� ��������� ����� ������� � ���, ���
������ ������� � ����������� �� �������� ��������� ������ (��.96 ��� ��)
� ��������� ��� ������ ���, ����������� ����� ����������� � ����������
��������� � ����.
�� ������ ������� ���������������� ������������� ��������� ��� ��������
��������� �������������� ���� �� ��������� ����������� ��� �������� �� ��������
� ��������� ���� ��������� � ���� ��������� ��� �������.
3. ��������� ���������� �������� � ���, ��� ��������� ��������� ��������
�� ���� � ������ �������� ��� � ���. ������ ��������� � �� ����� ��������
�� �������� ��� ����; ������ ��� �� ������ ������ �� �������� ����������
��� ����� ��-�� ����, ��� ��� ��������, ���������� ����� ����������, ����������
� ������������ ���� �� ��� ������ �� ����� �������� � ���� � ������������
������ ��� � ���. ��������� �� �����������, �� ���������� � �������� �������
����� ���������� � ������������ ������, ������ ������������� � ���������������
������������ ���������������� ��������, ������� ������ ����� ����������,
� ��� ������� ��������� ������ ����������� ������ ������������� � ���������
��� ��� ������.
4. ������� ���������������� ��������� ����, �������� ������ ��������
� ���, �� ����������� �������� ��� ��������������� ������� ��������������
�������, ������������� ������������ ��������� ��������� ����������� (��.68
��� ��). ��������, �����, ��� ������������ �� ��������� �����-���� �� ���������
�������������� ��������, ����� �������������� ������� ������������� ����������
� ��������������� ������������ ���������������� �������� � ���������� ���������
����������� ������������ �������. ��� ���� � ������������ �� ��.133 ��� ��
�������� ���������� ���� ������������ ���������������� ��������. ��������
�������� ���������� � �������������� ���������� ������������ �������������
� ��������������� ������������ ���������������� ��������, � ����� � ���������
� �������� ����������-��������� ������� � ������� ���������� ����������.
������������ ���������� ������ �������� ����������� ������ (��.119 � 195
��� ��) ������������ �� ���������, ��������� � ����������. ������ ��������
��������� ������� �������� �� ����������� ������������ ����������, � �������
��������� ��� �������� � ������� ����������-��������� ������� - ������
�� ���� ������� ����� ������� ������ �� ������� ��������� ���������. ��������
� ������� ���������� ������ ���� �������, �������������, ����������� �������������
���� �� ��������� � ������ ��������� ������ ������������� ��� � ���� � �����������
������� ����������.
5. ���������� ������ �� ���������� ����������� ������� �������, ��������
������ ��������� ���������� ����� �������� ���������� ���������� "�� �����������
� ������� ��������� ������ ������� ���������� ���", ������������ ��������
�������� ���������� ��� ���������� ��������� N 213 �� 5 �� 1993 �. � �������������
� ����������� ���������� ���������� ���������. � ���������� ������������ ������
������� ���������, ��������� �� �������� ��� ���� ��� ����������� �����
��-��� ������. ������ ��������� ���������� � ������� ��������� ������������,
������ ��� ���� ������������� ��� �������� ������, ������������� ���������,
�������� ��������, ������������� ��������**. �� ����������� � ����������-���������
������ ������������ ���������� � ������� ��� ����������-���������� ���������
� ��������� ���������� �� �������� � ���� ����������, ����������� ����
����������-��������� ������ � ���� �� ������� ����� ����� ������ ���������
����, � ������� �������� ��� � ���������� ������� ����������. �������
��������� ����, �������� �������� �������� �� ��, ��������� ����� � �����������
��������� ���� ������������ ���������� �� ������� ����������; ����������
�� ���� �� ������������, �� ��������� �������� ������������ ����������-��������
�����������; ��� �� ����������� ��� ����������-��������� ������� � � �����
����� ����������� �������� �� ����������� �� ������� ���������; � �����
������� ���������� �������, ����������� � ��������� �������� ����������
(������, �����, ����������� � �.�.).
6. ��� �������� ��������� ��� � ��������� ���������, ����������� �����
�� ������������ ��������� (����), �� ����� ���������������� �������� (���)
��� ��-��� �����, ��������� ���������� ����������� � ����������� ���������
���������� ������������, ������������ ���������� ������� ��� � ���� ������
������� ����� ��������������� ���������� � ��������� �����������, �����������
����� ��������� ��-��� ������ ��� ��-��� �����. ���� ����� ��� �� ������
��� ������� ���� ��������������� ����������, �� ����� ���������, ������
��������������, �� ������ �������������� ������������� ����������� ������
��� ��������� ������� ���������� ��� �������, ��� ��� ����������. �����
����, �������� ��������, ������ �� ���� �� ������������� �������� ����������.
������� ������� ���������� ������ ����������-��������� ���� � ����������
���������, ����������� ��������� ����������� ����� �� ������������ ���������,
�������������-�������� �������. � �������� ���� ��-�� ���������� ���������������
������������ ��������� ���������� ���������� ��������� � �������������-��������
������� �� ��������� � ��������� ��� ��������� � ������� ����. � �����
������ ����������� �������� ��������� ���������� �� ������������� �������
���������� ��� ���������, �����, �������� � �� ����������� �������������-��������
�������.
� ����������-��������� ����� ������ ���� ��������: �������������, ��������
� ������� ���������; �������, ���������� ����� ������ ����������� ����������-���������
������� � ������������� ��� ���������, ����������� � ����� ������ � ���������
�������������; ���� ���������, �� ������ �������� ������, ���������� �������
�� ������ ����� � ������; ��� ���������, ����� �������� �� �� ���������
�������.
�������� �������� ������� ������������ � ���������������� ����������
����������� ������� ���������� ���, �������������� � ��������� ������, �����������
�� ��������� �������; ���������� �������������� ������ ���������� � ���������������
�� ������������ ���������� ��� ���������� �������� ��������� ������ �� ���������
�������������� ����� �� ���������***.
7. �������� �������� ������������� ������������� ���������� � ����������-����������
��������. ��� �������������� ������ ������ ���������������� � ���������� ��������
� ����������� ������ �������� ��� ����������, ����������� ����� ������ - ���������
������� ���������� �� �������� ��� ���� ����������. ����� ������� ���������
�� ������ ������� �� ����, � ����� ���� ���������� ������ ������������ �����������
�������������� � �������� �������, �������������� ����������-�������� �����������.
� ���� ���� ����������� ����� � ���������� �������������� ��������� ������
� ���� ��������� � �������� ���������� � ��������� ��������� ���� �����������
������ (������� ����������, ��� ����, ����� ���������� ���������, ��������������,
� ��� �� ���������� ��������� � ��������� �������� ��������� ��������������
� �.�. - ������, ��� ��, ��� ����� �������������� ��� ������� � ���������).
� ���� ����������� ��������� ����������-��������� ���������� �����������
� ����������-��������� ������ ���������� �����������, ��������� ��������
���������� ���������� �� ������� ����������.
������������ � �������������� � ������� ����� ���� ���������� �������������
�� �������� � ��������� ���������� ���� ���������, � ��� ����� � � ���������
��� ������ � ������������ � �����������, ����������� � ��.96 ��� ��.
8. �� ��������� ����� �������� ���������� ������������, ���������� �
��.78 �� ��, ����������� ������ ������������� ���������� ��������� ���� �
������ ��.209 ��� ��. ���� ������������ ���������� ���������� ���������,
������� ����� ��������� ���������� � �������������� �������� ������������
������. ���� �������� ������ ����������� ���������� ���� ���������� ��� ��������������,
�� ������� ������������� ���������� � ���������� ���������� ������ �� �������
����������.
��������� �������� ������ � ������������ ���������� ���� �������������
���� �������� � ����������� ����������-���������� ����. ����������� �������
���������� � � ��������� ����, ����������� � ���� � �������� ����������.
������� ������� � ���� � ����������� �������������� ����������-���������
���������� �� ������� ���������� ��������� ���������� � �������������
������������ �� ���������� ����.
�������� �������� ���������� � �������������� ����������� ������������
� ����������-��������� ������� �� ������� ���������, ��������� �� ��������
��� ����, ��������� ���������� �������� �� ���������� ������� ������������
��������� ���������� ��������� N 10 �� 21 ������ 1995 �. � ���, ��� ��� ����������������
������������� �� ��������� ��������� ��������� ���� ������� �������� ��
������� ������ ����� �� �� �������� ��������������� ������������. � ����
������� ����������� ����� ��������������, �� ���� ������ ���� � �������,
����������� �������� ��������� ���������� ������ � ����� �� ������� ������������,
������������� ������� � ������, ���������������� �������� ���������� ��
�������� � ����.
������ ����������� ����, ���������,
����������� ������ ����� �� ������ �.�.
------------------------
* ������� ��������, ��� ���������������� ��� � ����� ������������ ����������
(���, ������, ������, ���������� � ��.) ��������� ������������� ������, ����������
����������-��������� �����, � �������� ��������������� �������������� ��
���������� ����.
** �������� ���� ����������, ����������-��������� ������ ��������� �����
������: ����������, ���������� �� �������� �������������� �����; ����������,
���������� �� ����������������� �������; ������������������, �������� ��
����������-���������������, ������� �����, �������� � ����������� ������;
����������� ������� � ��� ��� �����������, ����������� �� ����������� � �������
���������� ���.
*** ���������� ������� ���������� ���, �������������� ���������� �����,
������� � �������� ������, ��� ���������� ��������� ���������� �������
�������, ���������������� �� ������� ���������� ��������� "� �������".
Соседние файлы в предмете Правоведение
