Добавил:
fench
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Андриченко — Международно-правовая защита коренных народов
.doc
������������-������� ������ �������� �������
�����
�.�. ���������� - ������� ������� ��������� �����, �������� ����������� ����.
"������ ����������� �����", 2001, N 5
������������-������� ������ �������� �������
�������� ������ ���� �������� ������� ����� ��� �������������, ��� �
��������������������� ��������. ��� ���� ������������ �������� �� ��������
������ ������ ������������ ������������ ���� ����������, ������������� ������������-���������
������. ����������� �� ������������� ����� ������ �� ������ ����������, ��
� ������ �������� � �������� ������������������� ���������������� � �������
���������� ���� �������� �������. �������� ������������-�������� ���������
������������� � ��������� ������� ���� �������, ������������� ����� ������������
��������� �������������� ����������� ������� ����������, �� ���������� �������
��� ��������.
������������� ������������-�������� ������ ���� �������� ������� ������
������������ ������������� ����������� ����������� ���������, �����������
����� �������� �������, � ����� ����������� ��������� ������������� � �������������������
�����������, ����������� �� ��������� ���������� �������� ������ �� ����.
���������� ������ ����� �� ������������-�������� �����, ���������� � �����
���������� ���� �������� �������.
� ������������� � ������ ���� �������� ������� ����������� �������������
����� ������� �� �������� �� ������ �������������� �� �� ����� ��������������
���� � ������, ������������� � ������ ���� ���� ������ �������, ����������
�� �� �������, �����������, ������������ ��� �������� ��������������. ���
� ������ ������ ������ ����������� ����� ������� �������� � ��������� ���������,
���������������� � ����������� ������������-��������� �����������. ������������
� ���� ���������� �� ����������� � ������ ������������� �� ��� ������, ���
� �� ������, �������������� �������� ���������� � ��������������. ���������
�� ���� � ��������������, � ������������ ���� ������ � ���, ��� ��������
������ ������ ������ �� ���������� � �������� ����������, �� ����������
������� ��� ��������, ��� � ������ �������� � ������ ������ ����������. �������
�������� ������ �������� ������� � �� �������������� � ��������������� ������������
�� ������ �������� ��������� ������� ������ �������.
� �������� ���� � ������������� ����� ���������� ����� �� �������������
� ����������� �����, ���������� � ��������� �������� ������������� �������.
����� ������������� �����, ��������� � �������� �������, ������� �������
����� ����������� ������������ ����� 1945 �., ������� ������� �� ������������
"������� ����� �������� � �������� ������� �� ���� ��� ������� ����, ����,
����� � �������"*(1). ����� ��� ������� �������� � �������� ������ �� �������
��������� ������������ �������������� ����� ������� ���������� � ��������������
�������. ���� ��� ������ �������� ������ � ����������������� �����������,
�� ���� ������� ������� �� ����������������� ������. ������ �� ��� ������
� ������������� ����� ����������� � ���������� ���� ������� ���� - �������������
����� �������*(2), ��������� ����� �������� ������ � ����� �������� �������.
������ ������� �� ��������� �������� �������� ���� ��� �� ����� ��������
������� ������ � ����� ���������, ��� ������� ��������� ���� �������� 1948
�., ��������� ��� ����������� ������������� ����������� ��������� � ���������
���� ������� �������� �� ���������, ��������������, ����������� � �������
� ������������ � ���������� ����� ��������*(3), ������������� ����� 1966 �.
�� �������������, ������������, ����������, ����������� � ���������� ������,
������� �� ������ ������������ �������������� ������������� �� ���������
����, ����� ����, ������������� � ����������� ������������, �� � ������������
����� ������� �� ��������������� � �� ����������� ������ ������������� ���������*(4).
����� ���������� � ���� � ���� ��������� ��.27 �������������� ����� � �����������
� ������������ ������, ������ ����������, ��� "� ��� �������, ��� ���������
����������, ����������� � �������� �����������, �����, ������������� � �����
������������, �� ����� ���� �������� � ����� ��������� � ������� ������� ���
�� ������ ����������� ����� ���������, ������������ ��� ������ � ��������
�� �����, � ����� ����������� ����� ������ ������". �� �������� � ������
���� �������������� � �� �������� ������.
���������� ����� �� � ������ ������������� ����������, �������� �������
���������� �� ���������� �������������, �������������� ����������� ��������
� ��������� �� ����, �������������� ������������� ������������ ������� � �������,
������ ���������������� ��������� � �������� �������� �������. � ����� ����
���������� � ����� ������� ������ ������������ �������� 1966 �. � ����������
���� ���� ������� �������������. �� ��������� ���������� ���� ��������� ������
�� ��������� ����������� � ������ ����������� ������������ �����. �� �����
�� ��� � 1978 ���� ���� ���������� ����������� �������� �������� ������� �
���������� ������������ �� ����������: ��������� ����� �������� ������� ��������
��� ������������ ������� � �������� ������� ���� ����������, ����������
� ������ �����������; ����� ����������� ������ � ��������� ����������� �����������������
�����������; �������� � �������� ������� �������� ����������� ���������
��������� � ������������ ����� �����; �������� � ������������ �����������
���� � ������� ��������� � ����������, �������� ����������� � ���������
�� ����� ����������� �����, ������������� ��������� � ��������� ����� ����
� ������� � ��.*(5) ������������ ���������� ���������� 1983 �. ����� ���������
� ��������� �������� �������, ������������ ��� ���� �������� �� ������ ����
�������� ������� � ������ � ������, ��� ����, � ����� ����� �� ���� � ���������
������� �� ������ �������� � ���� �������*(6).
� ����� ������������� ����������, ������������ ����� �������� �������,
������� ����� ������� �������� (N 111) � ������������� � ������� ����� �
������ �� 25 �� 1958 ����*(7), �������� � ������ � �������������� � �������
���������� �� 14 ������ 1960 ����*(8), ��������� � ������ ���, �������������
� ������������ ��� ����������, ����������� � �������� ������������ �� 18 ������
1992 ����*(9) � ��.
������ �������� � ������ ����������� ������������-��������� �������
�������� ������� ���� ����, ���������� ������������ �� �� ������. �������
������������������ ������ �������� ������� � ������������� ����� ���������
������� � 1957 ���� ��������� ��� N 107 "� ������ � ���������� ���������
� ������� ��������, �������� ��������� � ������������� ����� ����� � �����������
�������"*(10). ������ � �������� ���� ��������� � ������������-�������� ��������
������� ����� � ��� ������ "�������� ���������".
�������� ��� N 107 ���� ������ ������������� ����������, ����������
������������ ��������� �������� �������. ��� ������� �� 37 ������, ��������
� ������ ��������, � ������������� ����� ���������� �������, ��� ��������
�������������, ������ �����, ���������������� ��������, �������� �������,
���������� ����������� � ���������������, �����������, � ����� �������� ������.
��� ���� � ������ ������������� ����������, � ������� ������������ ����� ������������
������������� �� ����.
������������ � ���� ���������� �� ��� �� ��������� ����������� �����������
������������� ����������� ����� 5 �� 1957 ���� ���� ������ � �����������
� ������ � ���������� ��������� � ������� ��������, �������� ��������� �
������������� ����� ����� � ����������� ������� (����������� 104 ���). �����������
�� ����� ���������� ������������ ���������. �������� �� ���������� ����
�������������� ����������� � ������������ ������������ �����, �����������������
� ������������������� ������������ ������������ �����, ������������ ������������
����� �� �������� ����������, ����� � �������� � ��������� ������������ ��������������
�� �������� �����������, �������� ����������� ���� �����������.
����������, ���������� � ������������, �� ������ ������� ���� ����������
��������� N 107, �� � � ��������� �������� �������� �� ����������. � ���������,
� ����� ��������� �������������� � ������������ ���������������, ��� "������
���������� ��������������� ��� ���������������� ���� �� ������������� ���������
����������� de facto ��� de jure ���������, �� ��������� ������� ����������������
��������� ��������� ������"*(11). � ������������ � ����� ������, �� ����������
��������������� ������� ������ ������������, "���� ��� �������� ������
������������� ����������������� �������� ������ ����������� ��� ������������
������, �� �������� � ��� ������, ������ ��������� �����������". ����� ����,
��������� �������� ������ ������������� ��������� ������, ��������� ��
��������� ��������� ������� ���������, �� ��� ���, ���� �� ����� �������
����� ���������� ������� ��������� �����. �� ������������ �������� ���������
� ��������� ����������� ������ ������ �������� ������ ����, � �������� �������
��� ������� ����� �������� ����� ���� ����. � ������������ 104 ��� ���������
������ � �������������� ����������, �� ���������� ������� ��������� ��������
���������, ��������� ���������� ���� �� ��������� ������������� ��������
����� �� ����� ��������� ��������, �������������� �� ��� ������� ��������������
������� � ������ ��������������� ����, � ����� ��������� �� ����������, �������
� ��� ������ � ����������� ��������� �� ������.
�������������� ����, ��������������� � ������������, �������� ����� ��������
�������� � ������� �����, ����������������� �������, ���������� ������������
� �������� �������, ����������� ����������, ��������������, ����������,
������������ ������.
�������� N 107 ��� �������������� 27 ����������, ����� ��������� �����
� ������� ����� ��������� �������� ��� ��������, �������� ��������� �����
����� (��������, ���������, �������, ����, �������, �������� � ����). ������
������ ������, � ������� ��������� �������� ��������� (� ��� ����� � ������
����), � ��� �� ��������������. �������� �� ������ ���� ���������� �� "���������"
(��� �������� ��� �� ������� ������ ���������) ��������� �������� � �����
������������ �������� � �� ��� �������� � �������� ���������. � ���� ����
������������� �� �������� ���� �������� ���������, ��� ��� �������, ��� ���
���������� ������� "���������" ���������� ������������� ��� ���������.
� ���� ����������������� ��������� ��������� � ������������� �������
���� � ������� ������ ���� ��������� �������� � 1985 �. ��� ������ �������
�� ����������. � 1986 �. ������������ ���������� ����� ������� ���������
���������. � ������ �� ������ � �������� ������������ ������ ���� �������
� ������������� ����������� ��������� ��������. ��������� ��������� 1987
�.*(12) ��������, ��� �������������� ��������������� ������ ��������� �� ��������
����������� ���������� � "����� �� �������� ������������ �������". �����
���� ����������� ����������� �������������� ���� ������� � �������������,
���������� � ���������� ������� � �������� ����� � ��������� �������� ����������
����� ���� � ������ ���.
��� ������ ������ �����: "���������� ����������� �������������� �����
��������� �������� ��� ��������, �������� ��������� ����� �����, ��� �������
��� ������ � �� ������ ������ ���� ���������� �������������� ���������������
� ������ ������������ ���� ��� �� ���� ���������� ��������". ������������
������ ��������� ����� ���� ����� ��������� ��������� � �������� ���� ��.16
����� ��������� N 169 ��� "� �������� ������� � �������, ������� ���������
����� ����� � ����������� �������"*(13). ����� �������� ����� ������� ���
���������������� ������ ���� ������ � ��� 1989 ���� � �������� � ���� 5
������ 1991 ����. ���������� ��� ����� ���������� ��������� ��� N 107, ���
�� �����, ������� �������������� �������� N 107, �� �� �������������� ��������
N 169, ��������� ��������� ����������� ������ �� ���*(14).
��� � ��������� ����� ��������� ��������, ��� ���������� ������� �����
������������� ����, ������������ �� ��������� �������� �������� ������� �
���� ���������� ���������� �� ���������, ������������ � ����� �������������
������. ����� �������, ������� ���������� ��������, ��� ���������� ���������-�������������
��������, �������� � ����� �������� ������� ������ ����� ����������� �������
������������ � �������� ����������� ������.
� ��������� N 169 ��� ������ �������� ��������, ��������� ������� ��������
���������� ��������� �������� �������, ���������� � �������� �� �������������
������ �����, �������� � �����. � ����� ��������� ����, ��������������� ������
���������� �� �������� ������������� �������, - ����� �������� �����������
���������� � �������� ������ �������; ����������� � ����������, �������������
� ������ ������ � ��������, ������� ���������� �� ��������; ����� �� ����������
����������� ������� � ���������� (��� �������������� �� ������, �������������
� ������������ ���������������� � ������������� �����); ����� �������������
� ������� �� �����, ������� ��� ����������� �������; ����� �� �������� �����������
������� ��������� � ������ �����.
������ ����, ������� �������� ������������ ���������� �������� �������,
�������� � ���������� ������������ ���������� � ��������� ����������, ��
������� ���������� ����������� ���� ����. ���, ������������� ������ �������������
�������� ������� ������������ ����������, ������������� � ���������� ����
�������� �������, ��������� � ���� ������������ (� ��� ����� � ����� �� ����������������
���������) � ������ ������ ��������������� �����, ������������ �� �����
� ��������; ��������� ������ �� ������� �� ����������; ��������� � ����
����������� ���� �� ������ � ��������� ��������� �����, ����������, �������
��� �������; ������������ �� ��� ������� ����������� ������������ ��� ������������
�� �������� �� ��� ������������; ��������� ���� �� ��������� ������������
������ ���� �������.
������� �������� � ��������� ������� �������� ���������� ��������� ����
�������� ������� (��.14). ��� ���� � ����� ����������� ��������� ���� �����
��������� ��� ���� ��������������: ������������� � �������� � ��������� �����������
���������� ������, � ����� "����� �������" � �����, "������� ������� ��
������ ���". �� ������������� � ���� � ���� ���������� ���������� �������������
���� �� ������������� ������, ����������� ���������� ��������� ��������. ��������
������ �� ����� ���� �������� � ���������� ��� ������ � ����������, �����
�������, "����� ����������� ���� ������� �������� ����������� � ���� �������������
����". ��� ������� ���� �� ��������� �������, ��������� � ����� ��������
�������, �� � ������������ � ���������� ��� ���� ����� "����������� � �������������
� ����������� ����� ��������� � � �� ����������" (��.15).
�������� N 169 ��� ����������������� � ������ � ���������� "��������
�������" � "�������, ������� ��������� � ������������� ����� �����" - ���������
�������� ��������������� ����. ���, �������� N 107 ��� 1957 �. ����������,
� ����� �������, � �����, ������� � ������ ��������, �������� ���������
� ������������� ����� ����� � ����������� �������, � ��������� �� �����
������� ���������-������������� ������ �������, ��� �������� ����� ��������������������
����������, �������� ��������� ������� ����������� �������� ��� ��������
�� ������������ �������, ��������� ��� �� ������ �����������������, � �
������ - � �����, ������� � ������ ��������, �������� ��������� ��� �������������
����� ����� � ����������� �������, � ��������������� ��� �������� ���������
����� ����, ��� ��� ������ ��������� �������, ��������� ������ ��� �������������
�������, ����� ������� ������ ��� ������, �� ������� �� ��������� ���
�����������, � ���������� �� ������ ��������� �������� ������� ����� �����,
����� �������������� ���������-�������������� � ����������� ���� ��� ������,
��� ���� ������, � ������ ������� ��� �����.
������ ������ � ���������� �������� �������, � ������� ��������������
����� ������ ���������-������������ ����� �� ������� �� �������� � ���������
����� �������� ������, ��� ��� ��������, ��� ������������ �� �������� �������������
���������� ������ ������� � ������ ������������ �������� ����������. �����
����, �� ����� �����, ����� �� ���� ���������� ��������� ������������� �
���������, � ������ ��������� ������� �� "��������" � "��������������".
����� �� ���� ��������, � ����� ��������� ������������ ����������� �
���������-�������������� ������� �������� ������� ���������� �������������,
� ��� ����� � ������ ���������� ���� �������. � ���� � ����, �������� ��.1
��������� N 169 ���, �������� ��� ����� ��������������:
�) �� ������, ������� ��������� ����� ����� � ����������� �������, ����������,
���������� � ������������� ������ ����� ������� ������� �� �� ������ �����
������������� ���������� � ��������� ������� ����������� �������� ��� ��������
�� ������������ ������� ��� ���������, ��� ����������� �����������������;
�) �� ������ � ����������� �������, ������� ������������� ��� ��������
����� ����, ��� ��� ������ ��������� ���, ��� ������ ������ ��� �������������
�������, ����� ������� ������ ����� ������, � ������ �� ��������� ���
����������� ��� � ������ ����������� ����������� ��������������� ������,
� �������, ���������� �� �� ��������� ��������, �������� ��������� ��� ���
���� ����������, �������������, ���������� � ������������ ���������".
������ ����� � ������ ������� � ���� ����������� ������: ����� ��������
��������� � ��������� "�������", � �� ��� �� ����� ��������� �������� ���
��������, �������� ��������� ����� �����. ��� ������������� ������� �������
"�� �������������� ��� ������� �����-���� ����� � ��������� ����, �������
��������� � ���� ������� � ������������ � ������������� ������" (��.1 (3)).
����� �������, ������� �� ��������� ������������ ���� �������� �������, ��������
������ ��������� �������� � ���������� �������� ������� ��� ��������� ����,
��������������� � ������ ������������-�������� �����.
������� �� ��, ��� �������� �� ������ �� ����� ��������������� � �����������
�������� ���� �������� �������, ��� ������ ������ ����������� ���� � ��������
�� ������� � ������ ��� �� ������ �������������� ���������� ����������.
������ �������� ������ ���������� ���������� �� ���������������� ��
����������� ������������ ������ � ���������� ���� ���������, ������� ��������
��� ����������, ��������� ��� ���������. � �������� ���� �������� N 169
������ ������� �� ����������� ��� � ������� ������������ ���� ��������
������� � ������� �� ��������, ����������� � ���� ������.
����������� ������� ���� �������� ������� ������ ��������� � ���������
��� � ������ �������� �������, ������� ������� ����������� ���������� ���
�������� � ��������� �������*(15).
� �������� �������������� ������ � ������� ���������� ���������� ��
������������� ���������� �������� �������� �������, ������� "���� �����
�� �������������" � "�� ������ �� �������� ����� ����" (�.5). ������ ��������
������� �������� �������������� �������� �������. ��� ����� ���������
�� ���� ������� � ������� ��������: "...�������� ������ �������� ��������������
����� ���� ����� �� ��������������� � ������ ����� �� ��������� � �����������,
������� ��������� � ������ ������� � ������������ � ������� ����������� ������������
�����" (�.3). ��������� ����� ����� ����� ������ ����� �� �������� � ��������������.
������ ���������, ����� � �������, ���������� �������� ����������, ������
����� �������� � ��������� ���� ������������� ���������� � ���������� ��������������
� ������������; ����� �� ������ �� ����������� �������� � ��������; �����
�� �������� ������ � �����������, ������� ��� ����������� �������� ��� ������������
���� �������; ���������� ������������ ������������� �������� � ������ �����,
����� �����, �������� ����, ������������, ��������������, ��������� ����
� ��������� �����; ������ ��������� �����; ������� � ������������, �������������
� ���������� ����� �������������� ����������, � ���������, � �����������,
�������� ��������, ������� ����� ����������� �� ����� � ������; ����� ��
�������������� ��� �������� ��� ������� �� ���������� � ������� ��������;
����� �� ������������ �������� � ��������������, ������������� ����� �������
�����������; ��������� ��������� � ����������, ���������� � ��������� ��������.
� ������� ���������� ��������������� ����� ���������������� � ������������
��������� ��������� ���������� ��� ������ ����� ��������� �������� � �������������,
����� ����� ��������, ��� ����������, ��������������, ����������� ���������������,
������������ ���� � ������������� � ������������ ��������� �� ������ � �����������
�����.
�������� ��������� �����, ������ ���������� ���������, ��� ��� �����������
����� ���� ����������� ����� �� �������� � ���������� ������������ ���������
�������� � ����.
����������� ������ ������������� ���������� �� ��������� ���� ��������
������� �������� �������� � ���, ��� � ������ ���, ��� � ������ �����������
��������� � ���������� �������� ������������������� �������������� � ����
�������. ���� ���������� ��������� ������� ������������� ����������, �� ����
���������� ����������� ���������� ������������-��������� ���������. ��������
� ������� ���������� ���� ������������� ���������� � �������� ���������
������ � ���������� ����� ��������� �������� � �������������.
������ ����������� ��� ������������, ����� �������� �������� �������
����� ���� ������ � ������ ���� ����������� ������������-�������� ����. ��
���� ��������� ���������� ������ �������� N 169 ��� ����� ����������� ��������
�� ���������������� �� ���������� � ������ ������������ ����� �� ������
�������� ���� �������� �������. �� ����� �� �������������� ������ ��������
�����, �� ������� ��� ���������, - "����� �� ����" � "����� �� ��������������".
��������� �������� �������� ������� � � ������ ������. ��� ��� ������������
������������� ���������� � ������ ��������� ��������� ������������� ����
� ������ �������.
������� ���������� ������������� ������� ���� � ���������, �����������
����� � ������� �������� ������� � ����������, �� ���������� ������� ��� ��������,
���������� ����� � ����������� ������ ��� ������������� � �������������������
�����������. ������ ��� � ����� ������� �������� ������������ �������
�������������� ���������� � ��������� �������� ������� � ������������ ������
�� ���� �� ������������������ ������. ��� ������ ����� ������������ ����������
����� (���), ������ ������ ����� ������������� ������� ������ ����������
���� �� ������ �������� �������. ��� � 1921 ���� ��� ������� �����������
�� ��������� �������� �������� ��������� ��������*(16). �� ����������
������������� ���� � ���� ������ ��������� �������� ���������������� �����
��� � 1926 ���� ��������� ������� ��������� �� ������� ����� ��������� ��������,
��� ��������� ������������ ����������� �� ���������� �� ������� �������*(17).
������������� ����� ��� ���� ���������� �� ���������� ��������� ����������
� ������� � ������ ������������ ������������ �������� ��������� ��������.
������, �������� ������������ ������������� �������� - �������� N 107 ���,
��������� ������������ ��������� ��������� ��������, - ����� ��� ���������
�� ���������� �������� ��� "����������".
������������ ��� ������ �� ��������� �������� �������� � ������� �
1989 ���� (������ ��������� N 107 ��� 1957 �.) ����� ������������� ��������,
���������� ������������ �� ����������� ���� �������� �������, - ��������
N 169 ��� - ��� �� �������� ���, ������������ �� ������������� ������� "�������"
��������� �������� � ����� ������������ ��������.
� �������������� � ���, ������� ����� ���� � ����������� ���� ��������
�������, � ���������� �������� �������� ���������������� � ������������������
���������� ������������ ����� (���), ���������� ������������ ����� �� ��������
����������, ����� � �������� (������), ������� ���� ����������� ������������
����� (������), �������� ���������� �������������� (���) � ��.
� 1986 ���� ����������� ���������� ��� ������ ������������ ���� �� ���������
��������, ��������������� � �������� �� ������������� ������� ��� ��������������
�� �������� ������� � ����������� ������� ��� � ������, ���� �� ��� �������������
�������, ������������ ����� �������� �������.
������� ���� � ���������� ������ �������� ������� ������ ����������
��� �� ������������� ������������� � ������ ����������, ����� ������� ��������
��������� ��� �� ������ ��������. ��� �� ��� ��������� ������� �����������
�� ��������� ���������� ���� �������� �������. � ������ ����������� � 1982
�. ��������� ���������� ������������� � ���������� ������� ��� ������ ������
��� �� �������� ��������� ��������*(18). ������ ������ ������� �� ����
�������������� ��������� ��������, � ����� �� ���, ��� �������� �� �����,
���������� �� �� ������������ ������� � �� ����, ������ �� ��� �����������
�������������������� ������������ � ��������������� �������� ��� �����������
������������ �����. ��� ������������ "������� �� ���������� � ������� ��������
� ������ ���� �������� � �������� ������ ��������� ��������"*(19). ���������
�����, �� ������� ���� ������� ��� ������, ������:
�) ������������ ��������, ��������� � ������ ���� �������� � ��������
������ ��������� ��������, � ���������� �� ��������, � ��� ����� ����������,
�������� ������������� ����������� ���������� � ������������, ������������������
����������, ������������ �������������������� ����������� � ���������������
��������, �������� ����������� ��������� ��������, �������� ����� ����������
� ������������� ����� ��������� �����������;
�) �������� ������� ������� ������� ����, �������� ���� ���������
��������, � ������ ��� ��������, ��� � �������� � ��������� � ����� ���������
�������� �� ���� ����"*(20).
� �������� ���������� ������ ������� ������ �������� ������� ����������
�� ����� ��� 30 ������������ � ����� ����������� ��������� �������� � �������������������
�����������, � ����� ������ � ������������ ������ ������ �����*(21).
����� ��������� ������������� �������, ������ ������ �������� � �����������
���������, ������������� � ���������� ���� ���������������, �������������������
����������� � ������� �������� ����������� ������������ �����, ��������������
� ������������� ��������������������� ������������, ��������������������
�������� � ������ ��������� ��������.
������ ������� ������������ ���������, �������� ��������� ������������
���� � �������� ������ �������� ������� � �� ������, ������ ������ �������
������ �������� ������ ����� ������ ������� - ������� ������������� ����,
�������� ���� �������� �������. ���� �� ������ � �������� ����������, ��������������
������� �������, - ������ ���������� ����������� ������������ ����� "� ������
�������� �������", � ������� ��� �����������.
���������� ���� ��������� �������� �������� � ��������� ������������
�����������. ��������, ������ ���� �� ������ ��� ���� ������������� ����������
������������ ���������� (���). ������� ����� ��� - �������������� �������
�� ������ �������� - ������������ ������������� ����, �������� � ����������
���� �������� � ��������� �������������� ��������� ��������. � ���������
���������������� ���������� ���������, ���������� ������������ ������������
���������� �� ������ ���������������� ���������� ��������, �������� �����������
������������� ��������.
����� ���� � �������������� ��������������, � ��� ����� � �������������
�����������, � ������ ��������� ��������, � ����� ����� ��������� ����� ��������
����� ��������� ������������������� �����������. ��� ������������� � ����������
������ ����������� ������������ ����� (������) ��������������� ������ ����
����� �� ������������������� �����������: ������������� ����� �� ���������
��������, ��������� ����� ��������� ��������, ��������� ����� ����� �������
(����), ����� �������� ������ ��������, �������� ��������� ��������������
��������� ��������, ����� ���������� �������� ���������, ������������ �����
��������� ��������, ���������� ��������� ����������, ������������ �����������
����������� ����� �� ��������� �������� � ������� ��������, ������� �����
������ (������) � ��.
����������� ��������� �������� ���������� � �������� �� ������ �������,
��������� ����� � �� ��������������� �����������. � �������� ���� �����
135 ��������� ������������������� ����������� �������� ������� � ���������
������������-�������� ����������, ��������� ����� �������� �������*(22).
� �� ����� - �������� ��������� �������� �����, ���� �������� ������� �����,
��������� �������� �����������, ����� ��������� �������� ������, ��� ���������
�������� ��������, ��������� ��������� �������� �������� ������, �����
�������� ������, ����������� ���������� �������������� ��������� ��������
� ������� ��������, ����� ��������� �������� ��������, ��������� ����� ����������
������ ������ ������, ������������ ����� ������� (������), ����� �������
��������� � ������.
������������������� ����������� ����� �������� ���� � ���� ������ ����
�������� �������. ������ ��� ���������� ����������� ���� ����������������
������� ������ ���� �������� ������� ��� ������ �������������. ����� �����������
������������������� ����������� - �� ������������ ������������� � �������
�� ������������� ���������� � �� ����.
������������������� ����������� �� ������ ����������� �������� � ������,
�� � ����� �� ��������� ������������� ���������� � ������� ���� ��������
������� � ������������ ����������������, �������� ������� �������� ����������
�� ��� �������.
�������� �������� �����������, ���������� � ���������� ���������, ������
��������� �������� ������������� ������� ������, ������ � �������� �������
���������� ��������� (�����), ������������� ������� �������� ����������
�� ��������� ������ ������� ������ ��� �� �������� ��������� ��������.
�.�. ����������,
������� ������� ��������� �����,
�������� ����������� ����.
"������ ����������� �����", 2001, N 5
-------------------------------------------------------------------------
*(1) ������������� ����� � ����������. �., 1982. �.3.
*(2) ��.: ������������ �. �. ����� � ������� ������� � ����������� ����������
�������������� �����. ������, 1995. �.3.
*(3) ����� ��������: ������� ������������� ���������. �.1 (����� �����).
��-����: ���, 1994. �.1-7.
*(4) ��� ��. �.8-47.
*(5) ��.: ��������� ���: A/CONF. 92/40. C.16.
*(6) ��.: ��������� ���: A/CONF. 119/26. �.19.
*(7) ��.: ����� ��������... �.108-113.
*(8) ��� ��. �.113-121.
*(9) ��� ��. �.157-162.
*(10) ��.: �������� ���������: ���������� ���������� � ��������������:
������ �� ����������� �������� �� ������������� ������������ ��������. �.:
������������� ��������, 1990. �.206-227.
*(11) ��.: �������� ���������: �.219-220. � ������������ �� ��.1 ���������
��� N 107 "�������� � ������ ���������, ������� ��������� � �������������
����� �����, ����������� ������� "���������������� ���������".
*(12) ��.: ��� ��. �.227-229; ����� �������� �������: ��������� ������.
��-����, 1992. N 9. �.13.
*(13) ��.: ������� ��� ����. 1989. N 17. �.17-23.
*(14) ��������� �������� �� ������ ���������� �� ������, �� ������
��������� ���.
*(15) �� ���������� �� ����������� ���������� ��� ����� ���������� ���
��� ���������� � ������� ������������ �� ������������� ������������� � ������
����������, ��������� �� ������ �������� � ������������� � ���������� �������.
��.: ����� � ������� ������� � ����������� ���������� �������������� �����:
������� ����������. ������, 1995. �.173-187.
*(16) ��.: �������� ���������... �.180.
*(17) � �� ����� �������, ��������, �������� 1930 �. � ��������������
�����, �������� 1936 �. � �������� �������� �� ��������� ��������, ���������
1939 �. � �������� ��������� �������� (��������� ��������) � �� ���������
������� �� �������� ��������� ��������.
*(18) �������� ���������... �.184, 230.
*(19) ��� ��.
*(20) E/CN. 4/SUB. 2/AC. 4/1985/WP.5.
*(21) ��.: ����� �������� �������: ��������� ������. ��-����. N 9. �.6-7.
*(22) ��.: ������ �. �. ������������������� ����������� � ����������
������������ �����: �� �������������� � ��������� � ����������� �������������
���������� ���� �������� // ����� �������� � ������: ����������, ����� � �����:
��������� ������������� ������� �����������, ���������� 50-���� ��������
���������� ���� �������� (������, 17-18 ������ 1999 ����). �., 1999. �.266.
Соседние файлы в предмете Правоведение
