Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Алдошин — Ответственность государства по обязательствам во внутреннем гражданском обороте

.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
35 Кб
Скачать

��������������� ����������� �� ������������� �� ���������� ����������� �������

�����

�.�. ������� - ��������� ������������ ������ ��� "��������" (������)

"������ ����������� �����", 2001, N 1



              ��������������� ����������� �� �������������
                    �� ���������� ����������� �������

     ��������� ������������� ��������������� ����������� �  �����������
     �������
     �����������   ���������������   �����������   ��   �������������
     ���������  �� ���
     �����   ���   �����������   ����   �������������  ���������������
     �����������

           ��������� ������������� ��������������� �����������
                         � ����������� �������

     ���������� � ����� ������ ����������� ������������� ��������� ������� 
�������� ��������� � ���������� ������ ���������� ����������� ��������������� 
����, ����������� �� ������ �� �� ���������� � ����������, �� � �� ������� 
������������. � ����� ������� ����� ������������� ������ ��������� ���������� 
���� ����������� ��� �������� ��������� � ��������� ���� ���������. �. �. 
������� �����: "����� ������� �� ��, ��� �������� �������� ���������, ������� 
������������� � �� ���������� �������-�������� ��������� ����� �� �������� 
����� ����������� �� ���������"*(1). ������� � ������������ ������� ��� ���������� 
����, ����������� � �� �� ���� ����� ����� ��������� ��������� ���� ���������. 
����� ����������� ������ �� ��� �������� �����, ���������� ������������ �������� 
��������, �������� ��������� ����������� � ����� ����������� ����������� 
��������� - ���������� � ������������ ������. � ����� ������� ��� �������� 
����� ����������� �� ����� �������� ���������� � ��������� ������ ���������� 
� ���������� ����� ��������� ������������ �����, ����� ��� ��������� ���������� 
����������-�������� ���������, ������������������ �������������, ������� ��������, 
�������������� ������������� ������������� ����-���� � ������� ����, ���������������� 
������������� ����������� ����, ������ �������������� ������ � ����� ������������� 
������������ ����������� ����, ����������� ������������� ���������� ����, 
�� ������� ������.
     ������� ����������� � ����������� �������������� ����������� ������ 
����� ������������� ���������� ��������� �����, ������ ����� ���, � ���, 
�����������, �� ����� �� ��������� �� ��� ����������� ����������������. ������� 
�� ��, ����������� � �.1 ��.125 ��������� ����������� � ����� ����������� 
����������� ��������������, � �������� ������ ������ �������� � ���, ��� 
�����, ����������� ������� ����������� ��� � ���������, ������������ ����������� 
�����������������, ��������� �� �������� � ����������� � ��� ������, ���� 
���� �� ������������� ������� ��� �� �������� �� ����������� ������� ��������.
     ����� �� ��������, ��� �� �������������, � �������� �� �� �������� 
����������� ��� ������������� ��������� � ����������� ��������� ����, �� 
���� � ����������� ��������, � �����, ����� ����� ������� � ����� ��������-�������� 
���������. ��� �������� �������� � ����������� ��� �� ������ �������� ����� 
�� ����������� ����������������, ����������� ������� ��� ��������, ��� � 
���������� �����.
     � �������� ���� ������� �������� ����������� ������ � ����������� ��������� 
���� � ���������� �� �� ��������. �����������, ������ ���������� �������������� 
� ��������-�������� ���������, ����� ����� ���������� � ����� ���������, 
�����, � ����� �������, ��� ������ ������� ��������� ��������, �� �������� 
����� ��� �������� � �����, � � ������ - ���������� ������ ������������ �����, 
��������� �������� �������� ���� � ���������� ����, ��� ����� �������� � 
��������� ��������� ���������.
     ����� �������� � ���������� ������� ��������, ����� ����������� �� 
� �������� ��������� ���������� ������� ������� �� ��� ������������ ����������-��������� 
��������� � ��������� ������������� ��������� ��������� ��� ����������, 
�������� � ���������� �������� �� �������� �������� ��� �� �����-���� ���� 
��������������� ���������. ���������� �������� ����������-�������� ��� � ��������� 
����������� ������ ������ � ���������� � ���� �� ���� ��������� ��������� 
- �������.
     �� ��������� ������� ����, ������������ � ����������� ��-�� ����������� 
���������� ��� ������������� (���������) �����������, ��������������� � ������ 
�� ��� ���������� � ������������ � ������� ������������ �����; ��� ���� �������� 
������, ��� �������, �� ������������, ����� ������� ����� ��������� ������� 
��� ������. ��� �������� ���� �������� ��������� �� ����������� � �������� 
������������, ������� � �������� ����� ����������� � ���������������� ���������: 
� ����� �������, ���� �� �� � ������� �� ��������������� ����������� � ������� 
���� � ��������� �������� �������, � � ������ �������, ��� ����������� �������� 
�������� �� �������� �������� ������ ��� �� �����-���� ���� ��������������� 
��������� �� ������� ��������� �������������� ���� � ��������� �����.
     �� ����������� ����������� ��������-�������� � ����������-�������� ���� 
� ���� ������� ����������� ���������� ������� ��������� ������� ���������� 
���������, ������� ��������� ������� ������ � ���� ������������ �����������, 
�� ������� ������������ ������� ��������������� ������, � ����� ���� ����� 
������, ��� ��������� ������. ��������� ����������� ����� �������� �����, 
��� ������� ��������� �������� �� �������� �������� �������� ������ �� ��������� 
��������� ����, �����������������:
     ���������� � ������� ����������������� � ������, ���� ������������ �������� 
���� ���������� � ��������������� ������ � ������� �������� ������;
     ���������� �������, ����������� ����������� ��� ������������ ���� � ���������� 
���������� �������� (����������) ��������������� �������, ������� �������� 
������������� ��� ����������� ��� ���� �������, � ��� ����� � ���������� 
������ �������� ��������������� ������ ��� �������� �������� ������������� 
�����, �� �������������� ������ ��� ����� ��������� ����.
     �� ��������, ��������������� ����������� �� ����� ������������� � ����������� 
�������������� �� ��������� ������� �������� ������������ ������� (�� 
����������, �������, ��������������� �� ����, ����������� ���������������� 
�������� � ������������ ������), ��� � ����� ������ � ����������-�������� 
��������������� ������� ������������� ����� ����� ����������. �� �������� 
���� ������ ����� ����� � ������ ��������, �������� �� ����������� ������ 
�� ����� �� ���, ����������� �. �. ���������: ����������-������� ��������������� 
- ���� �� ���� ���������������� ����������, ������� �� ��������� ����� 
� �������������� � ������ ������������ ������������� �������, ����������� 
�� �������������� ���������� ������������� ���������� ��� �������� � ������������ 
�� �������������� ���������� ������������� ����� ������������*(2).
     ������������ ���� ������ ������� ����� �������� ������ �� ������ �� 
��������������� � ����������� ��������������, � ����� ����������� ����������� 
� ��������� ����� ���� ���������������� ����������, ��� ����������� � ��������� 
�������� ������������. (�� ����� �. �. ������, ���� ���������������� ��� 
������������� ���������� � ��������� ������� �� ��� ���������� � ������ 
����� ������ ����� �� ���� ���������������*(3).)
     ����, ��� � ������, ����� ����������� ���������� �� ����� ��������������, 
��� ��������� ��������� ��� �� ������ ���. ��������, ��� ���� ���������� 
������ ���� ��������� �� ������ �� �������� � �����������, � ���������� �� 
���������� ��������������� ����� ��� ���� ����, �������������� ��������� �� 
��� �����. ��� �������� �� ������ ����� ����������������� ����������� � ����������� 
�������, ��������������� ��������������� ���, ���������� �� ��� �����. 
������ ����� ��������������� �������������� � ���������� ���������, � ��� 
�������, ����� ��������� �� ��� ���, ������� ����������� �������� ����������� 
��������������� � ����������� �������, � ���, ������� ������������ ��������� 
� ���� �� ��� ����� � �������� ����������. ������� � ������������ ����� ����� 
��������� ������ �� ����������� ����, ������� �� ������ ������ ����������� 
�������� ������� ��������-��������� ���������� � ����������� �������, �� 
� �������� ���������� ����� ���������������, �� ���� ������� ��������� ��, 
��� ������� � �������� �������. ����������� ���� �������, �� ����������� 
����������-��������� ��������� �����������������, ����� ���� �� ��������� 
������������ ����� - ����������� - � ���� ��� ������ ��������� ����������������, 
� ����, ��� ����� ��������, �� ����� ������ ��������� � ������� �������� 
� ��������� ������ ��������������� ������������ (�������������� ����� ��� 
����), ����� � ���� ��������� �������������� ���������.
     ����� �������� �� ��, ��� ������ ���������� ������ �������� � ���� 
�� ����� �����, ��������� ������ � ��.1071 �� ��, ���������� � �����, ����������� 
������������ ���������� ��������� �����. ������ �������� ����� �������� 
�������� � ����������� ��������� ���������� �� ��������� ����� �� ������ 
�����, ����������� ���� ��� ���������� �� ��������� ������������ ������ ��� 
����� ������������ ����. ������� � ��������� ������� ����� ����� ������� � 
�������� ����������� ������� ������������ ������, ������� ������ ������� 
��������������� ������ � ��������� � ���� �� ����� ����� ���������� ��������� 
�� ����� � ���������� �����, � ����� �� �����, ������������ � ������ ������������ 
��������������� �� ������������� ���������������� ���������� � ����������. 
������� ������� ������ ���������������� �.10 ��.158 �� ��. �� ����� �� ���� 
�����, ���, ��-������, �� �������������� ����� ���������� ���������� ����������, 
����� ����� ��������������� ������ ������ ������� �������������. (��� ���� 
����� ��������, ��� ������� �� ������ �� ��������� ��������� ��� ��������, 
��� �������, ���������� ����, �� ����������� � �������� ����� ����� ���������� 
����������� �����, ��� �������� ����������������.)
     ��-������, �������� ����� ������� � ���, ��� ������� �� �������������� 
������ ���������� �� ���� ����� ���������� ��������� �� ������� ������������ 
������, ���������� ����������� ������� �������������� ������ ��� ������� 
������������ ������� ������. � ��� �������� �� ���������� ��������������� 
����������� �� ������������� ������� ����������, � ��������������� ����������� 
������ �������������� ������, ������������ ���������� ��� ����������� ������� 
�� ��������� ����. ������� ��������������� ����������� � ���� ������ ������������� 
����� �������� �������, ��������� � ����������� ��������������� ������������ 
��� ���������������� �������� ��� �������� �����������.
     �� �����, ����������� � ����������� �� ���� ���������, ����� ������������, 
��� ������ � ����������� � �������� ��������������� ������ ����� �������� 
�� �������� ������������ ��������� � ���� ��������������� ������������ 
����, � ���� ����������� ������� �������� ����������� ��������� ��� ���������� 
��������� ������������ �������.
     ����� ��������� ����������� ���������� ������, ������� ����� ��������� 
� �������� ��������� � ������� ���������� ������, ����������� � ���������� 
���������� �������� (����������) ��������������� �������, ������� �������� 
������������� ��� ����������� ��� ���� �������, �������� ����������� � ����������, 
������� ���� ���� � ������������� ������� ���������� ���� �� � ������� ������� 
������������ ���� �� �� 1 �� 1996 ���� N 6/8 "� ��������� ��������, �������� 
� ����������� ����� ������ ������������ ������� ���������� ���������"*(4).
     � ���������, � �.12 ���������� ������������ ��������, ��� "���������� 
�� ������ ���� ������ ����������� ��������� ��������, �������������� ������� 
���������� ��������� ��� ������������� ����������� (��.16) � ���� ��������������� 
����������� ��� ����� ��������������� ������.
     ����������� ����������� ��� ����������� ����� ���� ��������������� � 
���������������� ������ ��� � ������ �������� �������������, ������������ 
�������������� ���������, �� ����� ������� ���������� � ������ � ������� 
�������� ������� ���� � ��� ���������� ��� �����������. � ���� ������ 
��� ���������� � �������� ��������� �� ���� �������������� ���������� ��� 
���� �������������� �����.
     ���� �������, ��� ���������� ������� ������ ������� � ���������� ������� 
���������� ��������, � ������� ���������, ����� �� ��� �� ���� ������ 
��������� � ���������� � ���� �����, ������� ����� �� ����� ����������� ��������� 
� �������� ���������.
     �� ����� �. �. ��������, "��� ���������� ������� ������������� � ���������� 
� ���������� �������, ����������� � ���������� ���������� �������� ��� ���������� 
��������������� ��� ������������� ������� (��.16 ��), ��������� � ����� ����������� 
�������� �� ���� ��� ������, � �������������� ��������-�������� ����������, 
� ������ ����� ����� �������� �� ������� ������������� ��������������� ���������"*(5).
     ������ ������� �������� ����������, ��� ���� �� ������ ������ ��������� 
���������� �, �� ����� � �������� ������������ ���������� �������� ������, 
��������� ��������� ��������������� ��������������� �� ��������������� ����� 
��� ����� �������� �������������.
     � ���� � ����������� ������� �������������� ���������, ����������� 
�� ����� �����������, ���� �� ��������� ��������� � ��������������� ������ 
����������� ���������� ���� ��������������� � ���������� ���������, � ���������� 
���������� ���� ���������� ���������� ����� ��� ����, � ����������� �������� 
�������� ���������� ��������� ���������� ������ ���������.

                ����������� ��������������� �����������
                   �� ������������� ��������� �� ���

     �� ������������� ������������ ��������� ������������ ����������� ����� 
����������� � ����������� ������� �������������, ����� ���������� ��������� 
�� ���� ����� ����������� ���. ��� ��������������� ��������� ��������� 
� ���������, �������, ������ ��������������� ���������� ������������ �����, 
���������� ����� � ����� ���������� ��� �� ������ �����, � �� �� ����� �����������.
     ����������� ��������� ��� ��������� � ���, ��� ��� �� ������ �������������� 
������ ���������, ��� ������������� ������ �������� ��������. ��������� ���������� 
�� ���������������� ����������� � ����������� �� ��������, ����������� 
� ����������� � ������������ �� ��.294 � 296 ������������ �������, �� ���� 
�� ����� ������������� ������ ��� ����� ������������ ���������.
     ������������� ������������ ����������� �� ������ ������������ ����, 
�� �������� ������������� ��������� ���, �������� ������������� ������� 
���������� ����������, ������ ��������� �� �������� �������� ��������� 
����������. � ���� ���� �� �� ��������������� ����������� ��������������� 
������������, �� ���� �����������, �� ������ ��������� �� ���. ������ ������ 
���������� ������������ ��������������� ����������� ������ �� ���� ������������ 
���� � ������������� ������� ����� �� ���������� ��� ���������. �������� ������ 
����� ����� ����� ������������� ������ � ����� ������������ ��������� 
�� ������ ������������� ������� ������� � ����������� ����� ���� ������ 
������������ ����� �������������, �� ���� ���������� ����������� ���������� 
����� ��������� � ����������� �����������6.
     ��������� ����������, ���������� �� ����� ������������� ������, �������� 
�.5 ��.113 �� ��, ����� ������������� ��������������� �� ����� ������������� 
� ����������� �������. ����������� ��������������� ������������ ��������� 
- ����������� - ��������� ������ � ������ ��������������� ��������� � ������� 
��������� ��� ��� �����������. ��� ���� ��������� ��������� �� ������ 
����������� ��� �������. � ����� �������, �������� �.2 ��.295 �� ��, ���������� 
�� ������ �����-���� �������� ����������� ������������� ��� �� ����� ������������� 
������ ���������� ����������, � � ������, �������� �.5 ��.113 �� ��, ��� 
�������� �� ����� ������������� ���� ��������� � ��� ����������� ����������. 
� ������ ����, ��� ����� ������������� �� ��������� ����������� �����������, 
���������, ��� ��������� ����������, ���������� �� ����� ������������� 
������, ������ �������������� ��������� �����, ������������� �� ����� 
������������� ����������, ������������� ����� ��������������� ��������.
     ����� ������� ���� � ��������� �����������, ���������� �� ����� ������������ 
��������� (����������� �������� ����������). �����, �������� �.5 ��.115 
�� ��, ��������� �������� ����� ����������� ��������������� �� ������������� 
��������� ��������� ��� ��������������� ��� ���������. ������� � ���, ��� 
� ������� �� ������ ��������������� ���������� ����������� ������� ����� 
�������� ����������� � ��������� ����������� ���������, ������ �� ��� �����.
     �� �������� �������� �������: ����� ������� � ��� ������ ���������� 
� ��������, ��� � ��������� ��������� ������������ ��������� �� ������������� 
���������� ����������; ���������� �� ���������� ��������� ��������� ��������� 
�� �������� � ������������� �������� ��� �������� � ���������� � �������� 
������ ����������, ��� �������� � ��� ����������� ��������� �� ������� 
�� ������������� ���������� ����������, ����� �������� � ������������ ��������������� 
�����������?
     ���� �������� � ������ ������� ���������� ������������� ���������, �� 
�� ����� �������� ���������� ��������� ������� ����, ������� �� ��, ��� 
����������� ����������� �������� ���������� ����������������� �� �������������.
     ���� ������ ���������� ��� ��������� � ��� ����� ���������� ����� ����������� 
���� ��������� �������� (������� ������������� ���������), ����� �������� 
���� ��� ��������������� �� ������������� ���� ����������.
     �������, ������, ��������� ����������� ������ �������� �������� �� 
��� ��������� ��������, �� ���� ��� ����������� ���������� ����������� ��� 
����������� ����.
     ��, ������ �����, ��� ����� ������������� �������, ��������� ������ 
���� ��������� ������� � ��������� ������ ����� ������ ����������� (������-������������ 
��������, ������ ���������� � �.�.) � ���� � ������� ������ �������������� 
��������� ������� ���������� ��������� � ������������ ����������� �������� 
���� ���������, ������� ����� ��������� ������ � ��������������� ������������� 
(��������� ����������, ������ ������������, ���������� � �.�.) �, �����������, 
�� ����� ������ �������� �������� ����������.
     ���� �� ������������, ��� �������� �� ������ ��������� � ���������� ��������� 
��������� ��������, ������ ������ � ������������� ��� ��������� ������ ���� 
����� �������� �������. ���� ������ ���������� ����, ������� ��������� � �������� 
�����������, �� ���� � ����������� ������ ������� ��������� (� ������ ���������, 
������� ���������� � ����� �� ������������ �������) � ����� ��� �����������. 
�� ������� ������������� ������� � ���������� �������������� ������������. 
��� ������������ ����� ����, ��� �������� ������� ����������� ����������� 
���������� �� ������������� ���������� ����������, �������� �������� ������ 
����� ��� ���������.
     ����� �������, ����������� �������, ���������� �������� � ��������� 
�����������, ���������� �� ����� ������������� ������, ����� ��������������� 
����������, ������ �������������� ��������� �����, ������������� �� ����� 
������������� ����������, ������������� ����� ��������������� �������� �����.
     ���� �� ����� ����� �����������, ��� ��������� ��������� ������������ 
�� ������������� ���������� ����������, � ������������ ��������������� ������ 
���� ���������� ��������� ��������.
     ��������, ����� �� ������������� ��������� ������������, ����������� 
��� ����������� ������ ���� �������������� � ���, ����� ��������� ������������ 
��������� ��������� ��� ����� � ������� ������� ���� ����������� ���������, 
� ������� ��� ��������������� ������ �� ���. ��� ����� �������, ���������, 
��� ����������� ����� ����������� ��������������� �� ������ ������������ 
��������� ��������� ��� ��������������� � ���� ������ �������� �������.
     �� ���������� ������������ ��������������� ����������� �� ������������� 
��������� ����� ���������� �������������� �������, ��, � ������� �� ��������� 
���������, ��� ��� ������ � ��������������� ���������, ������ ������� 
��������� � ��������������� �������� �������. ��� ������������ �������, 
��������������� �� ��, ������ �� �������� ��������� ��������� �������� �������������. 
���� � ������������ � �������������� ����������� ��������� ������������� 
����� ����������� �������� ������ �����������, �� ������, ���������� �� 
����� �����������, � ������������� �� ���� ���� ������� ��������� �������� 
� �������������� ����������� ��������� � ��������� �� ��������� ������� 
(�.2 ��.298 �� ��). ������� ������� ��������, ����� �� ��������� ����������� 
���������, ���������� �������������� ������� �� ���������� ������������ 
��������� � ������������ ��������������� - ���������� ������� � �������������� 
�� ���� ���� ������� ��������� ��� ��������� �������������� ���������� �� 
�������� �������������. ��� ����, ���� ���������� �������� ������� � ��������� 
��������� ����� ������� ����������� �������������, �� ����� ���������� ����� 
(��.161 �� ��) ������� ���������� � ����� ������� � �������� ����������� 
����� �����, � ���� ����������, � ������ ������ ��������. �������� ��������� 
��������� � ���� ������ ������ ����������� ������ ��������� ��������� ������, 
������������ ���������� ������� ��������.
     ��� ������������ ������� � ������������ ��������������� ����������� ���������� 
��������� � ��������� ��������������� ������ ������ ����������� � ����������� 
��������������.
     ������������ � ��.113, 114, 115, 120 �� ��, ����� �� ��������������� 
����������� �� ������������� ��������� �� ���, ���������� ������ "�����������", 
� � ������ � ����������� �������� ����������� ��������� ��������� - ��������� 
��������.
     ��������� ������, ��� ������ ����� ���������������: ��������������� ����������� 
��� ������ ������� �����, ���������� ��� ����������� � ���������� � ������������� 
��������� ����� �������������� �� ���, ���� �� ����, ������� ����������� 
��������� ������������ � ���������. �� ������ �� ������ ������ ������� ����� 
������ � ������ ��������� ���������� ��������������� ���������� � ����������. 
����� �� ������ ������ ����������������� ��������������� �� ������ ��������������� 
���������� � ���������� ������ ����� �� �������������, � ������������� ����, 
�� ���� �����������, � ��� ������, ��� ���������� �� ������� ��������� ������ 
������ ��� ���������������� ��������� - �������������� �����.
     �. �. ������� ��� ������������ �� ����� �������: "...������� ���� �����������, 
��� � ���� ������������-��������� ����� �������� �� ������ ��������������� 
������ (��� � ����������-�������� ��������� ��� ���� ������ �����������-����������������), 
� �������������� ��������-�������� ���������� � ����� - ��������� ��������, 
�� ��������, ������������� ���������� (�.1 ��.214 � �.1 ��.215 ��). �������������, 
������ �� �� ��������������� ���� ����. �� ����� ��������-�������� ����������� 
� ����������� ������� �������� �� ������ � ������ ������� � ��� ����������� 
(�.1 � 2 ��.125, �.3 ��.214, �.2 ��.215 ��). ����������, ��������������� �� 
������������� ��������� ���������� ��������-�������� �����������, ������ 
���������������� ����� ���������������� � �������������� ������������ ������ 
���������, ����������� ����� ��������������� ��������-��������� ���������� 
(���. 1 �.1 ��.126, ���.2 �.4 ��.214, ���.2 �.3 ��.215 ��)"*(7).
     �� ��������� ������� ������������� ������� �������������� � �������� 
������. ���, �������������� �������� ����������� �������� �� ������������ 
����������� ���������� ���������� � ����������� ��� ������������ ������� � 
����� � ���������������� ���������������� ��������� "�������������� ������ 
�����-�������� N 9" ���������� ��������� � ���� ������������ �������� ���������� 
��������� � ������������ ����� �������� ���������� ��������� � ��������� 
������������� �� ������� ������ � ������������ ������.
     ��� ������ ���������, ������ ����� � ���, ��� �����-�������� ������ 
��������������� ������������������� �����������, �, ���������, ��� ������� 
�� ������ ������������ ����� �� ������������ ������ �� �� ���������, ������������ 
��� � � ������������ �� ��.120 ������������ ��������������� ������� ���������� 
��������� �������� ����������� ��������������� �� ��������� �������� � 
���� ������������ �������� ���������� ���������.
     �� �������� ���������� ������������ ��������� �� ��������� ������� ������������ 
���� �� ������ ������� ������� � ���� �������� �� ����� ������������ � ���� 
� �������� ������������� ������������ � ���������� ����.
     � ������������� ���������� N 4268/98 �� 24 ���� 1998 ���� ���� �������, 
��� ������� ���������������� ���������������� ��������� "�������������� 
������ �����-�������� N 9" ������������� ����� ��������� ������������������� 
�����������: ��������� �������������� ������� ������, ������� � ������ ���������� 
���, �����, ��������� ����������� ����� ������� � �.�. �������������, � ����� 
����� ���� �������� ��������, ���������� �� ������������������� �����������, 
������� ��� ����� ��������� �� ��������� ������������� � ������ ��������� 
��������� ������������� ��� ��� ���������������. ������ � ����������� ������������ 
� ������������ ��������������� ��� ���� ����� ������ ����� ����������� ����� 
������ ��� ��������� ����� ������� � �����-���������.
     ��������� ������� ������������ ���� �� ����� ������ �� ������������� 
����������� ������� � ���, �� ���� ������ ���� ��������� ����������� ���������������, 
��������� ������������ �������� �� � �������� ����������� ���� ��������� 
�� ��, ��� ��� �� ����������� ��������� ��������������� ���������, � ���������� 
�� ��� ���� �������� �������� ������������ ������� �� ������������� - 
������������� ������ � ����������������� ���������� ���������� ���������.
     ��� ���������� ������������ ���� ���� ����������� ������������������ 
�������� �����-���������, � ����� ���������� ���� �������� ������� �� ������������������� 
�����������. � ���� � ����� ��������������� � ������������ ��������������� 
���� ���������� ��������� �������� ��� ����������� ��������� ���������, 
� ���� ������������ �������� ��.
     ������ � ��������� ���� � ������������ ��������������� ��� ���� ���������� 
��������������� ������, �������� ����������� �������������� ����������. 
����������� ���� � ���� ������ ����� �� ��, � �.10 ��.158 �������� �������, 
��� ������� �� �������������� ������ ��� �������������� ��������� ���� ������� 
���������� ���������� �� ���� ����� ���������� ��������� �� ������� ������������ 
������, ���������� ����������� ������� �������������� ������ ��� ������� 
������������ ������� ������, ������� � ������ ��������� � ���� �� ����� 
�����.

                ����� ��� ����������� ���� �������������
                       ��������������� �����������

     ���� ������ �� ��������������� �����������, ������ �������� �� ��������������� 
�����. ������ ����� �� ������ �����-���� ����������� ����� �� � ��������-��������, 
�� � �������������� ���������, � ����������� ����� ������������ ���������. 
� ������� ���������� � ��������� ���������� ����� ��������� ������ � ������������� 
�������� ����� ��������� ��������� �����. ��� ������������� ���, ��� ��� 
������ ��������� ���� �����������. ����� ����� ����� ������������ �. �. 
�����: "����� ���������� ������������ ������ � ����������� �������� �� ��� 
�������� ����� - ����������� - ��� ������� ������������� ����. ������� �� 
��������� ����� �� ������������� ����� ������������� ������������, �����������, 
������������ ������� �� ������������� ������� �������������� ������� �, 
����� �������, ������ � ����������� ���� ��������� ������������ ����� � 
� ���� �������� ��������� ������"*(8).
     ������ � ������ ����� � ����������� ����� ����� � ����� ����������� 
��� ��������� ��������� � ��� ���������� ������� ����� ������������ ���������������� 
���� ��� � ������ ���������. �� ��� ������� �� ���������� �. �. ��������, 
������������ ����� ���������� �������� � ����������� ��� �������� ������������ 
�����, ������� � ������ �������, � ���������, ������������ ����������� �����������������, 
�������� �������� �����: "� ���� ������ ����������� ��������� ��� �����". 
����� �� ������������� ��� ������: "����������� - ��� �� ��������� �����, 
� ���� ����� ��� ������� ������������ �����. ��� �� ������, ��� �� ��������, 
� ��� ���� �����������, ���������� ��� �����"*(9). ������ ����� ����� ����� 
�� ���� ���������� � �� ����� ���������� � ������� ������������ ����������������. 
���������� �. �. ������ �� ������� ������� �������� �. �. ��������, ������� 
�� ����� ������ ���������� ��������� �� ��, ����� ������������� ����� ������������ 
��� ���������, ������ �������������� ��� ������ ����������� ������������ 
������ - ������������, ������� ������� �� ���� ����������. ����� ����� ��������, 
��� � �������� ���� ����� ����� ����������, ������ �� �������� ���� ������������.
     � ������ ����� ���������, ��� ��� ������ ��������� �����������, ���� 
��������� �������� � ����� ��.1071 �� ��, � ����� �.10 ��.158 �� ��, � ������� 
���� ���� �� ������� � �����, �������������� ��������� �� ����� ����� ���������� 
���������.
     ���� ��������� "��������� �� �����-���� �����" � ����� ������� �������� 
������� ��������� ����������������� ����� ������. ������ � ������ ������, 
�� ��� �����, ����� ��������� ������ ��������� � �������� ����, ��������������� 
����������� ������� �� ������������, � ������������ �� �������� � �����, 
�� ���� � ������������� ���������.
     � ��� �� ������ � ����������-�������� ��������� ����� ����� ������ ������-�������������, 
������ ������������ ��������. � ������������ �� ������ ����� ����� ������ 
� ���������� ������� ���������, ��������� ������������ ����� �� ������������� 
��������������� ����������� � ����������� �������� �� ���� ��������.
     � ������ 126 �� �� �������, ��� �� ����� ������������� ����������� �������� 
������������� ��� �� ����� ������������� ����������, ����� ������������� �� 
���������� �� ������������ ������, � ����� ���������, ������� ����� ��������� 
������ � ��������������� ��� ������������� �������������. ��������� �������� 
�� ���� � ������ ��������� �������, ��������� � ��������������� ��� ������������� 
�������������, ���������� � ������, ��������������� �������. ����� �������, 
��� �� ��������������� ����� ����� �� ��������. �� ���� ���� ���� ������ 
� ����� 59 �� ��, ����������� ������������ ���������� ��������� �����, 
� ����� � ������ 97 �� ��. ������ ���������� �����, �������� � �� �� � � 
�� ��, �� ��������.
     ����� 4 ��.214 �� �� �������� �������� ����������� ��������������� ����� 
���������� ���������: "...�������� ��������������� ������ � ���� ��������������� 
���������, �� ������������ �� ���������������� ����������� � �����������, 
��������� �������������� ����� ���������� ���������". � ������ 2 ��.97 �� 
�� �������: "��������������� ���� ���������� ��������� �������� � ��� ������� 
������������� ���� ��������� � ����������� ������������� ����������, ����������� 
�������������� �����".
     ��� �����, �������� ���������������� �� ������� �� ������� ����� ���������, 
������������ �� ���������������� ����������� � �����������. A ������������ 
� ��������� ������ �� �� ������ "�������������" ���������� �� ��������, ��� 
��������� �������� �������� �� ����� ������������� ������������� ���� ��������� 
� ����������� ������������� ����������.
     �� �������� �� ����� �������� �������� �� �������� �� ������� ���������� 
����������� ������ ������ �������� ������, ��� �������, ��� ����� ������� 
�������������� ������������� � ���������� ��������. ��� ������� ����� ���������, 
������� �� ���������� �� ���������������� ����������� � �����������, �� 
� ���������������� �� ��������� ���� ���������� ��� ������. ����� ������������, 
��� ��� �������� ����������� ������, ��������� ���������������� �������, 
������� �����, ���� ����������� ������ � �������� � �.�., �� ���� ���������, 
������� ����� ������ ����� ���������-������������, �������������, �������������� 
�������� �� ����������� ��� ������������� �� ����� ��������� �������. �������� 
������ ����� ��������� �����������, ��� �������, ������� ���������� �����, 
������� �� ��������������� �������� �� ���� ��������.
     ������ ���� ��������������, ������ �����������, ��� �����������, � 
������� �� ������ ��������� ������������ �����, �������������, ����� �������������� 
������ ��������� ����� ����� ����������� ���������������� � ���� ������������� 
������. ������� ����� �����, ����� ��� ������ ������ ������������ ������ ��������� 
� ������� ���������, ������������ ������� ������ ���� ���������� �����������. 
��� ����� � �������� ����� ���������� ������� ������������ � ��������� � ��������� 
�������� �����������.


�.�. �������,
��������� ������������ ������
��� "��������" (������)

     "������ ����������� �����", N 1, ������ 2001 �.

-------------------------------------------------------------------------
     *(1) ������� �.�. ����������� ������ � ����������� // ����������� ������ 
������. ��������. �����. ��������. ������� ����� �. �. ������� / ���. ���. 
�. �. ���������. �., 1998. �.59.
     *(2) ��.: ����������� �����. � 2-� �. �.1. ������� / ���. ���. �.�. �������. 
���. 2-�. �., 1998. �.431.
     *(3) ������� �. �. ���������� ��������������� � ����������. �., 1976. 
�.83.
     *(4) ��.: ������� ��� ��. 1996. N 6. �.7-8.
     *(5) ������� �. �. ����������� ������ � ������������ ����� // �������� 
� �����. 1997. N 5. �.83.
     *(6) ��., ����.: �������� �. �������������� ����� ����� ������������� 
� ����������� ������� // ����������� ������ ������. ��������. �����. ��������. 
������� ����� �. �. ������� / ���. ���. �. �. ���������. �., 1998. �.258.
     *(7) ������� �. �. ����. ���. �.84.
     *(8) ����� �. �. ������� ����������� ����� (� 2-� �. ����� 1). �� ������������� 
� ������������ 8-�� ���. 1902. �., 1997. �.135.
     *(9) �������� �. �. ���������. �����. ������. ���������� / ����. �. 
�. ������, �. �. ���������. �., 1998. �.213-215.

Соседние файлы в предмете Правоведение