Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Конституции государств Центр. и Восточн. Европы

.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
56 Кб
Скачать
��� 342.4(4)
��� 67.400.1
        � 65
������������ �����
������ ��������������� ������������ ����:
�.�.�. �.�.����������, �.�.�. �.�.�������, 
�.�.�. �.�.������, �.�.�. �.�.��������, 
�.�.�. �.�.�����������, �.�.�. �.�.���������
������������� ��������:
����. ����. ����
�.�.���������
������������ �����:
����. ����. ���� ����.
�.�.�������
 
� 65     ����������� ���������� ����������� � ��������� ������/���. ���. �.�.���������. - �., 1997. - 578 �.
    ISBN 5-89554-004-X
     � ������� ����� ����������� ���������� ����������� � ��������� ������ (�� ���������� �����-������ ��� � ��������� ����������, ������������� �� ���������� ������ ����), ������� ��� ����������� ���������� ����� ������ ��� ���������������� �������.
     ����������� ������, ����� � ������� ���� � ��������� �� ������� ����, �������������� � ����������� �������, �������� ��������� ����������� ������������ ���������� �� ��������� ��������.
������� ������������ ��� ���������
��������� ��������������� � ��������������� ��������,
��������.
(c) ����� ��������������� ������������
����������� ������������� �������� �����, 1997
ISBN 5-89554-004-X


������������� ������
      ���� ������������� � ����������� � ��������� ������ �� ������ 90-� ����� ������ ���� ���������, ����� �������, ������� � ������ ����� � �������� ���������� ����� �������.
      ����� �������, ��� ����������� ����������� ����� ����������� � ��������� ������ ��������� � ���� �������� ������� ��������� ������� ���������������� ����� - ��������������, ������������ � �������������������.
      ������ �� �������� � ������������ ��������������� ����� ������ ��� ���� ��������� �����������, ������������� ���, ��� ��������� �������� �� �����, ������������ ���������������� ��������������� (���������������) ������, ������ ����� - ������������ ��� �������������� ����. ���������� ������� ��� �� ������� ����������� �� ���, ��� ��� ����� �����������.
      ���������������� ��������������� ����� �������� � ������ � ���������� ��� ���������� ������� ���������� ���������������� �������� 1917 ����. ����� �� ����� ���������� � �� ��������, ������ ����� �� ��������, ��� ��������� �������� �������� ��������� ���� � �������� ��������� ������� � XIX - ������ XX ����� �������� �������� ���������� ��������� � ����������� ������� ���������� � ������������� ���������� �������� (������� ������������ ������ ������������), �������� ���� �������������� ��������� � ���������������� (������ �����������) ������, ����� �������, �������, ���������� ������ �������� ��������.
      ���������� ����������� �� �������� ������� - ���������� ���� ��� �� ���������� �, ���������������� ������������� ������������� ��������, ��������� ������, ����� ���� ���������� ���������� ����������� �������� ������� - ������������� ����������. � ��������-�������� ����� ����� ���� ����� ������� ����������� ������������ ������������ ����������, ���������� � ��������������������� ������.
      ����� ������ ������� ����� ������ ����� ��� ������������� �� �� ����� ����������� � ��������� ������, � ����� �� ��������� ����������� ���� � ��������� ������������������ ����������� ����. � ���� ������� "������� ���������������� �������" ��������� ��� �����������, ��������������� �����������, ��������� � ����� ���������������� ����������.
      ����������� ����� ������� �� ����� ����������, ���� �� ������� ��������� ������� ����� �������� �������� ����������� � �������������� �����������. ������� ����������� ����� ���� �������� �������� �����, ������ ��������� ������ "����������", "�������" � �.�. �� �� ��������, ����� ��� ����� � ����������������. � ����������� ������ ����� ������� ���������������� �������, �� ����� ��� � ������� ���������������� ����������, ������� ���� �� ������ ������: ��������������� �������� ������������ �����, ������������� � ������� ����������� � ��������� ������ � ������, ���������������� ������������ ���������, �� ���� ������������ ������ ���������� �� ������. ��� �� ����� � ��� ���� ����� ����������� �������� ������� ����� ������������ ��������, � � ��������� �� ��� (���, ������, ������) ����� ����� �������� �������� ���������� ������ ������������ ������.
      ����������� ���� ���������������� � ��������������� ��������������� �����, ���� ������������������, ��� ������� �� ������������� ���� � ������ ��������, � ��������, ������� �������� ��� ������ �����������, ��������������� ����������� �������� ���������������� ������. ���� ������ ���������������� ����������� � ���������� ���������������� ������ ����������, �� ����������� ���������� �������� ������������� ��� �������. ��� �������� ����� ������������� �������� "���������� � ����������� ���� ���������������� ������", ������� ���������� ����� �� ��� ���� ��� ������� ����������� ��������� ��������������� ������ �� ���� ������ � �� ���� ������ ��������� �������������� ��������� �������. ���������������� ����������� ������ ����������� ������� ��� ���������, ������������ ������ ������������� ����. ����� ������ ����� ��������������� �������� ������������ �������, ���������� �� ���������� ���������������� ������, ��� �� ���� ���������� � ������������ �� ��������������� ������������������ ������, ��������������� ������������� ������ �� ������ � �������������� �� ������. � ��������� ������� (��������, � ������, ��������) ����������� ��������������� ������������� ������������������ ������, ������� ���������� ��������� ���� ���������������� ������ � ������ ������� �� ����������� � ���, ��, ��������, �� ���� �� ����������.
      ����������� ��������� ����������������, � ������ � ��� - ������������� "�������� ������� � ����". ����� ����� "�����" ������ ����� ���������� � ���� ������� "��������". ����� ��� �������� ����������� ������ ������������ ���� ��� ���������� �� �� ���, ��� �� ����������� � "��������".
      ����� � ����������� ���������� ����������� ���� ������������ �����������, ������ ����� ���������-���������������� (���������, ����������, ������� ����� � ��.), ������� �� �������� ����������� ����� ���������� ���������������� ������. ����������� �� ��������� ������������ ���������� ���� ����������.
      ������������ ������� ������������, �������� ���������������� �����������, �� ���� ������ ������������� �� �������� ������������, ������������ � ������ - ��������������� � ������������� (������ � ��� ���������� ������������� ������������ �����������). �� ���� ��� ����� ������������� ����������� ����� ������ ����, ������� ������������� ������������ �������� ��������. ������ ������������� ������������ �� ����������� ��� �������������� ���������, ��� ������������� ������� ����� �� �����. ������ ��� ���� ������� �������� ������ �������������, ������ ������ ����� ��������������� ��������. ������ ����������� ���������� ������� ���� �������� ����������.
      ������� �������� �������� � ������ ������� ��������������, ���������� ������� � ����������� ����� ��� ������� � ������, �������� � ���������� �������. �� ������ ����� ��� ���� ����������� ���������-������������� ����� - ����� �� ����, �� �����, �� ���������� �����������, �� �����������, �� ������ ������� � �.�. ������������, ��� ������ ��� ����� ������� ������ �� ���� ���� ���� � ������. ������ ������������� ���������-������������� ���� �������� �� �������� �������� � ���������� ��������, ������� � �������� ����������� ���������� ���������. ����� � ������ �������� �������� ������������ ����������� ������ ����� �������� ��������, ������������� ����� �� ����� � ����������� ��������� � �����������, ������������� � �������� ��������������, ��������� ����� � ����������������� ������� �������� � �.�.
      ������������ ����� � ������� ����������� ������������� "� ��������� ������������� ���������� � ����������". �� � ����� ������������ ��������� �� ���� � ����. �������������� ������������������ ������ ���� ������������� �����, ������ ������� ����� ����� �������, ����� �������� �� �������� ���������� ����������, ���� ������ �� ������ ���������������� ���������. ������ ����������� ����� ������ ���������������� ���������. ��������� ���� ������������ ������ �������������� ������ ��������� ����������� ���������.
      ������������ ������ ���� � ������ ������� � �����������, �������� ���������� �������, ����� ��� ����� ������������, ������ �� �������� �������� ���� ���� ������������. ������ �� ��� ���������������� ������ ��������� ��������� �������, �� � ������ ����� ����� ������ ����������, �� ������� ��������� ������ � ������� ���� ���� ����������� � ������.
      ��� ������� ��������������� �����������, �� ��������������� �������� ���������������� ����� � ���������� "�����������" �������� ��������� ������� ��������� ��� �������� ������, ������ ������ ����������� ������������� ������ - ��������� ��� ������� (� ������� "��������� ����������" - ���� ��������). ������ ��������� ������, ������������ �����, ������������ �� ����� ������� ���������������� ������� ���� ������� ��� ���������������. ��� ���� ��������������� ������ ������� ��� ��������� ������� � ������������ ����� ����. ������ �������� � ����� ����� �������������� � ������������� ������. �������� �������, ����� �� ��������� �� ������, ����������� ���� ������, �� ������� �������� ������. ��� ����� ��������������� ����� �����������, ������� ������ �� ��������.
      �������� ��� � ��������������� ���������� ���������� ������ �����������������. � ����������������, �������������� ��������� ���������� ���� ����������� ����� ���������� ���������������� ��������. �� ��� ������, ��� ������ ����������� ������ ������ ���������, ���������������� � ������������ ������������� � ���� ������������� ������� ���� � �����������. � ���������� ���������, ��� �������, ��������� ������ � �����-���� �� ������� (� �� � � ����). ���� �� ������ �������������������� ����� ������ ���������� ����-��� ���� � ��� �� ����-��� ��, � ������� ������ - ��� � ������� �� ��������� �����. � ��������� ���� ������ ������� � ������ ����������� "�����������" ��� �� ������ ������� ���������� (��������������� ������ � �.�.), ���������� ����� ������� ����� �����������, � �� ������ - �������������� ��������, ������������ ����� ������� ��������������. ���������� ������������ ���������� ������������� (������ ��������� � �.�.), ��������� ������������ ���������� �������� (���������) � ��������� �� ������������� ����� ����.
      ��������������� ����� ���������� �������� ����� � ��������������� �����������. ����, "�����������" ��������, ���� ������������ ����� ������� ������ ����� ���� ���������� ���.
      ������ ���� ������ ����������� ��������������� ������, ����������������� ���, ��� ������ ������������ ��� �� �� �������� ������. � ������ ������� ��� ����� ���� �����������, �� �������������, �������, �������� ���������.
      ������ ��������������� ������ ����������� �������������, ������������ � ���������, � ����� ������� �������������� �������� � �� ������ � ���������. ������ �� ����� ������� �� ����, ����� ������������ � ��������� ������. ��� ������� ������ "�������� ������" ��� ����� ��������� ���������.
      ��������������� �� �������� ������ �� ���� ������ ���� ���������������� ��������� ��������, ������ �� ��� �� ����� � ������� ����������, ������� �� ����� ���������� ���������� ������� ���������. ���� ������ � ��������������� ������ � �� ��������������� ��������� (�������, � ��������� ������ � �� ��������� ��������� ����) ���� �������: �������� �������� ��� ������ ��������� ������, ��� � ����� ������ ����� ������� � ��� ��� ����� ����������. ����������� ��������� �� ������������ �������������� ������������� "������������". ��������� ��������� ������������ ���������������� ������� ����������������� ���, ��� ����� ���������������� ������ ��������� � ������ �����������. ��������� � ���������, � ��������������� �������, �� ���������� � �������� ����� ������. ����������� � ������ ������ ����������� ����.
      ����� ���������������� ������ ����, � ���������������� ������� ����� ��������� ����������� � �������� ��������������� ��������. ����� ���������� ��������� �� ��������� � ����������, ���� ���� ��-��������� ������������� ����� �������� � ������� �������� ����� �� ��������������� ������������� ������������ ���. ���������������� ��������������� ����� �� ����� �� ��������. ��� ����������, ��� �� ��������������� �� ��������������� ������������ ������������ ��������� � ���� ������ ������ ����������, ����������� �� ��������� ��������� ���������� ���������� (��������, ��������������� ������, ��� �������, ���������� � ���������������� ������� � ���������� ��������, � �������������� ������ �� �����������). ������� ��������������� ������� � ��������������� ������������ ��������� ��������� �� ����� ����, ���, ���������, � ������ �� ����� ��� �������� ������������, ������������� ������������ �� �������������, ������ ����� �������������, �������.
      � ��������� ������� (��������, � ��������, ������������ �� �� �������) ������������� ����������� ����������� ��������� ������������� ���������������� �����������, � ����� ���� ������ �����; � ������ (��������, � �������) ������� ������������� ������ ����������� ���������� �������� ������� ����������� � �� ������ ����� ����������� ��������� ���� ���������������� �������; � ������� (��������, � �������, ������) � ������� ����������� ���� ������� ��������, ������� �������� ������� �������� �� �������� � ����������. ���� �������, �������, ��� ������� ����� ����������� ���������������� ������ ������: � ��������� ������ ��������� �������� ����������� ����� ������ � ������� �������, ��������� ������������ ���������������� ������������.
      ���������� ��������������� ������ � ������� ����������� � ��������� ������ ����� ���� ������ ������� � ���������.
      ������ �����, ������������� �������������� �����������. �� ��� ���� ������ ��� ��������� � ���������� � ����������, � ��� ����� � � �������� ����������. ����������� ����� ������� ����� ���������� �����������������, � ��������� (�������, ������, ������) - ��������� ������������. ������ ����������� � ��������, � ���������������� �����������. ��� ��� ������� �� ��������������� �������� ���������� ���� ��������. ������� �� � �������� �� �������������� ����� �������� �����, ����� �������, �����������. ������� �� ����������� ��������� ���������������� (�������, ����������������) � ���� ������, ���������-��������� ��� ����� ��������� ������ ������������� ������� � �.�.
      ������ ��������� � ������� ��������������� ��������� � ��������-�������������� ��������� ����� ������, ������ ����������� � ��������� ������ ������� ������� � ����������� ��� ����� ������ ���������, ���������� ������ �������� �������� ��������� ����������������� ��������. ���, �������� �.1 � 9 ���������� �����������, "��������� ������� ������ ��������", � �.1 ��.6 ���������� ������ "�� �������� ��������������� ���������" ������: "������������ �������� ������ ����� �� ��������������� ������� ���������� � ��������� �����������". ����� �������������� ����� ��������� ������ �� ���������, �� ��� �� ����� ��� ������ ����� ��������� ��� �������� ���������� ������ ���������� � ��������� �������������.
      ������� ������������ � ���������������� ����������� ����� � ��������������� ��������������� ����� ��������. ���, ��� ���������� � �� ��������� �������� � ������ ��������������� ������ ���������� ������� �������, ��������������� ����� ����� ��������������� ������� ����� �������; � ��� ����� ����� ������������ ������� ��������� ������� ���� � ����������. � ���������, � ��.18 ���������� ����������� ���������� ������� ������������� � ��������� ��������������� ������������� � �����������; � ��.22 ����������� ���������� ����������� ����� ������������� �� ����; �������� �.1 ��.2, �� ��������� ���������� ��������������� ����������, � �.4 ��.11 �� ��������� �������� ������������ ������ �� ����������, ������� ��� ����������� ������ (� �������� ��������� ��������� �������� ������������ �����������, � ��������� �������� ������� ����� �������� �������� �������������� ���������� � ���������).
      �������� ����������� ����������-��������������� ��������������� ������� ����� ������� ����������� �������� �����������, ����������� �������� � 1997 ���� ����� �����������. �������� �.1 � 2 ��.64, � �������� ���������� ������ ����� ����� �� �������������, ���� ������������� �����, � ����� ����� �����������, ������� �������� ������ �� ���� �������� ������. ��������� ���������� ���������� �� ����������� ������������� "����� �� ����" � ������� ���� � ������� ����� (��.49), ������������ ������� �� ����������� ���������� ��������� ����������� �� ��������������� � ����� � ���������� �� �������������� ������ (��.66).
      ����� ��������������� ����, ��� �������, ������������� ����� ��������� ����� � ������� �������� � ����������. �� ������ ����� ��������� ����������� (������) ����� � �������, ������� �������� �� ������ ���������, ��������� �� ���������� ��������������� �����������. ������������ ����� � �������, ������������� � �������� ������ ���������, ����������� �� �������������� �����������, ��������� �� ����� �� ���. �������, ���������� ����� (������, ����� � ����� ���������, ���������� ��������� � ��������), � ������� ������ ����� �������������� �� ���� ��������, ������� ������� ������� ������������ �������, �������������� ����� �����������. ��� �������, �� ������ ����������� ��������, � ������ �� ������������� ��� ���������� ������������ �������� ��������������� ����, ������� � ���� ���� ������������������ ����������� �������� ��� ����� ����� ��������. �� ���� ��� ��������� �� �������, ��� ������ ����������� ���������� ��������������� �������� �� ������� ���������� �����. � ���������������� ��������� ����� � ���������������� ������� ��������������� �� ����������� ��������.
      �������� ��������������� ���� � ������ � ����� ��������������� ����� ��������, ������������ ����� ����� �������, � ������� - ������� ��������������� �������� ��������������� ���� � ������. ������ ������ � ����������� � ���������� ����������� ���� � ������ ����������� ������ ������ �� �������� �� ������ ���������� �����������, � ������������ ������ � ������� �� ���������.
      ��� ���������� �������������� �������� ����� ��������������� ����� ������ ������ �������������� ������������ ������������-�������� ��������� - ������� ��������� ���� �������� 1948 ����, ������������� ����� � ������ �������� 1966 ����, ���������� �������� � ������ ���� �������� � �������� ������ 1950 ���� � ��������� � ���, � ����� ��������������� ���� ���������� ��������������� ����������.
      �� ���������� ������� ���������������� ��������������� ������������� ���� � ������ � ����������� �� ������� ����� �� ����� �������, � ������ �������. � ������� ��������� ���������� ����������� ���������� 1949 ����, � ������� ����� ������ �� �������� �� ������ �� ��������������� ������, �� � �� ������������������� � 1972 ���� ��������. 
�������� ����, ������ � ����������� � �����������
������� 1972 �.
������� 1989 �.
����� ��������
    �������� ���� ��������;
    ������������� ���� � ������������ � ���������� ����������������� ��������;
�������� ���� � �����������;
    ������������ ������� ������, ��������� � �������� ������ � ����������. 
    �������� � ������ ���� �������� - ������ ������ �����������;
    ������ ������������ �������� ���� � ����������� �������������� �������, ������ ����������� ����������, �������������� �������� ��������� �����;
    ��������� ����� �� ����� ���� ���������� ��� �������������� ���� ��� ������������ ��������������. 
����� � �������
    ����� �� ���� � �������������� �� ��� ���������� � ��������;
    ����� �� �����;
    ����� �� �����, ��������� ����������� � ������ �������;
    ����� �� ������������ ����������� � ������ ��������, ������� � ������������������;
    ����� �� �����������;
    ������� ���������� �����������;
    ��������� ����� ������� � �����������, ���������� ������������� �� ��������� ����, �������������� ��� ��������������;
    ����������� ���, ������������� � ������ ��������������, �� ����� �� ����������� ������ ������ � �������� �� ���, �� ���������� � �������� ��������;
    ����������� ������ � ������;
    ������� ������� � ����� ���������� ���������� ������������ ������;
    ��������� ������ �� �����������;
    ������� �����, ������, �������� � ��������� ����������;
    ����� �� �����������;
    ����� ������� � ������������������ �������;
    ����� ��������� � ������������������ ������� ������;
    ����� ������� �� ������������ �� ��������������� ���������, ����������� � ��������� ������������� ���������, ����������� �������, ������ ����;
    ����� �� ������� � ����������;
    ����� �� ������������� ������������ ������� �������� � ��������������� � ������������ �����������. 
    ����� �� ����� � ������������ �����������, ���������� �����, ������������� �������� ��� ��������, ������������� ��� ������� ��� �� ������������;
    ������� � ����� ������������, ����� �� ���������� ������ �� ����������� ��������� ��� ������;
    ����������������;
    ��������� ����� �����;
    ����� �� ��������, ����������� � ��������������� ���, ������������ � ��������� �������;
    ��������� ������������, ����� �� ������ �� ���� ������ ��������, ����������������� ���������;
    ����������������� �� �����, �� ������������� ������������� ��� ��� ����������;
    ����� �� ����������� ��������������� �������, ��������� ����� � �������;
    ����� ���������� ����������� � ������ ����� ���������� � ���������;
    ������� ����������� ������ �� ������;
    ����� �� ������ ��;
    ������������������ ������;
    ����� �� ������ ������ ����� � ������ ������;
    ������� �����, ������� � ��������������;
    ��������� ������ �� �����������;
    ����� �� ��������� ��������� ������ �����;
    ����� �������� � ������������� ���������, ������������ ������������ �������, ������� ������, ���������� ��������� �� ���������;
    ����� �� ������ �������;
    ����� �� �����������, ���������� ����������� ������������ �����������;
    ����� �� �������� � ��������������� ������;
    ����� ������� �� ������������ �� �������, �����������, ������������, �������� ��� ������������ ���������;
    ����������� ������ � ������, ������ ������ � ��������;
    ����� ������� �� ������ � ������;
    ����� ��������� ������������� ����������� �����;
    ������ ������������ � ���������� ����������, �� ����� �� ������������ ������� � ������������ �����, ���������� ��������, ����������� ������ ������ � �������� �� ���, ����������� ����� ������, �����������������, ��������������;
    ���������� ������������� ������ ����������� � �������, ����� ����������� �� ������, ����� �� ��������������� �� ��������;
    ����� ������ � ����� ���������, ����� ����������� � �������� ����������;
    ����� ����������� � ��������� ����� � �������� ��������� �������;
    ���������� �������������;
    ����� �� ���� � ��������� ����� ���� ������ � ������;
    ���������� ������������� ��� �������������� �� ������, ����� �� ����� � ������������ � ����������� � ��������� �����;
    ����� �� �����, ��������� ���� � ������;
    ����� ����������� � ������������� � ���������� �����������, ����� �� ����������;
    ����� �� ����������� ��������� ������� ����������� � ��������� �������;
    ����� �� ��������� ������������;
    ����� �� �����������;
    ������� �������� � ��������������� ����������;
    ������� �������� ������ � �����������;
    ����� ��������� � ��� � ���� � ��������� ������� � �����������. 
����������
    ������ ������� ������, ���������� ������������ �������������, �������� ������������� ���� ���;
    ������������ ��������, �������� ��������� � ��������� � ���������� �������� ������;
    ������ ������;
    ������� ������� ����������. 
    ������ ������, ������� ������� ���������� ��� ���������� ����������� ������;
    ���������� ����� ������������ ����������;
    ���������� ��������� � �������� ��������� �� �������� �����. 
      ��������, � �������� ������� ������� ����������� �������� � ����������� ��� ������, ����� ����� �������� � ���, ��� � ���������� �������� ���������� ����������� �������� ��������� ��� ���������� ���� ����������� � ��������������� ���������. ������ � ���, ��������� ���������������� ������� ���� ����� ��� ��������. ���� ����� ����� � ����, ��� ��������� ���������� � �������� 1972 ���� ������������ � �������� ������������ ���������������� �����������, � ���������������� ����� � ������� ��� ����� ���������, ��� � ����������� ���������������� �����.
      �������� ������� ���������� � ��������������� ������������� ����������� � ��������������� ��������� ������. ������� �������� ��������� � ���������� ���������� ��������������� ��������� �� ������ �����, ������������ ��������� ������ ��������������� � ����������� ���� � ������. �� ����� �������� �������� ������, ����������� ����������� �������, ������������� ������������ ���������������� ������, �������� ������� ��������� �������, ������� ����� ���� ���������� � �����������. ������, ��������� ����� �������� � ���������� ��������������� ������ � ����������, � �������� � �������� �� ���������������, ������ �� ��������� ������������������. �� ������ ��������� ����������� ������ ����� ��������������� � �������������� �������. ������� ������� ������ ���������� ������� ������. � ����� ��� �������� ��������������� ������� ��������� ������� ����� �������� ��������� �������, ������������� ������������� ������ �����-���� ����� ������� ��� �����. ���������� ��� ��������: �� ����� ��������������� ��������� ������ ������ ��� ������� ����� �������� ��������� ��������-�������� ����������. � ���� ��������� �������� � ������������ ���������� ��������. ������� ��������� �� ����� ���������� � ������ �� ������, ������ �������� ��������������� �������� � ��������.
      �� ���� ������� ������� ��������� �������������� ����� ��������. �� � ����� �� ��� ����������, ��� ���������������� ����� ���� �������������� �������� ��� �� �������� �� ����������� ����� ������ ������� ����� (������, �������, ������, ������, ��������), ���������������� ���� ���������� ����� �� ����.
      � �������, �������, ������, ��������, �����, ������� ����������� ������������� ����������. � ���� ������� ����� ����������� - ��������� ��������� �����������. (� �������, ���� ��������� �� ����� ������� ���������� � ���� ���� ����� ����������, ������ ���������� �������, ������� �� ������ ���������� � �������������� ������� �������� �������������.) ��� ������������� ����� ���������� ��������� ������ ����� �������� �������������, ���������� �� ��������� ����������� ��������� ������ (��� ������������) ������ ����������. ��� ������ ��������� ����� ���������� � ������������� ������������ ������ � ��������� ����� ������. �������, ��� �������, ������ ���������, ����� ������ ���������� �� � �������� ������������ �������������, �� ������ ���������� � � ���� ������ ������������������ �������.
      ������������� ���������� � ������ ���� (��� � ���, ��� ���������� ������� ��������� ������ ������ �������������� ������) � ��������������� ������� ���. ������ ��������� ����������, ��������� �������� � ��������������, � ������������� (��������� ��������� �������, �� ������������� � ��� ��� ���� ������� ������������ ����� ����������� ��� ��� ������ �������), �������� ������������. ����� �� ��� ������������ � �������� �� ��������������� ���� (��������, � ��������, ��������): ��������� ������������� ����������� ������� ������� ������� ����� �����������, � ������� ���������� �� ���������� � �������� ������������ ������������� ������ ������ (��������) �������������� �����������, ������ ������ �� ������ ������������� ��� �� ������������ ����������, ��� � ���������. � ������ ��������� ����������� (�����, ������, ������) ����������, ���� ��������� � ���� ������� �������������, �������� ������� ������ �� ���������������� ��������. ������ �����, ���������, ������� �� �������� � ���������� ����������, � ����� �� ������������ � �������� �������� ��������, ��� ���������� ��������� "�������� ����", ������������� ������������.
      ���������� � ����������� ����� ����������� � ��������� ������ ������������. ������ �������, �������� � ������������������ ��������. �� �������������� � �������� �������� ����� ������ � �������, ������, �������, ������������ ����������� � ������ ����� ���� �������� ������� ������������ ����������. � ���������������� �� ������ �������������� ��������, ��������� �� ����, ��� ������������ ����� ��������� ����������������� ������� ������ � ������������ ������������. ����� ������ ����������������� ������ ����������� ������� ���� ������������� � ������ � ������� (������� ����������, �������, ������� � ����� � ������ ��� � �������������� �������, ������� ������ �� ������ ������������ � ����������� �������� �������� ������ � ������� ������������ ��������). � ������� ����� ������������ ������ � ��������� ��������������� ������ ������ �� �����. � ������������ ����� ������ ������� ����� ��������������� ����� �� ����������� 1948 � 1960 ����� ��� ������������, � ����� ������������� ������ � 1968 ���� ���� ������������. ������ ���������� ����� ��������������� ������������ ���������, � ���������� �������� - ������������. ����������� ������� ������ � � ������ ����������� ����������� - �������� � �������� (������, ��������� ���������� ������� �������� ������������� ��������������� �������� � ��������������� ����� ��� �������������� ������).
      ����������� ��������� ���������� ��� � �������� ��������������� �������, �� ������������ ����� ���������� ���������� ������� ��������������, ����� ������������� ���������� ���������, ����������� ������ ���������������� ��������������� �������.
      ������� ������ ����������� �������� ����������� �� ���� ������� �������. ������ �����, ����� ����������, ��� ����� � ��������������� ����������� �� ������� �������� � ��������. � ����� ������������ ����� �������� ������ ������ ���� � ������ �������� � ����������. ������� �������� ������������� ����� � �������� ������ � �����.
      ����������� ����� ��������� �������������� ������, � � ��������� ������� ��������������� ���������� ����� ������ ���������������.
      � ����� ����� ��������������� ���������� ������� ������� ��������������� �� ������ �������� (������, ������), ������� ��� ����������� ������ (� �����, ������� - ��������������� �����������), ����������� ����� (������, �����, ������, ����).
      ��-����� ��������� ������ ��������� ������ �� ������. ��� �������, ����� ��������������� ������������� ������������ ����������� �������� ������ �� ��������������� ��������������� �������� �������������.
      ����������� ����� ����� ��������������� ���� ��������� ������ ������ ��������� ���������������� ����������, ��� ����������. ����������� ������, �����, ������, �������, �������� ������������� ������� �������������� ����������.
      ��� ����������� ������ ��������. ������ ������� ��������� ��������: �� �������� ������� ����������� �������� ����������������� ����������� � ����������, � ������ �� ��������� �������� ������ ��������� ���������� ����������� ������ ������� ����������� ������� - ������� �������� ���������.
      � ��������, ���������� ������������ ������ ����� ���, ��� �������� � ����� ��������������� ����� ����� ����������� � ��������� ������, � �������� ������������ ���������. �� ��� ������, ��� ���� ������� ������������ � �������� �������� ����������� ��������. ������ ����� ����������� ������ ������ ������������ �������� ���� ��������, ���������� ����� ������������ �������� �� ������������ � ���������������� �����������.
�.�.�������
������ ����������� ����,
���������





��������������� �����
���������� �������
"�� �������� ��������������� ���������" 1
����� �7491 �� 29 ����� 1991 �. � ����������� � ����������,
���������� �������� �7558 �� 9 ����� 1992 �.,
�7561 �� 29 ����� 1992 �., �7570 �� 3 �� 1992 �.,
�7596 �� 31 ������� 1992 �., �7637 �� 13 ���� 1992 �.,
�7692 �� 31 ����� 1993 �.

����������: ��� ��������� � �������� � ������ �������� ������������� �������� ������.

����� I
����� ���������
����� 1
    ������ ������ ������������� �����������. ���������� � ��������� ������������� ������������ ������ �����. 
����� 2
    ���������� ������ ������ ��������������� �������� ������������.
    ����������� ��������, ��� ����� � �������, ��������� �������� ��������, � ����� ��������������� �����, ��������� ����� �������, ��������� ��������������, ��������� ������ � �������� ������ �������� �����������, ������� ��� ������ ������� � ��������. 
����� 3
    ��������������� ��������� ����������� ����������� ������ ���������� ���������������, �������������� � �������� �������.
    ����� ����������� ��� ������ ����� ���������������� ������, � ����� �� ������������.
    ���������������� ������ �������� �� ���������, ��������, ������, ����� ������� ������ ������������.
    �������������� ������ ����������� ������ ��������������� ������, ���������� �������. 
����� 4
    � ���������� ������� �������� � ����������� �������� ����� � ������� �������� � ����� ������������ ����������, ���������� �������������� �����������. 
����� 5
    �������������� ������ ����������� ��������� ������� ���������� �������.
    ������ ����������� ������ ��������� ����������, ���������� �������� ���������.
    ����� � ���������� ���������� ���������� �������� �������.
    ������ ������� �������������� ������ ������ ����� ���������.
    ����� � ���������� ������ ��������� ���������� �������� �������.
    ������� ������ ������������ ������, ������� ���������� � ������������� ������ �������. 
����� 6
    ������������ �������� ������ ����� �� ��������������� ������� ���������� � ��������� �����������.
    ������������ ������ � ���� ������������ ����������� ������� � ����������� ��� ����������� � ������������ � �������. ��� �������� �������� �� �����������.
    ����������� ������������ ������ � �������� ����� � � ���������� ������������ ������� � ������������ ���������� ���2, � ������������ ����������� ��� � ��������������� ������������������ �� �������, ����������� �����������, ������������ �������, ����� � �.�. ������� ����������. ������ ������������� � ������������ ����� ������� ���������� �������. 
����� 7
    ���������� ������ ������ �������� ������������.
    ����������� ������� ������� �������������� � ������� ������ �� �� ����������. 
����� 8
    ���������������� ���������� ������� ��������� �� ��������, �������� � ������� �������������� �������� � ����� �������������� �����.
    ��� ��������������� ������, ������������ ������, ������ ����������� � ��������, � ����� ���������� � ����������� ���� ������ ������ �������� � �������� �� ������� ��������� �������� �����.
    ��� �������� ����� ����� �������. 
����� 9
    ������ �������� ���������� ������� ���������� �� ������ �� ������������� � ������������ ���������, �������� �������������� � ��������������, �������������� ���� � ������������.
    ���������� ������ �������� � ��������� � �������� ������������ � ��������������� ���� ��������, ���������� �� ��������� ����������. 
����� 10
    ��������� ������ ����������� �� ������������ ���� �������������, ��������� ���������� ���� ����������� ��������� � ����������� ���� �����������.
    ������������ ����������� ���������� � ����������� ��� �� ����� ���� ���������� ������ ������������ ��������� � �� ������ ������� �� ������������, ������� � ����������� ��������. 
����� 11
    ������ ������������� ������� �����������, ���������� � ����������� ����.
    ��� ����� ������������� �������� ������ �������� �������.
    ���������, ��������� � ��������������� �������������, ���������� �������. 
����� 12
    ����������� ���������� � ����������� ���� ����� ����������� ����� ������������� �� �������, ��������������� � ��������������� �������.
    ����������� ���������� � ����������� ����� ������������ ����� ����������� ���������� ������������ �����������, ���������� �������� � �������, ��������� ���������� ��������� ��� ����������� �������� �� �������, ������������� �������. �� ����� ������������ ����� ���������� ������� � ���� ������. 
����� 13
    ���������� � ����������� ���� ������ ����������� � ��������������� �������� ���������� ����� �������.
    ������ � ����� ������������� ������ �������. 
����� 14
    ���������������� ����, ���������� �������, ������ ������������ ������ � ����� �������� ������������ ��������� � ���������������� ��� �������� �������������. ������ �������� ���� ���������� ���������� �������.

1. Gazeta Zyrtare e Republik�s s� Shqip�ris�. Korrik 1991. Nr.4. P.145ff; Fletorja Zyrtare e Republik�s s� Shqip�ris�. Maj 1992. Nr.2. P.63-64, 81-84; Korrik 1992. Nr.3. P.124-125; Tetor 1992. Nr.6. P.279; N�ntor 1992. Nr.9. P.461; Mars 1993. Nr.3.
������� � ���������� ����. ��. ���� �������� �.�., �������� �.�., ���������� �.�. 
2. � �������� ���� ������������ ������������� ������ (����. �����.). 








   ����� ��
   �������� ��������������� ������ ���������������� � ������������� ���������� �������� �
   �������� ���� � ������ ��������, ���������������� � �������� ��������� ����������� ������ ����� �� ���������������, � ����� �� ���� ������������� �����, ��� ��, ��������, � ������� ������ �� ������������ ������������ ��� ����������� ������������ � ������� ��� �����������������,
   ��������� ���������� �������� ����������
���������� ���������� �������� 2
I. ����� ��������
����� 1
   ������� ������ ��������������� �����������.
����� 2
   ������� ������ �������� � ���������� ������������.
����� 3
   ������� ������ ������������ ���� ����� ��������� � �������, ���������� �� �������� � ������������ ����� ���������� ����� �� ���������������.
   � �������� ������ ����������� ������. ��������� � �������� ����������� ������ ��������������� � ����� �������, � ������������ � ��������� ��������� ������ �� ��������������, ������������� � �������.
����� 4
   ������� ������ �������������� ������ � ��������� ������������.
����� 5
   ����������� �� ����� ���������� �������� ����� �������� � �������� �������. ����������� �������� � ����������� ����� ����������� ����������� � ����������� ������������ ���������. ����������� �������� �� ����������� ���������� ������������ ������������ � �������� ������������, � ���������� ������������ � ����������, ����������� �� ���� � �������. ����������� �������� � ���������� ��������� �������� � ����������� �������, � ����� ������� ������ �� ������������ ������� ����������� � �������� ��������.
   ��������, �� ������ ����������� �����������, ����� ����������� � �������� ������� ������� � ��������������. ��� � ����� ���� ���� � ����������� �������������� �������.
����� 6
   ���� �������� ����� ����� ����. � ������ ���� �� ����� ���� �������� ������ ���� ������� ������ �����, ��� ��� - ��� ��������� ����� �����, �������������� ���� � ����, ��� �������� ���� � ����� ����������� ���� ������������ ����������� ��� ������� ������������� ������. �� ���� ��� ��������� �������. ���� ��������� �� ������������ �������������� � ��������������� ��������.
   ���� �������� - ����-����-������� ���������� ������������ ���� � ������ ��������. ����������� ������ � ����� ����� 1:2. ����� ����� ����������� � �������� ������: �����, �����, �������. ������ ���� �������� �� ������ ���� ����� ��������� �����. ���� ������������ � ����� ������� ����� ����� ����� �������, ��� ���� ��� �������� �������� �� ����� ����, � ����� - �� �����.
   ���� �������� - "��������".
   ������������� �����, ����� � ����� ����������� �������.
����� 7
����������� � ����������� ������ �������� ���� �� �����.
   ����������� ������ �����������; �� ����������� ��������.
����� 8
   ������ � ������ ����������� ���� ������ ��������������� �������������� ��������� �������������� ����� � ������������� ���������, ���������� ������� ������ �������. ���������������� � �������������� ������������� �������� ��������� ���������������.
����� 9
   � �������� ������������ ������� ��������������.
����� 10
   �������� �������� ������ �����.
����� 11
   ����������� ���� �������� - ����������. �� ���������� �����, ��� ��������� ���������� ��� ���������� ������������ ����������, ����������� ������ ����� ������ �������������� ���������� ��� ����������.
����� 12
   ����������� �������� ����������� �������.
����� 13
   ���������� ������� � �������� � ������������ � �������������� ���������� ����� �������, ���������������� �������� ������������ � ��������, �� ���������� ���, ������� � ������������ � ������������ ��� ������� ����������� ������ ��������� ��������.

2. Uradni list RS, st. 33-1409/91-I z dne 28. decembra 1991. ������� �� ����������� ��������� �.�. 




���������� ������� ����������

����� �������� ���� � ������ 3
   ����������� �������� �� ������ �������� �������� ������������� ������ � ���������� ������������� ������,
   �������� ����������� ������������ ���� ��������, ���� ���������� � ������������ ������,
   ������ �������� ��������������� ��������� ������������ � ���������������� � ������������������� ��������� ����� �����,
   ����� ������� ���� ������, ����� ����� �������� � �������� ������� ���������� �� ����� ������,
   ������� ������� �� ����������� ���� ���� ����������� ������� ���� ��������� �����,
   ����� �� ����� ������� ����� � ��������� ����� �� ���������������,
   �������� ��� ��� ��������������� ����� �������� ���������� �� ������ ����� �� �����,
   � ������ ��� � ����, ����� ����-�������� ����������� ���������� �������� ����� � ����� ����������, ������� ������ ��� ��������,
   ������ ������� ����� �������� ���� � ������:
����� ������
����� ���������
��.1
   ��� ������ ���������� � ������� � ����������� � ������. �������� ����� � ������� �����������, ������������, �� �������� �������� � �� ��������.
��.2
   (1) ����������� �������� �� ��������������� �������� � �� ����� ���� ������ �� ������������� ����������, �� ����������������.
   (2) �������������� ������ ����� ����������� ������ � ������ � � ��������, ������������� ������� � � ������, ������� ��������� �����.
   (3) ������ ����� ������ ��, ��� �� ��������� �������, � ����� �� ����� ���� ��������� ������ ��, � ���� ����� �� ��������.
��.3
   (1) �������� ����� � ������� ����������� ���� ���������� �� ����, ����, ����� ����, �����, ���� � �������, ������������ ��� ���� ���������, ������������� ��� ����������� ������������, �������������� � ������������� ��� ����������� �����������, �������������� ��������, ���� ��� ������ ������������.
   (2) ������ ����� ����� �������� ��������� ��� ��������������. ���������� ��������� �����-���� ������ �� ��� ������� � ���� ��������, ������������ �� ������� ��������������.
   (3) ����� �� ����� ���� ������� � ������ �� ������������� �������� ���� � ������.
��.4
   (1) ���������� ����� ���������� ������ �� ��������� ������, � ��� �������� � ��� ������� �������� �������� ���� � ������.
   (2) ������� �������� ���� � ������ ����� ���� ����������� ������ �������� ��� ��������� �������, ������������� ������� �������� ���� � ������ (����� "�����").
   (3) �������� ���������� �������� ���� � ������ ������ ����������� ��������� �� ���� �������, ������� ������� ������������� �������.
   (4) ��� ���������� ���� � �������� ������������ �������� ���� � ������ ������ ���������� �� �������� � �����. ��������� ���������� ����� ������������ ������ � ��� ����, �� ������� ��� �����������.

3. Sbirka zakonu Ceske Republiky, 1993, c.1, c.2. ������� ����� ���� ������������ ��������������� ������� ����-��������� ������������ ���������� �� 9 ����� 1991 �. (Sbirka zakonu Ceske a Slovenske Federativni Republiky. 1991, c.6, c.23).
������� � �������� ����. ����. ���� ���. ��������� �.�.
��� ���. ����. ����. ���� ����. �������� �.�. 





   �� ��������� ������ 141 ����������� ���������� �������� ����� ���������� �������� �� ��������� ���� ������������� �����, ���� ����� � �����������-������������� ���� 22 ������ 1990 ���� ���������
�������������
� �������������� ���������������� ������
� �������� � ��������
����������� ���������� ��������
   �������������� � �������� � ���� ��������������� ����� � �������� � �������� ����������� ���������� ��������, ������� ������� ���������� �������� �� ��������� ���� ������������� �����, ���� ����� � �����������-������������� ���� 21 ������ 1990 ����.

��������������� �����
� �������� � ��������
����������� ���������� �������� 9
����� 1
   ���������� ���������� �������� (����� �� ������: ����������) ��������� �� �� �� ������������� ����� ������������� �����, ����� ����� � �����������-������������ ����� ������ ���������� ��������, ���� � ��������� ������� � �������� � �������� � ��������� ��������� �� ��������� ���� �� ������������� �������� �������.
����� 2
   �������� �����������, �� ��������� ������� � ������������ � ������������ �� �������� ������ ���������������� ������ ��� ������, ��������� ��������������� �� �� ������������� �����������.
����� 3
   ������, ������������� ���������� ��������� �����������, ������� �� ����� ����������� ���������������, ������ ���� ������ �� ������� ��� ����� ��� �� �� ������������� �����������.
   ��������������� ����� � ��������������� ���� ���������� �������� ������ ���� ����� �� ������� ��� ����� ��� ����� ����� ������������� �����������.
����� 4
   ������, ���� ����������� ���� � ���� ������ ��������� ������ ���� ��������� � ������������ � ������������ � ������� ���� �� �� ������������� �����������.
����� 5
   �������� ������ 7, 99, 100, 132, 133 � 134 ����������� ��������� � ������������ � ���������� ������ 140 �����������.
����� 6
   � ���� ��������� � ���� ��������� ������ ����� ���������� �������� ���������� ��� ����������� ��� ���������� �����.
   �� ��������������� ����� ���������� ����������� ������ ���� ������ � ���������� ������� �������� ������ � ���� ���� �� �������� ����� ����������� � ������, ������������� ���������� ����������� ���������� �������� 1974 ���� ��� ����������� ������.
����� 7
   �� ������� ���������� ���������� � ������������ � ������������ ���������� ��������� ���������� �������� ����� �����������, ���������������� ������������.
����� 8
   ����� � ������������� ���������� �������� ("Narodne novine", br. 41/90) �������� ���� �� ������ ������ �� �����������, ������ ����������� � ������ ������ ������� ������������� ���������� ��������.
����� 9
   ����������, ����������, ������ � ���������� �����, � ����� ������������� ���������������� ������ ���� ������������� ������� � ������������ � ������������ �� ������� ��� ����� ��� �� �� ������������� �����������.
����� 9�
   � ���������� �������� �� ��������� ������ ����������� ����, ������� ������������ ����������� ���������� ��������.
   � ���������� �������� �� ��������� ������ ������ �������, ������ ����������� ����� � ���� ����� ������ �������, ������� ������������ ������� ���������� ��������.
   � ���������� �������� �� ��������� ������ ������ �������, ������ ����������� ����� � ���� ����� ������ �������, ������� ���� ������������ � ��������� ����������� �������� ������ � ���� ��������� �������� ������� � �����, � ����� ����, �� �������������� � ����� ����� ��������������-��������� ������ ���������� ��������.
����� 9�
   � ���������� �������� ������ ������ �� ����� ��� ���������������� ������� ������ ���������� �������� ��� ���������� ���������� �������� �������������� ������� ������������ ��������, ������� ������������ ���������, ��������� ������������ ���� ��� �������� ������ �� ������������� ����������� ��� � ������ ����
����� 9�
   ������������� ���������� �������� ������������ ���������� �������� ������ �������, ������ ����������� ����� � ���� �����, �� ���������� ��������� � ���������� ��������, ��������� ��� ������� �������������� ����������� ���������� �������� � ����� ���������� ������� � �������������� ��������� � ��������� ���� ������� �� ������������ ��� �� ���������.
   ��������� ������������� ���������� �������� �������������� � �� ������� ������ �������.
   ���, ��������������� ������� 1 �������� ������, �������� ������ �������, ������������� ���������� �������� ����������� �� ����������� ������ ���������� ��������.
����� 10
   �������� ����� �������� � ���� � ������ ��� ������������� ������������ � ��������������� ����������� ���������� �������� ����� ������������� �����, ����� ����� � �����������-������������ ����� ������ ���������� ��������.

9. Narodne novine, broj 56. 22 prosinca 1990. ����� ��������� � �������� ���������������� ������ "� ���������� ���������������� ������ "� �������� � �������� ����������� ���������� ��������" �� 21 ������ 1991 �. (Narodne novine, broj 8. 21 veljace 1990).
������� � ����������� �������� �.�., ����. �����. ���� ��������� �.�. ��� ���. ��������� �.�.




����� ��������� ����������

� ������ ������� � ��������
����������� ��������� ���������� *
����� 1
    � ��������� � �������� ����������� ��������� ���������� ���������� ���� ��������� �������� ����� ��������� ����������. 
����� 2
    ������, ������ �������� ���� ��� �� �����, ������������� �� ���������� ��������� ���������� �� ������ ����������� ��������� ����������, ������������� � ��� ����, ��������� ��� �� ������������ ����������� � ��������� ������, � �������� ��� ���� �� �������� �� ����������� ���� ��� �� �� ��������� � ������������ � ���������� �����������. 
����� 3
    �������� ������� ��������� ����������, ��������������� ������� ������ ���������� ��������������� ������ � ��������� ��������� ����������, ���������, ������� ��������������, ������ ��������������� �� ������ ��������� ������ ����� ������. 
����� 4
    ���� ���������� ���������� ������ ��������� ���������� � ��� ��������� ��������, ����� ��������� ���� ��������� ���������� ��������� �� ������ ���������.
   ����� ����� ��������� ���������� �������� �� ��������� �� ������ ������� ���� ����� ����, ��� ������ ������������ ������� ��������� ���������� ���������� ������ ����� ���� ����� ������� �� �������� �� ����� 3/5 ���� ������ �����. 
����� 5
    �������������� �������� ����� ������ ����� ����� ��������� ����������:
   "�, (��, ������),
   ������ ������� �������� ��������� ����������;
   ������ ������� � �������� �� ���������� � ������, ������� ����������� �� ������;
   ������ ����� ������ �������� ������������� �����, ������ ������� ������, ����������, �� ����� ���� �����.
   �� ������� ��� ���!"
   ������ ���������� ��������� � ��� ���������� ����������. 
����� 6
    � ������, ���� ��� ��� ���������� ����������, ��� ������� ������� ���������� ���, ������ ������������� ������� 89 ����������� ��������� ����������.
   ��� ������������� ������ ����� ���� �������� ��������������� ������� 89 ����� ������������ ������� ����� �������� ���� ������ �����, ������ �� ����� ��� �� ������ �����. 
����� 7
    ����� ���������������� ���� ��������� ����������, � �� �� ����� - ������������ ���������������� ����, ������ ���������� �� ������� ��� � ������� ������ ����� ����� ������� ���������� ����������.
   ��� ���������� ����� ���������������� ���� ������� ���� �� ��� ��������� ������ �� ��� ����, ���� - ������ �� ����� ��� � ���� - ������ �� ����� ���.
   ��������� ����������, ������������ ����� � ������������ ���������� ���� ��� �������� ���������� � ���������� ����� ���������������� ���� ��������, ���� �� ��� ��������� �� ��� ����, ����� ��� � ����� ���.
   ����� ���������������� ����, ������� ����� ���������� ������ �� ��� ���� � ����� ���, ����� �� ����� ��� ����������� �������� ����� ����� ��� ��������� ��� �� ���� ���� ����������. 
����� 8
    �������� ����� ������� ������ 20 ����������� ��������� ���������� ������� ��������� � ������� ��������� � ������������ ��������-��������������� ���������������� ��������� ���������� � ���� ������������.
������������ ���������� ������
��������� ����������
�������� �����������
������, 6 ���� 1992 �. 
 

* ��������� ���������� ������ � ������������� ��������� ����������. 1992. �33. ��.1015. 



��������������� ����� ��������� ����������

� ��������� ����������� *
    ��������� ����� ��������� ����������,
   ������� �� �������� �� �������������, ��� ����� ���� ��������� ���� ������� �����, ��������� �������� ������������� ������, 9 ������ 1991 ���� � ���� ��������� ��������� ������ (����������) � ���������� ������� ���������� ����������� �� ��, ����� "��������� ����������� ���� ����������� ��������������� �����������",
   ������, ��� ����� ����� ������������ ���������� ���������� � ������������ ����� ����� ����� ���������� ��� ��������� ��������� � ��������� ������������ ���������� �����������,
   �������� ���������� ���������� ��� ������� ��������� ���������� � �������� ������������� ����� � ��������� �������������� ���������� �
   ������� ��� ������ �����,
   ��������� � ������������ ������������� �������� �����. 
   ����� 1. ��������� � ���, ��� "��������� ����������� ������ ����������� ��������������� �����������" ���� �������������� ����� ��������� ���������� � ��������������� ������� �����������.
   ����� 2. �������������� �����, ��������������� � ������ 1 ��������� ������, � ��������������� ������� ����������� ����� ���� �������� ������ ����� ��������� ������ (����������) ������ �����, ���� �� ��� ����������� �� �� ����� ���� ��������� ���� ������� �����, ��������� �������� ������������� ������.
������������ ���������� ������
��������� ����������
�������� �����������
������, 11 ������ 1991 �. � I-1051 
 

* ��������� ���������� ������ � ������������� ��������� ����������. 1991. �6. ��.166.



��������������� ���
���������� ������ ��������� ����������

� ��������������� ��������� ����������
� ������������� ��������� ����� *
    ��������� ����� ��������� ����������
   �� ��������� ����� �� 16 ������ 1918 ���� � 11 ����� 1990 ���� � �������������� ������������ ���������� ����������� � ���������� 9 ������ 1991 ���� ���� ����� ������ �,
   ������ ����� � ���� ���� ��������� ������ ��� ��� �� ����� ��� �����������, � ����� �������� ������� ����� � ���������, �������������, ���������� � ���� "������������" �������������� ���������� �����,
   �����������:

   1. ��������� �������������� ���� � ������ ������������, ����� ����������� � ������� ����, ������ ������� � �� ��� ����� ����� �� ������������ � ���� ����� ����������� �� ������ ������� ���� ������������, �������, ������������� ��� ���� ����� ���� ������������ ����������.
   2. �����������, ���� ������� ������ ���������� ���������� ����������� � ��������� � ������ ������ ��������� ���������������� ���� ���� ��� ����������� ����������, �������� ���������� � ��������� ������������� ����� � ��������������� �� ��� �������������� � ������������ � ��������.
   3. �� ���������� ��������� ���������� �� ����� ���� ������� ������� ��� � �������� ������ ������, ����������� ����������� ���������� ��� ������� � ���� ����������.
������������ ���������� ������
��������� ����������
�������� �����������
������, 8 �� 1992 �. � I-2622 
 

* ��������� ���������� ������ � ������������� ��������� ����������. 1992. �18. ��.513.