Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
volgin_n_a_socialnaya_politika.doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
10.06.2015
Размер:
6.8 Mб
Скачать

5. Современные социальные движения

Современные социальные движения — это новые социальные движения конца XX века, которые возникли и развиваются как форма организованного протеста ;амых разных слоев населения против социально-экономических следствий не->либеральной политики национальных государств и политики международного сапитала на этапе глобализации капитализма.

Современные социальные движения отличаются от традиционных форм проф-;оюзной и политической самоорганизации и борьбы трудящихся по социальному составу, идеологии, практической ориентации, способам действий.

Основные факторы появления и расширения современных социальных движений: > кризис рабочего и профсоюзного движения в странах Западной Европы. Этот кризис связан с окончанием «золотого тридцатилетия» — периода послевоен­ного экономического роста и относительного социального благополучия. Ра­бочее и профсоюзное движение оказалось неспособным противостоять пере­ходу правительств к либеральной политике, углубляющей социальную поляризацию общества, ухудшающей положение трудящихся (урезание соци­альных программ, распространение частичной занятости, наступление массо­вой безработицы, ухудшение режима и условий труда и прочие); 1 идейный кризис левых политических движений, представляемых традицион­ными коммунистическими, социалистическими, социал-демократическими партиями. Он связан, во-первых, с фактической либеральной политикой левых партий или поддержкой левыми партиями либеральной политики практически во всех случаях их реального участия в государственной власти. Во-вторых, он связан с антитоталитарными (общедемократическими) революциями в СССР и странах советского блока в конце 80-х-начале 90-х годов. Отказ от сталинист­ской модели казарменного «социализма» в пользу буржуазной демократии воспринят по большей части как историческое поражение идеологии и поли­тической практики социализма (коммунизма);

идейно-политический кризис национально-освободительных (антиколониаль­ных) и демократических (против диктаторских, военных и т.п. режимов) дви­жений в странах так называемого третьего мира. Кризис этих движений связан с неспособностью новых правительств, пришедших к власти с их помощью, провести эффективные реформы для существенного улучшения положения населения, преодоления отсталости, нищеты, безработицы, неграмотности, го­лода, болезней и прочие;

процессы глобализации капитализма как объективная основа актуализации общенациональной и интернациональной объединенное™ и согласованности активной социальной борьбы широких слоев населения для защиты гумани­стических, в том числе демократических ценностей, для противостояния тен­денции оттеснения все большей части населения планеты («лишней для капи­тала) в социальную резервацию.

Социальный состав современных социальных движений весьма широк И раз-образен. Это обусловлено уменьшением численности и удельного веса индуст-ального рабочего класса в общественной структуре;

увеличением численности социальных слоев, устойчиво «исключенных» из общества (безработных, бездомных, бесправных мигрантов и т.п.); ухудшением социально-экономического положения крестьянства; , ослаблением социальной защищенности трудящихся государственного сектора

экономики и государственных служащих;

а обострением проблем национальной, расовой, по признакам пола и прочей со­циальной дискриминации в условиях возникновения глобального (всемирного) рынка труда.

Социально-групповой состав населения, страдающего от последствий неолибе­ральной политики и глобализации капитализма, зеркально отражается в возникно­вении и активизации организаций и движений людей «без» (людей без работы, без жилья, без документов, т.е. иммигрантов без легального статуса), женских, кресть­янских, правозащитных и прочих организаций и движений. Они существуют и действуют в масштабах отдельных стран, отдельных регионов и континентов. Ор­ганизуются различного рода акции локального, национального и более широкого масштаба (например, многодневные европейские марши безработных).

В последние годы наблюдается стремление к согласованию действий, к органи­зационному объединению вокруг тех или иных инициатив и к созданию устойчивых структур социального движения в мировом масштабе. Было организовано несколь­ко крупных международных встреч (в Париже, Сиэтле, Женеве, Праге, Порту-Алегри и др.), в которых участвовали представители организаций и движений (в том числе представители ряда профсоюзов) всех континентов. В рамках таких встреч проходят дискуссии по теоретическим и практическим проблемам движения, орга­низуются пикегы, митинги, демонстрации. Крупные международные встречи и про-тестные акции проводились, как правило, параллельно (одновременно или близко по времени или же по времени и месту) мероприятиям финансово-экономических и по­литических организаций международного капитала (ООН, Всемирная торговая орга­низации, Всемирный экономический форум в Давосе и др.).

Цели и лозунги современных социальных движений носят по преимуществу протестно-оборонительный, часто боевой, но не радикальный характер. В доку­ментах и акциях международных встреч доминируют мотивы сопротивления, что соответствует самоопределению движения как оппозиционного неолиберальной глобализации.

В качестве основы практической международной консолидации выдвигаются многообразные, разноплановые и по преимуществу довольно узкие задачи:

  • аннулирование государственных долгов экономически зависимых стран и пе­ редача высвобожденных таким образом средств на нужды населения и долго­ срочного развития этих стран;

  • контроль над финансовыми рынками и их учреждениями в целях препятство- вания международным финансовым спекуляциям;

  • закрытиеоффшорныхзон;

  • введение специального налога (так называемого налога Тобина) на все спеку­ лятивные операции на валютных рынках и передача полученных средств меж­ дународным организациям для борьбы с неравенством, голодом, для развития образования и здравоохранения в бедных странах (по расчетам автора этого

107

предложения, американского экономиста Джеймса Тобина, при ставке налог в 0,05% может быть получено 100 млрд. долл. в год);

  • борьба против принятия или за отмену отдельных конкретных решений мь дународных финансовых учреждений, тех или иных положений межгосуда ственных договоров и соглашений;

  • сопротивление приватизации природных ресурсов, общественного сектора средств массовой информации;

  • запрещение использования генетически измененных веществ и клонирования борьба с насилием против женщин;

  • соблюдение права на организацию И ведение переговоров для профсоюзов; (

  • прекращение вмешательства международных финансовых и военных органи­ заций в национальную политику и внутренние дела стран и т д. и т.п.

Необходимость международной консолидации социального движения на кон-ггруктивно-наступательном поприще осознана, но позитивные задачи (не «против iero», а «за что») формулируются пока что весьма расплывчато: » работа во имя равенства, социальной справедливости, демократии и безопас­ности для всех; » борьба за мир без нищеты, голода, дискриминации и насилия;

• борьба за построение лучшего будущего и прочие,

И еще более расплывчато и осторожно в лозунговых формулах: «Иной мир :оэможен», «Все вместе». Характер формулировок позитивных задач и лозунгов ггражает наличие существенно разных идеологических направлений и расхожде-1ий в представлениях о способах решения конкретных социальных проблем, гго-юждаемых неолиберальной политикой и глобализацией капитализма.

Одна из наиболее сложных проблем развития консолидированного в мировом гасштабе социального движения, оппозиционного глобализации капитализма, — ыработка и реализация согласованной эффективной стратегии и тактики отстаи-ания интересов трудящихся в условиях, когда разрушается обособленность на-.иональных рынков труда и национальных систем социальной защиты населения, оздается всемирное пространство конкуренции за рабочие места, уровень оплаты руда, социальные гарантии, экологическую безопасность.

Дискуссии в рамках международных встреч выявили практическую беспер-пективность исключительно протестно-оборонительной тактики. Она превращает овременные социальные движения лишь в фактор запаздывающего сопротивле-ия последствиям неолиберальной глобализации. Ее сопротивленческая узость элкает часть участников движения на бессмысленные экстремистские выходки (а эзможно, предоставляет провокаторам удобные позиции для извращения целей вижения).

Исторические перспективы современных социальных движений связаны с инструктивной насту пательност!>ю, т.е. с их превращением в фактор обеспечения ^следовательно гуманистического (альтернативного капитализму и капиталисти-;ской глобализации) характера развития мирового сообщества. Поэтому к числу :новных актуальных и притом взаимосвязанных проблем современных социаль->гх движений относятся: выработка идеологически четких конструктивных целе-.[х ориентации и опережающей стратегии движения — стратегии, предотвра-аюшей социально разрушительные и социально деградирующие результаты и

последствия неолиберализма и глобализации капитала; налаживание эффективного взаимодействия новых социальных движений с традиционными профсоюзными и политическими организациями; выход новых социальных движений на уровень политических задач и политических способов воздействия на национальные, меж­государственные и международные властные структуры.