Глава № 13 управление собственностью и бизнесом

Вопросы для изучения:

1. Собственность, как особая экономическая категория в обществе.

2. Управление собственностью в акционерных обществах.

3. Процесс организации и развитие бизнеса в РФ.

4. Понятие бизнес, организация собственного бизнеса.

§1. Собственность, как особая экономическая категория в обществе

Отношения, возникающие по поводу принадлежности собственности, всегда были тем стержнем в обществе, вокруг которого формировались и развивались все остальные общественные отношения. От формы собственности во многом зависят не только явления хозяйственной жизни, но и общественно-государственное устройство, социальный и культурный аспекты жизни общества.

Отношения, формируемые принадлежностью собственности, имеют две стороны: внешнюю и внутреннюю. Внешним выражением этих отношений выступают традиции, мораль, принуждение, право. Именно правовое выражение отношений собственности позволяет их всесторонне выразить, обеспечить наиболее эффективное и динамичное их развитие. Юридическая оболочка позволяет зафиксировать права собственности, законодательно их регулировать, учитывать происходящие изменения.

Содержание отношений собственности составляют основу экономических отношений между людьми в производстве по поводу: распределения, перераспределения, обмена и порядка потребления результатов труда этого производства.

Собственность– материальные элементы, созданные в обществе и принадлежащие государству, организациям, акционерам или частным лицам.

Право собственности- есть право владения, распоряжения, использования по собственному усмотрению, есть право прежде всего имущественное. Но, всякое ли имущественное владение имеет экономическое содержание? Экономическое содержание возникнет тогда, когда отношения к собственности будут соответствовать следующим критериям:

Первым критериемявляется непосредственная связь рассматриваемых общественных отношений, отношений к собственности, которые возникают в процессе производства и отношений между людьми, по поводу производства продукта, его распределения и его использования, и отношения к средствам производства (кто является их собственником и какая часть, как и в виде чего, ему будет возмещаться использование (износ) этих средств). Именно средства производства являются главным наиболее устойчивым объектом собственности, имущественного права приносящим доход его владельцу (ам).

Вторым критериемявляется массовость организационно-экономических отношений, возникающих по отношению к собственности: перепродажа, замена одной собственности на другую, поддержание в работоспособном состоянии, перераспределение долей собственности, воспроизводство собственности.

Таким образом, отношения к собственности представляют собой систематически повторяющиеся воспроизводимые отношения между людьми, которые неразрывно связанны с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения, как средств производства, так и результатов их использования.

Взяв курс на переход к рыночной экономике, государство и общество вынуждены преобразовать формы собственности и отношения к ним, так как рынок есть прежде всего взаимодействие многообразных, равных в реализации экономических прав, собственников. Рынок без развитых экономических отношений и разнообразия форм собственности невозможен в принципе, так как:

Во-первых, на рынке развиваются взаимоотношения, прежде всего между собственниками капитала, средств производства, имущества, трудовых ресурсов, информационных продуктов;

Во-вторых, отношение к собственности лежит в основе принципа подлинной заинтересованности в результатах хозяйствования, обеспечивающего высокую эффективность деятельности каждого собственника, а в итоге экономики предприятия и страны в целом;

В третьих, в рынке нужен экономический рычаг, то есть регулирующий механизм, придающий динамизм развитию всей экономики. Таким механизмом является конкуренция. А конкуренция возникает естественным образом там, где имеется многообразие собственников и форм собственности, которые и конкурируют в конечном итоге между собой;

В четвёртых, определяющим принципом рыночной экономики, к которому перешла РФ, является принцип экономической свободы хозяйствующих субъектов.

Но хозяйствующий субъект, организующий непосредственно производство продукта, не может быть свободным и распоряжаться собственностью переданной ему для организации производства. Эта собственность принадлежит субъектам – собственникам и действия хозяйствующего субъекта должны быть согласованы с субъектами – собственниками (например, акционерами). Форма собственности многообразна. Поэтому, собственность и ее форму следует рассматривать как инструмент достижения целей организации и собственника, а не как превосходство одной формы собственности над другой. Следовательно, сами формы собственности должны развиваться свободно, конкурируя друг с другом. Для экономики важно не выделение отдельной формы собственности, а создание и поддержание подвижной в своих рамках системы, включающей в себя организацию предпринимательской деятельности, основанной на различных формах собственности. Двигателем использования собственности и ее конкуренции является многообразие современных потребностей в обществе. А потребности можно удовлетворить достаточно полноценно и эффективно только через эффективное использование всей совокупности форм собственности и возникающей на их основе структуры взаимоотношений и мотивации участия в этом процессе.

Следовательно, народное хозяйство должно перестроиться и включить в себя все взаимосвязанные и конкурирующие формы собственности. Многообразие конкурирующих форм собственности и их постоянное изменение приводят к взаимному обогащению. Этот процесс усиливает конкуренцию, а следовательно, и результаты динамичной экономики, как предприятий, так и государства. Как свидетельствует опыт мировой экономики, подтверждающий наличие объективных факторов, трансформации форм собственности, изменение ее структуры, отношений, сочетание различных форм в практической деятельности предприятий и на уровне государства. В конечном итоге процесс трансформации собственности может быть направлен как в сторону приватизации, так и в сторону национализации.

В мировой экономике 70-х годов произошёл глубокий структурный кризис. Одной из его основных черт была высокая степень перенакопления и централизации частного капитала. Поиск новых сфер применения накопленной стоимости привёл к расширению рынка за счёт сокращения государственного сектора. Именно в 1980 году в Великобритании был впервые применён термин “ privatization “.

Приватизация– это перевод государственной собственности в акционерную или частную форму собственности. Этот процесс регулируется законами и постановлениями Правительства РФ. В то же время было бы глубоко ошибочным считать, что разгосударствление экономики есть единственная и устойчивая тенденция. Существуют закономерности динамики участия государства в экономике. Её развитие является отражением процесса возникновения, развития, упадка отдельных отраслей, замещения их новыми производствами, удовлетворяющими потребности общества на качественно более высоком уровне.

Государственная собственность, прежде всего, развивается в тех отраслях и сферах, где невозможно получение средней нормы прибыли для частного капитала. Прежде всего, это отрасли, где отдача либо не велика, либо наступает через длительное время – капиталоёмкие, малоприбыльные отрасли производственной и социальной инфраструктуры: энергетика, транспорт и связь, образование, здравоохранение.

Доминирование государственной формы собственности на рынке, прежде всего, связано с деятельностью государства по “оздоровлению” отраслей и предприятий, переживающих кризис.

Границы распространения государственной формы собственности, в рыночной экономике, размыты и подвижны, это обусловлено приватизационной политикой государства. Государство должно заботиться, прежде всего, не о расширении собственного сектора, а о гармоничном развитии производственных сил, и о достижении необходимого соответствия. Оно, именно оно, должно обеспечить равновесие при взаимодействии различных форм собственности.

И в заключении можно сделать вывод о том, что необходимость в разгосударствлении экономики возникает тогда, когда данная мера может стимулировать производство и обеспечить экономический рост, это всегда используется при переходе от административно – командной системы к рыночной системе хозяйствования, для усиления конкуренции, следствием чего и является динамичный характер экономических процессов.

Разгосударствление, это механизм смены собственника, посредством которого происходит переход от государственной собственности к акционерной (частной) собственности. Доминирующим признаком способа разгосударствления служит мера платности за передачу приватизируемого объекта во владение новому собственнику. Одновременно разгосударствление это не только способ смены собственника, но и новый метод организации производства. Существует процесс и технология перехода от одной формы собственности к другой, закрепленная в законодательных актах РФ по разгосударствлению и приватизации собственности.