1 глоссарий терминов в области миграции

эксплуатация, рабство, худшие формы

детского труда

Долговременный мигрант

Человек, который переезжает не в свою страну

обычного проживания, по крайне мере на год,

его/ее новой страной обычного проживания. С

век будет долговременным эмигрантом, а с точ-

ки зрения страны прибытия – долговременным

ный мигрант

Должностные лица,

Общийтермин,описывающийдолжностноелицо,

границы и обеспечении выполнения иммиграци-

онного (и, возможно, таможенного) законодатель-

ства государства. Также используются термины

раничная служба» или «полиция по делам ино-

Дублинская конвенция

Соглашение между государствами ЕС (принятое

в 1990 г. и вступившее в силу в 1997 г.), опреде-

ляющее, какая страна-член Европейского Союза

ответственна за рассмотрение заявлений о предо-

ставлении статуса беженца, поданных в одном из

договаривающихся государств. Конвенция пред-

отвращаетрассмотрениеоднихитехжезаявлений

несколькими государствами-членами ЕС в одно и

будет направляться (отсылаться) из государства в

обязательство по рассмотрению его дела.

беженцы в движении

Зависимость

Состояние, при котором лицо находится под конт-

Законный

Трудящийся-мигрант и члены его семьи, полу-

трудящийся-

чившие разрешение на въезд, пребывание и оп-

лачиваемую деятельность в государстве работы

по найму в соответствии с законодательством

(Международная конвенция о защите прав

всех трудящихся-мигрантов и членов их семей,

1990г.)

законный мигрант, трудящийся-миг-

рант, недокументированный иностранец, недо-

кументированные трудящиеся-мигранты

Залог

Денежная сумма, взимаемая государством как

Запрещение пыток

Пытки запрещены многочисленными междуна-

Всеобщая

декларация прав человека, 1948 г. (ст. 5), Аме-

риканская декларация прав и обязанностей че-

ловека, 1948 г. (ст. 26), Международный пакт о

гражданских и политических правах, 1966 г. (ст.

7), Европейская конвенция о защите человека и

основных свобод человека, 1950 г (ст. 3), а также

различными резолюциями ООН. Пытки являются

международнымпреступлением.Защитаотпыток

– обязанность государств и воспринимается как

основное право человека. Запрет на пытки обыч-

Защита

Деятельность, направленная на обеспечение

полного соблюдения отдельных прав человека

соглосно букве и духу соответствующих отраслей

права (напр., прав человека, Международного гу-

манитарного права, Миграционного права и пра-

ва, касающегося беженцев).

Заявитель

Лицо, официально запрашивающее государствен-

ный орган о каком-либо юридическом действии

(напр., предоставление статуса беженца, выдача

визы или разрешения на работу).

беженец, виза, разрешение на работу

Заявление

Просьба (как правило, в письменном виде) пред-

организацией, об осуществлении какого-либо

действия.

требование

Здоровье

Состояние полного физического, умственного

и социального благополучия, а не просто отсут-

ствие заболевания или слабости.

Зеленая граница

Термин, используемый для характеристики части

Водная граница (речная или береговая линия) так-

же может называться «голубой границей».

И

Иждивенцы

В обычном смысле, те, кто надеется на поддержку

других. В контексте миграции – супруг(а) и несо-

вершеннолетние дети, которые обычно рассмат-

риваются как «иждивенцы», даже если супруг(а)

финансово независим(а)

ребенок, фактический партнер, вто-

ричный заявитель, члены семьи, несовершенно-

летний

Изменение статуса

Процедура, позволяющая иностранцу, законно

пребывающему в стране, подать заявление о при-

Например, законодательство может содержать

щему студенческую визу, по окончании обучения

подать заявление об изменении статуса и замене

студенческой визы на рабочую.

иностранец, иммиграционный статус,

Иммиграционная зона

Зона открытого моря и сухопутной территории

государства, в которой применяется иммиграци-

онное законодательство страны («миграционная

зона»)

Иммиграционный статус

Статус, который присваивается мигранту по им-

миграционному законодательству принимающей

Иммиграция

Процесс, посредством которого неграждане при-

бывают в страну с целью поселения.

Индивидуальная миграция

Случаи, когда люди мигрируют в индивидуаль-

ном порядке или как семья. Такие передвижения

обычно являются самофинансируемыми либо

спонсируются физическими лицами, организаци-

массовой миграции.

Иностранец

Лицо, не являющееся гражданином данного госу-

иностранец, негражданин, недокумен-

тированный иностранец

Иностранное население

Количество мигрантов, проживающих в стране в

конкретный период времени

Иностранный гражданин

Лицо, принадлежащее или имеющее гражданство

Интеграция

Процесс, при котором иностранных граждан при-

нимают в обществе - в индивидуальном порядке

и как группу. Конкретные требования к принятию

обществом принимающей страны могут суще-

одной конкретной группе, а скорее на нескольких

ганизациях и населении принимающей страны.

Истец

Сторона, подающая гражданский иск (посред-

ством заявления) в суд.

К

Кандидат, в отношении

Заявитель, которому производящим отбор орга-

Карантин

Временная изоляция человека (или животного),

пораженного инфекционным заболеванием.

Карточка въезда/выезда

Карточка, которая заполняется лицом до или по

(вместе с паспортом и, если необходимо, визой)

Квазисудебный

Судебные действия исполнительного или адми-

нистративного должностного лица. Квазисудеб-

ныеакты,которыедействительнывслучаеотсутс-

твия злоупотребления правом, часто определяют

основные права граждан. Они также могут стать

Квалифицированный

Гражданин, проживающий за границей и облада-

ющий профессиональными навыками, на которые

квалифицированный мигрант

Квалифицированный

Трудящийся-мигрант, который благодаря сво-

им навыкам обычно подпадает под упрощенные

процедуры адмиссии в принимающей стране (а

также пользующийся привилегиями в отношении

пребывания, смены места работы и воссоедине-

ния с семьей).

квалифицированный гражданин

Квота

Количественное ограничение. В контексте миг-

Конвенция

международный договор

Конституция

Главный и основной закон государства, опреде-

ляющий концепцию, характер и организацию его

правительства, а также регламентирующий широ-

ту его суверенной власти и способ ее проявления.

Договор, образующий международную организа-

цию и определяющий ее мандат и функции

Консульская защита

Консульские функции, нацеленные на оказание

помощи гражданам, находящимся за рубежом, в

защите их прав и интересов в местных судах. В

Консульские функции

Защита в государстве пребывания интересов

действие развитию торговых, экономических,

культурных и научных связей между представля-

емым государством и государством пребывания

(ст. 5 Венской конвенции о консульских отноше-

ниях, 1963 г.)

Консульское должностное

Должностные лица, представляющие государство

за границей по вопросам выдачи виз и прожи-

Ст. 1 (d) конвенции о консульских отно-

шениях, 1963 г

должностным лицом является любое лицо, вклю-

чая главу консульского офиса, на которое возло-

жена обязанность по исполнению консульских

функций».

также консульские функции

Контрольно-пропускной

пункт (КПП)

Конфискация имущества

Безвозмездное изъятие собственности правитель-