57. Функции государственного управления:

1. Общие: прогнозирование, планирование, организация, регулирование, координация, учет, контроль. 

2. Специальные: обеспечение государственного суверенитета и экономической самостоятельности, осуществление внутренней и внешней политики государства, разработка проекта Закона о Государственном бюджете и обеспечение его выполнения.

разработка и осуществление общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития государства и др.

3. Вспомогательные - обеспечение обслуживания процессов общих и специальных функций, создание необходимых условий для нормальной деятельности управленческих структур.

Методы государственного управления:

1. Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений.

2. Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.

3. Правовые акты управления - основная правовая форма реализации задач органов государственной власти.

Средства государственного управления - это инструментарий, набор конкретных и чаще всего овеществленных предметов, используемых в данном процессе:

1. техническими (средства труда государственных служащих, электронные, космические),

2. специальными (средства военные, правоохранительные, таможенного и пограничного контроля, обеспечения госбезопасности, денежной эмиссии, гражданской обороны, дипломатические),

3. информационными

4. коммуникационными (средства правительственной связи и информации) и др.

58. Государственная политика - это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. 

Разработка и реализация государственной политики:

1-й этап — определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).

2-й этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).

3-й этап - осуществление и мониторинг государственной политики (осуществление политики).

4-й этап — оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).

Результаты разработки и реализации государственной политики:

1 этап - Постановка общественных проблем, определение целей и задач органов государственной власти

2 этап - Официальный документ о государственной политике или программе

3 этап - Практические действия органов государственной власти

4 этап - Оценка результатов и решение вопроса о будущем государственной политики или программы

Государственная промышленная политика.

Эффективная государственная промышленная политика особенно важна в наше время — в период формирования в стране экономики рыночного типа. Это обусловлено необходимостью четкого определения целей и направлений структурной перестройки промышленности, повышения эффективности работы как отдельных отраслей, так и каждого предприятия, формирования такой нормативно-правовой базы хозяйствования, которая бы обеспечивала повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Направления государственной промышленной политики:

1. влияние государства на конкурентоспособность промышленного производства;

2. деятельность государства по повышению эффективности рыночных механизмов;

3. воздействие государства на отраслевую структуру производства;

4. возможности государства по стимулированию инвестиционного процесса.

Государственная аграрная политика - одна из составляющих государственной социально-экономической политики, направленная на стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.

Цели:

1. повышение конкурентоспособности и качества российской сельскохозяйственной продукции;

2. обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни;

3. охранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;

4. формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  и развитие инфраструктуры этого рынка;

6. поддержание паритета  цен на сельскохозяйственную продукцию, и цен (тарифов) на промышленную продукцию .

Антимонопольная политика государства - комплекс мер государственной власти, направленных на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической дея­тельности, обеспечение всем хозяйствующим субъектам рынка воз­можно равных условий конкуренции и недопущение недобросовест­ной конкурентной борьбы.

Современная антимонопольная политика направлена на:

1. использование преимуществ естественной монополии под контролем общества и государства.

2. недопущение или ограничение искусственной монополии.