Государственное регулирование предпринимательства

Основные понятия: государственное регулирование предпринимательства, государственная поддержка предпринимательства, конкурентная политика, субъекты государственного регулирования предпринимательства, субъекты, осуществляющими влияние на предпринимательскую деятельность, принципы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Основной целью ГР производственной деятельности является увеличение объема общественного производства, повышение его эффективности, а также усиление социальной направленности производства.

Предпринимательство – самостоятельная хозяйственно-финансовая деятельность субъектов на свой риск, под собственную финансовую и имущественную ответственность в границах существующего законодательства, направленная на достижение коммерческого успеха (получение прибыли).

Государственное регулирование предпринимательства – это система правовых, организационных и регулятивно-контролирующих мероприятий государства, направленных на создание благоприятной предпринимательской среды, а также мероприятий по управлению общественным сектором экономики для обеспечения эффективной и конкурентоспособной национальной экономики.

Государственная поддержка предпринимательства может осуществляться в следующих формах:

1. кредитно-денежная и бюджетно-налоговая – предусматривает установление льготных ставок налогов и процентов на государственные кредиты, предоставление налоговых льгот, целевые дотации, кредиты, разработку правил ценообразования и др.

2. административно-экономическая – предусматривает лицензирование, разработку социальных и экономических нормативов, реализацию научно-технических, инвестиционных, социальных, региональных программ.

Несовершенная конкуренция и наличие монополий создают серьезные проблемы в развитии предпринимательства. Несовершенная конкуренция возникает тогда, когда один производитель имеет возможность единолично влиять на цены. Поэтому государство проводит конкурентную политику, предусматривающую создание и развитие конкурентной среды, антимонопольного регулирования с целью повышения эффективности производства, удовлетворения потребностей общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики.

Исходя из важности государственного регулирования экономики, в том числе процесса освоения рыночной системы хозяйствования, в Украине в сентябре 2003г. принят Закон «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».

Закон выступает основой правового регулирования хозяйственных отношений между органами государственной власти и субъектами хозяйствования.

Данный Закон направлен на недопущение принятия экономически нецелесообразных и неэффективных нормативных актов и устранение препятствий для развития деятельности хозяйствующих субъектов в рамках законодательства.

Антимонопольное регулирование в Украине осуществляется согласно Закона Украины «Об ограничении монополизма и недопущения недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности» от и Закона Украины «О защите экономической конкуренции» от 21 марта 2001 года.

Субъектами государственного регулирования предпринимательства в Украине являются:

• Министерство экономики Украины;

• Министерство финансов Украины;

• Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства;

• Государственная налоговая администрация;

• Государственный комитет стандартизации, метрологии и сертификации;

• Антимонопольный комитет.

Субъектами, осуществляющими влияние на предпринимательскую деятельность, в Украине являются:

• Украинский союз предпринимателей и промышленников;

• Ассоциация содействия развития частного предпринимательства;

• Объединение арендаторов и предпринимателей Украины;

• Объединение малых предприятий Украины;

• Международный союз украинских предпринимателей;

• Конференция работодателей Украины.

Основными принципами государственного регулирования предпринимательской деятельности являются:

• научное понимание экономической сущности, содержания и роли предпринимательства в развитии экономики страны и материальном обеспечении жизнедеятельности общества;

• рациональный протекционизм современного предпринимательства;

• обеспечение сочетания экономических и социальных целей;

• программно-целевое регулирование;

• гибкий дифференцированный подход;

• мотивационная направленность государственной поддержки;

• многообразие форм предпринимательской деятельности;

Целью системы государственного регулирования предпринимательства является формирование благоприятной среды для функционирования предпринимательских структур на уровне макроэкономики.

Вопросы для самоконтроля:

1. Формы государственной поддержки предпринимательства.

2. Сущность конкурентной политики государства.

3. Субъекты государственного регулирования предпринимательства.