26. Аренда земельных участков.

Использовались: Земельный кодекс, Гражданский кодекс.

Основные положения установлены ст.22 ЗК РФ:

● Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

● Земельные участки, за исключением изъятых из оборота, занятых определенными объектами федеральной собственности (атомная энергетика, военные сооружения и т.д.), могут быть предоставлены их собственниками в аренду.

● Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

● Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу:

1) отдать арендные права земельного участка в залог;

2) внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

Передача производится пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Ответственным по договору аренды становится новый арендатор (кроме залога). При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

● При аренде участка государственной или муниципальной собственности, на более чем пять лет арендатор имеет право, в пределах срока договора передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

● Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение его прав пользования его не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда.

● В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду до достижения наследниками совершеннолетия.

Форма договора: простая письменная форма. Если аренда производится на срок до 1 года, то государственная регистрация не требуется (ч.2 ст.26 ЗК РФ), если свыше 1 года - требуется государственная регистрация сделки (ч.2 ст.609 ГК РФ).

Срок:

1. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

2. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца (однако на практике срок аренды не может превышать 49 лет).

Новое, ступившее в силу с 1 марта 2015 года:

►Если арендатор ЮЛ, которое заключило договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории передать право аренды он может только с передачей обязанностей по освоению территорий.

► Если арендатору передан участок государственный или муниципальный для освоения и строительства наемного дома, то сдать в аренду можно только с передачей прав и обязанностей об освоении и строительстве наемного дома.

► Если лицом для строительства наемного дома является некоммерческая организация, то оно не может сдавать участок в аренду.

Также с 1 марта 2015 года установлены особенности аренды земли государственной или муниципальной собственности:

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления:

1) земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;

2) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства РФ для размещения объектов социально-культурного назначения;

3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,;

4) земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов;

5) и короче всего 33 исключения. Думаю этих четырех хватит. Если хотите больше, то ст.39.6 ЗК РФ.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами, имеют право на заключение нового договора аренды без проведения торгов в случаях, когда:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов;

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

А также при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды подано до дня истечения срока действия договора аренды;

2) иное лицо не имеет исключительного права на заключение аренды этого участка;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был досрочно расторгнут;

4) договор аренды в настоящий момент можно провести без проведения торгов.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности:

1. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (Постановление от 16 июля 2009 г. n 582 об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности российской федерации - там очень много и думаю не стоит внимания).

2. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности:

● Договор аренды земельного участка расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

● Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

● Установлено 17 категорий сроков, в зависимости от цели аренды.

● В договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральным законом.

27. Разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Использовались: 1) Земельный кодекс РФ; 2) Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1244 г. Москва "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"; 3) сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: http://www.frskuban.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=30330:2014-12-07-19-37-17&catid=67:2009-10-07-07-21-57&Itemid=142, сайт МКУ МФЦ: http://mfc.krd.ru/services/service?id=000001947

Данный вопрос регулируют вступившие в силу с 1 марта 2015 года ст.39.34 ЗК РФ и Правила выдачи разрешения на использование государственных и муниципальных земельных..

Такое разрешение выдается на использование земель в следующих целях:

1) проведение инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;

2) строительство временных или вспомогательных сооружений, складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства; 3) осуществление геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;

4) сохранение и развитие традиционных образа жизни коренных малочисленных народов;

Заявление о выдаче разрешения подается физическим или юридическим лицом в ИГОВ или ОМСУ, с приложением документов, согласно установленному перечню. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления и в течение трех рабочих дней направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов (если документы не предоставлены, то орган имеет право их истребовать).

В выдаче разрешения может быть отказано в случае, если:

а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящих Правил;

 б) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39-34 Земельного кодекса Российской Федерации;

 в) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

Действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдаваемое в вышеуказанных целях, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу (п. 2 ст. 39.34 ЗК РФ).

В течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора (п.3 ст. 39.34 ЗК РФ).

Стоимость и порядок оплаты: Бесплатно

Сроки оказания услуги: 28 календарных дней

Категории получателей: предоставляется для всех категорий заявителей.

28. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Использовались: ст.39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.

Решение о проведении аукциона, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Запрещается объединение земельных участков в один лот аукциона.

Порядок образования земельного участка:

1) подготовка и утверждение земельного участка, если отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2) проведение кадастровых работ;

3) кадастровый учет, а также государственная регистрация прав на него;

4) получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

Образование земельного участка по заявлению гражданина или юридического лица:

1) подготовка схемы расположения земельного участка (кроме Москвы, Питера и Севастополя);

2) обращение лица с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка;

3) проверка органом наличия или отсутствия оснований;

4) принятие и направление заявителю в течение 2 месяцев со дня поступления заявления решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении. В решении об отказе в должны быть указаны все основания.

5) осуществление кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права собственности;

6) обращение лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

7) получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, и принятие в течение 2 месяцев решения о проведении аукциона либо об отказе в проведении аукциона.

Заявление подается лично, через почту либо через "Интернет" на бумажном носителе либо в электронном виде.

Земельный участок не может быть предметом аукциона, если:

1) границы земельного участка подлежат уточнению;

2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;

3) в отношении земельного участка не определены предельные параметры разрешенного строительства;

4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование;

6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель.

7) тут всего 19 пунктов, но на этом закончим.

Аукцион является открытым по составу участников, кроме: 1) в аукционе на аренду участка для комплексного освоения или ведения дачного хозяйства могут быть только юридические лица; 2) в аукционе, для ведения фермерского хозяйства могут участвовать только граждане.

Начальная цена: Начальной ценой аукциона по продаже является по выбору органа рыночная стоимость такого земельного участка или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона. Начальная цена аукциона по аренде устанавливается органом в размере ежегодной арендной платы или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости.

Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в "Интернете", не менее чем за 30 дней. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Обязательным приложением к извещению является проект договора купли-продажи или проект договора аренды.

В случае отмены аукциона, организатор в течение 3 дней обязан известить участников аукциона об этом и возвратить внесенные задатки.

Проведение аукциона:

Заявки:

1. Документы для участия: 1) заявка на участие с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

2. Организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов.

3. Прием документов прекращается за 5 или меньше дней до аукциона. 4. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

5. Заявитель имеет право отозвать заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:

1) непредставление необходимых или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое не имеет права быть участником конкретного аукциона;

4) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных участников аукциона.

Организатор ведет протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения о заявителях. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором в течение 1 дня.

В течение следующего дня организатор высылает сообщение о принятом решении (включение заявителя в список участников или нет). Недопущенным к аукциону задаток возвращается в течение 3 дней.

Если заявитель остался один, то организатор направляет ему 3 экземпляра подписанного проекта договора. При этом договор заключается по начальной цене.

Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. .

Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

Победитель аукциона.

Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах необходимо возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Задаток, внесенный победителем аукциона засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими договора вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Нельзя требовать от победителя возмещение расходов, связанных с выполнением кадастровых работ, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.

Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если договор не был заключен. При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.