36. Организационные схемы прогнозирования в зарубежных странах.

Организация работ по прогнозированию и использованию земельных ресурсов

Представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оптимизацию всего прогнозного процесса. Задачами организации работ по прогнозированию использования зем ресурсов является:

1. Сбор и систематизация необходимой инфо для прогнозирования;

2. Подготовка специалистов, владеющих основными приемами и методами прогнозирования;

3. Формирование и организация функционирования процесса прогнозирования.

Организация работ по прогнозированию зависит от поставленной проблемы, от методов их решения, от состава и степени подготовленности специалиста, от сроков работ, от наличия научной школы в организации, которая выполняет прогноз и от личных качеств каждого специалиста.

Организационные схемы разработки прогнозов за рубежом и в нашей стране имеют принципиальные отличия. За рубежом разработкой прогнозов занимаются специализированные учреждения, часто федерального значения, финансируемые из гос бюджета. Например, институт по проблемам будущего в США, международный институт стратегических исследований в Великобритании, центр прогностических исследований в Великобритании, институт экономического прогнозирования в Германии и др.

Недостатки:

слабое привлечение специалистов в смежных отраслях;

4. отсутствие четких задач и функций подразделений, нечеткость структурного и организационного построения;

5. Не налажен информационный обмен между ведомствами и организациями;

6. Проблемы финансирования и технического оснащения.

Идеальная схема организации работ по прогнозированию включает в себя только заказчика и исполнителя, т.к. позволяет снижать потери времени и положительно сказывается на эффективности всего процесса прогнозирования. Такая схема характерна больше для зарубежных стран. Заказчик должен решать следующие поставленные перед ним проблемы:

1. Разрабатывать обобщенные прогнозные материалы по поставленной проблеме;

2. Координировать работу всех организаций, занятых в разработке прогнозных документов;

3. Имеет право разрабатывать требования к прогнозным документам;

4. Обобщение материалов, выполненных исполнителем;

5. Анализ вариантов развития рассматриваемого объекта;

6. Проводит согласование, экспертизу и утверждение прогнозной документации.

Исполнитель:

1. Разработка прогноза;

2. Поиск необходимой инфо и ее источников;

3. Уточнение целей и задач разработки прогноза;

4. Проводить социально-экономо-экологическую оценку;

5. Выполняет формирование банка данных в определенной области.

37. Организационные схемы прогнозирования в нашей стране.

Представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оптимизацию всего прогнозного процесса. Задачами организации работ по прогнозированию использования зем ресурсов является:

1. Сбор и систематизация необходимой инфо для прогнозирования;

2. Подготовка специалистов, владеющих основными приемами и методами прогнозирования;

3. Формирование и организация функционирования процесса прогнозирования.

Организация работ по прогнозированию зависит от поставленной проблемы, от методов их решения, от состава и степени подготовленности специалиста, от сроков работ, от наличия научной школы в организации, которая выполняет прогноз и от личных качеств каждого специалиста.

Организационные схемы разработки прогнозов за рубежом и в нашей стране имеют принципиальные отличия. За рубежом разработкой прогнозов занимаются специализированные учреждения, часто федерального значения, финансируемые из гос бюджета. Например, институт по проблемам будущего в США, международный институт стратегических исследований в Великобритании, центр прогностических исследований в Великобритании, институт экономического прогнозирования в Германии и др.

Недостатки:

слабое привлечение специалистов в смежных отраслях;

7. отсутствие четких задач и функций подразделений, нечеткость структурного и организационного построения;

8. Не налажен информационный обмен между ведомствами и организациями;

9. Проблемы финансирования и технического оснащения.

Идеальная схема организации работ по прогнозированию включает в себя только заказчика и исполнителя, т.к. позволяет снижать потери времени и положительно сказывается на эффективности всего процесса прогнозирования. Такая схема характерна больше для зарубежных стран. Заказчик должен решать следующие поставленные перед ним проблемы:

7. Разрабатывать обобщенные прогнозные материалы по поставленной проблеме;

8. Координировать работу всех организаций, занятых в разработке прогнозных документов;

9. Имеет право разрабатывать требования к прогнозным документам;

10. Обобщение материалов, выполненных исполнителем;

11. Анализ вариантов развития рассматриваемого объекта;

12. Проводит согласование, экспертизу и утверждение прогнозной документации.

Исполнитель:

4. Разработка прогноза;

5. Поиск необходимой инфо и ее источников;

6. Уточнение целей и задач разработки прогноза;

7. Проводить социально-экономо-экологическую оценку;

8. Выполняет формирование банка данных в определенной области.

Рациональная организация работ по прогнозированию использования зем ресурсов должна обеспечивать оперативное получение информации о вариантах развития объекта. Рациональная организация работ по прогнозированию использования зем ресурсов возможна при выполнении след принципов:

9. Принцип адресности состоит в выполнении прогнозов для строго определенного заказчика;

10. Принцип параллельности проведения работ различными подразделениями, для сокращения времени на сбор и обработку исходной инфо;

11. Принцип непрерывности состоит в систематическом сборе и обработке поступающей дополнительной оперативной инфо для внесения необходимых коррективов в результаты прогноза по мере необходимости;

12. Принцип автоматичности – один из основных, обеспечивающих сокращение времени и труда на сбор, обработку данных и выполнение самого прогноза;

13. Принцип управляемости заключается в применении количеств оценки показателей, а также ЭММ;

14. Принцип альтернативности связан с возможностью развития объекта по разным направлениям с различными затратами, с различной эффективностью;

15. Принцип рентабельности - получение макс дохода при мин затратах;

16. Принцип аддаптивности заключается в макс использовании внешних и внутренних факторов, влияющих на объект прогнозирования.

В условиях динамичности рыночной среды одни принципы будут исчезать, другие появляться, что потребует оптимизации и совершенствования