13. Функции и роль кредита в рыночной экономике.

Кредит – форма движения ссудного капитала.

Необходимость кредита обусловлена:

- в производстве существует разрыв во времени с момента вложения капитала и до момента возврата денежных средств;

- в экономике существуют отрасли сезонного характера (сельское хозяйство, строительство);

- возникает необходимость в больших единовременных объмах инвестиций при НТП.

Важнейшим источником ссудного капитала является временно свободные денежные средства предпринимателей и населения.

Кредит осуществляется на основе следующих принципов:

- срочность;

- возвратность;

- платность;

- материальное обеспечение;

- целевая направленность.

Функции кредита:

- стимулирующая

- регулирующая

- непрерывная.

14. Формы кредита. Источники и принципы кредитования.

Кредит – форма движения ссудного капитала.

В процессе исторического развития кредит приобрел формы: банковский; коммерческий.

Коммерческий – это кредит, предоставляемый одними функционирующими предприятиями другим в виде товара с отсрочкой платежа.

Его объект – товарный капитал.

Цель: ускорение реализации товара и заключенной в них прибыли.

Банковский предоставляется банками и другими кредитно-финансовыми предприятиями в виде денежных ссуд.

Объект – денежный капитал.

Виды:

- потребительский кредит

- сельскохозяйственный кредит (для погашения крупных капиталовложений в сельское хозяйство)

- ипотечный (под залог недвижимости)

Государственный (система кредитных отношений, в которой государство выступает заемщиком, а население и частный бизнес – кредиторами денежных средств)

- международный

Различают формы кредитов:

- по способу кредитования (натуральный, денежный)

- по сроку предоставления (долгосрочный, долгосрочный специальный, краткосрочный).

15. Понятие финансов. Финансовая система и её элементы.

Финансы – это совокупность денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием денежных доходов и накоплений на основе распределения и перераспределения внутреннего валового продукта и национального дохода.

Система экономических отношений по формированию, распределению денежных средств на основе распределения и перераспределения ВВП.

Финансы – производственные отношения.

Функции финансов:

- аккумулирующая

- стимулирующая

- распределительная

Субъекты финансов:

- государство

- юридически лица

Структура:

- государственные финансы

- финансы хозяйственных субъектов

- финансы населения

Звено финансовой системы это государственные финансы

- бюджеты

- государственные бюджетные фонды

- государственная кредитная система

- фонды имущественного и личного страхования

Ведущей системой является федеральный бюджет ВВП.

16. Госбюджет: структура, пути формирования и использования

Финансовая система – совокупность финансовых звеньев, призванных обеспечить выполнение политических и экономических функций государства. Она состоит из четырех основных звеньев – государственного бюджета, местных финансов, финансов государственных предприятий и специальных правительственных фондов.

Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет – крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства.

Государственный бюджет – центральное звено финансовой систем. В нем объединяются все основные финансовые инструменты – расходы, различные виды доходов, государственные займы. Его главнейшие функции – проведение в жизнь финансовой политики, организация выполнения финансовой программы правительства. Бюджет – централизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач.

Структура государственного бюджета в каждой стране имеет свои национальные особенности. Она зависит от характера административной системы, структурных особенностей экономики и ряда других факторов. Правительственный бюджет охватывает и финансирует общенациональные программы, связанные с политическими, экономическими и социальными функциями государства. В его составе расходы военные, экономические, внешнеэкономические и внешнеполитические, на управление. Доходы формируются в основном за счет налогов. 

17. Бюджетный дефицит и государственный долг.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит

Для достижения сбалансированности бюджета в бюджетном планировании применяется ряд методов:

1. Лимитирование бюджетных расходов, то есть установление их предельных величин для каждого бюджетного учреждения по каждому виду расходов.

2. Распределение доходов между бюджетами разных уровней соответственно распределению их расходных полномочий.

3. Мероприятия по максимизации бюджетных доходов, выявление дополнительных резервов на основе мониторинга деятельности бюджетных учреждений.

4. Модернизация бюджетного регулирования в сфере межбюджетных отношений.

5. Планирование бюджетных расходов, влекущих за собой потенциальный рост доходов за счёт стимулирования экономики и эффективного решения социальных задач.

6. Соблюдение принципа экономии расходов; отказ от затрат, не являющихся необходимыми с точки зрения общественного блага.

7. Использование таких форм бюджетных заимствований, которые обеспечивают наиболее надёжное и эффективное привлечение денежных средств с финансовых рынков.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

1. Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

2. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

3. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

4. Неэффективность финансовой системы государства.

5. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

6. Коррупция в государственном секторе.

7. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Государственный долг представляет собой общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за минусом бюджетных излишков.    Внешний государственный долг— это задолженность страны государствам, организациям, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от иностранного долга тем, что внешний долг — это средства, которые государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Наличие внешнего долга ведет к потере национального продукта и падению престижа страны.    Внутренний долг представляет собой задолженность государства предприятиям, организациям и населению своей страны.    Экономические последствия государственного долга для страны многообразны. Во-первых, он сокращает запас капитала в экономике. Во-вторых, процентные платежи по государственному долгу очень обременительны для населения, так как покрываются за счет увеличения налогов и дополнительного выпуска денег. В-третьих, выплаты внутреннего долга сопровождаются перераспределением доходов в пользу наиболее обеспеченных слоев населения.