21.Управленческое решение. Требования к управленческому решению. Компоненты процесса принятия решений. Подготовительные этапы принятия решений.

решение – есть социальный акт, подготовленный на основе вариантного анализа и оценки, принятый в установленном порядке, имеющий директивное значение, содержащий постановку целей и обоснование средств их осуществления, организующий практическую деятельность субъектов и объектов управления.

Требования к решению: решение должно быть:

- обоснованным, компетентным, в его основе должна лежать достоверная информация;

- полномочным, т.е. приниматься субъектом, имеющим на это право;

- законным, в противном случае оно не обязательно для исполнения;

- непротиворечивым и согласованным, причем не только с самим собой, но и с ранее принятыми решениями;

- своевременным, приниматься тогда, когда нужно;

- простым, ясным, лаконичным.

Компоненты процесса принятия решений:

1) Наличие проблемной ситуации, т.е. решение вырабатывается либо для ликвидации, либо для предотвращения проблемной ситуации.

2) Субъект управления – лицо или группа лиц, которых не удовлетворяет существующее состояние дел и которые имеют полномочия и желание действовать, чтобы изменить это состояние.

3) Объект управления – система или подсистема, на которую распространяются полномочия субъекта управления.

4) Цель – это желаемое состояние системы, рассматриваемое как результат определенного курса действий.

5) Альтернативы – взаимоисключающие варианты возможных решений проблемы. Обычно имеется множество альтернатив, в т.ч. и нулевая (ничего не делать).

6) Наличие внешних условий – социальная и природная среда, влияющая на исход решения.

7) Исходы – ожидаемые результаты реализации выбранных альтернатив. У любой альтернативы может быть один или несколько исходов.

8) Правило выбора решения (решающее правило) – позволяет выбрать наиболее предпочтительную альтернативу.

При принятии решений необходимо учитывать след. факторы:

- Ресурсы: трудовые, финансовые, информационные, материальные, энергетические, а также время.

- Природные и технические факторы: законы природы, свойства материалов, технические характеристики оборудования и механизмов.

- Идеологические, моральные и психологические факторы, которые принимают люди.

Предварительные этапы принятия решений:

1) Получение информации.

Информация может быть:

Количественная – статистические данные с предприятий или органов статистики, бухгалтерские, отчетные данные, результаты анализа окружающей среды.

Качественная – обычно получается в результате опроса специалистов – экспертные оценки.

Возникающие проблемы:

– не всегда имеется достоверная и полная информация;

– информация может быть избыточная (напр.: слухи).

2) Формулировка проблемы.

Проблемную ситуацию формулирует руководство. Сформулированная проблема является лишь некоторым приближением к фактической проблеме.

Причины:

а) сформулированная проблема субъективна;

б) Любая организация имеет сложные связи с внешней средой и сложную внутреннюю структуру и при описании проблемы надо учитывать все эти связи.

Целесообразно использовать такую модель: Модель входов системы (пространство целеполагания):

Из-за сложности окружения системы существует ни одна, а множество проблем, которые мы назовем проблематикой. Для построения проблематики необходимо привлекать заинтересованных лиц:

а) того, кто ставит проблему;

б) лиц, принимающих решение, т.е. тех от кого зависит решение;

в) лиц, чьи действия потребуются для решения проблемы;

г) лиц, на ком скажутся последствия решения проблемы.

Еще существуют модели:

Модель видов ресурсов (содержит энергию, материю, информацию, время, финансы, кадры);

Модель деятельности человека (предложена Марксом)

Модель жизненного цикла (все имеет начало, середину и конец).

3) Определение целей.

Цель – это такое состояние объекта управления, к которому стремится организация. Выбор цели – принципиально важное действие для любой организации.

На выбор цели оказывают влияние:

а) Личность руководителя;

б) динамика изменения области, в которой осуществляется деятельность организации;

в) Система ценностей организации.

Виды ценностей:

а) теоретические (знания);

б) экономические (накопление капитала, получение прибыли);

в) политические (власть);

г) социальные (уровень человеческих отношений);

д) эстетические (художественная гармония создаваемого продукта);

е) религиозные (слияние с вселенной).

Классификация решений. Основные этапы принятия решений. 1) По характеру проблем, подлежащих разрешению:

а) нестандартные (новые сложные решения)

б) стандартные (рутинные) – реализуются на основе известных, достаточно простых правил, пример: решение о приёме на работу.

В зависимости от степени структуризации:

а) хорошо структурированные;

б) слабо структурированные;

в) не структурированные;

2) В зависимости от уровня информированности решения могут приниматься в условиях:

а) определённости;

б) риска;

в) неопределённости, вызванной незнанием;

г) организованного противодействия;

3) В соответствии с особенностями субъекта:

а) индивидуальные;

б) коллегиальные;

в) коллективные;

4) На основе характеристик объекта управления:

а) типы операций являющиеся объектом, для каждой операции свой тип модели:

- распределение;

- размещение;

- упорядочивание;

- массовое обслуживание;

- транспортировка;

- поиск;

- управление запасами;

б) Объектом принятия решения могут быть этапы управленческого цикла:

- прогнозирование;

- перспективное планирование;

- текущее планирование;

- оперативное управление;

- контроль;

- анализ;

в) в соответствии со свойствами объекта:

- автономные решения, т.е. принимаемые для отдельного объекта;

- взаимосвязанные;

5) Цели и критерии:

а) в зависимости от числа целей, которые необходимо достичь:

- одноцелевые;

- многоцелевые;

б) цели при этом могут быть:

- совпадающими;

- частично совпадающими;

- противоречивыми;

в) степень достижения может измеряться:

- одним критерием;

- двумя;

- несколькими;

г) Критерии оценки могут быть:

- количественные;

- качественные;

- смешанные;

6) По периоду действия:

а) мгновенные;

б) краткосрочные;

в) долгосрочные;

г) до отмены действия.

Особые трудности возникают при принятии сложных решений. Сложное решение – это решение, которое приходится принимать при наличии многих, частично либо полностью не совпадающих целей и (или) в условиях информационной недостаточности, т.е. в условиях риска либо неопределённости, вызванной незнанием либо организованным противодействием.

Основные этапы принятия решений.

1. Сбор и анализ информации

2. Определение проблемной ситуации

3. Определение целей

4. Разработка прогноза развития ситуации

5. Генерирование альтернативных вариантов решения

6. Разработка оценочной системы

6.1. Определение критериев

6.2. Определение способов измерения критериев

6.3. Разработка правила выбора решения

7. Построение модели

8. Выбор решения

9. Согласование решения

10. Утверждение решения

11. Подготовка к вводу решения в действие

12. Управление применением решения

13. Проверка эффективности решения

1-5 – подготовительные этапы процесса принятия решений.

1) Получение информации.

Информация может быть количественная – статистические данные с органов статистики, бухгалтерские, отчетные данные, результаты анализа окружающей среды; и качественная – обычно получается в результате опроса специалистов – экспертные оценки.

Возникающие проблемы:

– не всегда имеется достоверная и полная информация;

– информация может быть избыточная (напр.: слухи).

2) Формулировка проблемы.

– обычно осуществляется приблизительно (нулевое приближение проблемы). Причины:

1) Обычно проблему формулирует руководитель (это его субъективное видение).

2) Организация в которой формулируется проблема (проблемо-содержащая система) не является изолированной, она связана с другими организациями, т.е. имеет выше стоящую систему (надсистему) и окружающую среду. (Поэтому когда мы анализируем проблему надо определить источник.) Обычно возникает комплекс проблем – проблематика. Для определения проблематики необходимо привлекать всех заинтересованных лиц. К ним относятся люди которые ставят проблему; лица принимающие решения, от которых зависит решение проблемы; представители окружающей среды (могут быть пассивные, т.е. на них сказывается проблема; и активные – участвуют в решении проблемы); специалисты по системному анализу.

3) Определение целей

Цель – это такое состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация. Цели формируются руководством организации и могут быть субъективными, это зависит от ценностей:

а) Теоретические ценности; т.е. получение новых знаний, открытия.

б) Экономические (накопление капитала, получение прибыли)

в) Политические (власть)

г) Социальные (хорошие человеческие отношения в организации)

д) Эстетические (гармония создаваемого продукта, определенные виды формы)

е) Религиозные (отношение к людям, природе)

22.Генерирование альтернатив. Методы генерирования альтернатив. Измерительные шкалы. Стремятся получить как можно большее число вариантов. Это повышает вероятность выбора лучшей альтернативы из всех возможных.

Методы увеличения числа альтернатив:

1) Поиск в литературе (патенты – алгоритмы, журнальные статьи – экономические проблемы).

2) Привлечение нескольких специалистов, имеющих разную квалификацию и опыт (на одну проблему смотрит психолог, программист и т.д.).

3) Увеличение числа альтернатив за счет их комбинирования.

4) Модификация имеющейся альтернативы.

5) Включение альтернатив, противоположных предложенным, в т.ч. и нулевой (ничего не делать).

6) Включение в рассмотрение неразумных (на первый взгляд) альтернатив.

Для того, чтобы получить качественный результат работы необходимо создать условия специалистам:

1) Комфортное внутреннее условие.

2) Создание внешних условий для работы специалистов. С одной стороны климатические условия. С другой, определенное условие в обществе и государстве.

3) Необходимо наиболее полно использовать интеллектуальные возможности человека.

Организационные формы проведения работы специалистов:

1) Метод мозгового штурма. Он заключается в том, что формируется группа специалистов, состоящая из двух подгрупп. Первая – люди, которые занимаются данной проблемой; вторая – приглашенные специалисты смежных областей, и ряд людей, не являющихся специалистами. Рекомендуется, чтобы были мужчины и женщины. Должен быть ведущий. Его роль рассказать о проблеме, познакомить специалистов и рассказать правила проведения мозговой атаки.

Основные правила:

а) Нужно высказывать как можно больше вариантов, идей решения проблемы. Важно не качество, а количество идей.

б) Поощряется выдвижение неразумных, на первый взгляд, идей.

в) Запрещается критика любых идей, наоборот создается игровая обстановка, способствующая выработке различных идей.

г) Длится 20-30 мин.

Формируется 3 группы идей:

а) Легко реализуемые и положительные варианты.

б) Эффективные, но требующие значительных ресурсов.

в) Прочие идеи.

2) Метод упражнения дилетантов. Состоит в том, что в группу экспертов включаются дилетанты (неспециалисты), причем не говорится ни кому об этом. Это делается тогда, когда специалисты решить не могут. Дилетант-эрудит.

3) Метод кибернетических сессий. Вся группа специалистов делится на несколько подгрупп, каждая обсуждает данную проблему, иногда разные стороны. Затем составляется график перемещения специалистов из подгруппы в подгруппу, Так, чтобы каждый поработал с разными людьми. Идет обновление идей.

4) Морфологический анализ. В основном используется для формирования вариантов технических систем. Выбираются характеристики такой системы, определяются их параметры, и варианты систем получают путем перебора всех возможных значений параметра.

5) Метод прогнозного графа. Конечная цель вершина

Помогает оценить затраты в задачах прогнозирования.

6) Построение дерева целей. Задача формирования множества оценивания существует не всегда, иногда они заданы. Например: в случае оценки выступления спортсменов.

Измерительные шкалы

1. ШКАЛА НАИМЕНОВАНИЙ (номинальные шкалы).

Эти шкалы строят на аксиомах тождества: 1⁰) A=B -> B=A; 2⁰) либо A=B, либо A<>B; 3⁰) если (A=B) и (B=C), то (A=C).

Используют только для формирования однородных классов. Каждому классу ставится в соответствие либо слова естественного языка (страна, часть света, город), либо произвольные символы (герб, флаг), либо номера (авто), либо их комбинации.

Если необходимо идентифицировать отдельные объекты из класса, то получают иерархию.

ОПЕРАЦИИ:

1. определить количество классов;

2. количество объектов в классе;

3. частоты классов ([число объектов]/[их общее количество];

4. сравнение частот.

1. ПОРЯДКОВЫЕ ШКАЛЫ (шкала рангов).

Аксиомы 1⁰-3⁰ см выше. 4⁰) если (A>B), то (B<A); 5⁰) если (A>B) и (B>C), то (A>C).

Если выполняется 1⁰-5⁰, то шкала строгого порядка. Если выполняется и:

4¹) если (A>=B) , то (B<=A); 5¹) если (A>=B) и (B>=C), то (A>=C)

… то шкала слабого порядка. Если выполняется:

4²) не(A>=B) и не(B>=A)

… то шкала частичного порядка.

2. МОДИФИЦИРОВАННЫЕ порядковые шкалы.

Усиление порядковых шкал путем приписывания чисел некоторым участкам шкалы (пример: шкала твердости по МООС’у, шкала ветра по Бофорту, шкала землетрясений по Рихарду.

3. ШКАЛЫ ИНТЕРВАЛОВ.

Использует разные шкалы.

Примеры: температура (произвольно устанавливается «0»), время, высота местности.

4. ШКАЛА ОТНОШЕНИЙ.

1⁰-5⁰ (см. выше). 6⁰) если (A=p) и (B>0), то (A+B)>p; 7⁰) (A+B)=(B+A); 8⁰) если (A=p) и (B=Q), то (A+B=P+Q); 9⁰) (A+B)+C=A+(B+C)

Вводится понятие нуля, то есть y=ax – шкала отношений.

вес, длина, деньги

5. АБСОЛЮТНАЯ ШКАЛА (единственна)

Имеет и абсолютный «0», и абсолютную «1», 2, 3 и т. д.

6. Небольшой итог: чем сильнее шкала, тем требования к точности измерения выше. Количественные шкалы более сильные, качественные – менее сильные.