5.2 Приоритетные направления отраслевой системы стандартизации

5.2.1 Проведение работ предприятиями Минатома России по присоединению России к Соглашениям Всемирной торговой организации. Законодательную и правовую основу проведения работ составляют:

• постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года № 141 по вступлению России во всемирную торговую организацию (ВТО);

• постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995г. № 218 «О совершенствовании системы информационного обеспечения в области стандартизации, метрологии и сертификации»;

• приказ Министерства от 30.12.98 № 845;

• программа работ Минатома России по участию в мероприятиях проводимых Госстандартом России с заинтересованными министерствами по выполнению требований Соглашения по техническим барьерам в торговле в целях присоединения России к ВТО.

Основными направлениями деятельности предприятий и организаций от­расли должны быть:

- участие в подготовке проектов законодательных актов Российской Федерации и изменений к ним;

- участие в работах по гармонизации государственной системы стандартизации Российской Федерации с кодексом установившейся международной прак­тики по разработке, принятию и применению стандартов;

- участие в разработке процедур, подтверждающих соответствие техни­ческим регламентам;

- участие в создании и функционировании национального информационного центра;

- осуществление, в первую очередь, гармонизации стандартов на про­дукцию и виды деятельности, являющиеся объектами экспортно-импортного взаи­модействия. Экспорт урановой и изотопной продукции, ускорительной техники, ядерного топлива, услуг по обогащению топлива и переработке отработанного ядерного топлива.

Направлениями деятельности информационного центра стандартов отрас­ли, являющегося, наряду с другими министерствами и ведомствами, базовым уз­лом в информационной системе Госстандарта России и международной информа­ционной системе «МАСRОNЕТ» должны быть:

- разработка и ведение библиографических баз данных о нормативных документах, по закрепленным за Минатомом России направлениям деятельности;

- представление в Главный информационный центр стандартов Госстандарта России сведений об имеющихся базах данных и библиографической информации о НД отрасли, а также копии технических регламентов и процедур оценки соответствия (на договорных началах);

- обеспечение предприятий и организаций Минатома России, а также других отраслей и зарубежных пользователей информацией о действующих и разрабатываемых в рамках соглашения по техническим барьерам в торговле технических регламентах, директивах, международных и зарубежных стандартах, системах сертификации и других, а также копиями этих документов;

- направление заинтересованным предприятиям и организациям Минатома России уведомлений на проекты российских стандартов от зарубежных уча­стников Соглашения по ТБТ.

5.2.2 Проведение работ предприятиями Минатома России, по формированию законодательства в области использования атомной энергии. Законодатель­ную и нормативно-правовую основу проведения работ по стандартизации, включая формирование и реализацию единой научно-технической политики в указан­ной области, составляют Законы Российской Федерации о стандартизации, о защи­те прав потребителей, основополагающие стандарты государственной системы стандартизации (ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.2-92, ГОСТ Р 1.4-93, ГОСТ 1.5-92, ГОСТ Р 1.8-95, ГОСТ Р 1.9-95, ГОСТ P1 10-95, ГОСТ Р 1.12-99), Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, основополагающие межгосударственные стандарты (ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.2-97, ГОСТ Р 1.5-92).

Основополагающими документами в области атомной науки и техники яв­ляются Законы Российской Федерации «Об использовании атомной энергии», «О создании, эксплуатации, ликвидации и обеспечении безопасности ЯО», а также другие основополагающие стандарты.

Основными направлениями развития законодательства РФ в области отрас­левой стандартизации атомной науки и техники для выполнения требований зако­нов должны быть:

- разработка законодательных актов по конкретным группам и (или) видам продукции или деятельности для определения особенностей работ по стандар­тизации, метрологическому обеспечению и сертификации;

- разработка законодательных актов, устанавливающих конкретные чис­ленные значения (или интервалы) вредных воздействий, проявляющихся в процес­сах производства продукции и работ, оказания услуг.

Законодательные акты должны придавать обязательность требованиям стандартов путем:

- прямых ссылок в законодательных актах на стандарты;

- включения требований стандартов непосредственно в тексты законодательных актов.

5.2.3 Нормативное обеспечение научно-технических и инновационных про­ектов по приоритетным направлениям развития ядерного комплекса. Нормативное обеспечение инновационных проектов включает разработку документов, опреде­ляющих прохождение всех этапов: от формирования инновационной стратегии до последующей ее реализации в виде выпуска продукции мирового класса.

Обязательным условием исследования конкурентоспособности продукции является сопоставление основных технических и экономических показателей про­дукции с соответствующими показателями ранее разработанных отечественных и зарубежных аналогов, что должно осуществляться с использованием имеющихся нормативных документов (отечественных и международных стандартов).

В связи с этим актуальными задачами становятся следующие:

- наработка и анализ массива государственных и отраслевых международных стандартов по конкретным видам продукции;

- использование отраслевой автоматизированной информационной сети АИС «Норматив» и интегрированной информационной сети Госстандарта России «MACRONET» для получения требуемой информации;

- проведение работ предприятиями-изготовителями товарной продукции по формированию банка данных по нормативным и техническим документам, в соответствии с которыми эта продукция поставляется.