8.Учредительные документы юл и их содержание

Статья 52. Учредительные документы юридического лица

1. Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Действуют на основании:

устава	АО, ГУП, МУП, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации и объединения, фонды, учреждения
устава, либо учредительного договора	ООО, ОДО, объединения ЮЛ (ассоциации, союзы)
только учредительного договора	ХТ – ПТ, КТ
общего положения об организациях данного вида	Учреждения

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

2. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

В учредительном договоре:

• учредители обязуются создать юридическое лицо,

• определяют порядок совместной деятельности по его созданию,

• условия передачи ему своего имущества и

• участия в его деятельности.

• условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков,

• управления деятельностью юридического лица,

• выхода учредителей (участников) из его состава.

3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Создание юридического лица требует больших материальных затрат и предполагает соблюдение определенных требований.

Процесс создания юридических лиц находится под контролем уполномоченных на то организаций (расчетно-кредитных учреждений в процессе открытия юридических лиц; финансовых органов в процессе их налогообложения и т.д.).

Цели создания юридического лица

1. централизация и обособление имущества для участия им в гражданском обороте;

2. уменьшение предпринимательского риска учредителей за счет самостоятельной ответственности юридического лица по своим обязательствам;

3. обеспечение интересов кредиторов за счет установления минимального размера уставного капитала юридического лица.

Способы образования ЮЛ:

1) распорядительный способ, который состоит в том, что решение об образовании организации исходит от компетентных органов (собственников имущества), закрепляемых за юридическим лицом, или уполномоченного органа (например, органы местного самоуправления могут сами создавать предприятия, учреждения, организации на базе имущества, которое находится в их муниципальной собственности); госрегистрации не требуется (СССР);

2) явочный способ –, отсутствие необходимости специальной государственной регистрации. Организация создается в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражающего их намерение действовать в качестве ЮЛ (США).

В РФ выделяют два способа создания юридических лиц:

Виды добровольного способа создания юридических лиц, при котором инициатива образования организации принадлежит членам будущей организации:

а) разрешительный способ. Заключается в том, что будущие члены организации принимают решение о ее образовании. После этого они обращаются к компетентной организации за разрешением образовать юридическое лицо. Перед вынесением решения о согласии на образование юридического лица соответствующий орган должен проверить законность образования организации, т.е., например, не противоречат ли учредительные документы требованиям законодательства, имеется ли необходимость в ее создании. В настоящее время названный способ практически не действует.

Он действует, например, при создании союзов, ассоциаций, концернов и иных объединений предприятий.проверку документации ЮЛ осуществляют:

• Регистрация с согласия антимонопольной службы в соответствии с ФЗ «О защите конкуренции»;

• При регистрации НКО проводится проверка Минюстом РФ (религиозные, общественные организации – проверка соответствия деятельности нормам морали, предотвращение сектантства, экстремизма, национальной розни и т.п.)

• При образовании кредитной организации – проверка Центробанком РФ.

б) нормативо-явочный способ.

• Инициатива образования юридического лица исходит от будущих ее членов.

• Разрешение дается заранее, до проявления инициативы с какой-либо стороны о создании организации.

• Согласия третьих лиц не требуется;

• Регорган проверяет учредительные документы на соответствие закону

• Проверка соответствия порядка образования.

Данной способ представляет собой нормативный акт общего характера.

Юридические лица подлежат государственной регистрации в порядке, определенном ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ <О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей>.

По данному способу создаются хозяйственные товарищества и общества и многие другие коммерческие и некоммерческие организации.

В соответствии с ст. 51 ГК РФ государственная регистрация осуществляется органом юстиции. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" определено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 №319 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (ныне ФНС РФ).

Деятельность незарегистрированной предпринимательской организации запрещается, а полученные доходы от такой деятельности взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

На основании ст. 171 УК РФ лицо ( лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Возникновение ЮЛ состоит из двух стадий:

1. Создание ЮЛ;

2. Государственная регистрация ЮЛ.

Отказ в регистрации организации возможен только по следующим основаниям:

а) непредставление определенных законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Представительство - это находящееся вне места нахождения юридического лица обособленное подразделение, которое представляет интересы юридического лиц и осуществляет их защиту. (например, реклама продукции юридического лица, поиск и установление контактов с потенциальными покупателями, реализация продукции и др.).

Филиал - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (например, филиал учебного заведения).

Все филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах юридического лица.

Филиалы и представительства, не являются самостоятельными юридическими лицами.

Их руководители осуществляют свои полномочия на основании доверенности.

Филиалы и представительства действуют на основании положений, принятых учредившим их юридическим лицом.

Об изменениях, вносимых в учредительные документы в связи с созданием или ликвидацией филиала или представительства, сообщается органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке, без каких-либо согласований, а направление сведений носит информационный характер.

Филиалы некоммерческих организаций, унитарных предприятий и некоторых других организаций могут выполнять только те функции, которые соответствуют целям деятельности, указанным в учредительных документах юридического лица.

Филиалы коммерческих организаций имеют право на занятие любой деятельностью, не запрещенной за коном, если иное не вытекает из учредительных документов юридического лица или самого филиала.

Филиалы и представительства могут создаваться как на территории России, так и на территории иностранных государств. Но законодательством предусмотрена возможность свободного создания филиалов и представительств на территории иностранных государств только для коммерческих юридических лиц, некоммерческие организации имеют право на создание таких подразделений только на территории РФ. Но такое положение не означает запрета на создание филиалов и представительств некоммерческими организациями за рубежом, такое создание возможно, если это не противоречит самой природе соответствующей организации.

Представительства и филиалы не имеют прав юридического лица и иметь их не могут.

В соответствии с налоговым законодательством филиалы и представительства являются субъектами налогообложения и исполняют обязанности организаций по уплате налогов и сборов по месту своего нахождения.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения, но стороной по делу в данном случае является юридическое лицо, и именно с него или в пользу него производится взыскание судом.

Ответственность за действия филиалов и представительств несут юридические лица, их создавшие.