- •Билеты по конституционному праву Билет №1
- •1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах.
- •2. Конституционные основы демократического судопроизводства.
- •Билет №2
- •1. Предмет учебного курса «Конституционное право зарубежных стран».
- •2. Основные принципы конституционного строя.
- •Билет №3
- •1. Источники конституционного права (общая характеристика).
- •2. Политические партии и выборы.
- •Билет №4
- •1. Конституция как источник конституционного права.
- •Билет №5
- •1. Международный договор как источник конституционного права.
- •2. Институт парламентской ответственности правительства.
- •Билет №6
- •1. Правовое регулирование и государственное финансирование деятельности политических партий.
- •2. Порядок формирования правительства.
- •Билет №7
- •1. Конституционно-правовая основа формирования и деятельности политических партий.
- •2. Основы муниципального самоуправления в зарубежных странах.
- •Билет №8
- •1. Парламентарная монархия.
- •2. Суд как страж личной свободы. Право на правосудие.
- •Билет №9
- •1. Институт омбудсмена, его роль и значение.
- •2. Место и роль главы правительства.
- •Билет №10
- •1. Парламентарная республика.
- •2. Место и роль правительства в системе государственных органов.
- •Билет №11
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый квазисудебными органами.
- •2. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности.
- •Билет №12
- •1. Общие принципы права и конституционное право.
- •2. Федеративное государство. Понятие и признаки.
- •Билет №13
- •1. Судебный прецедент в конституционном праве.
- •Билет №14
- •1. Конституционный обычай.
- •Билет №15
- •1. Соотношение нормы конституционного и международного права.
- •2. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •Билет №16
- •1. Общая система и классификация основных прав и свобод.
- •2. Конституционные принципы внешней политики в современном кп
- •Билет №17
- •1. Личные права и свободы.
- •2. Избирательная кампания и ее правовое регулирование.
- •Билет №18
- •1. Политические права и свободы.
- •2. Глава государства. Его место и роль в системе государственных органов.
- •Билет №19
- •1. Социально-экономические права и свободы.
- •2. Глава государства – монарх.
- •Билет №20
- •1. Права и свободы в области культуры.
- •2. Формы ответственности главы государства.
- •Билет №21
- •1. Гарантия основных прав и свобод.
- •2. Смешанные избирательные системы.
- •Билет №22
- •1. Конституционный контроль. Генезис, роль и назначение.
- •2. Основные тенденции развития федеративной государственности на современном этапе.
- •Билет №23
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции.
- •2. Демократический государственно-правовой режим и его характеристика.
- •Билет №24
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый специальными конституционными судами.
- •2. Структура парламента
- •Билет №25
- •1. Принцип разделения властей, его реализация в президентских республиках.
- •2. Руководящие и вспомогательные парламентские органы.
- •Билет №26
- •1. Принцип разделения властей, его применение в странах с парламентскими формами правления.
- •2. Законодательная процедура.
- •Билет №27
- •1. Республика со смешанной формой правления. Основные признаки.
- •2. Правовой статус члена парламента.
- •Билет №28
- •1. Основные тенденции конституционного развития зс
- •2. Полномочия парламента. Общая характеристика.
- •Билет №29
- •1. Законодательная и регламентарная власть.
- •2. Полномочия парламента в области внешней политики и обороны.
- •Билет №30
- •1. Президентская республика.
- •2. Промульгация закона и ее юридическое значение.
- •Билет №31
- •1. Многопартийные системы.
- •2. Порядок конституционного пересмотра и внесения поправок.
- •Билет №32
- •1. Концепция верховенства закона, ее современная интерпретация.
- •2. Прямая и представительная демократия.
2. Глава государства – монарх.
Глава государства – официальное лицо (орган), занимающее, как правило, формально высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющее верховное представительство страны во внутриполитической жизни и международных отношениях. Глава государства – это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство внутри и вовне страны, символ государственности народа.
Как правило. монарх (король, султан и др.) является главой государства и одновременно исполнительной власти. На деле, однако, вся полнота власти ему принадлежит только в абсолютной монархии. Реально полномочиями главы государства и главы исполнительной власти он пользуется в дуалистической монархии, в парламентарной же монархии акты главы государства и главы исполнительной власти он совершает обычно по указанию правительства.
Монарх получает свой пост по наследству. Существует несколько систем наследования:
- Салическая – только мужчины (прежде всего старший сын) – Бельгия, Норвегия, Япония и др.;
- Кастильская – дочери, если нет сыновей – Великобритания, Дания с 1953 г., Испания, Нидерланды и др.;
- австрийская – сейчас нет;
- шведская – женщины наследуют наравне с мужчинами – Швеция с 1980 г.;
- мусульманская – правящая семья (часть династии) решает, кто из ближайших родственников покойного (не обязательно сын) займёт освободившийся трон – Катар, Кувейт, Саудовская Аравия;
- племенная – король = главный вождь племени, а его наследника определяет племенной совет из числа многочисленных сыновей покойного – Свазиленд (последнего короля выбрали из 150 сыновей).
После наследования престола предусмотрен особый обряд коронации – происходит в главном соборе страны, в присутствии духовенства, высших должностных лиц, парламентариев, приближённых монарха, дворянства. Если наследует малолетний монарх, то до его совершеннолетия один из близких к нему лиц с согласия семьи и по совету высших должностных лиц, иногда с утверждением парламента или по назначению правительства, становится регентом.
Правовое положение монарха.
Монарх – лицо неприкосновенное.
Монарх имеет право на особый титул, на особое обращение, которое не может использоваться к другим лицам в данном государстве, кроме супруги монарха; имеет государственные регалии, свой двор, оплачиваемый из государственного бюджета.
Часто монарх наделяется правом вето (иногда даже абсолютного), но во многих странах его не использует (в Великобритании – уже более 300 лет; в мусульманских странах в этом нет необходимости – парламент зависит от монарха); однако может им и не наделяться (Япония, Испания).
По конституции монарх назначает правительство (в парламентарных монархиях – на деле только подписывает соответствующий документ, состав же правительства обуславливается соотношением сил в парламенте и определяется партией, обладающей парламентским большинством).
Обязанности монарха:
- арбитр в обществе;
- должен быть беспартийным;
- (по некоторым конституциям) должен быть приверженцем определённой религии;
- (по некоторым конституциям) не может покидать страну без разрешения парламента или правительства;
- (в некоторых странах) глава государственной церкви.
Фактическая роль монарха в разных странах различна. В дуалистической и особенно в абсолютной монархии он имеет реальную власть, в парламентарной – царствует, но не правит. В последнем случае его влияние на политическую жизнь невелико, а иногда даже ничтожно; он подписывает (и не может отказаться от этого) все акты, которые передают ему парламент и правительство. В то же время у монарха есть резервные, «спящие» полномочия, королевская прерогатива, которая может быть использована в определённых ситуациях. В 1981 г., используя свои полномочия, испанский король активно выступил в защиту демократии, против попытки группы офицеров восстановить реакционные франкистские порядки (в принципе не имеет значения, какими личными мотивами король при этом руководствовался), но возможны и противоположные акции: по тексту конституций в парламентарных, а на деле в дуалистических монархиях (в Марокко, Непале и некоторых других странах) монархи нередко выступают с крайне антидемократических позиций.
В развитых странах нет сколько-нибудь заметного общественного движения, выступающего против монархии, за замену её республикой. Исключение составляет Австралия, где правящая партия при поддержке общественности ставит вопрос о провозглашении республики в 2000 г. В развивающихся станах культивируется преданность населения монарху, что поддерживается религией, но есть движения, чаще всего подпольные, выступающие за республику.