- •Билеты по конституционному праву Билет №1
- •1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах.
- •2. Конституционные основы демократического судопроизводства.
- •Билет №2
- •1. Предмет учебного курса «Конституционное право зарубежных стран».
- •2. Основные принципы конституционного строя.
- •Билет №3
- •1. Источники конституционного права (общая характеристика).
- •2. Политические партии и выборы.
- •Билет №4
- •1. Конституция как источник конституционного права.
- •Билет №5
- •1. Международный договор как источник конституционного права.
- •2. Институт парламентской ответственности правительства.
- •Билет №6
- •1. Правовое регулирование и государственное финансирование деятельности политических партий.
- •2. Порядок формирования правительства.
- •Билет №7
- •1. Конституционно-правовая основа формирования и деятельности политических партий.
- •2. Основы муниципального самоуправления в зарубежных странах.
- •Билет №8
- •1. Парламентарная монархия.
- •2. Суд как страж личной свободы. Право на правосудие.
- •Билет №9
- •1. Институт омбудсмена, его роль и значение.
- •2. Место и роль главы правительства.
- •Билет №10
- •1. Парламентарная республика.
- •2. Место и роль правительства в системе государственных органов.
- •Билет №11
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый квазисудебными органами.
- •2. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности.
- •Билет №12
- •1. Общие принципы права и конституционное право.
- •2. Федеративное государство. Понятие и признаки.
- •Билет №13
- •1. Судебный прецедент в конституционном праве.
- •Билет №14
- •1. Конституционный обычай.
- •Билет №15
- •1. Соотношение нормы конституционного и международного права.
- •2. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •Билет №16
- •1. Общая система и классификация основных прав и свобод.
- •2. Конституционные принципы внешней политики в современном кп
- •Билет №17
- •1. Личные права и свободы.
- •2. Избирательная кампания и ее правовое регулирование.
- •Билет №18
- •1. Политические права и свободы.
- •2. Глава государства. Его место и роль в системе государственных органов.
- •Билет №19
- •1. Социально-экономические права и свободы.
- •2. Глава государства – монарх.
- •Билет №20
- •1. Права и свободы в области культуры.
- •2. Формы ответственности главы государства.
- •Билет №21
- •1. Гарантия основных прав и свобод.
- •2. Смешанные избирательные системы.
- •Билет №22
- •1. Конституционный контроль. Генезис, роль и назначение.
- •2. Основные тенденции развития федеративной государственности на современном этапе.
- •Билет №23
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции.
- •2. Демократический государственно-правовой режим и его характеристика.
- •Билет №24
- •1. Конституционный контроль, осуществляемый специальными конституционными судами.
- •2. Структура парламента
- •Билет №25
- •1. Принцип разделения властей, его реализация в президентских республиках.
- •2. Руководящие и вспомогательные парламентские органы.
- •Билет №26
- •1. Принцип разделения властей, его применение в странах с парламентскими формами правления.
- •2. Законодательная процедура.
- •Билет №27
- •1. Республика со смешанной формой правления. Основные признаки.
- •2. Правовой статус члена парламента.
- •Билет №28
- •1. Основные тенденции конституционного развития зс
- •2. Полномочия парламента. Общая характеристика.
- •Билет №29
- •1. Законодательная и регламентарная власть.
- •2. Полномочия парламента в области внешней политики и обороны.
- •Билет №30
- •1. Президентская республика.
- •2. Промульгация закона и ее юридическое значение.
- •Билет №31
- •1. Многопартийные системы.
- •2. Порядок конституционного пересмотра и внесения поправок.
- •Билет №32
- •1. Концепция верховенства закона, ее современная интерпретация.
- •2. Прямая и представительная демократия.
2. Основы муниципального самоуправления в зарубежных странах.
Местное управление – это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной администрацией или администрацией вышестоящего территориального уровня управления.
Местное самоуправление – это деятельность самого населения местной территориальной единицы – территориального коллектива (сообщества и его выборных органов по управлению его делами. Возможно возложение на органы местного самоуправления задач государственного управления. Осуществляя эти задачи, соответствующие органы действуют в качестве местного управления, и они обязаны выполнять указания вышестоящих государственных органов. Когда же они осуществляют функции местного самоуправления, государственные органы не вправе давать им обязательные указания по реализации этих функций, за исключением добровольного участия в осуществлении финансируемых государством программ, прежде всего, социальных.
Вопросы местного самоуправления, если и регулируются конституциями, то весьма лапидарно. Во Французской Конституции всего одна статья. Федеративные конституции иногда вообще организацию власти на местах не регулируют (США), однако новейшая тенденция состоит в том, чтобы регулировать эти отношения всё более подробно. Главный источник правового регулирования отношений власти в политико-административных единицах – это принимаемые ими самими хартии самоуправления, уставы и т.д.
Англо-американская система характеризуется наличием местного самоуправления на всех уровнях ниже государства, субъекта федерации или автономного региона.
Для Европейской системы характерно сочетание местного управления с местным самоуправлением.
Функции местного самоуправления:
1) административная опека – проверка законности решений местного управления;
2) объединение в национальном масштабе представителей органов местного самоуправления – союзы и конференции городов;
3) гражданские инициативы.
Модель организации публичной власти: избрание местной администрации местными представительными органами из своего состава, причём глава администрации (мэр) является одновременно председателем представительного органа, или избрание населением не только членов представительного органа, но и главы местной администрации, а также некоторых других должностных лиц исполнительной и судебной власти (казначея, прокурора, мирового судью).
Компетенция местных органов власти:
1) законодательство по вопросам местного значения;
2) установление и взимание местных налогов;
3) создание и упразднение округов;
4) организация публичных услуг (транспорт);
5) осуществление социальных программ;
6) охрана местных культурных ценностей.
Законодательная власть осуществляется муниципальной палатой, состоящей из депутатов. Исполнительная власть вверена муниципальному префекту. Префект, вице-префект и депутаты избираются гражданами и в начале срока полномочий должны представить декларацию о доходах (Бразилия). В Италии советы избираются жителями на 5 лет. Советы образуют свои исполнительные органы из председателей и асессоров, государственное управление осуществляет префект.