- •1.Предмет теории государства и права.(стр3)
- •3.Методология теории государства и права. (стр. 5)
- •4.Значение теории государства и права для профессиональной подготовки специалистов юристов.
- •5.Признаки государства, отличающие его от других организаций классового общества.
- •7. Многообразие условий возникновения государства.(стр. 9)
- •1. Восточное гос.
- •2. Европейское гос-во.
- •8. Общая характеристика исторических типов государства и права.
- •9. Основные теории происхождения государства.(стр. 7)
- •10. Современные подходы к типологии государств. (стр. 12)
- •11. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •12. Классовая и общесоциальная сущность государства. (стр. 11)
- •13. Структура современного государственного аппарата.
- •14. Принципы организации и деятельности органов государства.
- •16. Правоохранительные органы в механизме современного государства.
- •17. Правовые принципы деятельности правоохранительных органов.
- •18. Функции современного государства. (стр. 15-16)
- •19. Формы осуществления функций государства (стр. 19)
- •20. Общая характеристика элементов формы современного государства. (Стр. 19 - 20)
- •21. Характеристика современных форм правления.
- •22. Современные формы государственного устройства.
- •23. Современные государственные (политические) режимы.
- •24. Государство в политической системе.
- •25. Тенденции развития современного государства.
- •26. Право и государство в их соотношении.
- •27. Принципы взаимоотношения права и политики в современном обществе.
20. Общая характеристика элементов формы современного государства. (Стр. 19 - 20)
Форма государства - организация гос власти или организацию государства в целом.
Форма государства состоит из 3-х элементов, а именно: 1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские); 2) форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные); 3) политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).
21. Характеристика современных форм правления.
В реальной жизни нет форм правления «вообще», существующих независимо от конкретных государственно-правовых систем, в некоем обобщенном виде. Нет абстрактных монархических или республиканских форм как таковых — это теория. На практике же существуют конкретные формы тех или иных государств, а также их конкретные обусловленные различными объективными и субъективными обстоятельствами разновидности. Следует акцентировать особое внимание на том, что основания для такого подразделения форм правления на их разновидности формирует
как современная данной форме правления государства действительность, так и прошлая, сформировавшая исторические, национальные и иные традиции современности, уровень развития экономики и культуры общества жизнь.
Многочисленные и весьма весомые основания для такого подразделения дает сама жизнь. Примечательно, например, в отношении монархии в качестве критериев для ее классификации на разновидности могут служить различная степень концентрации власти в руках одного лица — монарха, наличие или отсутствие конституционных актов, оказывающих сдерживающее влияние на проявление монархической власти, функционирование в стране наряду с монархическими институтами традиционных республиканских институтов в виде парламента или других представительных органов.
В силу этих и иных особенностей на современном этапе развития общества и государства различаются монархии двух видов — дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится непосредственно в руках монарха, законодательная — у парламента. Последний, однако, фактически подчиняется монарху.
22. Современные формы государственного устройства.
Под формой государственного устройства понимается территориальная организация государственной власти, соотношение между центром и остальными властями государства. С этой точки зрения государства подразделяются на унитарные (единые) и федеративные, или сложные.
1. Унитарные. Большинство современных государств являются унитарными. Причем унитарными государствами являются как небольшие скандинавские государства, так и такие крупные государства, как Франция, Италия, Китай, Индонезия, Япония и т.д. После распада Советского Союза все образовавшиеся на его основе независимые государства, кроме России, приняли унитарную форму территориально-государственного устройства.
• Унитарное государство обычно характеризуется следующими признаками:
o единая конституция и единая правовая система;
o единая система органов государственной власти и управления;
o единое гражданство;
o единство судебной системы и осуществление правосудия на основе единых норм;
o деление государства на административно-территориальные единицы (провинции, департаменты, области, округа, районы и другие), органы управления которых регулируются общегосударственными правовыми нормами и подчинены центральным органам государственной власти и управления.
Территория унитарного государства подразделяется лишь на административно-территориальные единицы (провинции, районы, графства и т.д.), не обладающие какой-либо политической самостоятельностью. При этом в рамках такого государства возможно существование районов, обладающих административной автономией
Унитарные государства подразделяются на централизованные и децентрализованные. В централизованных государствах значительная часть вопросов местной жизни решается центральной властью. В децентрализованных государствах их решение передается на места. Исторически унитаризм явился прогрессивной формой территориально-государственного устройства, поскольку он активно способствовал созданию единого капиталистического рынка, сильной и независимой центральной власти взамен феодальной раздробленности с ее слабой территориальной системой управления.
2. Федеративные. В отличие от унитарного государства федерация является сложным государством: в его структуру помимо центральной (или федеральной власти) входят государственные образования (республики, штаты, кантоны, земли и т.д.), обладающие политической самостоятельностью, включающей, в частности, собственное законодательство, судебную и налоговую системы. В итоге суверенитет в условиях федерации становится как бы разделенным между федеральным центром и субъектами федерации. Соответственно, в федеративном государстве существуют две относительно самостоятельных системы органов государства: федеративная и система органов субъектов федерации.
Таким образом, в условиях федерации на одной и той же территории одновременно и параллельно функционируют две власти - федеральная и местная, т.е. власть субъекта федерации. Каждая из них имеет свою компетенцию.
• Федерации могут строиться:
o по национальному признаку (как в свое время СССР, Чехословакия, Югославия и т.д.);
o по национально-территориальному признаку (Российская Федерация);
o по территориальному признаку (США, Мексика, Бразилия и подавляющее большинство современных федераций).
Обычно наряду с общефедеральной конституцией и федеральными законами действуют законы субъектов федерации, а в ряде федераций их субъекты имеют собственные конституции. При этом, предполагается довольно четкое обеспечение верховенства федеральной конституции и других федеральных законов, которым должно соответствовать законодательство членов федерации. Как правило, в верхней палате парламента - сенате - обеспечивается особое представительство субъектов федерации. Причем в одних федерациях в верхней палате устанавливается равное представительство субъектов федерации. Например, в США избираются по два сенатора от каждого штата, вне зависимости от численности проживающего в штате населения, а в других федерациях (Канада, ФРГ, Индия и т.д.) представительство субъектов федерации в верхней палате общефедерального парламента находится в прямой зависимости от численности населения соответствующего субъекта.